第2版(国内新闻)
专栏：
把“大包干”同集体经济优越性结合起来
滁县地区经济持续增长
今年可产粮31亿公斤创历史纪录
本报讯 在全国率先实行“大包干”责任制的安徽省滁县地区，在调动农民家庭承包积极性同时，充分发挥集体经济优越性，并将二者有机结合，促进了责任制的完善和农村经济的全面持续增长。前不久在这里考察的中共中央政治局常委宋平同志肯定了这一作法。
11年前，家庭联产承包制一开始实行，滁县地委就明确指出：“大包干”是两权分离的责任制，改变的只是吃“大锅饭”的经营方式，而不是所有制的改变。因此，“大包干”不能大撒手，必须加强农村工作的领导，保持基层组织的稳定。他们建立经济合同制，干部岗位责任制、干部任期目标管理制、各类服务经济合作制与家庭承包制相配套，“五制”并举，构成一种统分结合、双层经营的新型农村经营管理体制。
为增强集体经济的实力，滁县地区大力发展乡镇企业、开发性农业和其它经济实体。目前，全区乡、村两级企业已有1.6万多个，固定资产原值5.55亿元，比1978年增长10多倍。去年乡、村两级集体工业产值10.74亿元，占乡镇工业总产值的65％。此外，乡镇村队还用乡镇企业和开发性农业的上交款，兴办各种集体事业。全椒县陈浅乡把8年来上交的水面承包款114.5万元用于修圩、铺路、架电、抽水，支付干部报酬，不向农民摊派筹款。
1979年以来，全区用集体积累、农民集资和劳务投入相结合的办法，进行基本建设，改善生产条件。每年组织40多万劳力兴修水利，10年共新建和维修工程3万多处，使有效灌溉面积达到耕地的73％，农业机械总动力比1978年增长1.27倍。
为了解决农户在承包经营中急需解决而一家一户又无力解决的问题，各地以乡镇为单位，先后创办了农技站、农机站、农经站、林果站、水利水产站、畜牧兽医站和乡镇企业服务公司等“六站一公司”。现在，这类服务性的经济实体共有1032个，遍布全区，形成网络，为科技推广、资金管理、物资供销以及开发性农业和乡镇企业的发展提供了保障。
集体经济的优越性和家庭承包的积极性有机结合，产生合力，促使全区经济11年持续增长。预计，今年粮食总产为31亿公斤，创历史最高纪录。棉、油、水产品、生猪也有新的增长。10年来，全地区共向国家提供商品粮100多亿公斤。目前，除油、棉、烟外的“经济田”，全地区已户均1亩。74.2％的山场和97.5％的可养水面得到开发，建成73个林果、畜牧、水产等专业生产基地。
（赵以朴）
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专栏：
辽宁办科技先导型企业
宋健肯定这一经验提出向全国推广
据新华社沈阳11月18日电 （记者董践真、通讯员赵乃林）国务委员、国家科委主任宋健今天在辽宁省创建科技先导型企业经验交流会议上指出，在我国经济发展遇到了一些困难的形势下，依靠科技进步提高企业素质、渡过难关，显得更加迫切。
宋健说，辽宁开展创建科技先导型企业活动的时间比较早，从1987年开始，经过几年的探索、不断总结，取得了一些成绩和经验，值得在全国推广。
宋健指出，创建科技先导型企业活动符合刚刚闭幕的十三届五中全会精神。随着世界新技术革命的蓬勃发展，科学技术对经济发展和社会进步的作用越来越明显，越来越重要。无论是克服当前我国的经济困难，还是保证经济的长期稳定发展，实现社会主义现代化的宏伟目标，都必须把促进科技进步放到十分重要的战略位置上来。
宋健强调，企业要坚决转向依靠科技进步的轨道。开展创建科技先导型企业活动是推动科技进步重要的措施和有效的途径，它适应企业发展的需要，也为科技工作全面进入到企业创造了良好环境条件。
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专栏：
闽浙赣皖九地市结成科技联合体
四年来已实施近千个联合项目
据新华社黄山11月20日电 （记者纪成助）在我国闽浙赣皖毗邻的建阳、丽水、上饶、杭州、金华、衢州、鹰潭、景德镇、黄山九个地市，一种新型的“科技联合体”已初步形成，并正成为这一区域经济联合的热点。
闽浙赣皖毗邻九地市开展横向经济联合4年来，已洽谈并实施联合项目近千个，融通资金50多亿元，协作物资总额6亿多元，有力地促进了这一区域的优势互补和共同繁荣。
