第2版(经济)
专栏：
压缩基建不动摇 克服困难靠挖潜
哈尔滨市既减少基建投资又解决一批单位急需用房
本报讯 新华社记者祖伯光、本报记者武培真报道：哈尔滨市一边压缩基建在建项目，一边对原有房屋设施摸底挖潜，既减少了基建投资，又使数以万平方米计、十万平方米计的房屋及许多闲置设施发挥效用，解决了大量实际困难。
——努力挖掘企业厂房、机器设备和地皮的潜力。为增强经济发展后劲，哈市制定了电站设备、汽车、亚麻、医药等１０种拳头产品的发展规划。有的需新征地、建厂房、购设备及增加其它新投入，如新建的汽车集团，要实现国家下达的年产量从２万辆发展到１０万辆的指标，必须增加厂房１２万平方米。他们将两个产品没前途却占地７４万平方米、占厂房１１万平方米的工厂吸收进来，救活了这两家企业。
——发展成人教育事业，靠院校调整解决校舍、师资、资金紧缺的矛盾。市府采取合并、保留、联合的三种调整办法，在不增加投资的情况下缓解和解决各种实际困难。有一所干校闲置校舍６６００平方米，而另一所职业高校为增加校舍多次要求政府增拨６００多万元投资。经过调整，这类矛盾得以解决。
——对党政机关办公用房进行调剂，压缩建设投资和租房费用。市委市政府提出，各机关要顾全大局，统一调配。经各方协调后，现已停建了一批单位计划兴建的３万平方米的办公用房。
第2版(经济)
专栏：
宁夏清理一批在建项目
本报讯 记者黄翊明报道：宁夏回族自治区党委和政府，新近对清理固定资产在建项目作出决定：确定停缓建在建项目９４个，压缩投资总额３．２２８４亿元。其中重点压缩楼堂馆所在建项目１２个，建筑面积３９８９２平方米，总投资１５１８万元，压缩盲目建设的高耗能工业项目１７项，总投资１．９９５８亿元。
宁夏党委和政府要求各地、各部门在清理过程中做到清理、停建一批，公布一批。对停建项目，银行停止贷款，物资部门停止供应材料，电力部门停止供电，施工管理部门吊销施工执照，工商管理部门收回筹建许可证。对清理不力、弄虚作假的地方、部门和单位，要追究主要领导人和直接责任者的责任。
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专栏：
湖北采取倾斜政策有保有压
本报讯 记者龚达发报道：湖北省以治理经济环境、整顿经济秩序为契机，调整优化产品结构，在新的一年计划安排三百个重点企业和二百八十项重点产品，同时采取坚决措施限止和禁止三十多种产品生产。
湖北省今年确保的企业和产品，包括关系国民经济发展的一批大中型骨干企业、财政收入大户、支农产品、出口创汇产品，以及人民生活必需的日用工业品小商品。这些通过优化后的产品，今年所创产值将占全省工业产值的百分之七十以上。
湖北省这一安排体现了倾斜政策，扶优限劣。在能源、原材料、流动资金、交通运输等“卡脖子”环节，保证重点，择优扶持。对以往屡禁不止的高能耗、低效益的小硅铁、小电石、小棉纺、小啤酒等三十多种产品，坚决停产或限产。
对于确定的重点企业、重点产品，湖北省实行按地区、按部门分工负责、组织调度，进行检查考核。其中有一百二十五项产品、四十二家企业由省经委直接调度，部分季节性、节令性商品的生产，分别进行重点调度。
第2版(经济)
专栏：
强化行业规划 实施计划干预 稳定技改投资
北京二轻总公司引导企业克服短期行为
本报讯 在企业实行承包租赁责任制以后，企业主管部门如何约束企业的短期行为？北京市二轻总公司的做法是，实行必要的“小宏观”控制，通过行业规划和指导性计划干预，引导企业既寻求眼前利益又着眼长期发展，保证技改技措投资的稳定投入。两年来北京二轻系统完成或竣工技改技措投资１．５０５亿元，有力地推动了企业的技术进步。
１９８７年以来，北京二轻系统有９０％的企业实行了承包和租赁制，合同期限都不超过４年，大多数企业生产的是低技术低附加值产品。在这种情况下，有的企业担心包租期间还贷负担重，对技改技措投入持观望犹豫态度；有的企业想打“零工”，不想开发有风险的新产品；还有的企业争上“急功近利”的项目。对此，北京二轻总公司从两个方面予以引导。
