第6版(读者来信)
专栏：观察台
办公室里浪费知多少
不久前，我调查了南通10多个部门的办公用品添置、使用及开支情况，发现浪费现象很普遍。
笔墨纸张敞开用。长期以来，许多机关办公室里的笔墨纸张都是敞开供应，故一些干部使用时大手大脚。有的在白纸上乱涂乱画；有的用公用信封、文件袋当私人购物袋、包装纸。据一些中小学校反映，有不少学生使用父母单位的公用信笺。
私人电话公费开支。有的人在机关打私人长途电话，记在公家帐上。许多单位电话费超支。某县一局级机关去年支付的电话费中，私人电话费达1700多元。
公用报刊多归私有。许多机关都订了公用报刊，但不少归私有。有些报刊就是为满足机关里少数人的兴趣而订的；有的单位对公用报刊缺乏管理，形成公用报刊谁先拿到就归谁的习惯。如某县局机关老干部活动室去年花数百元订了几种文艺杂志和画报，但刊物一到即被个人拿去，活动室里从没有正式放过一本刊物。有的机关办公室里还购置了彩电、收录机、照相机等高档用品，因管理不善，有的长期闲置，有的甚至被偷盗或归私有。
长明灯、长流水的情况更为普遍。有的人用电炉取暖、烧开水。有些水龙头长期漏水无人修。
机关办公室浪费严重，占用了大笔行政经费，也腐蚀了机关干部职工的思想。对此，要加强宣传教育，严格管理制度，制订节约措施，把节约办公经费列入机关目标责任制，真正使节约之风在党政机关重新兴起。
江苏南通县人大常委会办公室 杨汉祥
第6版(读者来信)
专栏：观察台
端正认识 厉行勤俭
中央提出，要过几年紧日子，这对于治理整顿，深化改革，具有重要意义，但在实际执行过程中并非轻而易举。
“不装个人腰包，干啥都行。”有的领导人时常打着为集体的招牌，在经费开支问题上，随便“点头”，信手“批条”，添置高档办公用品，搞计划外基建工程等，花钱大手大脚。对这种为本单位带来一定“好处”的人，大家不仅“恨”不起来，相反，有的还被誉为“敢想敢干”的干部。
“为大伙谋福利，过‘杠’也行。”近年来，上级有关部门曾三令五申，严禁滥发各种实物和补贴。但是，有些单位和部门仍然巧立名目，滥发奖金、补贴，公费过年、过节的现象时常可见。该讲的道理不讲了，该做的思想工作不做了，一味地把分钱、分物当作调动人们积极性的“灵丹妙药”。
“上级不过紧日子，仿效就行。”提倡过紧日子，其必要性已逐渐被人们所认识。但一些单位和部门的日子却紧不起来，这与上级领导的表率作用不好有关。有的上级领导人只是在嘴上喊一喊，并不带头实行，结果下级纷纷仿效。上面日子紧一紧，下面就会缩一缩；上面日子松一松，下面就刮奢侈风。
“集体研究决定，不行也行。”如今“集体违纪”时有所闻。如有的搞计划外基建工程，有的擅自购买小汽车，有的滥发各种实物补贴，当追查责任时，都是集体研究决定的。有的单位自以为有了集体研究决定这一前提，即使决策失误，但程序合法，因而为推脱责任找到了“充足理由”。即使上级追究时，也常常是雷声大，雨点小，板子举得老高，落下来很轻，且打不到具体人的屁股上。
破除上述消极心态，自觉树立过紧日子的思想，需要做多方面的工作。要通过多种方式，深入进行艰苦奋斗教育，真正使人们认清国情，牢固地树立起勤俭建国、过紧日子的思想。各级领导应以身作则，率先垂范，不谋求政策规定以外的任何特权，不接受任何人给予的特殊关照，慎用手中权力，严守政策规定，以清正廉洁的形象，影响和感召群众。针对容易发生问题的薄弱环节，应建立健全各类经费的预决算制度、领导责任制度、检查监督制度和奖惩制度等，并认真付诸实施。
