第1版(要闻)
专栏：
政法工作确定今明两年主要任务
严惩严重刑事和经济犯罪活动
据新华社北京一月十九日电 （记者邹爱国、杨国钧）今天在北京闭会的全国政法工作座谈会提出：维护安定团结的政治局面，严厉打击严重刑事犯罪活动和严重经济犯罪活动，为全面深化改革和经济建设创造安定的社会环境，提供有力的法律保障和及时有效的法律服务，是今明两年政法工作的主要任务。
由中央政法领导小组召开的这次座谈会是一月十二日开始举行的。中共中央政治局常委、中央政法领导小组组长乔石主持了会议，并在会上讲了话。
会议在回顾政法工作的成绩时认为，近两年来，政法各部门持续开展各种专项斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动和严重经济犯罪活动，积极推进社会治安综合治理，妥善处理各种突发事件，及时平息由极少数民族分裂主义分子策动的骚乱，保持了社会治安的基本稳定。各级政法部门运用各种法律手段，参与调节经济关系，维护经济秩序，为经济体制改革和经济建设的顺利进行，做了大量的法律保障和法律服务工作。广大政法干警克服种种困难，忠实履行职责，为党和人民的利益作出了重大贡献。
会议分析当前社会存在的不安定因素和社会治安情况时认为，当前困难和问题不少，政法战线面临的形势也相当严峻。会议强调，当前打击严重刑事犯罪活动的重点是：杀人犯，抢劫犯，强奸犯，贩毒犯，重大盗窃犯，行凶报复企业领导人和执法人员的罪犯，流窜犯罪分子，犯罪团伙的头子，人贩子，强迫、引诱、容留妇女卖淫犯，赌头赌棍等。公安机关、检察院、法院要密切配合，把犯罪分子的嚣张气焰打下去。
会议认为，在打击严重经济犯罪活动中，要把主要力量放在反贪污、反受贿上。对于严重经济犯罪活动，必须坚持依法从严惩处的方针；对于证据确凿的经济违法犯罪案件，要坚决查处，决不手软，要防止和纠正打击不力的现象。要依法严惩一批民愤很大的贪污犯、受贿犯，把贪污、受贿犯罪减少到最低限度。
会议强调，产生社会治安问题有其复杂的社会原因，解决治安问题的根本途径，还在于进行全面综合治理。
会议提出，司法机关必须坚决排除各种阻力，以事实为根据，以法律为准绳，秉公办案，严肃执法，认真查处受理的每一起案件。在处理经济违法犯罪案件中，要克服“以罚代刑”等现象。各级党政领导和所有执法部门都要顾全大局，克服本位主义，严格依照国家法律办事。
会议强调，要把为政清廉列为从严治警的重要内容，并作为全体干警的职业道德。各级领导干部要做廉洁的表率。要充分发挥政法队伍中各级党组织的核心作用和战斗堡垒作用，严格纪律，大力加强思想政治工作。政法部门要定期开展遵纪执法大检查，并形成制度，持之以恒。发现违法乱纪问题，必须及时严肃查处，决不姑息。同时要从各方面加强监督机制，进一步增加政法工作的透明度，以取得广大人民群众的监督、理解和支持。
中央政法领导小组成员王芳、刘复之、任建新、贾春旺、蔡诚、周文元，各省、自治区、直辖市党委分管政法工作的负责同志和政法领导机构的负责同志，各大军区、各军兵种政法领导小组和解放军政法各部门的负责同志，中央政法各部门和有关部门的负责同志出席了座谈会。
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专栏：
上海提出稳定经济对策
强调认真处理五个关系
本报上海１月１９日电 记者章世鸿报道：中共中央政治局委员、上海市委书记江泽民最近在全市党员干部会议上指出，认真贯彻十三届三中全会精神，稳定上海经济，当前必须认真处理好五个关系。
