第3版(综合)
专栏：
在改革开放中再创侨联工作新业绩
——在第四次全国归国华侨代表大会上的工作报告（摘要）
张国基
五年工作的回顾
全国侨联第三届委员会是在侨务战线拨乱反正工作基本完成，国家的改革、开放逐步发展的形势下开始工作的。过去的5年，是侨联组织日益发展、逐步健全的5年，是各级侨联广泛开展为归侨、侨眷和海外侨胞服务的5年，是侨联团结广大归侨、侨眷积极参加祖国社会主义现代化建设的5年，也是侨联努力促进海外侨胞、港澳台同胞与我们进行经济、文化交流与合作的5年。
一、各级侨联组织得到了发展和加强
目前，沿海的重点侨乡，从城市到乡、镇，各级组织已初步形成网络。内地和边疆少数民族地区的侨联组织相继建立和发展。在归侨、侨眷较多的机关、院校、厂矿、农场等也纷纷成立了侨联组织。全国县级以上侨联机构已由1984年时的400多个发展到2700多个，全国各级侨联组织及其所属社团已达8000多个。
在基层组织迅速发展的同时，许多地方的侨联也重视加强自身建设。不少地方侨联支持归侨、侨眷组织的各种社团的发展，通过它们进一步密切同归侨、侨眷的联系，并加强同海外侨胞及其社团的联系。各级侨联组织的建立和发展，侨联干部队伍的充实和加强，增强了侨联的凝聚力和活力，为各项工作的开展创造了必要的条件。
二、侨联的联络工作有了新的进展
各级侨联广泛开展国内外的群众性联谊活动并取得了新的进展，主要表现在三个方面：
一是许多侨联组织采取各种方式，积极开展联谊活动，扩大了侨联的社会影响。同时全国侨联和地方侨联深入基层，调查研究，倾听广大归侨、侨眷的呼声，关心他们的疾苦，反映并推动解决他们的困难，密切了侨联与广大归侨、侨眷的关系。
二是各级侨联在做好国内联络工作的基础上，积极开展对外联络工作。各级侨联注意“立足国内、面向海外”，通过国内“千家万户”的归侨、侨眷联系和团结海外“千家万户”的亲人，进一步推动了外联活动的开展。
三是许多侨联开始注意以文化经济的交流与合作为实际内容开展联络工作。华侨历史学会几年来有了较大的发展，到目前为止，全国各地已成立华侨历史学会27个。
三、维护归侨、侨眷和海外侨胞权益的工作取得成效
5年来，各级侨联深入基层、深入群众，调查研究，认真做好信访工作，积极主动地向有关部门反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见、要求，协助有关方面落实侨务政策，使大批被错误没收、改造、挤占的侨房得以清退；一批归侨、侨眷“文革”前的历史旧案得以复查纠正；许多被错误精简下放的归侨干部、知识分子、下乡归侨知识青年得以复职或回城就业，他们的家属也得到妥善安置。
随着国家法制的不断健全，运用法律手段维护归侨、侨眷和海外侨胞在国内的合法权益已日益受到各级侨联的重视。继全国侨联和广东省侨联之后，北京、上海、湖北、辽宁、黑龙江、福建及杭州、宁波、广州、汕头、梅州、开平、深圳等地侨联也先后设立了法律机构，热情为归侨、侨眷和海外侨胞、港澳台同胞提供法律咨询与服务。5年来侨联的法律服务机构共接待来访和处理来信24万多人次，提供法律咨询2000多人次，办理诉讼2000多件，追回经济损失7000多万元，并受聘担任70多家企业、事业单位的当年法律顾问。
各级侨联关心广大归侨、侨眷的疾苦，为他们办了大量实事、好事。
四、在祖国社会主义建设中发挥了积极作用
几年来，各级侨联努力开展联络工作，促进广大归侨、侨眷和海外侨胞在祖国的现代化建设中发挥积极作用。
