第1版(要闻)
专栏：
多部门多学科协同奋战
河南旱地农业综合开发见效
生态环境初步改善 农林牧副全面发展
据新华社郑州12月2日电 （记者张玉林）河南省政府组织多部门、多学科协同作战，对旱地农业实施大规模综合开发4年多来，生态环境已初步改善。出现农、林、牧、副业全面发展的好势头。据统计，治理区内今年粮食总产量达105.65亿公斤，比去年净增11.9亿公斤，增长12.7％。
河南省的旱地农业开发区主要分布在京广铁路以西的丘陵山区，土地面积约7.6万平方公里，其中耕地3800万亩，占全省总耕地的36.5％。这些地区海拔较高，地形复杂，土壤瘠薄，降水偏少，水资源贫乏，以旱为主的自然灾害频繁，农业生产水平低，发展速度慢、波幅大，80年代初，部分旱区农民温饱问题尚未解决。
1984年省政府根据全国旱地农业工作会议精神，选定豫西伏牛山区的5个县108万亩旱地作为旱地农业综合开发研究区，经过两年的综合开发研究已初见成效，农业总产值增长1.29倍，农民人均收入增加100元，并从中总结出一套旱地综合开发及农业增产的配套技术措施，为全省旱地农业综合开发提供了科学依据。
从改善生态环境入手，进行综合治理。河南省针对旱地农业区水土流失严重的状况，采取生物措施与工程措施相结合的办法，连年开展了大规模的小流域治理活动。每年冬春都出动上百万民工，按照流域、山系的统一规划，先治上、后治下，先治坡、后治沟，集中连片统一治理，治一片、成一片、巩固一片。几年来共投资1300万元，1亿多工，营造水土保持林362万亩，种草9.6万亩，修梯田110万亩，闸沟淤地2.45万亩，完成各种工程152项，控制水土流失面积3200平方公里。经过综合治理的小流域，侵蚀程度减轻，土壤含水量增加，蓄水保墒效果显著。地处豫西伏牛山区的嵩县测定，治理前的水蚀模数为3890吨／平方公里，治理后减少为每平方公里1642吨，减轻63.2％；新修筑的农田工程，一次降雨100毫米可全部拦蓄。洛阳市所属各县治理后，每亩平均增产粮食70公斤。
把农民传统经验同现代化农业科技结合起来，推广旱地农业蓄水保墒，增施农家肥，培养地力和地面覆盖等综合配套技术。在治理区工作的农业科技人员针对当地降雨分布不均，土壤有机质含量低等特点，推广了建立土壤水库，深耕改土、中耕镇压、增施农家肥等一整套蓄水保墒、培肥地力等综合技术措施。特别是利用麦糠、秸秆、地膜进行覆盖，对增加地温，减少蒸发，保住口墒，除治杂草，增加农业产量效果尤为明显。全省旱区推广麦糠、麦秸盖田530多万亩，地膜覆盖8万亩，据栾川、嵩县、汝阳、洛宁等县测定，覆盖与不覆盖相比增产80％。
针对旱区特点，调整作物布局，恢复和扩大红薯、谷子、绿豆、高粱等耐旱作物面积，并按照高低秆作物相结合、喜氮和喜磷作物相结合、用地和养地相结合的原则，大力推广间作套种“双保险”并推广耐旱、耐瘠、高产、优质的优良品种，良种覆盖率达80％以上。
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专栏：
国务院召开农业综合开发经验交流会
全党全国齐心协力实现农业新的突破
江泽民李鹏会见与会同志并发表重要讲话
新华社北京12月2日电 （记者黄正根、王言彬）中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏12月1日下午在中南海怀仁堂亲切接见参加全国农业综合开发经验交流会的各省、市、自治区和计划单列市的带队同志，听取汇报，并对我国农村工作和农业发展问题作了重要讲话。
由国务院主持召开的这次重要会议，主要是贯彻落实党的十三届五中全会精神，总结交流全国农业综合开发的经验，研究如何把全国农业综合开发搞得更好；同时，按照十三届五中全会的精神，讨论、部署明年的农村工作。
江泽民同志的讲话分四个部分：
一、总结经验，提高认识，牢固确立农业是国民经济基础的指导思想。
