1989年12月25日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

我钢产量突破六千万吨
成为世界第四个超六千万吨的钢铁大国
本报北京12月24日讯 记者刘燮阳报道:今天,我国钢的产量已突破6000万吨大关,提前12天完成全年计划,达到6010万吨,成为世界上第4个钢产量超过6000万吨的钢铁大国。其它各项经济指标都完成得很好。
冶金部负责人说,目前世界上超过6000万吨钢的国家只有苏联、日本、美国和中国。从3000万吨增长到6000万吨,美国用了28年,苏联用了9年,我国用了11年,发展速度是比较快的。
党的十一届三中全会以来,我国钢产量平均每年增长260万吨以上,11年来,全国钢产量翻了一番。
今年上半年,由于煤、电、运输的影响,一季度钢产量比去年同期减少100万吨,下降6.7%。在这种情况下,广大冶金战线职工临阵不乱,坚守岗位,千方百计维持正常生产,钢铁生产逐步好转。4月份,日产钢17.04万吨,创历史最好水平。5、6月份受动乱影响,钢产量一度下跌。四中全会以后,广大职工更是精神振奋,争分夺秒,决心夺回动乱造成的损失。在7—8月份高温季节,炼钢工人打破常规,高温夺高产,日产钢达18.22万吨,刷新历史最好水平。这一事实充分说明,我国300万冶金职工是一支过得硬的队伍。目前,广大职工正在乘胜前进,为国家多增好钢好铁。


第1版(要闻)
专栏:

圆满结束对阿联酋正式友好访问
杨主席抵科威特访问
埃米尔贾比尔举行隆重欢迎仪式
本报科威特城12月24日电 记者成元生报道:应科威特国埃米尔贾比尔·艾哈迈德·萨巴赫的邀请,中华人民共和国主席杨尚昆于今天下午3时55分(当地时间)乘专机抵达科威特城,开始对科威特国的正式友好访问,受到热烈欢迎。
今天,科威特城阳光灿烂,中科两国国旗在机场上空飘扬。专机停稳后,杨主席走下舷梯,迎候在舷梯旁的埃米尔贾比尔与杨主席亲切握手互致问候。埃米尔向杨主席介绍王储兼首相萨阿德以及国民卫队司令、石油大臣等科威特高级官员。两名科威特儿童分别向杨主席和埃米尔献花。
机场上举行了隆重的欢迎仪式。杨主席由埃米尔贾比尔陪同登上检阅台,军乐队高奏两国国歌。杨主席在埃米尔陪同下检阅仪仗队。随后杨主席和埃米尔步入贵宾休息室亲切叙谈。埃米尔贾比尔亲自陪同杨主席乘车前往和平宫下榻。
陪同杨主席访问的我国国务委员兼财政部长王丙乾,外交部副部长齐怀远,对外经贸部副部长吕学俭等同机到达。
杨主席在机场发表讲话说:我前来贵国访问,感到由衷的高兴。中科两国人民有着传统友谊。1971年两国建交以来,通过双方的共同努力,两国在各个领域的友好合作关系得到了长足的发展,对此,我们感到满意。我正期待着同埃米尔殿下和科威特其他领导人进行友好会晤并希望亲眼看看科威特人民在建设自己国家的崇高事业中所取得的伟大成就。
新华社阿布扎比12月24日电 (记者周慈朴、于大波)杨尚昆主席结束了对阿拉伯联合酋长国为期一天的正式友好访问,今天下午离开这里,前往科威特,继续他的中东4国之行。
下午2时50分,阿联酋总统扎耶德亲自驾车前往杨主席下榻的马希里夫国宾馆为杨主席送行,并陪同杨主席前往机场。
机场停机坪四周飘扬着中、阿两国国旗。扎耶德总统主持欢送仪式。在21响礼炮声中,乐队奏起了两国国歌。随后,杨主席在扎耶德总统陪同下,检阅了仪仗队。
杨主席在登机前同扎耶德总统热情握手话别,对他热情友好的接待表示感谢。扎耶德总统说,欢迎杨主席以后再来这里访问。杨主席说,希望明年能在北京接待扎耶德总统。
到机场送行的有王室成员、协商议会议长苏丹,以及各部部长、高级将领和各国驻阿联酋的外交使节。中国驻阿联酋大使黄振也到机场为杨主席送行。
(附图片)
图为杨主席亲吻向他献花的科威特儿童。
 新华社记者 张郇摄(传真照片)