在为经济建设服务方面，我们发挥海外关系众多的优势，积极协助各有关方面引进资金、技术、设备和人才，努力推动中国大陆与海外侨胞、港澳台同胞的经济交流与合作。改革开放以来，各地侨联直接或间接引进的外资已达30多亿美元，其中各级侨联兴办、扶持的企业直接引进外资2亿多美元。广东、福建沿海城乡引进的外资项目中，80％以上是侨资或通过侨胞引进的外资，而其中80％以上都有侨联参与或配合做“穿针引线”工作。
海外华侨、华人及港澳台同胞热情支援家乡建设，5年来，捐赠钱物折合人民币46亿多元。各级侨联协助有关部门对捐赠项目做了大量具体的落实工作，促进了侨乡建设。
扶持归侨、侨眷兴办侨属企业和办好侨联所属企业，是侨联为经济建设服务的重要渠道。
几年来，各级侨联和广大归侨、侨眷关心国家大事，参政议政，积极参加社会主义民主与法制建设。目前，全国各级人大、政协中的归侨、侨眷代表和委员共计2万多人，他们对国家大事认真发表意见，受到党和政府的重视。
精神文明建设是我国现代化建设的重要组成部分。几年来，各级侨联积极配合有关部门开展多种形式的时事教育、职业道德教育、法制教育和“五讲四美三热爱”活动，推动侨乡移风易俗活动的开展，在破除封建迷信、勤俭办婚丧喜庆、调解纠纷和活跃乡村文化生活、改善卫生条件、改变社会风气等方面做出了积极的贡献。
今后工作的设想
今后，侨联肩负着光荣的使命，也面临着许多困难。下面，我们对今后侨联的工作提出几点设想：
依法维护归侨、侨眷和海外侨胞的权益
热情为归侨、侨眷和海外侨胞服务，切实维护他们在国内的合法权益是侨联工作的出发点和落脚点。目前落实侨务政策的工作虽已基本完成，但遗留问题的处理仍要付出艰巨的努力，要继续协助有关部门善始善终地完成这一工作。
随着我国社会主义法制的日益健全，法律手段将成为我们维护归侨、侨眷和海外侨胞在国内合法权益的主要武器。目前，省级以上侨联设立法律咨询机构的尚不足1／4。今后，各省、自治区、直辖市侨联和计划单列市侨联都应根据需要和条件，设立自己的法律咨询机构，并注意研究在新形势下可能出现的侵犯归侨、侨眷权益和海外侨胞在国内合法权益的新情况、新问题。
各级侨联要积极参政议政，参与国家事务的政治协商、民主监督，充分表达归侨、侨眷和海外侨胞的意见与要求，协助党和政府清除腐败，搞好廉政建设。
发挥侨联的优势，更好地为经济建设服务
侨联为经济建设服务的工作，主要有以下三个方面：
一是大力协助有关部门引进资金、技术、设备、管理人才等，协助发展“三资”企业和“三来一补”企业，开拓国际市场，这是侨联为经济建设服务的重要方面。各级侨联要积极向海外侨胞宣传我国改革、开放的方针政策不变，帮助他们消除疑虑，增强信心。要注意贯彻平等互利的原则，并积极向有关方面反映侨、外商投资企业在生产、经营方面存在的问题以及他们的合理意见和要求，协助有关方面创造良好的投资环境。
二是积极扶持和指导归侨、侨眷兴办企业。这是关系到千家万户归侨、侨眷切身利益的大事情。
三是认真贯彻中共中央、国务院关于进一步清理整顿公司的精神，根据侨联的特点办好各级侨联所属的企业，并注意引导发展生产型、科技开发型、外向型、咨询服务型的企业。
大力加强联络工作，进一步促进海内外经济、文化的交流与合作
加强联络工作，首先要立足国内。要通过各种方式加强同3000万归侨、侨眷的联系，从思想上、工作上、生活上给予他们更多的关心和帮助，更紧密地团结他们为建设有中国特色的社会主义而共同奋斗，为更好地开展海外联络活动创造条件。
各地侨联要搞好接待工作，热情为回来探亲、旅游、寻根问祖、求学就医、合作交流的侨胞服务，使他们感受到祖国亲人的温暖。
祖国和平统一大业历来为归侨、侨眷和海外侨胞所关注，不少海外侨胞和港澳同胞与台湾有着密切的往来，我们要通过他们及其在大陆的亲属进一步沟通大陆与台湾的联系、增进海峡两岸人民的相互了解，为促进祖国和平统一大业作出贡献。