10年来，我国农村的改革和建设取得了举世瞩目的成就。但是，近5年来主要农产品粮食、棉花出现了徘徊不前的严重局面。
小平同志早就提醒我们，如果农业出了问题，多少年恢复不过来。陈云同志1985年也提醒过我们，“无农不稳”，“无粮则乱”。但是他们的话，没有引起全党应有的重视。现在的问题，是要认真总结经验，肯定成绩，吸取教训，找出对策，坚定继续前进的信心。
农业问题不只是一大经济问题，也是一大政治问题。农业不发展，整个国民经济就不可能持续稳定协调发展。农村不稳定，整个国家和社会就很难稳定。我们要从这样的高度来认识农业，重视农业，加强农业和农村工作。
总结经验，提高认识的目的，就是要在全党全国上下牢固确立和长期坚持农业是国民经济基础的指导思想。要把这个指导思想切切实实贯彻到实际工作中去。任何时候都动摇不得。
二、全党全国要真正动员起来，齐心协力实现农业发展的新突破。
在近期内实现新突破，或者说上一个新台阶，就是要尽快结束目前的徘徊局面。粮食要达到8500—9000亿斤，棉花要达到9000万到1亿担。要达到这个目标，困难很大，任务很艰巨，必须有充分的认识。
这就要求在全党全国真正形成一个重视农业、支援农业和发展农业的热潮。
特别要明确这样一个认识：发展农业涉及各个部门、各个方面，因此不仅仅是农业部门的事，而是需要全党全国和各个部门共同来办的事业。农业部门当然要重视，其他各个部门也要十分重视。要自觉行动起来，同心协力，密切配合。要注意不要互相埋怨，互相推诿，而要互相理解，互相支持。
真正动员起来，不是停留在口头上、会议上、一般号召上，而是要切切实实解决各种实际问题，狠抓各项工作的落实。
要特别注意从三个方面花力气，下功夫。
一是抓承包责任制的稳定和进一步完善，抓有条件的地方适度规模经营的发展和各种服务体系的发展；
二是抓农业科学技术的推广和应用。这方面潜力很大。小平同志说：“最终可能是科学解决问题”。大家要在这方面多下功夫；
三是抓农业投入，增强后劲。中央要增加一些投入。地方财政也要多增加一些投入。这几年农民收入增加较快，要引导农民多投入，特别要引导农民增加劳动积累。今冬明春要掀起农田水利建设的热潮，当然要注意效益，注意工程质量。
三、要加强对农业和农村工作中一些重大问题的研究。
要把农业搞上去，需要进行长期的艰苦的努力，需要研究解决许多重大问题。除了上面说的稳定和完善承包责任制、发展适度规模经营、加强农业科技工作和增加农业投入以外，对于如何搞好农业的综合开发；如何逐步增强农村的集体经济力量；如何搞好乡镇企业的调整、整顿、改造、提高；如何保护好和合理利用耕地；如何加强农村教育和人口控制工作；如何搞好农村治安；如何加强农村的精神文明建设；如何加强农村基层党组织和基层政权建设，提高政治上、经济上、行政上的管理效能；以及如何制订农业发展的统一规划等等，都要抓紧进行认真的系统的探讨和研究。
这些问题研究得透不透，解决得好不好，直接关系农业的稳定发展和农村各项事业的全面进步。各级党委和有关部门，要组织各方面的力量，深入调查，在广泛占有材料的基础上，进行科学分析和反复论证，拿出一批研究成果来。
四、要把农业搞上去，干部要下去，要改进领导作风，切实加强对农村工作的领导。
各级干部包括领导干部，经常下农村，了解农村情况，同农民交朋友，倾听他们的意见，关心他们的疾苦，同他们一块商量解决问题的办法。这是我们党的优良传统，也是我们做好农村工作的可靠保证。
近几年来，我们不少地方和部门的干部，特别是领导干部下农村少了，浮在上面发号施令多了，给农民群众的实际帮助少了。这些情况如不纠正是很危险的。
最近情况有了变化，不少省、市、自治区的各级领导干部带头到农村去，有的还到农田水利工地同群众一块劳动，有些省已决定今冬明春派一大批干部下农村调查研究，帮助工作，开展社会主义教育。这样就好了，希望各地各部门都这样做，并且坚持下去。干部真正深入下去了，群众即使有点怨气，也就容易消除了。
