1989年10月15日人民日报 第8版

第8版(每周文摘)
专栏:

空驶——五十九亿元的浪费
目前我国公路货运长途空驶造成的浪费十分惊人。资料表明,全国空驶率约48%,每年直接经济损失高达59亿元。
一方面是运力紧张,一方面是公路货运长途空驶,既损失运力,又徒耗油料,这是长期困扰我国交通部门的一大矛盾。令人忧虑的是,这种不合理的现象仍呈上升趋势。据上海市陆上运输管理处统计,1988年进出上海的车辆数为538万辆次,比1982年增加404万辆次;而重载率却逐年下降,1988年比1982年低18个百分点。仅为58.9%。这表明,空驶的车辆还在增加。
据调查,这种局面是因各地区、各单位信息闭塞、协作不力、互不配载造成的。现在公路上空载的车很多,往往是往外地送货返程空放,赴外地拉货去时空跑,而各地运量大于运力、车辆难以周转的情况又时常发生。如果车主、货主能够相互通气,实现配载,不仅可以改变目前公路运输不科学的局面,又能提高运力,节省燃料。
加强货运配载,提高车辆实载率,是运输业的当务之急;有必要规定凡超过一定运距的物资,原则上应实行配载运输。这就需要建立面向社会,为车、货单位当“红娘”、牵线搭桥的机构,使松散的货运市场逐步走向专业化、协作化、集团化。
目前我国徐州、武汉等地一些交通运输单位已建立了各种配载服务机构,也开始有所协作,并初见成效。但要扭转运输车辆长途空驶现状,必须把全社会的车辆统一组织起来,并冲破地区间的局限,组建全国性的运货配载网络,以寻求运力运量的综合平衡,提高交通运输整体效益;甚至应考虑从宏观上把铁路、公路、管道、水路和航空等各种不同的运输方式作为一个完整的运输整体,合理布局、统筹安排,发展联运以促使货车多拉快跑,从而有效地缓解我国运力紧张的压力。
(9月28日《中国城乡开发报》 李巍文)


第8版(每周文摘)
专栏:

上面千条线 下头一根针
居委会干部负担过重
居民委员会是群众自治组织,在社会管理中发挥着极为重要的基石作用,曾被国际友人视为具有中国特色的一颗“明珠”。最近,我访问了上海市黄浦区南京东路街道元中、金华居委会的负责同志。他们除了谈到居委会工作的成绩、作用外,还讲到里弄干部负担过重的问题。
元中、金华两个居委会共有263居民幢1693户,6000多居民。里弄干部的配备包括卫生站在内共20人,其中正式在职津贴干部4人,其余都是聘用退休职工,19名女同志,1名男同志,平均年龄为57岁。
这些同志要完成、应付以下众多事情:
一、超负荷工作量。里弄工作可归纳为社会治安综合治理、环境卫生、思想政治工作、文明建设、民政福利、拥军优属,便民利民、妇女等8大类、60多项工作。仅举环境卫生一例,全年有100多天是大卫生季节,要帮助家家户户翻缸倒罐,清除蚊蝇孳生地。组织居民灭鼠、灭蟑螂。要为136幢房子的晒台、天井、公用场地整理堆物,保持环境整洁。全地区阴沟一年数次都要冲洗,或清除积污,疏通下水道。为了美观整洁,每年要为24条支弄,79幢文明楼刷白一次,还要时刻留意劝阻居民不喂养鸡鸭家禽等。真是上至天文宇宙,下管阴沟、垃圾,事无巨细,样样要管。
二、各式各样的指标。1、计划生育无二胎。2、调解纠纷无死亡。3、治安防范无大案。4、宣传防火无火警。5、大搞卫生无小害。
三、不胜应付的检查和会议。
四、填不完的各种表格。
五、盖不完的证明图章。
六、名目繁多的组织机构。
繁多的工作,过多的检查、会议、表格等,束缚了里弄干部的手脚,影响了他们一心一意为居民办实事的可能性。他们呼吁要恢复里弄工作的本来面目。
 (1989年第9期《社会》 柴俊勇文)


第8版(每周文摘)
专栏:

干部廉政歌(附图表)
这是上海市委书记、市长朱熔基等带头高唱的一首以《三大纪律八项注意》曲调改写成的干部廉政歌。现转录于下。
(9月17日《文汇报》)(附歌曲)


第8版(每周文摘)
专栏:

我党反对贪污腐化的最早文件
中共中央于1926年8月4日向全党发出的《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》是迄今发现的最早的反对贪污腐化的文件。《通告》联系当时的革命形势,强调了坚决清除贪污腐化的必要性:“在这个革命潮流仍然高涨的时候,许多投机腐败的坏分子,均会跑到革命队伍中来。一个革命的党若是容留这些分子在内,必定会使他的党陷于腐化,不仅不能执行革命的工作,且为群众所厌弃。所以应该很坚决地清洗这些不良分子,和这些不良倾向斗争,才能坚固我们的营垒,才能树立党在群众中的威望。”党中央要求各级党组织接到《通告》后,“立即执行,并将结果具报中央局,是为至要”。这表明中国共产党在建党初期已在为维护共产党的组织的纯洁性及其在群众中的威信,提高党的战斗力,坚持同旧社会遗留下来的贪污腐化行为作不调和的斗争。
(9月13日《中国老年报》 李世佳摘)


第8版(每周文摘)
专栏:

山区经济开发的六大模式
一、边境山区经济特区模式
从战略上应像重视发展沿海经济特区一样,建立一批内陆口岸经济特区,这对我国经济振兴,促进我国在经济上与广大亚太地区国家的经济交流,起着非常重要的作用。
二、综合立体多层次多元化的林区模式
实现这个模式应采取以下措施: (1) 大力发展营林这个基础产业; (2)大力发展多种经营; (3)大力发展林产工业; (4) 在大力育林造林的同时,组织好林木生产; (5)内包外 联,大力发展横向经济联合。
三、以草地为中心的山区畜牧业模式
(1) 草坡比较平缓地段,积层较厚,土壤发育良好,应开垦农田,发展种植业,也可做为苗圃地、蔬菜地或中草药用地。(2)发展畜牧业,以养牛养羊为主,构成一个林—牧型生态系统。 (3)发展家禽业,可养鸡、鸭、鹅等。 (4)在低洼积水地带可挖塘养鱼等。
四、以水电为中心的山区经济开发模式
充分开发利用水利资源,同时,充分利用山地的环境条件和自然资源优势,在一个小的范围内,建立一个协调发展、相互依存的生产模式,进行集约化生产和经营。
五、林农、林药、林果结合的山谷开发模式
六、山区庭院经济模式
(1) 种植型; (2) 饲养型; (3) 养殖型; (4) 立足本地资源优势,对农副产品或其它产品通过加工后投放市场的加工型;
(5) 开发型;(6) 以家庭备用人力车为工具,承担生产和生活物资运输等的运力型;
(7) 以一业为主从事某种专业化、商品化生产经营的专一型;(8) 立体型; (9) 循环利用型;(10) 综合利用型。
(1989年第10期《地理知识》)


第8版(每周文摘)
专栏:

体育管理学简介
管理与科学被称为当代文明发展的两大飞轮,同样,体育管理也是体育发展的重要支柱。体育科学管理是对体育系统进行决策、规划、运筹、组织、协调、监督、评价、控制的一系列活动和活动的过程。其特性是一种非常重要的客观性需要、职能性工作、科学性方法和放大性的力量。历史记载了这样的事实,1976年蒙特利尔奥运会亏损高达10亿美元,1980年莫斯科奥运会耗资90亿美元,但1984年洛杉矶奥运会却相反,不仅未花政府和纳税人一分钱,反而净盈利1.5亿美元。创造这一切的没有别的,只是科学的体育管理。
体育管理学是把整个体育管理活动现象和规律作为研究对象,探讨和揭示体育大系统的运行机制、整体效益的科学。它重点研究体育的总体运筹,从系统论角度探索体育系统的要素、结构、层次、功能和状态的规律性,使体育的总体功能大于它的各部分功能之和。它研究体育的规划和布局,要求我们制定出更科学的体育发展规划和评价体系,以实现我国体育和社会发展新要求的长期战略利益。它还研究体育的结构和组织管理,促使体育各子系统的责权利统一协调和最佳配合。为各项体育事业的发展提供科学的决策、明确的目标、创新的观念、发展的模式和提高效能等的方法。当前,随着环境的变化和不停顿的探索,体育管理理论的更新和思维脉络的博动正在加快。
(10月6月《中国体育报》 滕建文)


第8版(每周文摘)
专栏:

开国元勋邮票集锦
首套毛泽东的肖像邮票,是1944年3月在山东解放区发行的。图案为毛泽东正面像,左侧为稻禾边框,全套三枚:5分蓝色、1角绿色、5角褐色。它由山东战时邮局印制。毛泽东像邮票一出现,就受到人民群众的喜爱。解放后,毛泽东肖像的邮票不少,都是彩色印刷。最有特色的是头戴八角帽的那枚邮票。它是根据美国记者斯诺所摄的照片印刷的。据说毛泽东平日不爱戴帽,当时斯诺把自己的军帽戴在他头上,才留下了这幅具有历史意义的作品。   1959年10月1日,邮电部发行了国庆10周年的纪念邮票,画面是开国盛典的伟大场面。“十·一”晚上,毛泽东在天安门看完焰火回到中南海勤政殿。工作人员、集邮爱好者杨绍明拿着这枚邮票请他签名留念。毛泽东边答应边问道:“签在哪里?”“请签在邮票上。”毛泽东笑着说:“那不把邮票弄坏了?”绍明说:“没关系,这才有意义哩!”毛泽东欣然写下“毛泽东”三个字,还注上了日期。
朱德像的邮票发行也比较早。1945年8月,由山东战时邮政总局发行的,图案右边为朱总司令像,左边为人民军队高举革命大旗的邮票,是人民邮政发行的第一套纪念“八·一”建军节的邮票。建国以后,在纪念南昌起义、井冈山会师的邮票上,都有着朱老总的形象。集邮爱好者罗华生至今仍珍藏着一枚《强夺泸定桥》的邮票,那上面有着朱总司令的亲笔签名。
深受全国各族人民爱戴的共和国第一任总理周恩来的形象,在邮票上显得是那么地高大:他在人大会议上宣读为全国人民描绘的建设四个现代化的宏伟蓝图。他亲切地和石油战线上的铁人王进喜握手,他在农民代表当中慈祥地微笑着。
那有着开国元勋刘少奇形象的纪念邮票,深深地表达了亿万人民群众对共和国主席的无尽怀念。还有叶剑英、彭德怀、贺龙元帅形象的纪念邮票,都同样引起人们的追思怀念。
(10月1日《人民邮电》 吴亦宽文)


第8版(每周文摘)
专栏:

农资价格为何屡限屡破
近年来,为保护农民利益,促进农业投入,国家对农用生产资料多次实行最高限价,但屡限屡破,愈限愈高。
最高限价失控的原因:
一是总需要大于总供给,使产品价格远远高于价值之上,从而拉动了价格上涨,突破了最高限价。
二是原材料价格上涨和经营费用提高。使得生产企业和经营部门如果不突破原定限价便难以生存,必然出现突破最高限价的趋势。
三是地方利益摩擦。最高限价的制定权由地方政府分散决策。各地政府为了保护本地区的利益,都希望当地的一些紧俏物资的最高限价接近或高于相邻地区,以防止肥水外流。这样,各地互相攀比,抬高限价,客观上拉动了价格上涨。
四是高进高出。同一品种的商品有的地方既规定在本地实行最高限价,又规定自采部分可以按进价加经销差率高进高出。这样在实质上是允许自采商品突破最高限价。一些部门和单位把本来“低进”的商品,加大经营差率,最终也突破了最高限价。
五是政府规定了某一商品的最高限价后,没有制订相应的具体细则,人们往往把“不得突破”的限价当作
“可以达到”甚至是“必须达到”的价格去理解。因此在一定程度上拉动了价格上涨。
 (十月四日《农民日报》平社 白剑文 李清栋摘)


第8版(每周文摘)
专栏:

一家六代人 执教百余年
祖辈从教,世代相传,山西神池县马富荣一家六代人经历三个朝代,延继一百二十年执教从未间断。这件事最近被载入神池县县志。
马富荣的高祖父于清朝同治年间开始教私塾,此后上代传下代,六代人诚心诚意终生以教师为业,安心于乡村教育。
马家第一代教书的马步霄是名贡生,第三代的马熙昌是乡里的秀才。第四代马瑜一九二八年毕业于太原国民师范学校,受其祖父辈的影响,回乡村教书,直到一九六二年退休,其间在神池、朔县、应县、偏关八所中小学任教,学生数以万计。
现年四十七岁的马富荣已有二十七年教龄。他的独生儿子马文生在初中毕业考试中以全县第二名的成绩考进了五寨师范,毕业后回到太平庄乡中学任教,他的妻子也出身于教师世家,可谓“门当户对”,现在小夫妻俩同在义井中学任教。
(九月三十日《中国教育报》 李仁虎 胡有恒文)


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