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专栏：
多党合作赤诚相待 不拘一格选贤任能
江西重视任用党外干部 四百多人任县以上领导
新华社南昌12月21日电（记者陈瑶）在目前江西省的各级领导层里，已有473位党外干部担任副县级以上领导职务，其中副省长陈癸尊是民盟江西省委副主委。
据有关部门介绍，这些跻身于江西中高级干部队伍的党外干部，分别来自民盟、民进、农工民主党等民主党派及无党派。他们大多是某一科学领域的专家、学者，知识丰富，德才兼备。改革开放的大潮将他们推上领导岗位。
中共江西省委统战部干部处处长胡剑平说，任用党外干部同提拔党员干部一样，都是按照“四化”标准，即革命化、知识化、专业化和年轻化来遴选的。
从这些党外干部参政几年的情况来看，勤奋、务实、好学是他们共同的特点。
今年58岁的陈癸尊原为江西冶金学院副院长、副教授。担任副省长以后，他针对自己宏观管理和决策经验不足的弱点，大量阅读有关书籍。此外，每年还抽出两个月时间，到基层搞调查研究，撰写了《当前农业工程学中的若干问题》、《建立具有中国特色的技术市场》等文章。5年来，他分管的科教文卫体各行业捷报频传。农村技术市场的形成和“科技兴农”计划的实施，使全省农业在自然灾害不断的情况下，连年获得好收成。计划生育政策逐步落实，全省少出生近300万人口。基础较弱的教育也今非昔比。令人担忧的中小学危房率已由1985年的15％减少到3％以下。
民建成员喻长林是“瓷都”景德镇的副市长。他在任8年，一直主管财贸，把这个百万人口城市的商业、税务等工作管理得井井有条，受到广大市民好评。
党外干部参政议政，受到各级党委和政府的主要负责人支持和信任，绝大多数群众也尊重他们。
安排党外干部任实职正逐步在江西省形成制度。各级党委已将考核、培养党外后备干部队伍列入重要议事日程。为了提高非中共党员干部素质，省委统战部还开办了党外干部培训班，成立了江西社会主义学院，着重传授马克思列宁主义理论和管理科学知识。
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专栏：
我国文物保卫工作有加强
一批先进集体个人受表彰
据新华社北京12月22日电（记者李光茹）今天在这里召开的全国文物安全保卫工作电话表彰会上传出一个令人欣慰的消息：我国文物安全保卫工作有了明显加强，今年被盗的一、二级珍贵文物的数量比去年下降了86％，今年下半年文物被盗案件的发案率也比去年同期下降了43％。
“这些成绩的取得，是因为我们有一支日夜坚守岗位、素质良好的队伍。他们以保卫祖国珍贵的文化遗产为己任，发扬了艰苦奋斗、不怕牺牲、坚韧不拔、无私奉献的精神。”国家文物局局长张德勤今天这样说。他认为，这些精神集中体现在今天受表彰的42个先进集体和455名先进工作者身上。
由国家文物局和公安部联合表彰在文物安全保卫工作中做出突出成绩的集体和个人，建国以来尚属首次。
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专栏：
四届全国侨联领导人名单
新华社北京12月21日电 第四届中华全国归国华侨联合会名誉主席、主席、副主席、常务委员名单：
名誉主席：张国基
主席：庄炎林
副主席：王汉杰、王宋大、王善荣、庄世平、庄明理、陈兰通、陈明、陈宗基、肖岗、林水龙、罗豪才、蚁美厚、郭瑞人、徐发淦、黄长溪、黄军军、黄其兴、廖灿辉
常务委员（按姓氏笔画排列）：