随着整顿治理的不断深化，九地市领导深感旧经济格局已不适应区域经济的发展，只有通过科学、技术的协作，扩大内涵再生产，才能组成新的区域经济优势。于是，九地市的科技协作如“星星之火”般点燃起来。据统计，仅去年一年，九地市洽谈并实施科技协作项目就有79个，引进、输出技术人才320人次，有400多家企业重新得到“科技武装”，其中有7个地市新增产值近7000万元，利税1200多万元。最近，九地市378家科研单位和部分企业的厂长、经理等600余人又云集黄山市，就进一步加强科技协作问题进行了深入研讨，并达成了建立“外向型区域科技市场”，结成“科技联合体”，发展“科技先导型”经济的协议。
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专栏：
天津解决企业困难有实招
千余企业重新排队
政策倾斜重点扶植
本报天津11月20日电 记者肖荻报道：天津市政府贯彻五中全会精神，想出实招鼓励工业系统迎难而上，发展生产。
近日，天津市政府召集部分大中型企业厂长、经理共议工业生产面临的困难局面及扭转对策。市政府宣布对1400个企业重新分类排队，对国内外产销形势好的企业、对全市生产形势起关键作用的龙头厂、排头厂以及与其配套的企业，将予以重点扶植。对产品有一定销路、基本保证尽产尽销的，也要予以一定扶植。但这一分类不搞“终身制”，经扶植不见起色的企业，不再给予倾斜政策。
市委、市政府还决定保证领导有更多精力深入基层，对工业生产给予更多关注。
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专栏：
纵向逐级承包 横向联合负责
焦作推行集团型双向承包
据新华社郑州11月20日电 （记者李海甫、姬世法）河南省焦作市在深化农村经济改革的探索中，创造性地实行集团双向承包责任制，强化了国家宏观调控职能，较好地理顺了国家、集体、农民之间的利益关系，调动了广大农村干部群众的积极性，把农村经济改革推上了新台阶。
集团型双向承包责任制的具体内容是：纵的方面从市到县到乡，一直到村到农户，逐级建立起承包经营机制，层层签订双方责任承包书，自上而下明确服务项目，自下而上明确指标任务；横的方面是各级政府同有关的职能部门签订横向责任书，综合运用经济的、行政的、法律的手段，把掌握资金、技术和农用生产资料的有关部门联合起来，组成高产开发集团，使财力、物力、智力和权力相结合，形成“合力”，协调一致地向农业生产服务。履行合同，超额完成任务的奖励，否则受到处罚。
焦作市从1988年麦播时开始，在全部农村实行这种承包办法，既保持了以家庭经营为主的联产承包责任制的稳定，又促进了统分结合的双层经营体制的完善，使全市农村发生了深刻变化：一是从根本上消除了“土地联了产，干部不咋管”的现象，促进了干部领导方法改革，作风转变，工作效率提高。二是实现了较大规模的农业经营，使农业得到较佳的规模经济效益。三是促进了科学技术的推广使用。四是加强对农业生产的宏观调控，增强了干部群众的契约意识。
集团型双向承包制，使农业生产更上一层楼。今年全市粮食总产量达14.4亿公斤，比去年增长13.6％，比历史上最高的1984年增长9.2％。
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专栏：
民主党派在治理整顿深化改革中如何发挥作用
费孝通提出：做好事，做实事
新华社北京11月20日电 （记者邹爱国）民主党派在治理整顿、深化改革中如何发挥作用？民盟中央主席费孝通提出六个字：“做好事，做实事”。
费孝通的这个意见是在今天上午开始召开的民盟第五次中央常务委员会扩大会议上说的。这次会议的主要内容是学习贯彻中共十三届五中全会精神，研究加强民盟思想建设和组织建设问题。
费孝通说，做好事、做实事，当前就是要紧紧依靠共产党的领导，急党和政府之所急，充分调动和合理组织民盟的智力，因地制宜，脚踏实地去开展工作，为治理整顿、深化改革献计献策。费孝通说，参政议政不是空谈，而是通过我们的实际工作，来发表我们的政治见解、意见和建议。通过做好事，做实事，我们可以了解到许多情况，发现存在的问题，知道党和政府的困难，也就能真正提出有利于党和政府决策的切实可行的意见和建议。费孝通提出，民盟要更好地、更自觉地为在共产党领导下合作共事的民主党派找到一条发展自己的道路。他提出，要形成一个以智力为基础的社会服务体系，以贯彻在共产党领导下做好事、做实事的主张。