济南军区司令部直属工作部 侯丰田
第6版(读者来信)
专栏：心里话
装电话不必“出血”
唉！说起装电话，我心里就像打翻了五味瓶，品不出是啥滋味儿。
近几年，人们要求装住宅电话的一年胜过一年。长春市1986年装上3000台，待装户有5000户；1987年又装了4000台，待装户增到7000户；1988年再装了5000台，待装户猛增到13000户；1989年可装7000台，而目前待装户已达到15000户。由于住宅电话安装困难，我这个省邮电局的秘书竟然也红火起来了，不得不经常为别人安装电话而奔波。1986年11月，市信访局一位同志辗转求人找到我：“家里想装台电话，听说人情费挺重，不敢操持，特来求助。”我说：“邮电部门不会有人难为你，按正常手续去办吧！”他直摆手。劝说无效，我只好硬着头皮到营业窗口替他代办。不久，他送本挂历来谢我：
“亏你出面，电话装上了。”我告诉他，那些业务人员我根本不认识，也没有暴露身份。他根本不相信。像这种情况，每年都有几次。
装电话真就那么容易么？也不尽然。机线宽松的区域似乎好办些，可部分机线紧缺的区域就难办了。有的机线人员要用户请吃送礼，要用户托熟人来搭点人情。1987年4月，一位邻居听信我的劝告，自己去窗口办理申请装机手续，久等无音讯，跑去多次催问方得答复：“没空线，装不成。”邻居再三恳求，我找到一位熟识的线务员，整整查了一上午，终于查得一空线。查到线，等交款，一等又是七八天；再找人，交上款，迟迟不见来装机。眼看一个月过去了，邻居催，我汗颜，天天去找装机员，可连踪迹都寻不见。某日，我到电信局一看，装机班前大小车辆数十台，装机人员上班刚到，全部被用户拉走了，一些来晚的用户只好空车而归。装机员成了“抢手货”，你呆坐家里傻等人家上门装机要待何时！无奈，我只得替邻居找车。电话装上了，分局没验收就不能通话，还得找人。有时，为了安装一台电话我就得跑十趟八趟。有的人知道后，便说：“内部有熟人都那么费劲儿，没门子就甭想装电话。”
作为邮电公务人员，我理解电信部门刹不正之风欲禁不止、欲罢不忍的难处，也深知众多用户为装上一台电话甘愿被“宰”的苦衷。出于同情、出于愤慨，也想更多更深地摸清电话装机难的症结。近几年凡找我帮忙装电话的，我都有求必应，结果增添的苦恼越来越多。1988年4月，在省直机关任职的一位老同学来问我：“装台住宅电话要花多少钱？”我说：“700元就够了。”我陪同线务员一起去查线，结果没有空线。老同学认为我不肯帮忙，又托别人，花了1400元装上了电话。老同学生气了，从此不理我了。几年来，为了帮助别人装上住宅电话，我尝够了酸、甜、苦、辣。
今年，长春市电信局成立了市话中心局，制定了严格的规章制度，用户只需到营业窗口办一次申请，交一次款就可装机。如果有人吃请收礼，只要款额达到80元，就会受到开除局籍处分。今年上半年，长春市电信局没有发现用户申请装电话无回音，机线人员吃拿卡要的现象，而装拆移机人员拒吃请、拒收礼就达46次，收到用户书面表扬32件。现在，长春市电信局每天都向用户公告哪些申请户马上可以装机，哪些需等多久才能装机，哪些尚不具备装机条件，用户只要走正常渠道去办理装机手续，都能得到准确的答复。
令人不解的是，现在，有些人仍不相信装电话“不出血也能办成”，还是一如既往地托关系走后门，害得工作在邮电部门的公务员无休止地劝来劝去、跑来跑去，不得安宁。仅今年上半年，找我帮助装电话的就有10多人，能不忙么！