特别是地、县两级的领导，要把主要精力和工作的重心，放到抓农业和农村工作上。要及时研究党和政府的各项农村政策，在贯彻执行中的新经验，新问题，总结推广好的经验，认真解决存在的问题，提出新的政策建议，这也是我们过去的老传统，历史证明是正确的，也要坚持下去。
李鹏同志说，农业综合开发是一个发展农业的路子，既包括对新资源的利用，又包括对中低产田的改造，以提高单产。各地要因地制宜，两者同时并举。
谈到农业形势，李鹏说，虽然东北遇到特大干旱，今年全国收成仍比去年好一些，粮食总产量达到8100亿斤。这说明，只要全党重视农业，采取有力措施，农业还是大有作为的，这给我们把农业搞上去增加了信心，也为今明两年的经济稳定发展作出了贡献。手中有粮，心中不慌。我们高度评价和非常感谢农民和各级搞农业的同志所作出的努力和贡献。
李鹏说，发展农业，一靠政策，二靠科技，三靠投入是句老话。老话还得说，但要给予新的含义。家庭联产承包责任
制要稳定不变，继续执行下去，这是保护农民积极性的重要措
施。但是停留在这个水平上，只靠家庭联产承包责任制，农业要上新台阶是不够的。现在在有条件的地方实行双层经营体制是可行的。服务体系的建立和发展要靠各级政权部门的支持和组织，各级党委和政府都应给予足够的重视和引导。服务体系发挥集体经济的优越性，而家庭联产承包责任制保持了农民的积极性，两者相结合就能发挥出更大作用。这个服务体系是为农民服务的，一定会受到农民的欢迎。
李鹏在谈到乡镇企业和农村个体工商业问题时说，对合法经营要保护，对非法经营要限制、取缔。适当发展乡镇企业的政策要肯定。乡镇企业增加了农民经济收入，安排了农村剩余的劳动力，为国家贡献了财富。对于乡镇企业，要按国家的产业政策给予引导，该支持的要支持。国家压缩基本建设规模，有一部分民工回乡，各地要组织安排好，动员他们搞农田水利基本建设和农业精耕细作。
李鹏指出，农业科技推广是个大问题。我们有许多很好的、比较成熟的适合中国国情的农业科研成果，但很多还停留在实验室和试验田里面。农业科技推广一是要解决投入；二是要解决农业科技队伍深入农村的问题；三是要对农民进行科学技术教育、培训。农村的教育必须加上农业职业教育，这样才能巩固发展农村教育，并推动农技的推广。
李鹏说，大家都很关心农业投入问题。投入要各方面努力。有政府的投入，有社会的投入，有农民群众的投入，包括农民劳务投入。农民群众投入是主体。各项经济政策如价格、税收、贷款等政策要起到导向作用，引导农民多投入。明年，中央对农业投资要争取增加一些，主要是用于大江大河的治理、大型水利建设、农用工业建设、大面积农业开发启动费等。
李鹏说，中国农业的命脉是水利，农业的开发区都与治水有关。发展农业不解决水的问题不行，一方面是开发水的资源，另一方面是搞节水农业。节水农业投入少、见效快，又有很大潜力。另外还要注意科学施肥，提高肥效，多采用农家肥，实行秸秆还田，恢复和保持地力。
李鹏强调说，各行各业都要支援农业，包括物资、金融部门，煤、电供应等部门，今年化肥生产情况是好的。农业生产资料专营从去年以来实行的情况看利大于弊。专营要坚持下去，但制度要完善，要进一步改善服务体系，方便农民。
汇报会由国务院副总理田纪云主持。
国务委员陈俊生汇报了这次会议和全国农业综合开发的基本情况以及会上反映的几个主要问题。河北、山西、山东、河
南省的带队同志在会上发了言。
国务院有关部委的领导同志参加了汇报会。
（附图片）
中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏在北京中南海会见参加全国农业综合开发经验交流会的各省、市、自治区和计划单列市的领导同志。 新华社记者 李生南摄
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专栏：