第1版(要闻)
专栏:

扎耶德总统盛宴欢迎杨主席
中阿两国元首举行会谈
新华社阿布扎比12月23日电 (记者于大波、周慈朴)阿拉伯联合酋长国总统扎耶德今天晚上举行盛大宴会,热烈欢迎来阿联酋访问的第一位中国国家主席杨尚昆。
欢迎宴会在杨主席的下榻处马希里夫宫举行。宴会大厅里灯火辉煌,宴会长桌上放置着一簇簇艳丽的鲜花。当杨主席由扎耶德总统陪同走进大厅时,出席宴会的各国贵宾起立致意。
随同杨主席访阿联酋的国务委员兼财政部长王丙乾、外交部副部长齐怀远、经贸部副部长吕学俭和中国驻阿联酋大使黄振等应邀出席了宴会。
各国驻阿联酋的外交使节也应邀出席。
出席宴会作陪的还有:阿联酋联邦国民议会议长海拉勒·艾哈迈德·卢塔、联邦政府各部部长和部分王室成员。
本报阿布扎比12月24日电记者成元生报道:杨尚昆主席今天中午同阿联酋总统扎耶德在总统府举行了小范围会谈。两位领导人在十分友好的气氛中就增进两国关系和共同关心的重大国际问题,尤其是海湾形势和中东问题交换了意见
(详见第四版)。


第1版(要闻)
专栏:

“温饱工程”初见成效
五百多万贫困农民解决吃饭问题
新华社长沙十二月二十四日电 (新华社记者余富棠、农民日报记者李永生)记者从农业部全国农业技术推广总站在长沙召开的实施“温饱工程”总结会上了解到,由国务院贫困地区经济开发领导小组,农业、计委、商业、财政、轻工、农业银行等部门联合组织,各级农业技术推广部门负责实施的“温饱工程”一年来初见成效,使五百五十三万多贫困农民的口粮不足问题得到解决。
为实现我国“七五”期间解决贫困地区大多数群众温饱问题的战略目标,国家决定从一九八九年开始在具备条件的贫困地区,采取技术、资金、地膜、化肥、良种等综合输入的办法,重点在四川、湖南、湖北、云南、贵州、山西、甘肃、陕西、宁夏等十六个省、自治区的贫困县
(旗),大力推广杂交玉米地膜覆盖栽培技术,实施“温饱工程”。各级政府把这项工程作为解决贫困地区群众温饱问题的突破口,不少地方成立了以当地主要领导人牵头的“温饱工程”领导小组,各级有关部门通力协作,搞好农业技术承包和配套服务工作,收到了良好效益。
——大幅度地提高了粮食单位面积产量,增产的粮食有效地帮助贫困地区解决了群众的口粮问题。据实施这项工程的三百三十五个贫困县不完全统计,今年共种植地膜玉米四百四十七万亩,平均每亩比露地栽培玉米增产一百六十一点八公斤,共增产玉米七点二亿公斤,使一百一十五点三万贫困户、五百五十三点四万人当年的温饱问题得到解决。
——减轻了社会负担。以湖南省为例,今年贫困户推广杂交玉米地膜覆盖栽培技术达十三点三五万亩,增产玉米二千五百多万公斤,使二十万人的吃饭问题得到解决。如果这部分粮食靠国家返销,共需运费二百八十万元,再加粮食价款一千五百万元。
——玉米单位面积产量的提高,使这些地区的群众能腾出一部分耕地发展林果业、养殖业等多种经营。