据介绍，近几年来，民盟中央和民盟省市组织先后开展了上海浦东开发区、闽南三角地区经济社会发展规划、川中上陵地区经济发展规划、海南省经济发展战略、长江荆江段和洞庭湖区的综合治理与开发、黄河三角洲的综合开发、黄河上游多民族经济开发区的可行性调查与论证，江苏徐州市经济社会发展模型等一系列重大的研究咨询活动。其中关于在黄河上游建立多民族经济开发区的建议，受到中共中央、国务院的肯定。有关方面认为，这些活动都是民盟为社会做实事、做好事的具体表现，是一种深入的、高层次的、有实效的参政议政方式。
费孝通说，为了更好地发挥民盟在治理整顿，深化改革中的作用，民盟要认真加强思想建设和组织建设。他说，过去我们对这个问题是一般号召多，具体措施少；发文布置多，落实检查少。经过这场政治风波，我们更加感到加强自身建设已经不能再贻误时机，必须切切实实地做好。
费孝通最后说，民盟是共产党领导的多党合作制中的一个组成部分，接受共产党的领导，不仅是民盟的光荣传统，也是民盟章程中规定的。他强调，在民盟工作中，只有始终坚持共产党的领导，才能使多党合作与政治协商制度不断完善、不断发展，才能有步骤、有实效地推动社会主义民主与法制建设。这一共同的信念和行动准则，一定要贯彻到每一个民盟组织、每一个盟员、每一项工作中去。
民盟中央副主席高天、叶笃义、陶大镛、关梦觉、罗涵先、马大猷、丁石孙、康振黄、孔令仁，参议委员会主任苏步青，副主任李文宜、林亨元、闻家驷、潘大逵，出席了会议。
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专栏：
权威人士预测明年市场形势
有色金属供应仍将趋紧
本报讯 一九九○年上半年全国有色金属预拨订货会上，权威人士预测：一九九○年有色金属市场仍呈需求大于供给之势。这次会议是由物资部、中国有色金属工业总公司联合举办的。
物资部负责人分析了目前有色金属市场的形势后指出，总的看，我国有色金属供应仍趋紧张，全国有色金属市场仍然需大于供；希望有色金属生产企业克服困难，千方百计多生产有色金属。他表示物资部支持有色金属生产，共渡难关。如果出现滞销，物资部门要帮助企业推销，或者由国家收购储备。
会议还透露：一九九○年有色金属进口将比今年减少。为此会议强调，有色金属的供应工作要在稳定生产的前提下，适当增加计划经济的比例；加强指令性计划的严肃性和执行计划的纪律性，不折不扣地执行先计划内后计划外的方针，大力增产节约，限制不合理消费。
会上计划合同的签订情况较好，但执行合同困难不少，供需双方对此表示忧虑。计划外合同较之往届订货会有所减少，且签订的多是小宗、零星订货，一些产品尤其是去年俏销的铝开始出现买方市场。（朱红）
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专栏：
野马还乡保种试验获可喜成果
新疆荒漠将见野马驰骋
本报乌鲁木齐11月20日电 记者曾坤报道：一项拯救濒临灭绝的野马的科学试验，即把舍饲野马放归故乡新疆，进行围栏圈养然后放野，经过科技人员5年的不懈努力，已经取得可喜成果。目前13匹返乡野马已繁衍后代12匹，体质明显增强，野性逐步恢复。
野马作为亚洲腹地荒漠戈壁特有的大型珍贵有蹄动物，早在十几年前已在荒原上失去踪迹。5年前，国家林业部从英国、民主德国引入11匹普氏野马送往新疆，并在新疆准噶尔盆地南缘一片荒原上，建起2.56平方公里的围栏饲养中心。5年来，这个中心的科技人员和饲养工人，对野马的各种行为进行了细致的观察研究，对常见病进行了调治，为野马逐步适应险恶的戈壁荒原的野生生活，向前迈进了一步。由于长期人的“包办代替”，驯养野马“家”味仍然十足：食草品种单一，无力进行大运动量的奔跑等等。野化工作仍需长期艰苦努力。饲养中心负责人称，将于本世纪末实现全部野马放野计划。
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专栏：
外交部向驻外机构发布规定
禁止用公款宴请出国代表团组
新华社北京11月20日电 记者从外交部获悉：外交部根据中共中央办公厅和国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定精神，不久前向各驻外使领馆等驻外机构发出关于禁止用公款宴请我出国代表团、组等问题的规定。规定包括：对我因公临时出国代表团、组，使领馆一律不得用公款搞任何形式的宴请；不得用公款向代表团、组或个人赠送礼品或纪念品；使领馆工作人员也不得接受代表团、组的礼品或纪念品等。
外交部要求各驻外机构严格执行上述规定，如有违反，要追究有关人员的责任。