财税物价大检查继续深入 已查出违纪金额79.5亿元
当前要抓紧收缴入库工作 不能草率收兵
本报北京12月2日讯 记者王锦鹄报道：今年的税收、财务、物价大检查在各地进一步深入开展，并已取得了较好效果。截至10月底，全国已查出各种违纪金额79.5亿元，其中应上交财政40.6亿元，已上交18.9亿元。
据了解，目前大检查工作也还存在一些问题，主要是有些地区和部门重视不够，措施不力，行动迟缓，自查和重点检查效果不理想；有的对已查出的违纪金额拖延不交，收缴入库率偏低；清查小金库阻力较大。为此，国务院税收财务物价大检查办公室日前发出通知，要求各地区、各部门抓紧工作，努力完成今年大检查和清查小金库的各项任务。
一、要保质保量地搞好重点检查，重点检查面必须达到30％，对查出的违法违纪问题，要抓紧核实定案，按规定处理。对于屡查屡犯，性质严重的案件，一定要公开揭露，从严惩处，并追究有关领导和当事人的责任。二、要认真进行自查补课。单位自查面必须达到100％，不留死角。对于自查不认真，走了过场的地区、部门和单位，都要限期进行自查补课。三、各地区、各部门对清查小金库的问题，要按照国务院《通知》精神，力求查深、查细、查彻底。四、对查出的各项应交违纪收入（包括小金库资金），要采取切实有效措施，保证优先入库，不得拖延不交。通知还指出，在年底前未达到上述要求的地区、部门和单位，不能轻易宣布大检查结束，草率收兵，年后要继续工作。
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专栏：
全军预备役部队建设走上正轨
快速动员和作战能力有明显提高
新华社北京12月2日电 （记者杨民青）全军预备役部队建设已经走上正轨，展现出一派新的面貌。
预备役部队是近年来军事工作改革的一项产物。从7年前组建全军第一支预备役师至今，已走上正轨。预备役部队被列入人民解放军建制序列，组织比较健全，布局基本合理；部队基本建设初具规模，有了较好的办公、训练和生活条件；各项规章制度不断完善，师团机关正规化建设得到加强；部队教育训练走上正规化，快速动员能力和立即执行作战任务的能力有了提高。记者在许多预备役师团看到，几年前还是两手空空的预备役部队，如今有了一个个训练基地，具备完善的教学设施，设有齐全的专业教研室、电化教学器材、专业器材、模拟器材。各部队按统一训练大纲实施训练、考核，摸索出加强预备役部队建设的成功经验。
全军各预备役部队在正规化建设中，十分重视建立健全执行各项规章制度，积极创造条件完成训练任务，并突出干部训练、专业技术训练、基础训练和成建制战斗连队训练，部队的快速动员能力和作战能力有了明显提高。
随着预备役部队军政素质的不断提高，在物质文明与精神文明建设中发挥了重要作用。几年来，预备役部队成建制地参加各地区的抗洪抢险、抗震救灾、城市公益工程建设、农田基本建设等急难险重任务，成为一支突击力量。全军预备役部队还大力开展扶贫救困、学雷锋做好事活动，积极参加维护社会治安，打击刑事犯罪。在今年全国各地制止动乱、平息反革命暴乱中，预备役部队配合部队、公安护厂护路，起了重要作用。
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专栏：
国产B超一举夺魁令人振奋 迷信洋货外汇流失值得反思
专家呼吁主管部门保护国内B超工业
据新华社北京12月2日电 （记者夏林）记者从国家医药管理局获悉，在国内一些医疗单位盲目迷信“洋货”，大量进口B型超声波显像仪的时候，世界银行新近举行的国际招标爆出新闻：中国产B超战胜英、美、日等国竞争对手，一举中标。
世界银行决定用贷款和赠款的形式，给我国购置121台400型B型超声波显像仪，以改善边远地区医疗设施条件。为此，这家银行最近在世界范围内进行生产企业招标，欧美及中国的众多医疗器械公司和工厂参加了这场竞争角逐。经世界银行组织专家严格测试、鉴定和综合评议，天津医疗电子仪器公司生产的400型B超因具备技术性能可靠、销售价格适中等优点而位居榜首。