首先，制订行业发展长期规划，实施中予以指导性计划干预，督促企业扬长抑短，支持企业上马远景看好、近期效益也显著的新产品开发和技改技措项目。两年来实施的５１个项目中，通过出口创汇增强技术素质的占５０％，适度扩大短线产品生产规模的占４０％，远期市场紧缺的轻工材料的占１０％，其中部分竣工后已创利８６５６万元。
第二，引导承包租赁企业建立自我约束机制，以“自主”态度增加企业积累。北京二轻总公司在对企业的发包发租过程中，充分考察承包租赁投标中的远期规划内容；督促企业建立有“发展战略”等内容的目标责任制。现在，北京二轻承包租赁企业中，７２％的企业进行了技改技措性扩大再生产的积累，６９％的企业开发了新产品，其中４３户中小型企业即积累４１７５万元。北京纸箱厂在原辅材料涨价情况下，该厂承包班子眼光放远，主动与有关部门签订了３年“技术改造目标责任制”，再投入技改技措资金５００万元。
（郭平）
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专栏：
抓耕地 多投入 添农机
赵县粮食一年上一个新台阶
据新华社石家庄１月４日电 （记者彭占魁）被确定为国家粮食生产基地的河北省赵县，采取抓耕地、抓投入、抓农机等各项有力措施发展农业生产。全县粮食一年上一个新台阶，１９８８年粮食总产达３．７２５亿公斤，创造历史最高纪录。
赵县是冀中平原上的产粮大县，每年向国家交售商品粮０．５亿多公斤。为保证粮食稳步增长，赵县采取抓耕地、抓投入、抓农机等项措施，效果较好。
在耕地上，这个县摒弃过去农田水利建设搞形式主义的做法，重点提高土地肥力，发动群众大搞秸秆还田，１９８７年秸秆还田２１万亩，１９８８年增加到２２万亩。７０年代这个县耕地的有机质含量仅有０．８％，现在提高到１．２％至１．４％，速效氮和磷的含量也相应增加。
赵县各级政府经常教育农民注意对农业增加投入。１９８８年，全县农民购买农机、打井等共投入１．７亿多元。赵县是著名的雪花梨之乡，每年梨果收入达两亿多元。为了“以果补农”，他们在梨区成立了民间信用社，吸收梨农资金用于发展农业，全县８个梨区今年投入“以果补农”的资金达１１００多万元。这个县在发展农业机械化上也取得了显著效果。目前，全县各种农业机械的总动力达６０．２万马力，居全省第一位，耕地、选耕、播种、收割、脱粒、粉碎等全部实现了机械化。
由于采取了有力措施，赵县正在成为冀中平原上的“粮仓”。１９８０年这个县粮食产量只有２．２５亿公斤，以后粮食一年上一个新台阶。１９８８年全县粮食获得丰收，交售粮食０．７５亿公斤，是河北省４个交售亿斤粮的县之一。
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专栏：杂谈
干净也是钱
雨晴
看了这个题目，有人可能发笑：“干净也是钱，这也太小家子气了，大概是为省几块肥皂钱。”
可是我却笑不出来。１９８７年底才投用的上海新火车站，仅仅一年，就遍地纸屑痰痕，车站不得不雇５００名退休工人天天清扫，一年共支付清扫津贴６０万元。干净不是钱吗？而且付了大价钱。
回想一年前，笔者随铁道部长参观那座第二天就将运营的车站大厦时，几百名现役军人正加班加点，义务打扫。一位班长模样的军人擦着汗水对部下说，一张纸片也不能留下。可我们几个却私忖，也许这只能保持几分钟。
肮脏是不文明的表现。遗憾的是，在很长一段历史时期内，我们却崇尚“滚一身泥巴，踩一脚牛粪”——许多人不是从这话中正面汲取艰苦奋斗的精神，而是错把肮脏当成“革命”，结果使本来在我国就不够普及的文明卫生更搞得名誉扫地。这一历史的后遗症和几千年来的旧习俗，至今随处可见。即使在首都北京，随地吐痰，乱扔果皮纸屑的事也屡禁不止。有的人对“吐口痰罚五角钱”颇不以为然，斥之曰：“臭讲究个啥！”
清洁卫生非讲究不可！这不仅关系到一个民族的文明水准，也体现了商品经济的发达程度。不树立以肮脏为耻的社会风尚，即使有了现代化的设施，也难以发挥应有的效用。
今年元旦，中央电视台播放了维也纳新年音乐会的盛况。在那座金碧辉煌的音乐厅中，据说已经演出过５０次元旦音乐会了，可至今“金色大厅”依然整洁如新。这当然同那些文质彬彬的音乐会听众有关。外国先进的科技我们要拿来，同时，也不要把文明卫生当作“资产阶级生活方式”拒之门外，更何况我们的祖先也不乏讲究清洁的美德，同样有待于我们发扬。