第一，要处理好局部利益同整体利益的关系，坚持局部服从全局原则。江泽民说，从上海的情况看，大家对治理、整顿的方针都是赞成的，但一联系到具体项目，有些同志恐怕就会说，经济是过热，但“你热我不热”。如果大家都不承认过热，那全局的经济过热又是从哪里来的呢？也有的强调不能“一刀切”，但李鹏同志说得很明确：是要区别对待，不搞“一刀切”，但只能在“切一刀”的前提下来进行。要搞好调整，势必要触及现有的利益分配格局，有一些局部利益需要作一些必要的让步，甚至受一点损失。他说，要继续把清理楼堂馆所作为全市的重点。对生产性的技术改造项目也要认真清理，严格筛选。对在建项目中符合产业调整方向、效益好的要保一批；对产品无市场、生产条件和建设条件都不配套的，要下决心砍。
第二，要处理好适当降低工业增长速度与防止出现经济滞胀的关系。市委、市府从上海实际出发，经过慎重讨论，把今年上海工业生产的增长速度定为５％（不包括村办工业是４％），去年上海的工业发展速度是１０％（不包括村办工业是８％），这是符合压缩经济过热精神的，也是完成向中央财政承包任务所要求的最起码速度。上海有这个能力，有不少潜力可以挖掘，最重要的是把经济效益搞上去。各个企业要瞄准同行业的国际、国内先进水平，进行对比，找出差距，发奋赶超，特别是全民所有制大中型企业的经济增长要有所突破。
第三，要处理好压缩需求与保证有效供给的关系，稳定市场供应，安定市民生活。他强调指出，这里所说的增加有效供给，是指增加粮油肉禽蛋等重要农副产品，人民生活必需的日用工业品，能源和短线原材料，适销对路的轻纺产品和回笼货币多的紧俏商品，而决不是笼统地增加所有产品的生产。市委要求各级党组织动员全市力量继续抓好农业生产和“菜篮子”工程，力争明年郊区农业有一个好收成，保持菜价基本稳定，同时要确保２６种人民生活必需品的供应。
第四，要处理好加强宏观控制与坚持微观搞活的关系，深化企业改革，增强全民所有制大中型企业的活力。江泽民指出，加强和改善宏观调控，并不是要把企业重新管死，而是要在继续坚持微观搞活的同时，努力实现活而有序。同时，坚持微观搞活，放开大中型国营企业，国家的宏观调控才能更加奏效。今年企业改革，一方面，各委办局要把责、权、利配套下放到企业去，使企业真正走上自负盈亏的道路；另一方面，实行厂长招标，把能人推出来当厂长，让厂长在企业内部进行配套改革中有充分的自主权。同时，要推动企业之间联合、兼并，还要积极稳妥地进行以公有制为主体的股份制试点。
第五，要处理好继续克服平均主义与下决心研究解决社会分配不公的关系，加强对个体户的监督、管理。他指出，现在是到了下决心研究解决这个问题的时候了。因为这个问题已经和正在对工人阶级主力军队伍、对农民同盟军队伍、对广大知识分子、对以工薪维持生活的社会各阶层产生了严重的冲击作用和离心作用，不利于稳定人心和凝聚人心。市府准备从六个方面来研究解决这个问题，这就是加强对企业自办第三产业和横向联营收入的管理；加强对技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训这“四技”收入的管理；加强对个人收入的管理；加强对职工从事第二职业和离休人员再就业的管理；加强对个体经济的管理；加强对新办“公司”的管理。在这六个方面的管理中，尤为重要的是加强对个体户的监督管理和加强对各类新办“公司”工资总额的控制和管理。从调查的情况看，近期多数经济暴发的个体户，主要走的是非法经营和严重偷漏税的“捷径”，他们还与某些国营、集体企业手中握有产品原料批发权的人相勾结，钻现有政策的空子，对于我们的干部队伍起了严重的腐蚀作用。经市委常委研究，认为应当动员社会各方面力量，综合治理这一问题。同时还要结合清理公司，加强对各类公司工资总额的管理和控制。这项工作，涉及面很广，政策性很强，但搞好了影响面也很大。
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专栏：
李鹏同云南负责人共商抗震救灾
强调重建家园主要是依靠自力更生
