第7版(国际专页)
专栏：年终专稿
加强联合国在世界事务中的作用
本报记者 刘开宸
多年来，联合国一直被视为一个大型“国际论坛”，各国代表可以自由议论，但很少解决实际问题。
近几年，联合国以自己的行动，改变了人们的看法。特别是在促进解决棘手的地区冲突问题上，联合国取得了显著的成果。这些地区冲突往往延绵多年，一些国家或是调解，或是施压，都未能使之中止。但联合国通过斡旋与调停，使有关方面或达成了政治解决的协议，或走上了和平解决之路。许多地区“热点”降温了，挽救了无数人的生命。今年，联合国在巩固已有成果的基础上，继续推动和平解决地区冲突问题向前发展。这是联合国为维护地区安定和世界和平所作的重要贡献，因而受到世界上绝大多数国家的赞扬。联合国作用的加强，固然同它的独特地位有关，但更重要的是由于国际形势发展的需要。
几年来，国际形势趋于缓和，今年虽有波折，但仍朝这一方向发展。维护和平、制止战争的因素继续增加，以战争作为解决利害冲突的手段日益不得人心。美、苏两个超级大国经过多年的军备竞赛和直接插手地区争夺，遭到世界各国人民的强烈反对，其本身也力不从心。在此情况下，两家被迫进行战略调整，从长期对抗走向对话。它们寻求地区冲突问题的政治解决，旨在从这些战乱频仍的地区中摆脱出来。至于卷入这些冲突的国家和地区多年战乱之后，生命财产损失惊人，经济发展倒退，国家安全毫无保障。它们也愿意以和平方式体面地解决争端。但是，地区冲突如何寻求和平解决呢？靠一两个超级大国坐在一起谋划如何决定别国命运的作法已经失灵了，参与地区冲突的各方一时也难以握手言和。因此，由超脱国际机构——联合国出面调停，是最合适不过的了。
对联合国本身来说，其作用的加强与安理会逐步协调一致的趋向有密切关系。长期以来，安理会内的两个超级大国，或企图单独操纵联合国，或相互对抗而滥用否决权，使联合国意见分歧，很难发挥作用。
近两年，安理会5个常任理事国对一些重大问题首先磋商，然后听取其它10个非常任理事国的意见，并且考虑联合国其它成员国的意愿，最后议案提交安理会讨论，表决后付诸实施。这种协商行动的作法，加强了安理会的地位和权威性，有助于联合国在解决地区冲突方面发挥作用。
正是在联合国的长期调停和全面监督下，纳米比亚今年开始向独立过渡。纳米比亚人民最近选出了制宪议会，并将于明年4月正式宣告独立。非洲大陆上最后一块殖民地的独立，将使多年动荡的南部非洲地区趋向和平与安定，这是尤为国际社会称道之事。
人们有理由希望，安理会全体理事国、特别是常任理事国，今后应继续以实际行动遵守联合国宪章的宗旨和原则，为保障和平与安全履行自己的责任。
联合国在解决地区冲突问题上成绩是显著的，但地区冲突迄今尚未完全解决：
特别是在柬埔寨问题上，越南还在顽固地拒绝接受联合国监督下的撤军；
联合国在裁军领域里起了一定的推动作用，但裁军的目标远未实现；
联合国系统的许多机构在向发展中国家提供经济援助、科技项目、救济难民、援助灾区中起了不少作用，但在帮助发展中国家解决债务危机等重大经济问题方面，基本上裹足不前；
一些全球性的社会和经济问题如环境污染、气候变暖、吸毒问题等才刚刚引起注意。
人们普遍期待，联合国这个最有影响的国际组织，在即将来临的20世纪的最后10年里，在世界事务中发挥更大的作用，为维护和平、促进发展做出更大的贡献。
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专栏：年终专稿
日本：政坛动荡的一年
本报记者 于青
80年代的最后一年，日本因昭和天皇去世改年号为“平成”。然而，平成元年的日本政坛并不那样平静。内阁频频更迭，三易首相，参议院选举出现戏剧性的逆转。日本政坛的动荡，显示国内各政治力量面临重新组合，政局进入重大的变动时期。