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专栏：
经国务院批准财政部发布
开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定
第一条 为促进国民经济的发展，扩大国际经济技术合作，鼓励开发我国海洋石油资源，根据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国内海、领海、大陆架及其他属于中华人民共和国行使管辖权的海域内依法从事开采海洋石油资源的中国企业和外国企业，应当依照本规定缴纳矿区使用费。
第三条 矿区使用费按照每个油、气田日历年度原油或者天然气总产量计征，矿区使用费费率如下：
（一）原油
年度原油总产量不超过１００万吨的部分，免征矿区使用费；
年度原油总产量超过１００万吨至１５０万吨的部分，费率为４％；
年度原油总产量超过１５０万吨至２００万吨的部分，费率为６％；
年度原油总产量超过２００万吨至３００万吨的部分，费率为８％；
年度原油总产量超过３００万吨至４００万吨的部分，费率为１０％；
年度原油总产量超过４００万吨的部分，费率为１２．５％。
（二）天然气
年度天然气总产量不超过２０亿立方米的部分，免征矿区使用费；
年度天然气总产量超过２０亿立方米至３５亿立方米的部分，费率为１％；
年度天然气总产量超过３５亿立方米至５０亿立方米的部分，费率为２％；
年度天然气总产量超过５０亿立方米的部分，费率为３％。
第四条 原油和天然气的矿区使用费，均用实物缴纳。
第五条 原油和天然气的矿区使用费，由税务机关负责征收管理。
中外合作油、气田的矿区使用费，由油、气田的作业者代扣，交由中国海洋石油总公司负责代缴。
第六条 矿区使用费按年计算，分次或分期预缴，年度终了后汇算清缴。预缴期限和汇算清缴期限，由税务机关确定。
第七条 油、气田的作业者应当在每一季度终了后十日内向税务机关报送油、气田的产量，以及税务机关所需要的其他有关资料。
第八条 矿区使用费的代扣义务人和代缴义务人，必须按照税务机关确定的期限缴纳矿区使用费。逾期缴纳的，税务机关从逾期之日起，按日加收滞纳矿区使用费的１‰的滞纳金。
第九条 油、气田的作业者违反第七条的规定，不按期向税务机关报送油、气田的实际产量和税务机关所需其他有关资料的，税务机关可酌情处以人民币５０００元以下的罚款；隐匿产量的，除追缴应缴纳的矿区使用费外，可酌情处以应补缴矿区使用费五倍以下的罚款。
第十条 本规定下列用语的含义是：
（一）原油：指在自然状态下的固态和液态烃，也包括从天然气中提取的除甲烷（ＣＨ４）以外的任何液态烃。
（二）天然气：指在自然状态下的非伴生天然气及伴生天然气。
非伴生天然气：指从气藏中采出的所有气态烃包括湿气、干气，以及从湿气中提取液态烃后的剩余气体。
伴生天然气：指从油藏中与原油同时采出的所有气态烃，包括从中提取液态烃后的剩余气体。
（三）年度原油总产量：指合同区内每一个油、气田在每一日历年度内生产的原油量，扣除石油作业用油和损耗量之后的原油总量。
（四）年度天然气总产量：指合同区每一个油、气田在每一日历年度内生产的天然气量，扣除石油作业用气和损耗量之后的天然气总量。
第十一条 本规定自１９８９年１月１日起施行。
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专栏：
宁可自己吃亏 也要力保全局
北京铁路局增加煤炭运输
本报讯 记者张国荣报道：北京铁路局的３５万名职工，为缓解当前能源供应紧张的状况，在提前完成１９８８年１．９１７４亿吨煤炭运输任务后，来不及掸去征衣上的灰尘，又立即投入新的一年增运煤炭的紧张战斗。今年头３天，这个局平均每天装运煤炭９４５６车，比去年同期增加６９９车，打了个开门红。