指出恢复重建民房应成为中心任务
新华社昆明１月１９日电 （记者王青海、徐祖根）国务院总理李鹏１月１８日在昆明说，云南地震灾区抗震救灾要坚持自力更生，艰苦奋斗，发展生产，重建家园的方针。
李鹏考察了云南地震灾区后，与云南省委、省政府负责同志共同研究了如何进一步做好抗震救灾工作。他在听取了云南省领导同志的汇报和国家计委、民政部、财政部等单位负责人的发言后说，云南地震灾区重建家园，要靠当地人民的力量，要靠地方各级政府的力量，也要靠国家的力量，但更多的是要靠人民的力量，在发展生产的基础上重建家园。
李鹏指出，这次地震民房毁坏占受损建筑物的一半以上，恢复重建民房应成为救灾工作的中心。恢复重建的民房，既要符合抗震要求，又要符合群众的生活习惯。要尽可能利用当地资源和倒塌房屋的可用材料。在村镇建设上，根据自己的财力、物力情况，要处理好恢复与发展的关系，全面规划，分步实施，争取３年内基本恢复，不要追求高标准。要优先恢复和重建学校、医院、商业网点等与群众生活密切相关的设施。要尽快修复遭受破坏的水利设施，确保安全度过雨季。各级政府办公设施，要因陋就简，在地震棚内办公，准备苦上两三年。以后恢复重建，也不能搞楼堂馆所，追求高标准。
关于救灾费用，李鹏说，这次地震，损失很大，的确需要资金。总的原则是群众自救一部分，地方政府出一部分，国家责无旁贷，财政再困难也要拿出钱来支持云南的救灾工作。
李鹏谈到这次到地震灾区考察的情况后，满意地说，总的印象是，抗震救灾工作做得好，几十万灾民有吃有穿有住，伤病员得到治疗，控制了疫病的发生，社会秩序安定，物价相对稳定，市场也很繁荣，群众精神面貌很好，这说明云南省委、省政府组织抗震救灾是得力的，中央和国务院予以充分肯定。他还特别称赞了人民解放军和武警部队在抗震抢险过程中起了突击作用。
李鹏提请云南各级领导干部充分注意发展农业生产和粮食生产的重大意义。他说，云南粮食不宽裕，一定要把发展农业作为大问题，全力抓好，要力争大灾后的第一年有个好收成。
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专栏：
外交部发言人说
中巴两国核能合作完全以和平为目的
新华社北京１月１９日电 外交部发言人李肇星今天在新闻发布会上说，中国和巴基斯坦在核能领域的合作完全是为了和平的目的，两国的有关协定包含着关于安全保障的明确条款。
这位发言人是在回答记者提出的关于一家印度报纸报道中国援助巴基斯坦“制造核武器”的问题时说上述这番话的。
他说，中国愿意同世界各国在和平利用核能领域进行广泛合作，中国不主张核扩散，也不帮助别的国家发展核武器。
发言人指出，印度和其他某些国家的一些报刊一再散布中国在“核武器领域”援助巴基斯坦是毫无根据的，也是别有用心的。
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专栏：
在会见美国瑟罗教授一行时
赵紫阳介绍中国经济形势
调整不是改变改革开放政策而是研究方法和步骤
新华社北京１月１９日电 （记者张荣典）中共中央总书记赵紫阳今天在这里说，“十年来，中国在经济上有了较大的发展，在经济体制方面作了较大的改革。”
赵紫阳今天下午在中南海会见美国麻省理工学院斯隆管理学院院长瑟罗教授一行时，介绍了中国的经济形势。
赵紫阳说，中国的经济过去基本上是高度集中的计划经济体制，而现在已有５０％的生产转入市场调节，８０％以上的国营企业实现了所有权和经营权分离，实行了经营承包制。
他说，按照改革的进程，应进一步放开商品价格，使更多的企业放开经营，即对更多的商品和企业实行竞争机制。但现在遇到了一些问题：一是经济发展过热，需求超过了供给，出现了通货膨胀，二是把过去旧的集中计划管理的许多方面的手段废除了，但新的适应商品经济发展的宏观控制办法跟不上。为此，需要一段调整时期，也可以说是过渡时期。
