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1989年10月28日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民杨尚昆万里分别会见托菲劳
  江泽民说中国必须走社会主义道路是由国情决定的
杨尚昆说台湾当局破坏祖国统一的企图决不会得逞
万里说人大要不断加强法制建设保障社会主义民主
托菲劳说西中关系非常好希望不断增进友谊和合作
本报北京10月27日讯 记者顾玉清报道:中共中央总书记江泽民今天下午在中南海会见西萨摩亚总理托菲劳·埃蒂·阿莱萨纳时说,中国是一个拥有11亿人口的大国,但我们一贯主张大国小国、强国弱国、富国贫国都应一律平等、互相尊重,在和平共处五项原则基础上友好合作,和睦相处。这一对外原则从我建国伊始一直到现在是始终一贯的。
江总书记在谈到国内情况时说,中国几十年的革命和建设的实践证明,中国必须坚持搞社会主义,这是由中国的国情所决定的。像中国这样一个大国,人口众多,社会生产力水平比较低,如果不坚持走社会主义道路,而是像有些人主张的那样,走资本主义道路,只能使大多数人重新陷入极其贫困的状态。这是不符合中国人民的根本利益的。因此,我们的结论是:只有社会主义才能救中国,才能发展中国。中国必须坚持中国共产党的领导。
托菲劳说,中国经济的强大能给世界上的发展中国家带来更大的帮助,因为中国最能理解我们发展中国家的处境。
本报北京10月27日讯 记者顾玉清报道:今天上午,国家主席杨尚昆在人民大会堂会见了西萨摩亚总理托菲劳·埃蒂·阿莱萨纳时说,中国现在以经济建设为中心,同时还有一个统一祖国的任务。
杨尚昆说,中国除了将对香港和澳门恢复行使主权外,目前还有个台湾问题没有解决。我们对台湾的方针是,力争通过和平谈判完成祖国统一大业。中国要统一,这是人心所向,大势所趋,是任何势力都阻挡不了的。台湾当局任何破坏祖国统一大业的企图,都是违背全体中国人民的根本利益和愿望的,是决不会得逞的。
杨主席接着指出,目前,台湾当局推行所谓“弹性外交”,搞所谓“双重承认”,这将为祖国统一事业设置障碍,我们坚决反对。我希望已同我国建交的国家对台湾当局所进行的不符合海峡两岸统一的活动保持警惕和注意。
托菲劳说,西萨摩亚从来认为,国与国之间应该相互尊重、互不干涉内政。西萨摩亚从来反对破坏一个国家统一的任何活动。他认为,中国终将完成祖国统一大业。
杨主席对西萨摩亚政府遵守两国建交的原则、坚持一个中国的立场表示赞赏。
托菲劳还向杨主席转达了西萨摩亚国家元首马列托亚·塔努马菲利第二殿下对他的问候。杨主席也通过托菲劳转达他对元首殿下的同样问候。
本报北京10月27日讯 记者顾玉清报道:今天上午,全国人大常委会委员长万里在人民大会堂会见了西萨摩亚总理托菲劳·埃蒂·阿莱萨纳一行。
万里委员长说,1987年阁下访华时我们见过面,这次作为老朋友再次相会,非常高兴。
万里接着告诉客人,我们正在举行七届全国人大常委十次会议,将讨论通过一些重要的法令。全国人大的责任就是要不断加强和推动法制建设,以法制来保障社会主义的民主。
在谈到两国关系时,万里说,我们两国之间不存在任何分歧,我希望我们两国能够成为大小国家合作的典范,并能为推动建立国际政治经济新秩序作出自己的努力。他希望南太平洋地区能够保持和平、稳定,各国加强团结,促进本地区的经济合作和发展。
托菲劳总理说,西萨摩亚和中国的关系是非常友好的,我们希望继续增进两国间的友谊和合作。(附图片)
  江泽民会见托菲劳·埃蒂·阿莱萨纳。 新华社记者 王传国摄