北京铁路局是全国铁路的运煤大局。煤炭运量占全路的１／３，其中山西煤炭外运量占８５％。近年来，这个局为了多运煤炭，千方百计克服困难，挖掘运输潜力，完成的煤炭运输量每年都以１５００—２０００万吨的幅度递增。今年这个局承担煤炭运输任务２．０１５亿吨，比去年又增加１３５０万吨。
煤炭是国民经济赖以发展的主要能源。但煤炭运输对铁路来说却是微利，甚至是亏本的买卖。据有关部门测算，从山西每运１０００万吨煤炭到华东，北京铁路局大约增加支出１亿元，比运其他物资少收运费３９８０万元，而国家却能因此增加工业产值１５０亿元。北京铁路局以国家大局为重，宁愿自己“吃亏”，也要保证煤炭运输任务的完成。从新年第一天起，他们就对订有煤炭供货合同的３０个省市和全国７大电网、８大钢厂、３大铝厂等７８家重点企业的用煤装车、发运情况，逐日统计分析，尽量做到按量均衡装运。目前，这个局正在努力挖掘运输潜力，争取全年煤炭运输任务的超额完成。
第2版(经济)
专栏：
王克明７年卖粮４１万公斤
本报讯 第七届全国人大代表、福建省建宁县里心镇上里村粮食专业户王克明，去年１２月底带头向国家交售平价粮５万公斤，又多卖余粮１．５万公斤。自１９８２年以来，他连续７年共交售粮食４１．７５万公斤，成为全省售粮最多的一户。
现年３６岁的王克明，１９８２年承包耕地１８２亩创办家庭农场。他先后购置８台农业机械，利用冬春搞农田基本建设，单产由１９８２年的２５０公斤提高到去年的３５７公斤。
（吴文正）
第2版(经济)
专栏：金融知识
优先股票与普通股票有何不同？
１９８８年７月１５日，辽宁沈阳市汽车股份有限公司发行的金杯股票，分为人民币优先股票和美元普通股票，并规定人民币优先股票５年后可转为普通股票。许多读者来信询问优先股票与普通股票有什么不同？在此请中国人民银行的同志简单介绍一下。
——编者
普通股票和优先股票主要是按股东享有的权益不同来划分的。普通股票是股票中最普遍的一种形式，它最明显的特征就是同时赋予持有人参与公司经营管理决策的权力和根据公司盈利大小进行分配的权利。如：出席股东大会，有选举权和被选举权。有控告董事权；查帐权；无限制分得公司盈利权（即股息水平不受任何比率限制）；无限制分得公司剩余财产权；优先认股权。
优先股票是与普通股票相比较而言的一种股票，持有人在取得股息、分得公司剩余财产等方面有优先权。
优先股票通常有一个固定的股息，并且在普通股票持有人得到股息之前兑现；优先股票持有人在公司破产或清理解散时，对公司剩余财产比普通股票有优先索偿的权力。但优先股票持有人一般不能参加公司的经营和管理。
大多数优先股票持有一定时期后可兑换成普通股票，有的优先股票还可以随时偿还，而普通股票则不可兑换和偿还。
从上述优先股票和普通股票所具有的不同权益还可以看出，由于不论公司经营状况好坏都要支付优先股票的固定股息，所以优先股票的持有者承受风险较小，收入也比较稳定。而普通股票的股息随公司经营状况和盈利大小而变动，风险较大。但当公司经营状况好时，优先股票持有人只是按已定的比率获取股息，而普通股票持有人则能获得最高额盈利。购买优先股票还是普通股票完全取决于投资者对发股公司的分析评价。
（小松）
第2版(经济)
专栏：
长春近八十万农户用上省柴灶
据新华社长春电 吉林省长春市农村八十多万农户中，目前已有七十九万户用上了节柴灶，一年可节柴一百万吨。
这种节柴灶结构合理，加上侧向或同向通风设备，燃点集中，柴火达到完全燃烧，热效率高。一个四至五口之家，做一顿饭只用二公斤柴，比过去老式灶省柴一半。以往主要靠秸秆烧火的长春农户，现在可把节省的玉米秸秆用来喂牛、过腹还田和积肥还田。
第2版(经济)
专栏：
廊坊建设京津副食品生产基地
据新华社石家庄电 河北省廊坊地区积极建设直接为京、津两大城市服务的副食品生产基地，一九八八年向京、津两大市场提供的瓜、果、菜、肉、禽、蛋、奶、鱼的总值达一点六亿元。
廊坊地区所属各县都与京、津两市接壤。为更好地为京、津两市服务，近年来，各县共建成百亩以上果园一千一百五十三个，蔬菜专业村四百四十三个，瓜类专业村三百六十七个，出现养殖大户五千一百多个。这些基地和专业户以京津市场需求为生产方向，其中许多与城市方面建立了直接对口供货关系，定点、定向、定时、定量地为城市生产各种副食品。
