第2版(国内新闻)
专栏：
增产粮棉肉油糖 治理山水田村路
农业综合开发形成高潮
陈俊生称这是突破徘徊再上新台阶的有效途径
本报北京11月29日讯 新华社记者王言彬、本报记者陈健报道：昔日大片的荒山、荒滩、荒水、荒地，如今已成为农业综合开发的“问津”之处，广大的中低产田和未被充分利用的农业资源正在得到深度开发。在国家组织大规模综合农业开发项目的同时，全国一些省、地、县也因地制宜开展农业综合开发活动。广大农民也在常规农业之外自发地经营起开发农业。目前，全国综合农业开发正在走向热潮。
我国农业从80年代中期开始连续几年徘徊，国民经济和人口的高速增长，耕地面积的逐年减少，使农业面临的发展压力越来越大。正是在这种背景下，大规模的农业综合开发开始成为我国农业发展后劲的一个重要源泉。
“七五”期间第一批国家投资建设的111个商品粮基地县，1987和1988年的粮食产量比建设前的两年粮食产量增长近40亿公斤，今年预计比去年增产25亿多公斤，增长幅度达6.8％，远高于全国的平均增长幅度。这些基地县增产的绝大部分是商品粮，近两年共向国家交售商品粮约167亿公斤，商品率由建设前的26％提高到33％。与此同时，国家还先后建设了一批优质棉基地县，优质农产品基地县以及一大批名优农产品基地项目和出口农副产品基地项目。有关方面人士说，这些基地建设开发了资源，增加了产量和社会有效供给，是我国农业综合开发的第一步。
1988年开始，国务院决定用上交中央的耕地占用税设立农业综合开发基金（原称土地开发建设基金），用于农业的综合开发，这是我国农业大规模综合开发的第二步。去年国家在冀、鲁、豫、苏、皖五省的黄淮海平原、东北的三江平原、松辽平原以及浙江、广西、新疆三省（区）等11大片立项进行开发；今年又先后在四川、湖北、湖南、江西、宁夏、内蒙古、海南及黄河口三角洲等八片地区立项进行开发。
从总体上看，各地形成的农业开发热潮有几个突出的特点：一开始就明确了以改造中低产田为重点，同扩大耕地面积相结合的指导思想；一开始就确定了以增产粮、棉、肉、油、糖为内容，山、水、田、村、路综合开发治理的方针；一开始就注重科技投入，发展科技承包，把科技与资源开发结合起来；一开始就提倡多渠道，多层次筹集资金，东西南北联合开发，同广大农民劳务积累这个投入主体相结合，形成巨大的开发力量；一开始就提倡对大面积新开发的资源实行规模经营，把统一社会化服务的优越性和联产承包的农民积极性结合起来等。现在，中央与农业有关的各部委和科研单位纷纷参与开发，国家没有立项的省区也都确立了本地的开发项目。广大农民对开发农业表现出了很高的热情，有的地方，农民开发农业收益已超过了常规农业。初步尝到甜头后，农民又大量将人财物力投入开发农业。
国务委员陈俊生指出，通过农业综合开发，即对现有资源增加物资技术投入，提高单位面积产量，增加产出效率，同时使可利用的新资源得到开发利用，增加有效供给。这将是我国农业突破徘徊、再上新台阶的有效途径。
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专栏：
我颁布外币兑换新规定
外汇券将继续发行流通
本报北京11月29日讯 记者王行增报道：中国自1980年4月发行的外汇券，在货币流通中起到了积极作用。但近几年，私自倒卖外汇券，或以外汇券套购外币的非法行为不断发生。
为加强对外汇券的管理，防止套汇，国家外汇管理局发布了《关于外币兑换若干问题的规定》。
这项上月底发布的规定主要内容是：
一，各国驻华外交代表、领事机构和商务、民间机构以及国际组织，从其在银行开立的外币存款帐户或人民币特种存款帐户中提取外汇兑换券后，其未使用的外汇券不得兑回外币，只能在中国境内继续使用。
二，上述机构所属常驻人员离开中国国境时，如要求将未用完的外汇券兑换成外币汇出或携带出境，银行凭本人出境证明或飞机票以及六个月内的兑换水单，兑给不超过原换数50％的外汇，不出境者不能兑回外币。