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专栏：四面八方
我又一大金矿投产
新华社郑州11月20日电（通讯员孔德义）我国“七五”期间重点工程项目之一的河南省洛宁县上宫金矿采选厂，最近正式投产。
上宫金矿属大型黄金矿床，这个矿区探明黄金储量为29吨。采选厂投产后，可日选矿石250吨，可年产黄金1.2万两，白银1.6万两，年产值1300万元，创利润600多万元。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
贵州小水电蓬勃发展
本报贵阳11月20日电 记者潘帝都报道：蓬勃兴起的农村小水电有力地促进了贫困落后的贵州农村经济的发展。据省水电厅提供的数据，33年前水电还是空白的贵州农村，如今已有小水电站2343座，总装机容量43.2万千瓦，年发电量8.86亿度，有70％的乡用上了电。
小水电的蓬勃兴起，有力地促进了贵州农村经济的发展，加快了贫困农村脱贫的步伐。1978年时全省乡镇企业总产值仅1.9亿元，1988年一年即达34亿元。
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专栏：四面八方
兴隆山楂产量冠全国
本报讯 “十月进兴隆，满山遍野全是红”。我国著名红果之乡河北省兴隆县，今年产山楂1000万公斤，居全国各县之首。
兴隆县位于燕山脚下，山楂生产有着悠久的历史。目前全县近30万人口，平均每人40棵山楂树，农民每人年增收入60元。这个县还大力兴办果品加工业，已有以加工山楂为主的果品厂48家，产品畅销全国各地，出口10多个国家和地区。全县果品加工年创产值5000多万元，占工业总产值的一半，比1980年翻了一番多。
（张热河）
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专栏：四面八方
农作物品种库在新疆建成
新华社乌鲁木齐11月20日电 （记者刘光牛）新疆农科院建成一座可储存3万份种子的农作物品种资源库，不久前投入使用。
新疆有得天独厚的保存农作物原种的自然气候条件，夏季温度高而湿度低，冬季则相反。这一品种资源库的建成，为我国内地尤其南方省区长期保存农作物原种提供了理想的基地。
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专栏：四面八方
藏东芒康县发现滇金丝猴和水鹿
新华社拉萨11月20日电 （记者丁力）西藏东部的芒康县境内，首次发现珍稀动物滇金丝猴和水鹿。
滇金丝猴身披长而细密的黑褐色毛，又称黑金丝猴，是国家一类保护动物，以前仅知分布在云南和四川西部，数量数百只，而考察队在藏东发现的一群就有260只。水鹿又称黑鹿，因喜欢在水边生活而得名，属大型哺乳类动物，是国家二类保护动物。
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专栏：四面八方
11月9日上午11时15分，长江镇江段江面大港水域，一条重约150公斤，长2.4米的中华鲟，在镇江市环保等部门人员监护下，被放归大江。
这尾中华鲟是当日早晨被镇江市润州区渔民朱纪顺、朱国林父子等5人捕获的。他们立即向市、区、乡有关部门报告。经市环保等部门专家鉴认，此鱼确系国家一类水生保护动物中华鲟，雌性。 彭景志摄
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专栏：
同仁堂：320岁
本报记者 颜世贵
久负盛名的同仁堂，迎来了开业320周年。在今天举行的小型纪念会上，宣读了李鹏总理为此写来的贺词：中医药造福人民，同仁堂源远流长。
同仁堂坐落在京华前门外大栅栏，创建于清康熙八年（公元1669年）。据介绍，其创始人乐尊育出身中医世家，曾任清宫文书档案吏目，喜阅方书，善辨药味，收集了大量宫廷秘方、古方、绝方、民间验方和祖传秘方，创办了同仁堂制售成药。由于药效显著，声誉远播，深受百姓欢迎，亦博得皇宫之青睐。在雍正年间，取得了向御药房供药的特权，以后实际上成了当时清朝宫廷的御药房。至今故宫博物院还保存着两丸慈禧当年未吃完的乌鸡白凤丸，上面有光绪年同仁堂制作的印记。
古老的同仁堂，过去是前店后厂，新中国成立后，面貌有了改观。党的十一届三中全会确定的改革开放的政策，使得同仁堂更上一层楼。现在，已按生产剂型分工为六个药厂。除原有老店外，又新建了批发大楼，并在沿海开放城市，合资设立了两个销售窗口；同时还在内地和沿海，合资创办了分装厂，以满足广大用户对同仁堂药品的需求。