困扰日本政坛的首先是利库路特股票丑闻。这桩发端于中曾根内阁、在竹下内阁期间曝光的案件，从去年下半年起就沸沸扬扬。在今年初因天皇裕仁去世、党派斗争自行休战两月之后，进入3月份，卷入利案的有关官员先后被捕，自民党涉嫌议员成为关注的目标，人们对政治腐败的不满也不断升级。4月1日开始实行消费税，犹如雪上加霜，人们怨声载道。国会上，自民党和在野党围绕前首相中曾根是否就利案出席国会作证问题僵持不下，本年度预算案迟迟不能付诸审议通过。为打开僵局，竹下登在4月25日表示将辞去首相和自民党总裁职务。
竹下决定辞职的行动，并没有使自民党内幕的争执降温，在谁当下任首相的问题上陷入难产。呼声最高的候选人伊东正义坚辞不受。自民党主要派系首领经过幕后交易，前首相中曾根退出自民党，中曾根派的宇野宗佑出面组阁。宇野6月3日当选首相，孰料出师未捷，宇野又因桃色丑闻闹得满城风雨，地方选举自民党接连败北，内阁支持率直线下降。7月24日，日本参院选举揭晓，自民党惨败，在参院中首次失去多数议席，自民党陷入“结党以来最大危机”，宇野执政不足两个月就难以为继，被迫引咎辞职。此后，河本派的海部俊树依靠竹下、安倍和中曾根三大派系的合力支持，8月9日当选为日本新首相。
3个月之内，日本三易首相，二度组阁，为自民党执政34年以来所罕见。但对自民党来说，与参院选举败北相比，内阁更迭还属短痛。日本参院议员任期6年，每3年改选半数，自民党若想挽回在参院的劣势至少要等到3年以后。即使自民党在众院选举中能保住过半数议席，也将使自民党在今后数年的政局运筹中处于半身不遂的状况。
鉴于参院选举失败的教训，海部上台执政后，把推进政治改革、修改消费税和解决农业问题作为内阁的三大课题。但迄今为止，政治改革仍停留在纸上谈兵阶段，没有实际进展。自民党把修改消费税看作是争取民心的重头戏。经过党内再三协调，数易其稿，于12月初拿出了修改方案。新闻界认为，消费税修改案并不依据经济原则和税务理论，而是面向选举的“政治理论”产物。在农业政策问题上，自民党仍没有拿出得力措施，如拒绝开放市场，将招致美国的指责；但如在农产品进口方面对美让步，将失去农业选民的选票。有报道说，日美已达成默契，众院选举之前，美国不在开放大米市场问题上向日方施加压力。这表明，自民党着手解决的三大课题未见显著进展，“取信于民”仍留在口头上。
目前日本政局的焦点，是即将到来的众院大选。日本众院议员任期4年，明年夏季任满。但众院可以中途解散，提前举行大选。掌握解散国会主导权的海部内阁，近来一直选择解散众院、实施大选的时机。在今年末和明年初的政治日程表上，年末要召开国会，明年1月8日至19日海部首相出访欧洲，1月下旬重开国会。据认为，明年1月下旬到2月份，将是解散众院举行大选的时机。为此，各政党已四下出动，进入临战准备。新闻媒介开始分析选举形势，预测投票结果。据报道，福田、铃木、田中等前首相以及在野党的一批老政治家已表示从政界引退，约15％众议员声明不出马竞选。显而易见，这次大选将是一次日本政界世代交替的选举。近期舆论调查显示，海部内阁支持率虽略有回升，但自民党议席大幅下降在所难免，自民党面临形势依然严峻。
日本政界送走了80年代动荡不安的最后一年，人们注视着明年初的众院选举。无疑，大选结果将对90年代日本政治力量的组合、政治格局的变化和政局走向，产生举足轻重的影响。
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专栏：美国通讯
“艾斯风”席卷夏威夷
本报记者 仓立德
美国时下流行的毒品名堂不少，有大麻、海洛因、快克、克兰克等，而以大麻和可卡因居多。但在地处太平洋的夏威夷州，一种被称作“艾斯”的新型毒品，却在短短4年多时间里迅速超过大麻和可卡因，不仅在当地独占鳌头，而且开始向美国大陆蔓延。
艾斯（即英文Ice，意为“冰”），是化学合成物甲基安非他明的一种，呈白色透明结晶状。与其他毒品不同，艾斯不是由大麻叶、古柯叶或罂粟花等天然植物提炼而成，它可在实验室中直接生产。