三，短期来华的外国旅游者、华侨、港澳台同胞如要求兑回外币时，须向银行提供6个月内的兑换水单、出境证明或飞机票，准予一次性兑回不超过原兑换数50％的外币。
这一规定自10月30日起实行。在这以前向银行兑换的外汇券，仍可按原来的规定办。
国家外汇管理局一位负责人在介绍这一新规定时说，一些东欧国家也有类似的规定，这对外汇券兑换人的利益没有损害，离境常驻人员和短期入境旅客限制兑回不超过原兑换数50％的外汇是合理的，因为他们在中国境内需要花费，他们可从根据在中国的实际需要匡算兑换外币。
这位负责人还说，新规定的实行，不意味取消外汇券，也不影响外汇券的发行和流通。
中外合资企业营业收入的外汇券，不受此规定限制，仍按《中外合资企业法》执行。
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专栏：
引青济秦工程动工
本报石家庄11月29日电 新华社记者余富棠、本报记者陆培法报道：引青龙河水入河北省秦皇岛市的引青济秦工程，现已全面动工。目前，全市一万多军民正冒着严寒，抓紧开挖深沟，埋设管道；打凿隧洞，修筑暗涵，工程进展顺利。从10月1日至11月20日，已完成总土石方任务的35％，隧洞掘进完成总工程量的10％，埋设管道15公里，占总长度的1／3。
秦皇岛市的生产、生活用水，主要靠石河水库的水和开采本地区10至20米深处地下水。遇枯水年份，城市供水不足。超量开采地下水，水位骤降，造成海水倒灌，水质恶化。而流经这个市北部青龙满族自治县境内的青龙河水，年径流量达9.4亿立方米，每年却有数亿立方米的淡水白白流入大海。
万里、田纪云同志十分关注引青济秦工程的建设，万里专门听取了河北省委书记邢崇智和秦皇岛市市长丁文斌关于引青济秦工程汇报，并说要把这件“实实在在的实事办好”。河北省人民政府除专题研究这项工程外，还从物资、资金等方面给予支援，已拨出3000万元专款。驻秦皇岛市的人民解放军、国家和省级有关单位，全市广大干部群众都积极出钱出物，支持工程建设。截至11月23日，全市为工程捐款超过600万元。
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专栏：
节省原料增产增收
高登超薄地膜效益显著
本报讯 记者江夏、刘建林报道：一种大量节约紧缺化工原料的超薄地膜在北京问世，为农业增产、农民增收带来福音。
北京高登企业有限公司从国外引进生产地膜的多层复合新技术，生产出厚度仅为国产普通地膜1／3、增产效果同样显著的超薄地膜，引起有关专家的重视。
据了解，高登超薄地膜近两年正被全国十几个省区的技术推广部门和生产单位采用，覆膜作物既有粮食作物，也有经济作物，增产效益良好。高寒干旱的河北省涞源县，1978年以前因受气候限制，玉米平均亩产仅有200多公斤。后来，这个县开始采用地膜覆盖技术，玉米产量有了大幅度提高。但是，由于地膜价格偏高，增产并未增收。用高登超薄地膜取代普通地膜后，节约了开支。今年覆膜的1.3万亩玉米，平均每亩实产玉米662.7公斤，比没地膜覆盖的亩产增加59％，每亩纯增收入122.5元。
有关专家告诉记者，目前我国地膜覆盖的作物面积大约4000万亩，覆盖作物品种达40多个。若按涞源县的标准用普通地膜覆盖，这4000万亩地需用地膜26万吨，若改用高登超薄地膜，仅需9.2万吨。这对于缓解我国聚乙烯供求紧张状况、加快农民致富步伐很有意义。
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专栏：
国务院办公厅重申
外国在我境内设商检机构必须经过国家商检局批准本报北京11月28日讯 国务院办公厅日前发出通知，重申外国在我境内设立进出口商品检验鉴定机构，由国家商检局统一管理。