王汉杰、王宋大、王祖耆、王唯真、王善荣、王瑞美（女）、丘武兴、卢育波、庄世平、庄炎林、庄明理、刘汉忠、刘宜贵、纪辉玉（女）、邢增干、李守立、李冠华、吴诸添、何月萍（女）、陈兰通、陈明、陈宗基、陈金榜、陈鼎铭、肖岗、张空凌、张德汉、林水龙、林淑娘（女）、林雪梅（女）、林瑞荣、罗豪才、金东浩、蚁美厚、郭瑞人、徐发淦、梁日明、梁玉书、梁志宏、黄广坦、黄长溪、黄军军（女）、黄其兴、彭钊安、廖灿辉、蔡其巩、蔡国泰、潘友钧、潘廷生
秘书长：黄军军（兼）
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专栏：文化简讯
文化简讯
▲大连出版社将于近日出版《雷锋画册》。该画册由九十余幅照片组成，均为辽宁省抚顺雷锋纪念馆珍藏二十多年的珍贵历史照片。
（俞慈韵）
▲浙江人民出版社近日出版了监察部法规司和宣教司主编的《马克思、恩格斯、列宁、斯大林论监察》和《行政监察基础》两本书。
（傅里甫）
▲第二届全国新故事“嵩山泉”奖大赛二十日在河南郑州降下帷幕。这次大赛由中国曲艺家协会、河南省戏剧研究所等单位联合举办。
广州的林泽平、河南的赵维利、沈阳的徐宝昌获表演金奖。
（李而亮）
▲四川省木里藏族自治县文学爱好者李述唐搜集译编的《岭汭·格萨尔传奇》，最近在四川省出版，全书共九万字。
（李锦川）
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专栏：体育
亚洲羽毛球锦标赛半决赛波澜起伏
中国队胜南朝鲜队进入决赛
本报上海12月22日电 中国羽毛球队今天晚上险胜南朝鲜队，夺得了亚洲羽毛球锦标赛的决赛权，明天下午决赛的对手是世界劲旅印度尼西亚队。马来西亚队与南朝鲜队并列第三。
今晚的中国南朝鲜交锋，最为惊心动魄的是两场双打。当南朝鲜队交上比赛名单时，近日来在赛场的传闻变成了现实。南朝鲜将世界级的男双朴柱奉、金文秀拆对，朴柱奉与21岁的新秀孙振焕配对。而金文秀则与26岁的单打老将成汉国配对。当熊国宝和赵剑华分别轻松地胜了南朝鲜第一单打崔相范和第二单打后，中国的头号双打配对李永波、田秉毅意外地以0∶2败于朴柱奉和孙振焕。据说田秉毅腰伤未愈，训练不够正常，而南朝鲜这对配合不久的双打选手网前扑杀能力强，抢点出色，常以连珠炮似的扣杀得分。
中国队的第二双打是两员小将，郑昱闽和黄展忠配对训练也仅1年。第一局，中国小将过于消极，放不开手，以7∶15先失一局。第二局，经验丰富的南朝鲜选手又以有力的劈杀使中国队员频频失误。当郑、黄以1∶8落后时，郑昱闽连续7次跳起扣杀，终于获得1分，其后，观众呼喊声浪不绝，中国选手追成9∶9平。最后，中国队终以15∶9扳回一局。第三局郑、黄两员小将凶狠的平球造成对方回球过高。在全场呐喊声中，中国队以15∶11赢得最后的胜利。
今晚印尼队以5∶0战胜马来西亚队。 （胡廷楣）
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专栏：体育
第二届亚洲女子举重赛揭幕
中国队囊括九枚金牌超一项世界纪录
本报上海12月22日电 第二届亚洲女子举重锦标赛今天起在闸北体育馆揭幕，3名中国姑娘一气囊括3个级别的9枚金牌，并超一项世界纪录。
来自亚洲9个国家和地区的69名女大力士们，要在4米见方的举重台上比试3天。今天下午和晚上分别进行了44、48、52公斤级的比赛，25名不同肤色的姑娘个个“寸土必争”。由于小级别是我国优势项目，所以黄娴群（44公斤级）、蔡军（48公斤级）和廖淑萍（52公斤级）均以较大优势各自夺得本级别的3枚金牌。
特别是蔡军，她上台抓举第一把就要了70公斤，离世界纪录仅差5公斤，轻松完成后第二把要了77.5公斤。这时，这个级别仅剩她一个人了，果然，又“轻轻地一抓就起来”，这个成绩已经超了我国选手黄晓瑜在1987年10月创造的75公斤世界纪录。
