1989年11月30日人民日报 第7版

第7版(国际专页)
专栏:教育与培训

  国际成人教育发展态势
余逸群
成人教育是当代整个社会教育的一个重要组成部分。今天,国际成人教育的规模之大、形式之多、内容之丰富、教学方法之灵活,都是前所未有的。通过下列几个主要方面,我们可以了解国际成人教育的发展态势。
成人教育立法化
成人教育的发展,迫切要求人们对它的实施进行督导与管理,并使之制度化、法律化。
第二次世界大战前,制定成人教育法的国家很少。战后,特别是60年代以来,很多国家开始着手进行成人教育的立法工作。日本从60年代以来,先后通过了几个有关成人教育的法案。特别是1980年由日本政府颁布的《成人教育法案》,对成人教育的地位、科研工作以及师资培训都作出了具体的规定。联邦德国于1975年正式制定了《成人教育职业法》,将在职人员的培训分为新技术或专业培训和中学后进修培训两种,并逐条作出详尽规定。成人教育法规的订立和实施,使成人教育在法律上得到了保障,从而促进了成人教育的发展。
成人教育终身化
伴随着60年代终身教育理论的兴盛,国际成人教育的另一显著特点是把成人教育置于终身教育体系之中加以发展。
现代社会的发展日新月异,要求人们终身接受教育。随着成人教育普及水平的提高和成人教育年限的延长,保证成人教育终身化已经引起各国的关注。苏联在这方面比较突出。从60年代以来,每年约有250万技术员、工程师接受不同程度的成人教育或培训,基本上实现了每隔5年所有的专家和领导干部都有一次接受继续教育的机会。
成人教育的终身化要求成人教育体系的一体化,首先表现在它不是面向人生某个阶段的教育,而是面向人的一生的各个阶段的教育。它使得成年在职人员可以把学习与工作更紧密地结合起来。同时,它也要求成人教育要以多种形式、多种结构满足成人学习者在各方面的需求。现在,许多国家都积极使成人教育体系朝着这一方向发展。
成人教育形式多样化
70年代后期,大学面向社会成为全球性的趋向。越来越多的国家充分利用大学优越的师资、教学条件和设备,大力发展成人教育。如美国的社区学院或初级学院、日本的短期大学、苏联的人民大学、联邦德国的短期技术大学,以及各国都有的业余大学、函授学校、广播电视大学、夜大学等等。欧洲一些国家还专门设置了多功能综合成人教育中心,这种中心多数是企校、厂校合办,其模式主要包括民主德国的工人培训与进修研究中心、英国的技术服务与培训中心、丹麦的社会与经济合作发展中心等。这些中心按照成人各自不同的技术、学术、文化和娱乐需要,提供各种教学设施,以便于他们更新原有的教育知识和经验,适应社会发展的要求。此外,一些国家的博物馆、图书馆、剧院、俱乐部及其他文化机构也在逐渐形成成人教育网络。例如,日本的都、道、府、县、市各级图书馆在指导和组织成人学习或进修活动方面起着重要作用。
  成人教育手段现代化
现代科技的发展武装了现代大工业生产,同时也为现代教育手段提供了新的技术基础。由于成人教育绝大多数属于业余性质,而集中面授的传统教学方式又有很大局限性。因此,现代通讯技术的成果在成人教育的教学上发挥着独特的作用。如广播教学、电视教学、录像教学、电子计算机教学、卫星教学等。从50年代末期,美国就注重成人教育的教学手段的改革,大力发展技术教育。进入70年代,美国不仅在成人教育中普及了电化教学,而且采用了计算机辅助教学、计算机管理教学。近年来,英国由科学家、教育家共同编写了成人教育的新教材,每类教材均有一个共同的特点,即都有一整套教科书、教师手册、实验练习册,以及幻灯片、电影片、录音录像带、计算机软盘等教学工具与实验用具。实践证明,运用现代化教学手段既能节省教学时间,又能提高教学质量,使教学内容形象生动。教育手段的现代化对成人教育的发展正发挥着至关重要的作用。


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专栏:

  老挝努力堵截“黄”源
  ●文丛●
随着对外开放,老挝社会也不可避免地遇到了西方腐朽文化的侵袭。据十一月二日的首都《新万象报》报道,一个时期以来,腐朽的黄色文化正在复活,冲击着老挝民族美好的传统文化。一些青年成了腐朽黄色文化的俘虏。某些在改革开放中被允许开业的私营饮食店、娱乐厅和酒吧的店主,充当色情商贩,使这些地方变成了腐朽文化死灰复燃的场所。
为防止黄色文化泛滥,老挝政府新闻文化部于今年八月二十三日发出通知,要求各级领导和有关部门堵截和制止色情、淫秽影片、录像带的进口和流传,并宣布把外国影片、录像带的进口权统一收归政府新闻文化部,严禁机关团体、企业或个人私自进口;同时限期对国内现有的摄制、放映器材及影片像带进行登记。政府还在万象、琅勃拉邦、沙湾拿吉、占巴塞四个中心城市设立录像带服务部,向用户提供内容健康的录像带。
万象市政府也于九月初和十月底分别对国营和私营饮食、娱乐服务业进行整顿。一方面禁止他们未经批准私自与外国签订合同,引入外国文艺团体或个人作营业演出;另一方面鼓励上述行业经营具有民族性的歌舞、娱乐活动,倡扬民族文化艺术。上述场所经市文化厅批准可引入一些健康进步的外国音乐节目。市政府同时要求各饮食店、娱乐厅、酒吧不得采用晦暗灯光,不得让女招待在店内与顾客拥抱、接吻,不得有猥亵举动,更不允许顾客将她们带往他处。如有违犯,将依照情节轻重处以罚款或勒令停业直至提交法庭判刑。
目前,万象市的扫黄工作正在紧张进行。十月二十六日市政府已下令各饮食店、娱乐厅、酒吧暂时停止歌舞服务活动,进行整顿。十一月二日,市新闻文化厅召开了宣讲会,揭露黄色文化的毒害现象,要求各有关单位严格执行新闻文化部和市政府的各项规定。


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专栏:域外拾零

  水城威尼斯的忧虑
  陈封
多数去意大利旅游的人都不会放弃观光威尼斯的机会。这个已有1200年历史的著名水城今年10月被世界博览会筹委会定为2000年博览会的候选会址,另两个候选地点是加拿大的多伦多市和联邦德国的汉诺威市。
奇怪得很,威尼斯市民和许多意大利其他地方的人士听到这个消息后并不感到欣喜,反而忧心忡忡。
威尼斯位于意大利北部濒临亚得里亚海的北端,地势低洼,1966年曾因海水倒灌成灾,历史文物损失巨大。据专家测算,威尼斯自本世纪初以来已经下沉了9英寸,市民们经常担心水灾的威胁。市政当局说1920年以前,市内的圣马可广场平均每年有7次积水成湖,近年来则增加到每年45次。加之因地表温度趋升,海水普遍上涨已无法避免,威尼斯市全部被淹没的悲剧随时可能发生。
威尼斯市政府人员说,在旅游旺季,每天约有8万游客光临,相当于威尼斯全市人口。这不但超过了该市的接待能力,而且众多游客的重量可能加速市区地面的下沉速度。如果举行世界博览会,每天涌入威尼斯的商人和观光者将至少增加一倍,后果不堪想象。
意大利政府在威尼斯市遭受大水灾之后就征求过保护该市的方案。一项被多数人赞同的方案是,在通往威尼斯市的各条水道上修筑100个巨大的防海水倒灌闸门,一旦发生险情,操纵总枢纽即可使所有闸门同时关闭,但是这项工程需要资金26亿美元。按目前意大利的财力,这笔巨款尚难以筹措。


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专栏:

  埃塞俄比亚的扫盲工作
  徐世光
埃塞俄比亚是非洲大陆的闻名古国之一,有3000多年的文明史,它是继埃及之后有书写文字的第二个非洲国家。但是,在长期封建制度统治下,广大劳动人民被剥夺了受教育的权利,埃塞俄比亚成了世界上文盲人数最多的国家之一,到1974年革命时,文盲占全国4200万人口的93%。
革命政权成立伊始便十分重视扫盲工作。15年来,全国已逐步形成广泛的群众性扫盲活动。
1974年12月,革命政权成立刚三个月,政府便组织大批大中学校青年学生上山下乡,在协助农民建立合作化组织,恢复和发展农牧业生产的同时,举办扫盲学习班。这一工作持续了一年半,取得了使70万农民脱盲的成绩,为进一步开展群众扫盲运动积累了经验,也为开展大规模的群众性扫盲活动奠定了组织基础。
1976年4月,革命政府制定并颁布了《民族民主革命纲领》,明确规定“将逐步对广大群众实行免费教育”和“采取一切措施消灭文盲”。随之,扫盲和义务教育工作都按计划同步进行。经过缜密的准备,全国扫盲运动第一轮从1979年6月开始,每轮扫盲为期五个月,进行强化教育。除教授卫生和农牧业基本知识外,重点在于教会识字和掌握实用的算术。后两者要求达到五年级水平。
埃塞俄比亚扫盲运动的口号是:“识字的都去当老师,不识字的都来作学生”。从1978年以后,不再采用大规模知识分子上山下乡办法,而是使全国各级干部、教师、学生(11年级以上)就近在本地进行扫盲教学。各级党政干部、群众组织干部,凡是具备教学条件的,必须参加扫盲教学活动。工人党主席、共和国总统门格斯图就多次亲自到部队、农村甚至在田间“露天教室”进行扫盲教学。10年来扫盲开支的40%是来自社会各阶层、企业团体的资助,有的行政单位和部队,将节约下来的行政经费资助扫盲活动。
埃塞俄比亚有80个民族,近80种语言文字。经过专家分析综合,将这80种语言文字归纳为15种语系。确定扫盲的语言文字都以这15种为准同步进行。譬如扫盲书刊、报纸和广播教学都是同一内容、不同的语言文字。至今已有161种扫盲期刊和报纸。
充分使用广播手段进行扫盲教学也是一个重要手段。目前,除设在首都的中央教育电台外,全国还有11个教育电台,用早晚群众工余时间进行辅导性扫盲教学。全国广播覆盖率达80%以上,广播在扫盲和远距离教学中发挥了巨大作用。
从第三轮起,城市扫盲任务基本完成,开始转向广大农村,任务更为艰巨。扫盲运动紧密地配合了村落化运动。教学与农忙、农闲相配合,利用农村新建的公共场所作为教室,因材施教。据统计,全国至今已有9500个阅读室,13000个读书小组开展互帮互学。
每年的7月8日是埃塞俄比亚法定的“扫盲日”。今年的这一天,正是扫盲运动10周年,从中央到地方召开了多种会议和活动,总结扫盲工作经验、成绩和问题。10年来已进行21轮扫盲,有76.3%的人口脱盲。经考试得到合格证书的达1950万人,其余约有200—300万人还在继续学习。
埃塞俄比亚的扫盲成绩已得到国际社会的承认、鼓励和支持。埃塞俄比亚从1980年起陆续得到联合国教科文组织和其他学术组织颁发的四次奖章。10年来,扫盲总开支的5%来自国际社会的资助。
10年扫盲至今,作为群众运动第一阶段已近尾声,余下的23.7%,包括学龄前儿童,不具备学习条件的残疾人、高龄老人、边远偏僻地区和城乡扫盲死角。全国扫盲运动中央协调委员会执行秘书对笔者说:第一阶段的最后一两年,将着重解决上述问题。此外,值得注意和警惕的问题是,除了要及时把逐年进入学龄的儿童纳入义务教育轨道外,仍要随时抓紧解决在成人扫盲教育中的夹生、返“盲”现象,如果说扫盲运动第一阶段是以普及识字为目标,那么第二阶段目标将是质的提高和在本民族语言文字扫盲的基础上进一步推广国语化。这位执行秘书信心十足地说,政府决心为提高全民文化素质,提高全民的文化科学水平而努力。(附图片)
  图为埃塞俄比亚一乡村的村民们在听课。


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专栏:

  三十八亿年前地球上没有生命
美国科学家认为,38亿年前地球上没有生命存在,可能是因小行星撞击地球,将地球上的海水煮干,形成高温蒸气大气层,从而使生命难以生存。
他们通过计算证明,一颗直径为420公里的小行星以每小时5909公里的速度撞击地球,足以能产生将地球海水煮干的热量。
美国科学家认为,地球及其附近的行星大约是在45亿年前形成的。
(新)


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