目前，国内有个别单位违反《中华人民共和国进出口商品检验法》有关规定，未经国家商检局的批准，擅自与外国合资兴办进出口商品检验鉴定机构，办理进出口商品检验鉴定业务。一些外国检验机构也希望在我境内设立进出口商品检验鉴定机构。
国务院办公厅的通知指出，为了认真贯彻执行《商检法》，保证进出口商品检验工作的正常秩序，外国检验机构在我境内投资设立进出口商品检验机构，办理进出口商品检验鉴定业务，必须经国家商检局批准，由国家商检局统一管理。未经国家商检局批准同意，经贸部门及其委托机关不予办理审批手续，工商行政管理部门不予登记注册。对已擅自设立的进出口商品检验鉴定机构，由国家商检局审查、考核，确属需要和符合条件的，经国家商检局批准后予以保留，并补办有关手续；不需要和不符合条件的，予以撤销。
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专栏：
广西绿化评出优劣
四十七地市县受表彰
三市县被亮“黄牌”
本报南宁11月29日电 记者郑盛丰报道：广西昨天公布了造林绿化优劣单位名单并分别给予奖励和批评。47个成绩突出的地市县，领走了自治区党委和政府颁发的奖旗和奖金，合山市、凭祥市、柳江县因造林不力被亮“黄牌”警告。
广西有宜林荒山6000多万亩。1987年初，区党委、区政府做出到本世纪末基本绿化广西的决定。这次评比，是对近3年造林绿化实绩的全面总结。
吃够了毁林苦头后，于近几年开展大规模造林活动的陆川县，这次与另3个县一道领了数额为3万元的一等奖奖金。县长吕志辉说，陆川县到明年就不再有荒山了。
在总结表彰大会上，近百个地市县的党政负责人，还与自治区党委和政府签订了为期4年的造林目标责任状。
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专栏：
吴学谦丁关根考察福建工作
本报厦门11月29日电 新华社记者王炜中、本报记者张铭清报道：中共中央政治局委员、国务院副总理吴学谦，中共中央政治局候补委员、书记处书记丁关根近日在福建考察时肯定了福建十年改革开放取得的显著成绩，强调要把认真学习贯彻党的十三届五中全会精神落实到行动上，扎扎实实做好各项工作，要注意总结经验，进一步搞好治理整顿、深化改革，坚持对外开放，促进经济持续、稳定、协调地发展。
吴学谦、丁关根是11月25日至29日在福建考察工作的。他们重点考察了厦门特区湖里工业区的部分“三资”企业，实地察看了新开辟的杏林、海沧投资区；召开了“三资”企业负责人座谈会，同他们交换了意见；还听取了福建省及厦门、福州等沿海城市关于对外经济工作的汇报，并就当前如何进一步搞好对外开放，切实改善投资环境等工作发表了意见。
中共福建省委书记陈光毅、省长王兆国以及国务院有关部门负责同志参加了考察。
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专栏：
外事简讯
▲国务院副总理田纪云11月29日在中南海紫光阁会见了联邦德国通用电气公司副总裁彼得·斯泰勒博士一行。
田纪云对通用电气公司为中国培训人员并在上海地铁建设等方面提供的帮助表示感谢。他说，交通建设是中国需要加强的一个重要方面，中国和联邦德国在地铁、高速公路建设方面合作前景很广阔。斯泰勒表示愿意同中国进行更大范围的合作，尤其是在地铁和高速公路建设方面。
▲中国政府和秘鲁政府1990—1992年文化交流执行计划签字仪式29日在北京举行。文化部副部长刘德有，秘鲁驻华大使罗伯托·比利亚兰·科埃奇林在交流计划上签字。
▲应缅甸、泰国、老挝三国政府的邀请，云南省省长和志强29日乘飞机离开昆明前往仰光，开始进行对东南亚上述三国的友好访问。