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏谈清理整顿公司总的指导思想
  下决心撤掉一批公司
  今后随着有计划商品经济发展各种公司还要发展
新华社北京10月27日电 (记者陈芸)国务院总理李鹏今天下午在中南海听取全国清理整顿公司座谈会情况汇报时说,当前清理整顿公司总的指导思想是下决心撤掉一批公司,但这不等于不要公司。今后,随着有计划商品经济的发展,各种不同类型的公司还是要发展的。
李鹏说,这几年的主要问题是公司发展过多、过乱、过滥,这对经济发展不仅没有好处,反而造成了流通领域的混乱,推动了物价上涨,助长了社会腐败现象,影响了党和政府与人民群众的关系。因此,清理整顿公司是治理经济环境、整顿经济秩序的需要,是廉政建设的需要,也是进一步密切党和政府与人民群众关系的需要。
李鹏说,前一段,七届全国人大常委会第九次会议听取了清理整顿公司的汇报,提出了很好的意见和建议。现在,党中央、国务院加强了清理整顿公司的领导机构,采取了一系列推动这项工作的措施。党中央、国务院已经这样做了,各地区、各部门也要这样做。
李鹏要求,清理整顿公司一要决心大;二要加强组织领导;三要妥善处理好公司撤并后的善后工作;四是中央和国务院及其各部委要带头做好这项工作。他表示,清理整顿公司是一件很复杂而政策性强的工作,在遇到阻力和困难时,江泽民同志和他一定会出来为大家撑腰,并要求各省的书记和省长也要出来为大家撑腰。
国务院副总理田纪云、国务委员邹家华、全军清理整顿公司领导小组组长洪学智,出席了今天的会议。国务院秘书长罗干汇报了座谈会情况。


第1版(要闻)
专栏:

  甘肃中部宁夏西海固地区移民工作大见成效
  三十二万回汉民另建家园奔富路
新华社银川10月27日电 (记者王漫沧)近几年来,在国家组织和扶持下,甘肃中部和宁夏西海固地区的32万回、汉族人口,从“一方水土养活不了一方人”的穷山旮旯里搬迁到新开发的黄河灌区和河西走廊、河套平原建起新家园,摆脱了贫困。人们都说,还是社会主义好!
甘肃中部干旱山区和宁夏的西海固地区700多万农业人口长期受干旱熬煎,生活困苦,其中约有140万人生活在“水路”、“旱路”都难以走通的地方,人口严重超载,即使连年风调雨顺,也要靠政府送粮、送水、送草。对这140万没有出路的贫困农民怎么办?1983年初,国务院“三西”地区农业建设领导小组经过充分调查论证,决定对其中90万人分期分批向河西走廊、河套平原和新开发的黄河灌区迁移,垦荒种植,解决温饱问题。
实践证明,移民之路走通了:原计划在10年内迁移50万人,截至目前已妥善安排了32万人。甘肃中部的定西、通渭、庄浪等县已有3万多农民在千里之外的河西走廊张掖、高台、金塔、安西等县市安家落户。这个省还在新开发的黄河灌区安置移民十几万人。宁夏西海固地区在新发展的引黄灌区建成9处跨县移民基地,共迁移农民15万人,开发农田38万亩。这些移民大都实现了“一年安家,两年解决温饱,三年迈向富路”。最近,国务委员陈俊生在一些移民新村视察,许多农民十分感激地夸共产党好,社会主义好。
“移出一个人,缓解两个人,可以解决三个人的温饱”。据甘肃省匡算,从贫困山区每迁出10万人,留居者的耕地由5亩增加到12亩,每平方公里人口密度由50人下降到20人。这样,留下的人可以通过搞以畜牧业为主的大农业,解决生活出路问题,生态环境也相应得到改善。
一方面解决山区的扶贫问题,一方面又加快了河西、河套地区和黄河新灌区的开发。据了解,河西走廊近期还可发展水浇地250多万亩,宁夏河套平原还可发展水浇地200余万亩,甘、宁两省区黄河新灌区的开发潜力还很大。这些地方水利开发条件优越,直接与贫困山区移民挂钩,一笔资金就能达到两个目的。现在河西走廊已成为甘肃最主要商品粮基地。