第1版(要闻)
专栏:小资料

“温饱工程”简介
“温饱工程”是我国在一些贫困地区搞科技扶贫的一项重要措施。具体做法是:国家在具备条件适宜发展玉米生产的贫困地区,采取资金、技术、地膜、化肥、良种等综合输入的办法,大力推广杂交玉米地膜覆盖栽培技术,提高粮食单位面积产量,在一二年内,使群众的口粮达到自给水平。这种做法被山区群众形象地称之为“温饱工程”。国家从1989年起开始,在全国贫困地区有组织有计划地大面积实施“温饱工程”项目。
在我国高寒贫困地区推广地膜杂交玉米,可大幅度地提高单位面积产量。这项技术比露地栽培玉米每亩可增产100至150公斤,高的可增产200公斤。


第1版(要闻)
专栏:

中组部负责人就企业党的工作答新华社记者问
企业党组织是企业的政治核心
新华社北京12月24日电 中组部负责人就企业党的工作的几个问题答新华社记者问。
《中共中央关于加强党的建设的通知》明确了企业党组织的地位、任务和作用,各地正在认真贯彻执行。在学习讨论中,大家也提出一些问题。本社记者就此访问了中组部负责人,请他谈谈如何认识和解决这些问题。
问:为什么说企业党组织是企业的政治核心?
答:企业党组织是政治核心,这是由党的地位、性质和它所担负的历史任务决定的,本来不是什么新问题。前几年,受赵紫阳同志严重削弱党的领导和思想政治工作的错误影响,这个问题变得模糊了,有必要加以澄清。
企业党组织为什么是政治核心?首先,中国共产党是工人阶级的先锋队。我们必须全心全意依靠工人阶级。企业是工人群众最集中的地方,企业党组织理应成为团结广大工人群众执行党的路线,保证企业沿着社会主义方向发展的政治核心。
第二,我们党是执政党。党的领导作用不仅通过中央和地方组织,而且通过千千万万个基层组织去实现。企业党组织发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用,党的路线、方针、政策,才能在企业最终得到落实。党的凝聚力、吸引力、战斗力才有可能得到增强。
第三,我国社会主义企业既是经济组织,要生产高质量的商品,以满足社会需要,又担负一定的社会管理职能。做好思想政治工作,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人,是企业党组织的重要政治任务。
因此,企业党组织作为政治核心,不仅不影响厂长负责制,相反,有利于厂长负责制的实行,有利于企业领导体制的进一步完善。
问:企业党组织作为政治核心,主要担负哪些职责、任务?
答:我们认为,主要有以下几个方面:(一)保证、监督党和国家各项方针政策在本企业的贯彻执行,坚持企业的社会主义方向。(二)领导企业的思想政治工作和精神文明建设。(三)按照党管干部的原则,加强对干部特别是领导干部的教育、培养、考察和监督,考察和推荐中层行政干部,对厂长提名的中层行政干部提出意见和建议。(四)领导职工代表大会和工会、共青团等群众组织,支持这些组织依照法律和各自的章程独立负责地开展工作。(五)对企业的重大问题提出意见和建议,参与决策。支持厂长(经理)依法行使职权,协调厂长与职代会及群众组织的关系。(六)搞好党的思想、组织、作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
问:企业党组织的政治核心地位与厂长的中心地位是什么关系?
答:从前面讲到的企业党组织的职责、任务可以看出,其“政治核心地位”主要是从政治思想方面说的。而厂长作为企业的法定代表人,其
“中心地位”主要是从生产经营管理方面说的。对于厂长的职权,《企业法》已有明确规定。应该说,“中心”也好,“核心”也好,二者职能不同,应当而且完全可以有机地结合和统一起来。这主要是一个实践问题。许多企业党委书记认真维护厂长负责制,积极支持厂长行使职权;许多厂长充分尊重党委的意见,把党组织充分发挥作用看成是办好企业的重要保证。企业党政领导都胸怀全局,按照各自的职责进行工作,互相支持,互相尊重,紧密配合,齐心协力,就一定能把社会主义企业办好。