正门不走偏走后门，往往受骗上当。长春市应用化学研究所一位职工诡称认识长春市电信局领导，从迫切想装电话的人们那里勒索钱物。然后，他按正常渠道去电信局营业窗口办理申请装机手续。结果一些用户虽然装上了电话，但花了不少“大头钱”。我多么希望用户不再用老眼光去看待此事，都能亲自到电信局去试一试，减轻一点像我这样的邮电公务员的烦恼，堵住一些人搞歪门邪道的路。
吉林省邮电管理局 赵泰春
第6版(读者来信)
专栏：
是钢材订货会还是汽车博览会
不久前，在河北邯郸召开的1989年全国钢材订货会期间，全国20多个省、市数百家单位的500多辆轿车汇集邯郸，有皇冠、蓝鸟、丰田、三菱、尼桑、伏尔加等高级轿车。这些轿车排列在主会场广场和人民路中段两侧，简直像国际汽车博览会。
据调查，绝大多数与会者都是带车而来。仔细想想，为了办事方便，邻近地区的代表乘专车而来还可以理解。但是，有些代表千里迢迢，翻山越岭乘专车前来，其浪费是显而易见的。
河北邯郸市城市社会经济调查队 李忠平
第6版(读者来信)
专栏：编者的话
提倡艰苦奋斗
提起“艰苦奋斗”，似乎觉得它既熟悉又陌生。说它熟悉，是因为这是我们党和国家的一个传家宝；说它陌生，是因为一段时间以来，“艰苦奋斗”这个词儿不大听到了，即使提及，也被有的人认为“不合时宜”。而社会上却是挥霍、浪费现象不断蔓延，奢糜之风日盛。这种严重的状况，不仅给经济生活罩上了一层阴影，而且腐蚀了一些人的心灵。
提倡艰苦奋斗，就是提倡一种可贵的社会风尚，提倡一种拚搏进取的精神。有了这种风尚和精神，人们在困难面前，在复杂的环境中，就有了勇气和信心，就能取得事业的成功。
提倡艰苦奋斗，又是从我们国家的实际情况出发决定的。一方面我国还不富裕，底子薄；一方面搞建设、改善群众生活需要大量财力、物力，尤其目前我国经济上还存在许多困难，这就要求各行各业只能艰苦创业，过紧日子。那种铺张浪费的败家子行为，只会贻误我们的事业。
提倡艰苦奋斗，使党员、干部过好权力关、改革开放关、物质关，不搞特殊化，这就有助于克服目前存在的腐败现象，推动廉政建设；有助于密切干群关系，提高党员、干部的政治素质。
艰苦奋斗不是一句空话。当前，对各条战线来说，要把有限的资金用在最需要的地方，把讲排场、比阔气、大吃大喝、铺张浪费的坏风气彻底改变过来。要贯彻节约的原则，反对浪费。在生产过程中，要提高质量，降低消耗，讲求效率。对个人生活来说，要量入为出，节俭度日。这些同样需要从点滴做起，从自身做起。
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
古遗址遭毁坏 亟待采取措施
三江平原现有青铜时代、辽金时代的古山寨、城堡遗址三百多处，其中保存完好的前董家山寨已被批准为国家级文物保护单位，辽金时代五国城等十一处被批准为省级文物保护单位。然而，不少古城却屡屡遭到破坏。被称五国头城的依兰县文物保护范围地，如今建起了二十八处民房。辽金时代五国城之一的桦川县瓦里霍吞古城，部分城区被农民开荒种地，西北段护城墙的土被有些人用来烧砖，南侧城垣一些地段被掘土机推倒了，古城已是百孔千疮。
黑龙江佳木斯电台 王琳
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
没送礼不供电 多台戏难上台