记者就此事到国家医药管理局装备司采访时，装备司副司长徐虹的心境是亦喜亦忧。她说，国产B超在国际招标中夺魁，令人振奋，但面对国内仍在盲目大量进口B超的现状，却又难除忧虑。
她透露说，由于崇洋迷外的思想加上进口渠道混乱失控，近7年来进口B超花掉7亿美元，其中绝大部分属普及型产品，完全可以由国内同类B超替代。国产同类产品，质量已达国际80年代水平，并开始出口；生产能力也完全可以满足国内医疗单位每年2000台左右的装备需要。1987年，国家就曾决定将B型电子线性扫描超声显像仪列入《控制进口的机电产品目录》，但有些单位还是千方百计从国外进口，造成国内生产企业任务不足。
今年10月17日在天津举行的国产B超替代进口座谈会上，我国一批从事B超诊断和研制的专家教授联名给国务院有关领导同志写信，呼吁要保护国内B超工业。
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专栏：
发扬“一点不差，差一点也不行”精神
小东车站连续41年无事故
本报沈阳12月2日电 以“一点不差，差一点也不行”精神而闻名全国铁路的小东车站，到昨日18点，连续41年没有发生任何事故，在全国5000多个车站中一直保持着安全最高纪录。
小东车站，是沈阳至阜新铁路线上的一个四等车站。从1949年8月5日获得第一张安全立功奖状起，到今年11月25日获得“全国铁路先进集体”光荣称号止，他们共获奖状340张、奖旗43面、光荣牌11块、奖杯5个。
小东车站的光荣史册，是从1948年12月1日掀开第一页的。那一天，在解放战争的炮火中，车站恢复了运营。那时，道岔靠人去扳动，横竖两个“拉刀口”必须对准。实践使小东人体会到：扳道岔要“一点不差”，对其他行车设备以及与行车有关的工作，“差一点也不行”。就这样，“一点不差，差一点也不行”的精神传了下来。
与当年那落后的生产设施相比，小东站的设备经过六次更新，已面貌大变，但他们仍坚持严格要求。平时，制度严格，人人一丝不苟；遇到非常情况，休班职工马上到站，一个岗位两人干，保险系数增加了一倍。现任站长田炳恒继承前任的传统，每天坚持“五到场”：有调车作业必到场，施工封锁必到场，停电必到场，恶劣天气必到场，关键时刻必到场。在田站长的带动下，全站职工当班时坚持做到“四个一”：坚守岗位一刻不离、按章操作一项不漏、监视运行一丝不苟、标准用语一字不差，由于认真执行规章，仅今年以来就防止“信号复起”等事故3起。
当代小东人深知，实现安全生产不仅要有“一点不差”的责任感，而且要有“一点不差”的工作技能。为了使“一点不差”的精神赋于新的内涵，他们总结了长期安全生产的规律，经过反复研究讨论，一部2万多字的《中间站管理办法》在小东车站问世了。这是我国铁路第一部中间站管理办法，经铁道部修改后推广到全路，使安全生产走向现代化管理的轨道。现在车站的17名职工，自觉学规章、练技能，人人都成为“一手精”。（孟军）
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专栏：今日谈
赞“一点不差”精神
若谷
“扳道岔要‘一点不差’，对其他行车设备以及与行车有关的工作‘差一点也不行’”，小东车站的同志这样说，这样做，终于创造了连续41年无事故的奇迹。
“扳道岔”性命交关，要求“一点不差”，好理解。其它方面的工作、其他方面的规章制度，是否就可以马虎一点、差它几分呢？也许有人会这样想。殊不知，多少重大事故往往就是因为在看来是细小的问题上马马虎虎酿成的。这样的悲剧、这样的教训，实际生活中实在是不少了。各项工作中的规章制度，是实践经验的总结，反映了人们对客观规律的认识，执行起来应当“差一点也不行”才是，如果不是这样，自以为关系不大，今天差一分，明天偏五厘，再重要、再完善的规章制度也会渐渐形同虚设，终有一天会“差之毫厘，谬以千里”，让“马大哈”们坏了大事的。