“老字号”的同仁堂，如今青春焕发，它把传统的加工制做方法和现代科学技术融合起来，如虎添翼。1988年产值已超过解放前1948年的683倍。传统的十大名药也有了新的发展。目前，同仁堂的药品不仅行销全国各地，还远销港澳地区以及日本、新加坡、美国、加拿大、瑞士、法国、意大利等数十个国家，出口额居全国同行业之首。
为保持自己的信誉和威望，同仁堂20日还郑重声明：同仁堂处方从未外传，同仁堂工艺更无泄漏，各地“同仁堂”与北京同仁堂无任何渊源关系。
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专栏：
重庆附近发生5级以上地震
新华社北京11月20日电 据我国地震台网测定，北京时间20日11时18分，四川省重庆市北（北纬30.0度、东经106.7度）发生5.2级地震。紧接着，11时21分，又在原地发生5.4级地震。重庆市普遍有感，成都市少数人有感。
另据新华社驻重庆记者来电，经初步了解，江北县、长寿县等地有房屋掉瓦、裂缝破坏。江北县统景区东泉饮料厂部分房屋倒塌。截至发稿时，已知有3人死亡，5人重伤。
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专栏：
澳门基本法草委会三次全会闭幕
通过结构草案 成立专题小组
新华社广州11月20日电 澳门基本法起草委员会第三次全体会议今天下午在广州闭幕。
出席会议的46位委员经过3天热烈的讨论之后，审议通过了《中华人民共和国澳门特别行政区基本法结构（草案）》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法起草委员会关于设立专题小组的决定》，并成立了中央与澳门特别行政区的关系、居民的基本权利和义务、政治体制、经济、文化与社会事务等5个专题小组。
国务院港澳办公室主任、澳门基本法起草委员会主任委员姬鹏飞在闭幕会议上作了总结发言。他说，刚通过的基本法结构（草案）还只是一个大纲，在今后具体的起草过程中，还可以根据澳门的实际情况和各方面的意见作一些必要的调整和修改。姬鹏飞说，搞好基本法起草工作需要全体委员的通力合作。当然，在起草过程中，大家对某些问题不可避免地会出现各种不同的看法，只要大家本着互相信任，互相合作的精神，最后就一定能够取得共识。他说，为了做好基本法起草工作，我们还需要继续听取各方面的意见，特别是澳门的意见。
澳门基本法结构
（草案）公布之后，基本法起草工作将进入一个新的阶段。各专题小组将进行调查研究，为起草有关章节的条文作好准备。本次会议决定，澳门特别行政区基本法起草委员会第四次全体会议将于1990年6月7日至9日在北京举行。
姬鹏飞今晚在白天鹅宾馆设宴款待出席会议的起草委员们。广东省委书记林若出席了宴会。
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专栏：来信来电
电煤严重积压浦口港站告急
呼吁：加强煤炭均衡运输
全国第二大煤炭中转港——南京浦口港，面临大量电煤积压、堵港压车的困境，港站频频告急。
浦口港煤码头自9月份以来，电煤到达量月月上升，由于不能及时转运，使煤码头由中转站变成了贮煤场，煤堆高达9米，超过6米高的限度。4米宽的道路也成了煤堆，一个2500吨的煤堆正在冒出缕缕白烟，已经自燃一个星期了。与煤码头紧靠的浦口火车站煤车积压同样严重，每天都有几十辆甚至200多辆车皮因没有货位而无法卸车。浦口港站电煤严重积压状况，影响了煤矿、铁路继续来煤。
造成浦口港站等地电煤严重积压的原因是多方面的，主要是电厂存煤、装卸能力弱；计划外煤炭挤占统配煤地盘；由于厂前压船，运煤船队周转时间长，运力下降，在浦口出现到达煤车滚滚而来，接运煤船寥寥无几的现象，而计划煤炭运价大大低于协作煤，也影响了航运部门的积极性；到达煤炭的品种比例失调，在电煤大量积压的情况下，精煤和白煤仍然紧缺。
为解决电煤大量积压的问题，基层单位呼吁：除了尽最大力量多卸、多转、多贮外，还希望决策机构加强生产调度工作，加强煤炭均衡运输，地方政府抓紧制订疏港、疏站措施，从根本上确保港口车站的畅通。刘士安 薛贵宝
第2版(国内新闻)
专栏：
四川国营金光仪器厂最近研制了国产超星S—10型天象仪。它能在半球形天幕上放映，使人们在几分钟内看到上千年以来发现的多种天象，图为工人正在安装天象仪。
本报记者 刘振祥摄