今年，我县城庄乡十五个村子唱了十九台戏。除大居村没有停电外，其余村庄都在唱戏时停了电。城庄乡电路维护工刘海连说：“不管谁家唱戏，都要同我打招呼。”他所说的“招呼”，就是要给他送礼。赤崖会村、大居村等都给刘海连送了现金和礼品。石盘头村没有送礼，唱戏时三天没有来电，村里只好晚上停演。刘海连从不让别人查看各村的电表，他说收多少电费，村民就要交多少电费。郝家湾村为此拒绝用电。新舍窠村为知电表走数，在电表盒上上了锁，刘知道后把这个村的电线剪断了。
山西临县县委 高志勇
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
巫山神女有恙 急需尽早保护
长江巫峡神女高约六米二，亭亭玉立于不到两米宽的石梁上。神女久经风雨浸蚀，风化严重，裂缝纵横，遍体鳞伤，头部可推动。神女坐墩石有的已倾斜，有的裂口深达五米以上。神女峰北侧东西纵向裂口约半米，上下断裂，神女及神女峰岌岌可危。
四川巫山县北门坡 唐探峰
第6版(读者来信)
专栏：答复反应
婚姻登记弄虚作假 月山乡领导被查处
你报3月25日第六版刊登《月山乡婚姻登记中弄虚作假》的读者来信后，县纪委、县监察局已对这起事件中的有关责任人员进行了严肃处理：党委书记陈克志，不认真履行监督职能，还为不到法定婚龄的儿子和女婿办理了结婚证书，受到党内警告处分。乡长罗光普给不到法定婚龄的儿子办理了结婚证书，又授意婚姻登记员为自己3个孩子改大了户口簿上的年龄，受到党内严重警告、行政记大过处分。婚姻登记员景朝俊擅自办理了40多对不到法定婚龄青年的结婚证书，为他人涂改户口簿上的出生年月，给予留党察看一年、行政开除留用一年的处分。
四川苍溪县监察局 任洪
第6版(读者来信)
专栏：答复反应
倒卖外汇牟取暴利 四十六万元被没收
你报7月1日第六版刊登了《申请外汇进石油，暗中活动倒美元》的读者来信，我局认为，防城外轮供应公司倒卖外汇和防城港区石油分公司为倒卖外汇提供银行帐户，均已构成投机倒把行为，决定：没收防城外轮供应公司倒卖外汇非法收入46万元，并处以罚款2.3万元；没收防城港区石油分公司非法收入1127.2元，并处以罚款2000元。上述罚没款，由防城港区工商行政管理局上缴国库。同时，建议有关部门追究防城外轮供应公司经理和防城港区石油分公司经理的直接责任。
广西壮族自治区工商行政管理局办公室
第6版(读者来信)
专栏：答复反应
安远县城整顿摊点 宣传橱窗换新内容
你报7月26日第六版刊登了《宣传橱窗的效用》的读者来信和照片后，我县有关部门立即清理了我县县城宣传橱窗前随意摆设的摊点，对破损的橱窗进行了修复，换上了新的宣传内容。同时，县政府还发出通告，加强对城市交通、市容的管理。现在，我县县城市容整洁美观，道路畅通。
江西安远县委宣传部 姚赛伟
第6版(读者来信)
专栏：答复反应
新泰毛纺厂报产值 差错属于技术原因
8月19日你报第6版《统计数字不实剖析》一文说“山东新泰市毛纺厂1988年虚报产值1／3”，经查证，原反应材料与事实出入太大。而实际查出的虚数有两笔：一是该厂经编分厂重复计算产值35万元；二是该厂与港商合资建的泰顺公司，已独立核算，但1988年泰顺公司73万元产值也统计在新泰市毛纺厂总产值中。从调查看，新泰市毛纺厂1988年的总产值统计基本上是正确的，重复计算的部分包括泰顺公司部分，共占3.89％，属技术性差错，并非有意虚报产值。
山东省统计局
第6版(读者来信)
专栏：
有眼力的企业领导人
——辽源毛纺厂不买轿车买设备
——南通天生港发电厂注重勤俭