赵紫阳说，中国现在已进入了大发展、大改革之后的调整时期。它需要两年时间。所谓调整，从经济发展上来说需要降一降温；从改革上讲，是要培训干部，使他们学会新的宏观控制办法，是要建立新的经济秩序。他指出，这当然是个长期的任务，但作为打基础，需要在一定的时期内把它建立起来。
赵紫阳强调说，调整不是改变改革、开放的政策，而是为了更好地改革和开放。中国改革、开放的方针、方向和要走的道路都没有改变，现在是研究方法和步骤问题。
瑟罗一行还同赵紫阳就世界经济的发展趋势交换了看法。当瑟罗谈到世界经济集团化问题时，赵紫阳认为，中国同美国、日本及未来的欧洲统一大市场，竞争的成分不多，主要是互利互补的关系。中国同它们的贸易关系会得到进一步的发展。
美国客人是应国务院发展研究中心邀请来京讲学的。在京期间，瑟罗一行同中国有关单位就“世界经济”、“通货膨胀期间的收入保障”、“中国的劳动制度改革”等问题进行了学术交流。
斯隆管理学院多年来为中国培训了一些经济管理人员。赵紫阳赞扬了双方的良好合作，并希望双方继续就中国的经济发展问题交换意见。
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专栏：
总书记冒雪访山村
新华社记者 赵德润
１月１０日上午，雪花飘撒在中原大地上。
中共中央总书记赵紫阳在河南省委书记杨析综、省长程维高的陪同下，乘面包车从郑州向河南“双文明”建设的先进典型——巩县小关乡竹林村驶去。
汽车在竹林村停下，赵紫阳看到高大的厂房和一座座新砖房，露出了笑容。村党总支书记赵明恩和村委会女主任李淑转怎么也想不到，这样的大雪天总书记来了。他们惊喜地拉着总书记的手，把他让进会议室。
紫阳同志和村干部坐在一起，捧起一杯清茶，便和人们交谈起来。他详细地询问了竹林村生产发展和农民生活情况：有多少土地，口粮够不够吃，吃水还有没有困难，是否大多数农户都住上了新房，学龄前儿童能不能全都入学，是不是家家户户都有电视机，农民每月能不能看上一场电影。听着村干部的回答，他连连点头。
竹林是小关乡一个大山村。６道山、６条沟分布着５个自然村，４００多户人家。过去这里山高土薄，水源奇缺，长期贫困。到１９８０年，全村工农业总产值才９０万元，人均收入７９元。１９８３年６月，懂技术、善管理的赵明恩当选为村党总支书记。他带领群众利用本地资源，发展工副业，走勤劳致富之路。村里相继办起了小煤窑、耐火砖厂、化工厂、制药厂等１７个厂矿，形成以集体经济为主、个体联合体经济为辅，多种经济形式竞相发展的局面。去年产值达到２１００万元，向国家上缴税金８４万元，人均收入１２５０元。近几年，这里没有发生一起刑事案件，也没有发生封建迷信、赌博、打架斗殴和超生、早育现象。
“你们是怎样发展成现在这个样子的？”紫阳同志问。
赵明恩向总书记谈起了商品生产发展起来以后走过的一段弯路。１９８２年前后，村里办起几个工厂，经济发展了，奖金多了，可思想工作放松了。有的党员干部只顾个人抓钱，群众办事找不到干部，村上连个会都开不起来。党组织不管事了。几个村民因违法犯罪受到劳动教养，全村党员干部都很痛心。１９８５年，在全村党员大会上，确定了一手抓发展经济，一手抓思想工作，带领群众走共同富裕之路的指导思想。这好比我们村的“一号文件”！从此，我们加强了思想政治工作，抓学习，抓谈心，抓评先进。村里每年都要评出好党员、好团员、好青年、好民兵、好妯娌、好媳妇、好家庭，大力表彰。人们很看重这种精神鼓励。村上评出的好媳妇，坐上彩车，唢呐班吹吹打打送到娘家。婆家、娘家都像过喜事一样高兴。真正重视起来，一两年村上风气就变了。
赵紫阳问：“你们村里的党员干部是怎样起作用的？”