问:企业党委如何领导思想政治工作和精神文明建设?
答:思想政治工作是党的优良传统和政治优势,是做好经济工作和其他一切工作的根本保证。实践证明,削弱以至取消思想政治工作,或者在思想政治工作中把党组织置于协助、从属的地位,必然造成严重后果。制止动乱、平息反革命暴乱的斗争更加证明了企业必须加强思想政治工作,必须发挥企业党组织在这方面的领导作用。
根据各地成功的经验,企业党组织领导思想政治工作和精神文明建设主要应抓好以下几项工作:第一,根据党的任务和企业的发展目标,制定企业思想政治工作和精神文明建设的长远规划、年度计划,并组织实施。第二,讨论决定思想政治工作和精神文明建设中的指导思想、任务目标、方针方法和队伍建设等重大问题。第三,组织和动员全体党员做思想政治工作。第四,帮助、指导和协调企业行政与工会、共青团等群众组织根据各自的特点,开展思想政治工作。
问:厂长对思想政治工作负有什么责任?
答:在企业党组织领导思想政治工作和精神文明建设的情况下,厂长对思想政治工作和精神文明建设仍负有重要责任。厂长应把每个时期本企业生产经营的目标、任务和情况、问题及时向党组织和全体职工通报,为职工参与民主管理创造条件,做好生产、经营、分配和行政管理工作中的思想政治工作,把行政手段、经济手段同思想教育结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来。要努力培育企业精神,对职工进行职业道德、职业技能的教育和培训。要做好有关科学、文化、教育等方面的工作。要保证、改善企业思想政治工作和精神文明建设的工作条件。
这里需要强调指出,做好思想政治工作和重视精神文明建设,是社会主义企业的厂长必备的素质。不重视这方面的工作,不可能成为一个称职的厂长。我们高兴地看到,许多厂长在这方面是做得好的,希望他们不断总结和积累经验。
问:企业中层行政干部由党、政领导集体讨论,如何实施?
答:《企业法》规定厂长有权任免或者聘任、解聘中层行政领导干部。干部的任免要经过一定的程序,不要只由个人说了算。我们党历来的规矩是,任用干部要发扬民主,走群众路线。现在规定企业中层行政干部由厂长提名,或党委推荐,经党、政领导集体讨论后,由厂长任免,是为了使厂长按照德才兼备的原则选好用好干部,避免用人上的失误。这一规定,并不妨碍厂长行使用人权。至于集体讨论的具体形式,要从实际出发,不强求一律。无论采取何种形式,均须注意:(一)讨论前由组织、人事部门进行考察,广泛听取意见。(二)党政主要领导同志在讨论前充分交换意见。(三)讨论中充分发扬民主,根据讨论的意见,由厂长作出任免决定。
问:企业党的工作机构设置和专职党务工作人员配备的原则是什么?如何具体执行专职党务工作和思想政治工作人员一般不超过职工总数1%的规定?
答:要办好社会主义企业,需要设置一定的党的工作专门机构,保持一定数量的专职党务工作和思想政治工作人员队伍。在工作机构设置和人员配备上,既要坚持精干、高效的原则,又要有利于加强党的工作和思想政治工作。大中型企业党组织一般可设纪委和组织、宣传等职能部门;小型企业党组织一般可不设专职机构,但应有专人负责党的工作和思想政治工作。大中型企业应配备专职党委书记,厂长和党委书记由一人担任的,应配备专职副书记。分厂和较大车间,有的也可配备专职书记和副书记。小型企业的书记,可以专职,也可兼职。兼职书记要用足够的时间和精力来抓党的建设和思想政治工作。
企业专职从事党务工作和思想政治工作的人员,一般按不超过职工总数的1%配备。根据企业的实际情况,有些企业可少于1%;有些企业,职工分散、工作流动性大,也可略高于1%。企业工会、共青团专职干部的配备比例,按有关规定执行。