▲经贸部副部长李岚清和经贸部各部门负责人29日在北京同以会长樱内义雄为首的日本国际贸易促进协会访华团全体成员举行了会谈。樱内义雄表示，日本国际贸易促进协会将努力克服目前的困难，促进两国经贸关系的发展。（新华社）
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专栏：
对外友协在京举行招待会
纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”
新华社北京11月29日电 （记者许忆纯）中国人民对外友好协会今天在北京举行招待会，纪念“11月29日声援巴勒斯坦人民国际日”。
1977年12月2日，联合国决定11月29日为声援巴勒斯坦人民国际日。1978年7月贝尔格莱德不结盟外长会议也通过了同样的决定，以声援巴勒斯坦人民的斗争。
去年11月15日，以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国宣告成立。这标志着从1948年起延续下来的巴勒斯坦分崩离析的状况结束，进而开始了一个确定民族归属、建立自由独立的巴勒斯坦国的阶段。
但以色列当局在美国的支持下，粗暴地侵犯巴勒斯坦人民要求独立和平的权利，入侵巴勒斯坦国土，对被占领区巴勒斯坦人民进行野蛮迫害和残杀。
对外友协会长韩叙在讲话中说，中国人民十分关注中东形势的发展，始终坚定不移地站在巴勒斯坦人民一边，坚决支持巴勒斯坦人民的正义斗争，坚决支持巴勒斯坦人民为公正解决巴勒斯坦问题所作出的一切努力。他在讲话中强烈要求以色列当局放弃顽固立场，停止镇压被占领区的巴勒斯坦人民，积极响应有关各方面提出的合理建议。他说，这将不仅有利于中东地区形势的发展，也符合包括以色列人民在内的所有中东国家人民的利益，同时也将有利于世界和平与稳定。
巴勒斯坦国驻华大使尤素夫·拉吉布在讲话中说，巴勒斯坦人民决心在中东地区实现公正、持久的和平，完全致力于和平进程，以便在联合国主持召开的中东国际会议范围内，按照联合国宪章和联合国决议实现他们的目标。他还谴责美国给以色列当局提供各种形式的支持。
出席今天招待会的有全国人大常委会副委员长廖汉生，以及巴勒斯坦国驻华外交官、专家和留学生等。
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专栏：四面八方
山东六成贫困户“脱帽”
本报讯 山东省经过5年努力，已有162万户贫困户脱贫，占扶贫户的63％。由国家和省确定的15个贫困县，农民人均年收入在300元以上的已达86％，最低的也超过260元。自1985年以来，全省农行系统发放扶贫贷款25亿元，扶持260.5万户农民发展生产。（郑全金 水保泽）
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专栏：四面八方
北京又撤三百余家公司
本报讯 北京市清理整顿公司工作继续进展，日前再次公布313家被撤销公司名单。
据介绍，市属部委办局带头撤消公司155家，其中市商委、经委系统就有74家。为了做好这项工作，市设有专门人员负责清算被撤公司的财产、债权、债务，并对被撤消公司人员进行妥善安排。
据悉，连同第一批被撤的在内，北京市已撤消公司661家。
（史辛初）
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
沪举行军警民联合消防演习
据新华社上海11月29日电 （通讯员陆永、记者陈毛弟）建国以来规模最大的军警民联合消防演习昨天在黄浦江畔的上海某油库举行。
这次演习是由南京军区后勤部与上海市共同组织实施的，投入了数十辆消防车，并由舰艇和飞机配合、协同，进行了从火灾发生到江面灭火等4个阶段的实兵演练，采用了液下喷射灭火系统、高倍数泡沫发生器、远程泡沫炮等国内较先进的消防设备及灭火手段。