朝鲜队李英花在48公斤级比赛中获抓、挺和总成绩三枚银牌。南朝鲜队获48和52公斤级6枚铜牌；日本队获52公斤级3枚银牌和44公斤级1枚铜牌；印度队获44公斤级1枚银牌、2枚铜牌；印度尼西亚队获44公斤级2枚银牌。（郑源镐）
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专栏：体育
亚洲青少年乒乓球赛告一段落
中国男女队进入团体前八名
新华社新德里12月21日电 在这里举行的第四届亚洲青少年乒乓球锦标赛小组赛今天战罢3轮，男女团体前八名已产生。中国男队在小组赛中三战三胜，将于22日与马来西亚男队争夺半决赛权；中国女队是在战胜了伊拉克和新加坡队后进入前八名的，她们将与印度队争夺半决赛权。
其他进入前八名的男队是朝鲜民主主义人民共和国队、印度尼西亚队、南朝鲜队、日本队、印度队和中国台北队，他们将争夺其他三个半决赛权；朝鲜队和中国台北队、南朝鲜队和新加坡队、印度尼西亚队和日本队将争夺女团半决赛权。
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专栏：体育
国际足联有意将女足推入奥运会
希望中国办好首届世界杯赛
据新华社香港12月22日电 （记者姚达添）亚洲足联秘书长维拉潘在这里透露，国际足联及其主席阿维兰热对女子足球运动的发展十分关心和重视，计划将女子足球列为1996年奥运会的正式比赛项目。
维拉潘对中国足协和广东省为发展女子足球运动所作出的不懈努力表示赞赏。他说，国际足联及其主席阿维兰热对在广州办好第一届世界杯女足赛和今后女子足球运动的发展，给予了充分的关心和重视。
维拉潘还透露，国际足联已正式成立了女子足球委员会，国际足联执委霍英东被选为该委员会的副主席。国际足联将通过首届世界杯女足赛的举行，促进女子足球运动的发展。
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全国女排甲级联赛结束
辽宁队卫冕成功
本报广东江门12月22日电 历时12天的1989年全国女排甲级联赛经过百场激烈争夺，今天决出全部名次。辽宁队以10战全胜的佳绩卫冕联赛冠军。陕西、沈阳体院队遭降级厄运，今年乙级赛前两名南开大学和山西队则升入甲级C组比赛。
获得二至六名的队依次是：八一、上海、河北、四川和浙江队。
从这次比赛看，辽宁、八一、上海和河北队四强的地位仍然未被动摇，尤其是辽宁队，其实力更是胜人一筹。引人注目的是，四川队和浙江队在本次比赛中异军突起，跻身第5、6名，而去年八强的湖北、广东、天津和福建却被摒出前八名，更有甚者天津队降至第16名。
（南方）
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亚洲杯女足赛日本队小组出线
本报香港12月22日电 昨天晚上，印度尼西亚和日本队在第七届亚洲杯女子足球锦标赛B组第2轮角逐中，分别以8∶0和3∶0战胜尼泊尔队和香港队。
目前，日本队两战两胜稳获B组出线权，印尼队和香港队均为两战一胜一负，她们将在明天交锋争夺该组另一个出线席位。（吴沛彝）
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12月18日起，北京大学举办以爱国、奋发、拚搏、向上为主题的体育文化周。图为学生越野赛跑。
本报记者 汪大昭摄
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安徽省淮北市燃料公司团总支，组织团员青年6年多来坚持义务为老红军、离休干部和烈军属、五保老人送煤，赢得了人们的赞誉。
孙虹翔摄