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专栏:

扩大出口吸引外资的重大措施
经贸部长谈人民币汇率下调
本报北京12月24日讯 本报记者陆振华、新华社记者张毅报道:人民币汇率下调对我国对外经济贸易将产生什么影响?经贸部部长郑拓彬认为,人民币汇率下调是我国为促进国民经济稳定增长和扩大外贸出口所采取的一项重大改革措施,将对我国的对外经济贸易与技术合作产生积极影响。
郑拓彬昨日对记者说,国家决定较大幅度调整人民币汇率,使人民币与外汇的购买力逐步接近,有利于促进我国经济与世界经济的进一步联系,是深化改革的一项重大措施。这一措施增强了我国出口商品在国际市场上的竞争能力,有利于扩大出口,同时也有力地促进了国内出口商品生产的发展,对进一步扩大对外开放和吸收外商投资也将产生积极的促进作用。随着出口创汇的增加,为我国偿还外债提供了有力的保证。
郑拓彬要求各级经贸部门和外贸企业,正确运用汇率调整所带来的有利条件,扩大出口,防止出现出口商品收购价格随着汇率调整而上升。出口商品收购价格要严格按照与内销商品同质同价、优质优价的原则确定,不得随意加价。
郑拓彬指出,对已经签订的进口合同,以及应偿还的外债本息,必须按期履行合同或偿债协议。
据了解,海外一些经济界人士认为,人民币汇率下调,不仅表明中国领导人并没有放弃经济改革,同时意味着中国政府对控制通货膨胀充满信心。


第1版(要闻)
专栏:

我国森林防火取得成绩
火灾次数和受灾面积比去年减半
新华社北京12月24日电(记者杜笑岩、张建军)大兴安岭特大森林火灾后我国森林防火工作进展如何?记者从日前召开的全国林业厅局长会议上获悉,我国近两年森林防火工作成绩斐然,火灾次数和受灾面积大幅度下降,1989年森林防火工作又创历史最好水平。
据初步统计,1989年我国森林火灾次数和受害森林面积分别比上年减少55%和50%,受害率由建国以来的平均8‰下降到0.4‰,低于1988年的0.6‰,更低于世界平均1‰的水平。吉林、黑龙江等22省、区、市出现了森林火灾大面积均衡下降的好势头。
我国森林防火取得这样好的成绩,主要是各级政府部门普遍按照《森林防火条例》的规定,建立健全了入山人员管理、野外用火审批等火源管理制度,进入防火戒严期发布戒严令,严禁一切野外用火,做到见烟就查,见火就罚,成灾就抓。一些重点省区还开展了火险天气预报,并层层建立防火责任制,落实到人。全民防火意识的增强,使森林火灾隐情大大降低。
扑火专业队伍建设的加强和增加对防火基础设施的投入,极大地提高了我国森林防火和灭火的综合能力。各地还筹集一亿多元资金普遍加强了防火瞭望塔、防火通讯、运输、扑火机具的建设,使我国大的森林火灾大幅度减少。


第1版(要闻)
专栏:

立足当地资源 构筑工业框架
延安财政收入11年翻3番
本报西安电 记者景险峰报道:昔日缺粮少钱的陕北延安老区,自1979年实行改革开放政策以来,不仅基本解决了广大农民的温饱问题,而且地方财政收入连续11年大幅度增长。今年1月至11月,全区财政收入突破2亿元大关,比去年同期增长66.6%,净增8357万元。
改革开放前的1978年,这个贫困地区的地方财政收入仅2615万元,基本上靠吃国家财政补贴过日子。改革开放以来,这个地区认真吸取教训,果断关、停、并、转了一批原料无基地、产品无销路、发展无指望的“包袱企业”,开始轻装前进。紧接着,发挥当地的能源优势,适应市场需要,逐步形成“北油、南煤、中轻纺”的合理的工业布局。围绕这个布局,重点开发的石油、煤炭,卷烟、毛线等4个拳头产品,构筑起了延安工业的框架。目前,其产值已占全地区工业总产值的3/4,税利积累占全地区的85%以上,成了这个贫困地区的“摇钱树”。