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专栏：四面八方
“亚洲威士忌”推出
据新华社成都11月29日电 （记者南建）宜宾五粮液酒厂与四川省中药研究所共同研制的“亚洲威士忌”最近问世，并受到国内外消费者的好评。“亚洲威士忌”选用优质粮谷和天然植物为原料，按照42度国际流行酒度精酿而成。它既有威士忌的典型风格，又兼有中国传统名酿特色。
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专栏：四面八方
云南专款扶持蔗区水利建设
本报昆明十一月二十九日电 记者钱江报道：最近，云南省政府拨出一千万元作为甘蔗产区的水利建设专项资金。省政府还决定，在收购甘蔗时每吨提取三元，其中的一半也用于水利建设，以促进蔗糖生产持续发展。蔗糖是云南六大优势产业之一。自一九八二年以来，云南每年拨五百万元专款兴修蔗区水利工程，今年是拨出专款最多的一年。云南已成为我国第三大产糖省。
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专栏：四面八方
连云港至宿城公路隧道贯通
新华社南京11月28日电（通讯员王绪年）我国最长的公路隧道——连宿隧道昨天正式贯通。
这条隧道从连云港口通向宿城，全长3641米，宽8米、高8.3米，设车行和人行双道。这条隧道的开通，把港口与宿城连为一体，解决了连云港口陆地狭窄的弊端。
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专栏：四面八方
梅州—香港直航包机开航
新华社广州11月28日电（通讯员钟焰红）梅州—香港直航包机首航仪式暨梅县机场国际候机厅落成剪彩典礼今天在梅县机场举行。
梅州—香港直航包机业务由广东（香港）旅游有限公司、梅州市旅游公司、香港嘉应发展公司联合主办、民航广州管理局梅县机场承办。目前每星期一、五两次航班往返梅州—香港。
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专栏：
李萍任甘肃副省长
新华社兰州11月29日电 昨天结束的甘肃省七届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：李萍为甘肃省副省长。57岁的李萍曾任甘肃省计划委员会主任。
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专栏：
“民主政治”的反民主性
——台湾年底“大选”评析
本报记者 姚小敏
台湾年底选举投票在即，每位候选人正使出浑身解数作最后冲刺。岛内呈现一派激烈的“选战”景象。
此次选举是台湾解除戒严与开放报禁党禁后的第一次选举，也是台湾40年来参选人数众多、党派争夺激烈的一次“大选”。台湾有些人鼓吹这次“大选”的“公平、公正、公开”，企望借着此次“大选”，能够使台湾这条所谓的“民主之船”顺利地下水扬帆。然而不幸，选前活动乃至选举过程中出现的一系列言论和行为，诸如一些候选人肆意鼓吹“台独”、主张分裂国土，使用暴力，进行贿选等等，不能不说是地地道道的“反民主”行径。
台湾这次选举，700余人争夺增额“立委”、县市长、省市“议员”近300个席位，粥少僧多。为达目的，候选人便不惜用上各类“武器”，金钱和暴力即是惯用的两种。据报道，随着选举形势的激化，目前各地选区均传出贿选丑闻。候选人给选民或送钱，或赠物，或开列期约，或报知股票明牌。总之，贿选方式五花八门。赠物者，有金戒指、彩色锅、热水瓶、洋酒、人参之类；送钱者，则每票3000、2000、1000或500、300、200元不等。台湾一学者叹道：“选以贿成，真令人欲哭无泪了。”