艾斯为何在夏威夷受到青睐？吸食这种毒品较为便捷，只需一个烟斗状的玻璃管及一只打火机便可。艾斯售价50美元一小袋，重量不足1克，虽比同量快克贵些，但吸1次的兴奋期可持续8—24小时，而快克只有20—30分钟。目前，艾斯吸食者在夏威夷的菲律宾裔、朝鲜裔中已相当普遍。
吸艾斯对身体的危害远远超过快克。艾斯使人精神偏执，举止咄咄逼人，最终可导致肾机能衰竭及心理长期失衡。对孕妇而言，“艾斯胎儿”身心遭到的摧残比“可卡因胎儿”更甚。檀香山市警察局估计，在今年10月份发生的各种夫妻争斗事件中，有70％与艾斯反应有关。据夏威夷一所精神健康中心观察，有些吸毒者在戒掉艾斯两年半后，身体机能仍然失常。
据美国《新闻周刊》报道，当前世界最大的艾斯制造者和出口者是南朝鲜和台湾，夏威夷的艾斯主要来自这两个地区。这种毒品是日本于1893年发明的，在第二次世界大战中曾被当局用来为疲惫的士兵和弹药厂工人提神，50年代被禁止制造和使用。但目前日本仍是这种毒品的最大市场，南朝鲜估计也有13万艾斯瘾君子。
80年代初，艾斯由南朝鲜传入夏威夷，牵头人是当地一名南朝鲜裔男子。此人已在今年10月被夏威夷联邦法庭处以25年徒刑。据当局估计，他在过去两年中发售的艾斯，价值达730万美元。
夏威夷州的国会议员已开始游说白宫，要求联邦政府将当地列为“密集贩毒区”，迅速打击各种艾斯犯罪活动。
美国大陆近几个月已经破获了数起艾斯走私案，目前正在追查一个专门在大陆推销这种剧毒品的南朝鲜人贩毒集团。当局担心，一旦这股“艾斯风”在美国本土立住脚，困难重重的“扫毒战争”的前景便会更复杂，更严峻。
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专栏：
90年代世界客机市场
近年来，世界上乘飞机旅行者，一直以每年百分之七的速度递增。到九十年代，世界航空公司生意将更为兴隆。专家们预测，世界客机市场将呈现一些新特点：
大量飞机退役。为使用速度更快、航程更远、载客更多的飞机，今后五年内，约有二千五百架客机将退出现役，约占世界客机总数的百分之四十。
出现订购浪潮。据统计，仅在一九八八年，各航空公司订购的喷气式客机，就有九百七十六架，金额达四百三十亿美元。这一订购势头，将在今后十年内保持下去。今天，即使你手持现金，也无法马上买到飞机。订购的飞机，最快也要三年后才能交货。
推出新型飞机。为增加竞争能力，世界主要飞机制造公司，正在加紧研制并不断推出新型飞机。波音公司最近研制出一种B—747＼400型喷气式客机，它可以容纳四百一十二名乘客，航程能达一万一千九百公里；麦道公司将于明年推出的MD—11型客机，可载客二百七十六至四百九十五人，航程一万二千九百八十五公里，能直飞至世界任何地方；空中客车公司生产的飞机，则以其高度的计算机化而闻名于世。九十年代，该公司飞机将继续保持这一优势。
旧机市场兴旺。八十年代以来，第三世界国家民航事业发展迅猛，但它们中不少航空公司缺乏资金，难以添置大量的新型飞机。而西方航空公司退役的飞机中，有相当部分只要稍加维修，仍可继续使用，其价钱大大低于新飞机。因此，九十年代，旧飞机市场将格外兴旺。 （王 文）
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专栏：
电子行窃术
法国银行普遍应用电子计算机，这可以提高工作效率，但也有弊端：心术不正的职员在计算机键盘上耍手法，进行盗窃。这类君子为数不少。据统计，法国一年内因信息技术领域里的舞弊行为而造成的损失高达70亿法郎。
目前，法国尚无杜绝这种行为的良策，政府只好从法律上强化惩治措施，对利用电子计算机行窃的罪犯，罚款高达20万法郎，坐牢长达10年。
穆书沧
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专栏：
“升天”大赛 朱根华