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专栏:

李瑞环代表王震会见日本客人
据新华社北京12月24日电 (记者许忆纯)中共中央政治局常委李瑞环今天晚上在钓鱼台国宾馆代表国家副主席、中国国际友好联络会名誉会长王震会见并宴请日本味之素公司新社长鸟羽董一行。
鸟羽董一行是应中国国际友好联络会的邀请于今天抵达北京的。
在宴会前的会见中,李瑞环首先代表王震副主席对日本客人表示欢迎。他说,日本味之素公司在与中国合作过程中做了大量工作,取得了很大效益,为中日经济合作做出了榜样。
鸟羽董表示,今后将继续把公司的技术传入中国,加强双方的合作。


第1版(要闻)
专栏:

宝钢二期连铸工程全部建成
本报上海十二月二十四日电 引进技术与自主消化相结合、工艺规模堪称世界一流的宝钢第二台连铸机,日前进行热负荷试生产,成功地拉出了第一批优质钢连铸坯。它表明宝钢二期连铸工程至此已全部建成。
这项工程是宝钢二期重大建设项目,内设两台年产能力分别为二百万吨钢坯的大型连铸机,整个工艺过程与传统工艺相比,能大量节省能源,并可优化钢坯质量。


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专栏:

金陵石化公司完成利税指标
本报南京十二月二十四日电 我国特大型企业之一的南京金陵石化公司,眼睛向内,挖潜增效,克服今年计划内原油加工量减少及多种减利因素带来的困难,提前完成国家下达的五点六亿元年利税指标。
一到十一月,加工进口原油达三十七点六四万吨,国内自营油四十万吨,在计划内原油被减去四十四万吨的情况下,炼油厂今年原油加工量仍可达到五百四十五万吨,接近于去年的水平。
针对去年热门产品聚丙烯今年市场滞销的情况,公司及时优化产品结构,多吃丙烯,生产环氧丙烷,深度加工聚醚,这样,一吨环丙创利二千八百元,前十一个月比去年同期多产环丙二千六百一十二吨,增加利税七百一十万元。
(孙健 耿松青)


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专栏:

兖州东滩煤矿正式移交生产
本报济南十二月二十三日电 年终岁末,从山东兖州煤炭基地传来振奋人心的喜讯:两个特大型矿井二十三日通过国家验收,东滩煤矿正式移交生产,济宁二号井动工兴建。
这两个特大型矿井,设计能力均为四百万吨,是目前我国建设规模最大的立井之一,矿井从提升、运输、到采煤,实现了机械化、现代化。两个矿井的投产和兴建,标志着兖州矿务局跨入了新的历史阶段。
(周玉峰 翟忠泉)


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专栏:

青海油田超额完成年度计划
本报西宁十二月二十四日电 原油生产连续三年以百分之二十五的增幅逐年递增的青海油田,截至十二月十日累计生产原油七十点四万吨,已提前二十一天超额完成国家年度计划。
近几年,青海油田原油生产增长速度居全国各油田之首。今年在众多困难面前,他们组织施工队、采油厂加快地面建设,增加临时储油设施,使四十口新井顺利投产,同时设法疏通公路、铁路渠道,协调装、运、卸各个环节,挖潜改装油罐车三百部拉运原油,使横跨甘、青两省六百六十公里的运输线上,全局内外八百多辆罐车昼夜穿梭,日运原油一千六百吨左右。
(郅振璞 张广恩)


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