报道说，候选人进行贿选，有的还借力于“黑道”势力。黑道涉入选举，就不免使用暴力。当然，暴力的横行与岛内社会治安的恶化、金钱游戏盛行、功利及投机心理弥漫亦有关。近一个月来，候选人遭到恐吓勒索，竞选总部、宣传车、海报牌受到恶意破坏的案件频频传出；彰化县“立委”候选人遭枪击，台南市警方及环保人员取缔违规宣传品遭暴力攻击，更是触目惊心。《联合报》载文说，假如这一情势继续恶化，台湾所谓的“民主政治”必然亮起红灯，而民众面对的也必然是一个“恐怖民主”时代的来临。
台湾这次“大选”，无疑是一次政治权力乃至经济权力的再分配。目前岛内39个政党中有19个党派推荐出候选人参与竞选。除了国民党中的不同政治利益群体与民进党中的不同政治利益群体之间的竞争外，还有许多力量诸如派系、家族、财团、社团、宗教、帮会等介入其中。候选人为达到一己的目的，纷纷相互攻讦，以致明函黑函纷纷出笼，或造谣诽谤，或揭人隐私，不一而足。台报评论道，如此恶质化的选战手段若继续恶化下去，则“民主政治”透过选举整合党派歧见、吸纳多样人才的基本功能与宗旨将丧失殆尽。
台湾这次选举中，另一种更为恶劣的景象便是“台独”言行赤裸裸地在选举竞技场上登场。
正当台湾选情紧绷的投票前夕，台湾几家报纸公然刊登了一部号称要建立“台湾共和国”的“基本法草案”，而同时，由民进党部分“立委”省市“议员”候选人连署的“新国家联线”也紧跟着成立，以“新国家、新宪法”作为选举诉求。很明显，“基本法草案”及“新国家联线”的企图是要让这场原本只是公职人员竞逐的选举，在某种层次上变成一场对所谓“基本法”或者干脆就是对“台湾独立”的公民投票。
“台湾共和国基本法草案”和“新国家联线”主张扬弃“虚幻的中国意识”，将台湾割裂在一个统一的中国之外，建立所谓“东方瑞士台湾国”。此种背叛祖国、分裂国家的行径，有关“独派”人士竟然说是言论自由范围内的政治主张，任何人无权干涉。而声称一贯“反对国土分裂”的台湾当局也有所顾忌而不予以坚决取缔。
台湾法学界人士指出，主张建立“台湾共和国”，并刊登在媒体报章上，已构成“分裂国土”叛乱之预备性质，已有为“叛国宣传”之故意。实际上，“台独”主张不仅岛内民众无法认同、支持，即连民进党内部亦多犹豫观望或提出强烈质疑。所以，“言论自由”不应成为台湾当局纵容“台独”的借口。分裂国家、背叛祖国的“言论自由”，总不是“民主政治”题中应有之义吧？如果说台湾当局是担心“依法办事”会引起有关人士更大反弹，从而影响执政党的选举结果，则台湾当局纯粹是为了一党私利而置中华民族全体利益于不顾了。
日前，国民党当局迫于舆论压力，一些高层人士也出面指责“台独”“违法”，但纵观当局热衷于搞独立的政治实体的种种作为，岂不是向世人昭示其言行不一，不过是在玩弄“民主政治”的花招？
目前，台湾选举已近尾声。一学者分析道，台湾的选举，是有钱人的游戏。一个人只要有大笔金钱，就有希望选上“立委”或“议员”，在所谓民主殿堂混上三四年；相反地，无钱的人，就必须攀附上某种势力或财团，小心翼翼地隐藏起自己的立场与见解，甘心为这一势力或财团服务，才有靠选举晋身龙门的可能。此可谓切中要害。
其实，台湾的选举获胜，大抵凭借着这样几种票源：团体或政党认同者之票即所谓“铁票”、关系票、政见票和完全金钱转化的票。“铁票”是由上而下的指令性票源，是服从党意对抗民意的具体表现。关系票即地缘、血缘票，也不是真正的民意票。政见票则是选民认同候选人政见而投的票。据报道，台湾的选民大多不关心政见，日前各候选人举办的政见会冷冷清清听众寥寥即可为证。因此，凭政见票获胜者极少，真正获胜的票源是另外三种。如此，台湾“民主选举”为何物，明眼人一看就透。
第2版(国内新闻)
专栏：
云南省罗平县政府从抓好小春作物的种植入手，组织干部下乡，分片负责，认真推广科学种田新技术。这是环城乡的农民正在使用人推播种器播种小麦。
新华社记者 周重要摄