村委会主任李淑转介绍说，竹林村７４名党员，在全村２１０７口人中是个小数，作用却很大。党总支要求党员干部吃苦在前，得利在后。党员一作出样子，群众就跟上了。村里规定修路、修房，群众每年出５个义务工，党员出１２个义务工。按照村里的规定，总支书记、村委会主任完成本职工作，每月工资可领到５３０元，但他们只分别领取２００元和１５０元，钱少拿，工作却要拚命干。一次村上耐火砖出窑，突然停电，无法鼓风散热，重信用的竹林人又要按合同给买主送砖。关键时刻总支书记和几个党员干部身披打湿水的棉被、棉衣，手上套着旧鞋，钻进灼热的窑膛。群众一看，二话不说，也都跟着干。党总支和各支部把发动群众评论党员作为一项制度，半年一初评，一年一总评，提意见“真刀真枪”，形成了群众监督党员、党员监督干部的好风气。
“这样好！这样的党员和干部才有威信。”紫阳同志称赞说。“我觉得你们的经验有三条：一是共同富裕。发展集体企业是一种形式，党员干部在个体联合体中带领群众致富也是一种形式。不管哪种经济形式，最终是要带领群众走共同富裕的道路。二是坚持两个文明一起抓，物质文明搞不好，精神文明是很难搞得好的。物质文明搞得好，精神文明也不一定搞得好。因此，要重视思想政治领域的工作。三是加强党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。”
窗外仍在雪花飞舞。紫阳同志立起身来说：“走，到农户家看看去。”
从会议室出来，总书记沿着山路，踏雪来到汽车司机李经建家里。不巧主人出差在外，他的妻子牛惠荣见中央和省市领导来了，有些拘谨。总书记用浓重的河南乡音和她拉家常，问她家几口人，家庭收入有多少，小孩谁照看，丈夫是在哪儿学会开车的。头几个问题她都随口答出，最后一个问题可把她难住了：“我也不知道他在哪儿学开车的。”总书记风趣地说：“看来谈恋爱时没搞好调查研究啊。”一句话把大家都逗笑了。
在村耐火材料厂技术员李东州家里，紫阳同志看到八间新砖房都是瓷砖铺地，彩电、收录机和高档家具一应俱全，便高兴地说：“企业的技术人员比一般熟练工人工资高，熟练工人又比一般工人工资高，按劳分配，适当拉开档次，管理和分配要灵活得多。这就是乡镇企业的长处。”
下午５时，总书记要走了，干部群众聚集在村口送别。总书记的汽车消失在风雪中。
（本报略有删节）
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马里总统特拉奥雷即将访华
新华社北京１月１９日电 应中华人民共和国主席杨尚昆的邀请，马里共和国总统、非洲统一组织执行主席穆萨·特拉奥雷将于１月２５日至２８日对中国进行正式访问。
在今天下午的新闻发布会上，外交部发言人李肇星说，访问期间，特拉奥雷将同中国领导人就国际问题、非洲问题以及共同感兴趣的其它问题交换意见，并商讨进一步加强中马两国友好合作关系问题。
特拉奥雷曾三次访华。
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专栏：
南斯拉夫联邦主席团决定
提名马尔科维奇为总理候选人
据新华社贝尔格莱德１月１９日电 （记者徐坤明）南斯拉夫联邦主席团今天决定提名安特·马尔科维奇为联邦政府总理的正式候选人。
联邦主席团要求马尔科维奇根据宪法立即着手就组织新联邦政府问题进行磋商，并尽快公开阐述新联邦政府的施政纲领基础和选择联邦政府成员的标准。
马尔科维奇，１９２４年生于科尼茨，克罗地亚族。１９４１年参加南人民解放斗争，１９４３年加入南共。１９５４年萨格勒布大学技术系毕业，曾任“拉德·康查尔”电气公司总经理、联邦议会经济院副主席、克罗地亚共和国总理和共和国主席团主席。现任南共联盟中央委员和克罗地亚共和国主席团委员。
自从以米库利奇总理为首的联邦政府去年年底集体辞职以来，各共和国与自治省立即开始酝酿联邦政府总理人选，先后提出了２０多名候选人。