第1版(要闻)
专栏:

  乔石会见捷客人
新华社北京10月27日电 中共中央政治局常委、中央党校校长乔石今晚在人民大会堂会见了由捷共中央外事委员会委员、副院长弗·吉赫率领的捷克斯洛伐克共产党中央高级政治学院(党校)代表团。
宾主进行了亲切友好的谈话。
会见后,乔石设宴款待捷克斯洛伐克客人。
中共中央委员、中央党校常务副校长薛驹参加了会见和宴会。
代表团是应中共中央党校的邀请前来访问的。


第1版(要闻)
专栏:

  沿黄七省区加强经济协作
本报郑州10月27日电 记者李而亮报道:一曲新时期的“黄河大合唱”,经过沿黄7省区1年的共同努力,已经奏响序曲。近日,沿黄青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、山东7省区的有关领导会聚郑州,为谱写这部美妙的“乐曲”通力合作,共商大计。
沿黄经济协作带1988年7月建立以来,显示出良好效果。据不完全统计,7省区共签订经济技术协作项目400多项,人才交流近1000人次,物资协作总金额10亿多元。而协作最重要的收获,则是从深层的意义上体现的:7省区对联合协作意义认识日益提高,行动逐步自觉;共同发展国内外经济贸易有了良好开端,看到了协作带共同发展外向型经济的潜力和前景,为形成有黄河流域特色的经济贸易探索了路子;协作带内行业联合逐步展开,一个纵向多层次,横向多网络的区域经济整体结构正在逐步形成;对协作带发展前景的理论探讨取得了一定成果。
这次,沿黄经济协作带省区负责人在郑州召开第二次会议,就如何进一步加强沿黄省区间经济技术协作、资源开发、内外贸易及旅游业的全面合作,进行了认真探讨,并在相互协作的具体内容上取得一致性意见:一、联合开发资源,由协作带有计划开发煤炭、有色金属、旅游等资源,联合发展交通、电力等支柱产业;二、进一步加强协作带内行业、企业、地区间的联合协作,通过了《关于组建黄河经济协作带行业协会的提案》;三、继续推进对外开放、联合发展外向型经济;四、共同开发市场,通过了《关于组织黄河经济协作带经济技术交易会的提案》;五、加强协作带内部联络。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  “综合治理”不能变成无人治理
  郭增铨
“综合治理”是各个有关的职能部门密切配合实行社会管理的一个好经验。
实践表明,在社会治安、计划生育、环境保护、市政建设等方面,实行综合治理确实可以收到显著的效果。
近来,“综合治理”的提法用得越来越普遍,甚至有被滥用之势。笔者在农村调查时发现,有的基层干部所说的“综合治理”实际上成为他们推卸责任的借口。职能部门本来经过努力可以办好的事,却表现出无能为力的姿态;责无旁贷的份内之事,也推来推去,谁也不抓,谁也不管,还蛮有理地说:“不综合治理,单靠我们一个部门有什么办法?”致使某些方面管理松弛,一些不该发生的事发生了。笔者认为,这种做法不仅贻误了工作,而且严格地说也是一种失职行为。
综合治理不是不分责任,大家有份。而是要分工明确,各负其责。任何一项工作首先具体分管的职能部门要负起责任。除了对一些影响重大,牵动面广的社会问题必须实行全社会综合治理外,大量日常具体工作还是要强调各司其职、各负其责,任何一个部门的干部都不应以“综合治理”为借口推卸自己的责任。


第1版(要闻)
专栏:

  福建对大中企业实行倾斜政策
  在资金信贷能源原材料等方面提供方便
本报福州10月27日电 记者张铭清报道:针对目前大中型国营企业存在的困难,福建省政府决定在资金、信贷、能源、原材料、投资等方面实行倾斜政策,作出了扶持这些企业发展的16条规定。
在信贷资金投向投量上,集中全省工交信贷总额20%至25%的资金专项用于定点企业。银行优先安排这些企业所需正常流动资金,戴帽下达生产指令性产品所需原辅材料的贷款指标,重点支持技改项目贷款。重点企业经银行批准可开展资金拆借,发展短期资金市场。对重点企业的生产流动资金重新核定,不足部分,企业应从生产发展基金中每年提取10%至30%自行补充。
计划、物资部门对指令性计划的产品,将主要原辅材料计划指标戴帽落实到重点企业,并按实际供货量及时结算。重点企业用议价购进的原材料生产的产品,允许议进议出。省物资厅要从生产发展基金中每年划出50%,专项用于建立物资供应基地,优先供给重点企业。重点企业供销人员组织计划内原辅材料、计划外紧缺物资,以及推销积压产品,可采取单项承包办法,按合同奖罚规定兑现。重点企业凡使用低谷电的费用差价可提取40%作为夜班辅助设施和职工补贴。省企业挖潜革新改造资金预算应划出50%用于重点企业。重点企业可在销售收入中提取3‰作为新产品开发基金。
对关系到国计民生的若干大中型重点企业,实行计划单列,将计划指标直接下达到这些企业。重点企业在新一轮承包中,超基数利润全部或大部留在企业,其中80%用于发展生产和还贷。企业主管部门和行政性公司不得向所辖企业收取调剂基金、管理费用等。


第1版(要闻)
专栏:

  只有一个中国是我们不可动摇的立场
  新华社评论员
中国外交部10月23日宣布,由于伯利兹政府违背1987年中伯建交联合公报的原则和对台湾问题的承诺,同台湾当局建立了所谓“外交关系”,中华人民共和国政府决定中止同伯利兹的外交关系。10月24日,李鹏总理在会见七国离任和新任的驻华大使时,重申了中国政府坚决反对任何图谋制造“一中一台”和“两个中国”的严正立场。全世界都已看到,中国政府在台湾问题上的这一立场是毫不含糊的和不可动摇的。世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。承认这一确定不移的事实,是任何一个国家同中国建立和保持外交关系的前提。中国是一个有原则的国家,在国际活动中从来旗帜鲜明地坚持自己的原则,今天企望中国在允许制造“两个中国”这样重大的原则面前退让,是根本不可能的。
最近一个时期来,台湾当局置中华民族的根本利益于不顾,置祖国和平统一的前途于不顾,不择手段地加紧了推行所谓“弹性外交”、“双重承认”的步伐,公然制造“两个中国”、“一中一台”。据各方面的消息,台湾当局为了同某些国家“建交”、“复交”,耍尽了手腕,甚至到了不惜抛弃脸面的地步。例如,它私下给了某些国家的某些当权人士以许多经济实惠;它的一些“政要”,以走后门的办法溜到一些国家去活动,甚至隐瞒身份混进某一国家的领导人接见外宾的场合。至于以重金为饵,诱骗经济困难的小国同它“建交”、“复交”,更为国际社会所不齿,连台湾报纸都认为,这只不过是“拿钱买外交”而已。台湾的一些当权者,不以自己的手法卑鄙为耻,反而沾沾自喜于所谓“外交突破”的“成绩单”。但是,任何不利于祖国和平统一、违背包括台湾人民在内的全国人民的根本利益的行为,都是不得人心的,都为海内外一切有远见的中国人所反对。台湾报纸就指出,这种“策动‘两个中国’的外交策略”的“长远影响方面”,“难免使得在台湾地区的国人对中国领土完整的概念愈趋模糊,对中国统一的意识也愈趋淡薄”,“长此以往”,就会“变成事实上的两个中国,最后就可能演变成独立的局面”,因此,所谓“务实外交”“实在危险”。舆论表明,在台湾岛内持上述看法的人不在少数。
中国作为一个社会主义大国,一贯奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则的基础上发展同一切国家的友好关系。中国在世界事务中的重大作用和影响是任何人都无法否认的。举世都看到中国一贯坚决支持和维护第三世界国家和人民的利益,中国和第三世界国家长期十分友好的关系,在国际上起着重大影响。极少数国家因眼前小惠而在同中国的关系上采取短期行为,显然是不明智的,是不利于这些国家的根本利益的。相信这些国家从世界局势发展和对本国利害的衡量中,会认识和改变当前这种错误的政策,中断同台湾的官方关系、外交关系,恢复并发展同中华人民共和国的友好关系。
值得海内外一切中国人注意的是,近一年多来台湾当局变本加厉地采取制造“一中一台”、“两个中国”的行动。如果听任这种行动发展下去,将极大地助长分裂祖国的“台独”势力,使祖国和平统一大业的进展受到破坏。海内外一切炎黄子孙,都有责任起来制止台湾当局对民族根本利益的这种叛卖。
台湾当局推行的“弹性外交”政策,虽然在个别国家暂时得逞,但肯定是没有前途的,必然要彻底失败的。台湾回归祖国,实现国家的和平统一,是历史发展的必然趋势,这样的一天必然要到来。我们奉劝台湾当局从实现祖国和平统一的大局出发,不再沿着制造“一中一台”、“两个中国”的道路滑下去。海内外所有爱国的中国人正注视着台湾方面的动作。