因此可以说，工作中“一点不差，差一点也不行”实在是一条重要的原则，因为这其中蕴含了一种十分可贵的负责精神，一种四化建设须臾不可少的精神。
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专栏：
万里宋平等参观全国工艺美术展览
新华社北京12月2日电 （记者张超文）今天晚上，万里、宋平、宋任穷、刘华清、王平、段君毅、王任重、康克清等参观了北京举办的1989年全国工艺美术展览。
在参观过程中，万里委员长非常关心我国工艺美术品的出口创汇情况。他向陪同参观的轻工业部部长曾宪林详细询问我国目前有哪些工艺美术品可以出口创汇、主要的竞争对手是哪些国家。他说，要充分利用对外开放的有利条件，把国外先进技术和中国传统艺术结合，进一步提高我国工艺美术行业的水平。
中共中央政治局常委宋平在参观中向在场的工艺美术大师们表示祝贺，感谢他们为国家贡献了艺术珍品。
这次全国工艺美术展览是建国以来的第五届展览，在新落成的中国工艺美术馆展出，展出面积达7000平方米。
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“银色浪潮”正向中国袭来
中外学者聚会北京研讨老龄化
宋平讲话希望推动老年科学研究
据新华社北京12月2日电 （记者郭玲春、张孟仪）被人口学家称为的“银色浪潮”，已悄悄地向地球上人口积聚的发展中国家袭来。这就是为世界各国所日益重视的人口老龄化问题。中共中央政治局常委宋平今天在70名中外学者的集会上提出中国方面的部署：在大力控制人口数量的同时，必须准备应付老龄化的挑战，开始超前研究。
据学者们预测：本世纪末，当我国步入小康水平的时候，也同时迎来了老龄化社会。就是说，60岁以上的老人将占到人口总数的10％。面临这一趋势，社会科学工作者们正着手进行“中国老年人口调查和老年社会保障改革研究”，这一列入“七五”期间国家社会科学的重点项目，目前已编纂出版了“1987年老年抽样调查资料”。宋平称这是超前研究中取得的成果，但还要吸取、借鉴发达国家在这一研究中的科学成分和成功经验，通过广泛的学术交流，推动老年科学研究的深入。
今天在北京开幕的中国人口老龄化国际学术讨论会为期3天，由中国社会科学院人口研究所主持，并得到联合国人口活动基金支持与合作。梅益、刘铮、彭珮云等参加了开幕式。
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中国印尼将举行复交谈判
外交部一代表团赴雅加达磋商技术性问题
新华社北京12月2日电 根据中国印尼两国外长商定，外交部部长助理兼亚洲司司长徐敦信将率代表团于12月3日启程前往雅加达就中、印尼两国关系正常化的技术性问题进行磋商。这是1967年10月中、印尼中断外交关系以来中国官方代表团首次访问印尼。
今年2月，钱其琛外长在东京同苏哈托总统和穆迪约诺国务部长进行了会晤，双方就两国关系正常化问题达成了3点一致意见，宣布了两国关系正常化的进程已经开始，并确定了两国关系应遵循的原则。此后，两国外长和双方驻联合国代表又多次交换意见。两国关系正常化的原则已经确定，此次谈判主要是解决两国复交中的一些技术性问题。
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外交部发言人说
中国关切菲律宾局势
新华社北京12月2日电 外交部发言人今天在这里说，中国对菲律宾国内发生的事件深为关切。
他说“我们希望在科·阿基诺总统领导下，菲律宾局势尽快恢复正常。”他是在回答记者提问时讲这番话的。
据报道，12月1日凌晨菲律宾发生了军事政变。