吉林辽源市委宣传部王圣书 张庆春来信：吉林辽源市毛纺织厂是我市屈指可数的“百万富翁”。1987年以来，有人多次提议给厂领导人购买一辆轿车，因为5名厂领导人仍乘坐一辆旧的212型吉普车。厂长王文礼说：“花10多万元买一辆轿车给我们几个人坐，还不如购置设备，扩大再生产呢！”近4年来，这个厂共拿出200多万元购置了绒线合股机、分类梳毛机等生产设备，上了一个粗纺车间，扩大了产品品种。筹集资金，买了职工住宅和职工通勤客车。
江苏南京市姜殿来信：近几年来，江苏南通市天生港发电厂连年超额完成国家下达的生产任务，1986至1988年共多发电9.8亿千瓦小时，平均供电煤耗大大低于计划指标，节约标准煤80243吨。
这个厂领导干部都以自身的艰苦奋斗行动为职工作表率。去年冬天，厂里一台机组大修，缺保温材料。工会主席与科室干部一起去附近的华能南通电厂工地垃圾堆里“拾宝”，恰巧捡回价值数千元的保温材料，解决了问题。今年这个厂8号锅炉大修，炉顶密封层要清灰。这本可雇临时工干的，但厂党委书记带领29名党员、干部组成的突击队，奋战了5个多小时，清除了5吨多滚烫的炉灰。
第6版(读者来信)
专栏：法律顾问
不报案索赃款属什么行为？
编辑同志：
我的邻居韦某发现弟弟盗窃了一台47厘米彩色电视机卖得2000元，便要求与弟弟平分赃款。韦弟不答应，韦某胁迫说：“你不同意，我就去派出所报案。”韦弟就分给了韦某1000元，韦某也就不去报案了。请问：韦某的做法属于什么行为？怎样才算违法犯罪？
邱荣星
邱荣星同志：
韦某的弟弟的行为已构成盗窃罪，韦某知道弟弟的盗窃问题后，本应报案，但是他不仅没有这样做，反而强行向弟弟索要赃款。这是敲诈勒索行为。
敲诈勒索罪的特征是：以非法占有为目的，对被害人实施威胁或者要挟的方法，强索公私财物的行为。威胁或者要挟的方法，通常是以不答应罪犯的要求，将对被害人或者他的亲属，实施暴力相威胁；有的也可能是用揭发被害人隐私，或者以毁坏被害人的财产相威胁；有的可能利用被害人有求于自己的困境相威胁，等等。总之，不管采取什么方式和方法进行威胁，凡是足以使被害人产生恐惧而被迫交出财物的，就是敲诈勒索行为。韦某用不同意就去派出所报案的方式，威胁他的弟弟分给他1000元赃款的做法，属于敲诈勒索行为。
敲诈勒索犯罪，侵犯的是公私财物的合法所有权。韦某的盗窃所得，对盗窃者来说是非法所得，但对被盗窃者来说，不是国家、集体的财物，便是公民合法所有的财物。韦某弟弟的盗窃案破获后，对所盗窃的财物，是谁的还应返还给谁。如果盗窃的财物属国家严禁的物品，应当由司法机关没收上缴。韦某采用威胁的方法，敲诈其弟弟所盗窃的赃款，这同从合法所有者手中非法占有财物，没有本质上的区别，同样是危害社会的行为，当然构成敲诈勒索罪。至于处理，韦某和他弟弟各有其罪，各负其责，均应依法予以惩罚。
本版法律顾问
第6版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
毁田炼焦 歪风当刹
工业焦煤紧缺，价格猛涨，炼焦有利可图，盛产烟煤的涟源市很多农民便在娄（底）涟（源）公路两旁的良田中大量建造土炼焦炉（一座焦炉占田一二分）。仅从斗笠山镇到祖师殿不到10公里的地段内，建在良田中的炼焦炉就达42座。且有愈演愈烈之势，至于无证开采的小煤窑，近年来数以百计。这种土法炼焦，不仅毁坏了良田，而且浪费了国家能源，污染了环境，应引起有关部门重视。
湖南涟源市斗笠山煤矿 泰雄（附图片）