第1版(要闻)
专栏:

  人大常委讨论高法高检和监察部报告
  反腐败斗争要一抓到底
本报北京10月27日讯 今天,在七届全国人大常委会第十次会议上,委员们讨论最高人民法院、最高人民检察院和监察部的工作报告时,一致提出,要大力支持审判、检察机关和监察部门的反腐败惩治贪污受贿的斗争。
在七届全国人大常委第十次会议上,委员们听取了《关于人民法院贯彻执行两院“通告”的情况报告》、《关于检察机关开展反贪污、贿赂斗争情况的报告》、《关于监察机关今年以来开展反腐败斗争的情况及下一步工作的汇报》以后,进行了认真审议。委员们认为,最高人民法院、最高人民检察院和监察部在反腐败和惩治贪污受贿斗争中做了大量工作,取得了初步成效。这一工作任务很重,难度很大,应长期坚持抓下去,一抓到底。全国人大和地方各级人大应对这项工作给予大力支持。有的委员建议,各级人大对疑难案件要出面支持,特别是查到个别领导人时,更应支持。
委员们认为,从前一段反腐败和惩治贪污受贿的工作情况来看,在我们国家的某些部门的部分人中,腐败现象比较严重,某些国家干部,包括党的干部在金钱和物质诱惑面前,丧失原则,损害国家利益,以权谋私,腐化堕落。党内腐败分子虽是极少数,但影响极坏。而在进行反腐败和强调廉政建设中,阻力也很大,这就增加了工作的复杂性。对此,要有充分估计和认识。同时,我们打击经济犯罪手段还比较落后,使工作进展受到一定影响。因此,建议国家财政部门增加必要的经费,提高工作效能。
委员们提出,审判、检察机关和监察部门在执法上,要真正做到法律面前人人平等,宽严尺度要以法律为准绳,以事实为依据,严格依法办事。有的委员认为,有的领导干部一提到子女的问题就轻描淡写,应当引起注意。有的委员指出,在这项工作中,不要怕拔出萝卜带出泥。有的委员说,要考虑到反腐败斗争是深得人心的事,是广大群众关心的事,群众有举报的积极性,执法部门要严格保护举报人的安全。同时,还需进一步解决以罚代刑的问题。
还有的委员认为,当前反腐败斗争的深度广度还不够,深入下去难度将更大。应进一步明确各种政策界限,反腐败和廉政建设应纳入民主与法制轨道,全国人大常委会和国务院应尽快制定与此有关的法律。
(阎军 晓渡)


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