第2版(经济)
专栏：
我国加紧扩大钛工业基地建设
据新华社贵阳电 我国海棉钛产量可望在今年内翻一番。正在我国最大的钛工业基地遵义钛厂主持扩建工程的负责人对此充满信心。他预计到一九八九年底这里的扩建工程完工后，我国钛工业的生产工艺也将进入世界先进行列。
钛是一种新兴的金属材料，被称为继钢铁和铝之后的“第三金属”，具有耐腐蚀、无磁性、超导、比重轻等特性，在航天、航空、海洋工程、冶金、电力、石油化工和医疗卫生等行业有着广泛的用途。
我国是世界上仅有的五个钛生产国之一，钛资源蕴藏量占全世界的四分之一。遵义钛厂的海绵钛产量占全国总产量的百分之八十，这个厂的海绵钛五吨还原蒸馏联合法，已达到八十年代国际先进水平，引起了国际上许多著名冶金专家的兴趣。
第2版(经济)
专栏：
厦门感光材料厂提前竣工投产
本报讯 “七五”期间国家重点建设项目之一厦门彩色感光材料厂提前建成投产。该厂从美国伊斯曼·柯达公司引进具有八十年代先进水平的全套彩色感光材料生产线，产品标准按柯达公司企业要求制定，质量控制采用柯达公司的科学管理方法。这一重点工程用了不到四年的时间于去年十一月七日竣工投产。预计一九八九年这个厂可生产彩色胶卷二千万卷，照相纸四十万筒。 （沈秀芹）
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专栏：
陈俊生在惠州市农业座谈会上指出
县乡领导要全力抓农业
商业供销部门要突出解决生产资料不落实问题
新华社惠州１月３日电 （本社记者雷仲予、《南方日报》记者岑祖谋）国务委员陈俊生近日在广东省惠州市的农业座谈会上指出，我国农业面临的形势比较严峻，困难和问题比较多。争取今年农业丰收的关键在于加强领导，抓住关键环节层层落实，一直落实到乡镇。县的领导的主要精力应当用于领导农业，乡镇领导要全力抓农业。
陈俊生说，惠州市贯彻党中央、国务院关于加强农业的精神做了大量的工作，增加了农业投入，去年农田基本建设是近年搞得最好、最多的一年，科学种田也越来越引起人们的重视。
陈俊生指出，根据大家反映的情况，看来影响今年农业丰收最大的问题是生产资料货源没有把握，至今没有拿出执行专营的章法，许多事情没有落实，不少商业、供销、生产资料部门在这方面还很不认真，很不得力。下面问题这么多，有关部门还没有认真研究解决的办法。基层干部心急如焚，有关部门却无动于衷。目前应该层层抓落实，国家有关部门应该一个省、一个省地抓落实；省里应该一个市、一个市地抓落实；县里应该一个乡镇、一个乡镇地抓落实，直到每个农村。
陈俊生强调指出，农业问题，说到底是个领导问题。去年中央召开农村工作会议之后，不久又召开了农业厅局长会议。看来，农业问题已经引起了全党的注意。但是，一些地方还是说的多，做的少，没有认真帮助下面扎扎实实解决实际问题。特别是商业、供销和农业生产资料部门，今年国家已经把责任交给他们了。他们做了许多工作，但也应当看到，这个责任很重，如果搞不好，无法向群众交待。贯彻中央和国务院关于夺取今年农业丰收的决定，不能停留在口头上，必须抓实。哪些措施还没有落实，就要抓住不放，特别是农业生产资料是争取农业丰收的关键，要及时组织好，不能误了农时。今年的农业生产资料供应不能少于去年。治理经济环境，整顿经济秩序，不是削弱农业，而是要加强农业。现在人们都说经济过热，这要具体分析。实际上过热的是工业、加工业，热衷于搞公司。农业一点也不热。大家都说投资饥饿症，其实农业最饥饿，投资却没有增加，发展速度也不快。现在农业与工业相比，存在着严重的比例失调，农业是一条短腿。目前，市场紧张，最短缺的是农副产品。我们要把农业放在全局上来考虑，认真抓好。
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专栏：
化工部出版社印刷厂在改革开放中坚持原则，始终把社会效益放在第一位，出版印刷对社会有益的书籍，10年来共出版印刷各种文化、科技、教学图书1659个品种，1500多万册，受到读者欢迎。图为李广卿厂长（右一）在车间检查数学手册的印刷质量。
徐孝民 摄影报道