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专栏：
深圳赛格集团扬帆远航世界
在十余国和地区建立合资企业
本报讯 记者李茜报道：我国目前最大的外向型电子工业集团——深圳赛格集团，依照沿海经济发展战略的构想，加快进入国际市场，取得了显著进展。
现在这个集团已在美国、加拿大、日本、联邦德国、肯尼亚和港澳等十几个国家和地区建立了境外合资企业和业务网点；同十几个国家和地区的１００多家公司建立了合作关系，形成一个多层次、协调分工的外向型企业集团。这个集团已拥有１５８个企业，１９８８年产值达２７亿元，外销收入２亿多美元，与集团成立前的１９８５年相比：产值增长１．７５倍，利润增长１．９１倍，外销收入增长４．４９倍，外销产品占总产值的比例由１１％提高到４２％以上。
赛格集团扬帆远航世界的基本经验是：
——利用毗邻港澳和位于特区的优势，向海外借销售渠道，借人才，借技术，借资金，在互利的条件下发展。
——“买船出海”。去年赛格集团参与购买了加拿大在美国东部的销售网络，成为它的四大股东之一，从而为中国电子产品参与国际竞争开辟了一条新路。
——“造船出海”。这个集团１９８７年即与肯尼亚纳西尔公司合资在肯尼亚开办生产彩电和收录机的工厂，产品全部在当地销售。接着，又在另外一些国家兴办了以开发电子计算机和其它家电新产品为目标的合资企业，获取好的效益。
赛格集团的负责人说，这几年集团通过横向联系，陆续同内地１５所高等院校、２８个研究所和５０家实力雄厚的骨干企业合作，进行多层次的技术开发及科研成果的推广应用，仅１９８８年就开发新产品２２０种，对提高集团的产品档次和质量，增加在国际市场的竞争能力起了重要作用。
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国务院领导同志要求确保轻工市场的有效供给
生活必需品不能断档
本报北京１月１９日讯 新华社记者杨理科、本报记者刘桂莲报道：国务院领导同志最近在听取轻工业部工作汇报时指出，轻工市场的有效供给是个重要问题，不仅中央要保，地方也要保。大家都来支持轻工生产，确保轻工市场的有效供给。
在谈到市场必保的产品时，国务院领导同志说，第一是人民生活必需品，不能断档脱销；第二是高创汇产品，内销要服从外销；第三是高档消费品，要量力而为，强调质量，强调国产化。具体地讲，包括盐、糖、洗衣粉、肥皂、火柴、新闻纸、搪瓷制品、日用精铝制品、卫生纸等在内的这些人民生活必需品，必须保证市场不能断档。只要吃的、用的不发生大问题，日用必需品不出大问题，市场就稳定了。对于人民生活必需品生产所需的原材料要保证供应。至于高创汇产品，这是给国家作贡献的，要认真抓一抓。名牌电冰箱、冰柜、洗衣机、自行车、钢琴、啤酒以及名牌白酒、卷烟等，都应争取多出口，特别是定点厂的名牌产品，要以出口为主。对定点、定牌子的出口商品要给以扶持，要争夺国际市场。轻工企业应协调联合，不能多头对外，不能互相压价，要把产品质量搞上去，把牌子打响。能够高回笼货币的高档消费品，要量力而为。对国内消费者也要保证质量，不能用次品欺骗群众，但这些产品能生产多少就生产多少，要正确引导消费。
国务院领导同志指出，白酒生产就搞几个名牌，我国没有这么多粮食造酒，必须控制白酒生产。白酒要逐步走向低度化，高度白酒要加征税收。易拉罐饮料要尽量出口，不鼓励在国内销售。
国务院领导同志还要求妥善安排轻工生产所需要的外汇，要让地方帮助，企业努力，外汇管理局协助。各地要支持解决一些调剂外汇，用于进口轻工生产所需的原材料。
听取轻工业部部长曾宪林工作汇报的还有国务院副秘书长阎颖、王书明，以及国家计委、财政部、商业部、物资部、经贸部、能源部、中国人民银行等单位的有关负责同志。