第2版(经济)
专栏：
一度销声匿迹的浮夸风又在抬头
沈阳一些企业弄虚作假上报利润
其它省市也程度不同地存在类似问题
据新华社沈阳电 （新华社记者赵文泉、阎平）记者最近调查发现，一度销声匿迹的浮夸现象，如今又在沈阳的一些企业里抬头，并且有继续蔓延的势头。这股以弄虚作假、虚报利润为手段的浮夸现象，正在慢慢地吞噬一些企业的家底，侵害着国家的利益。
今年4月，有近万名职工的沈阳某大型骨干企业和一家中型重点企业的厂长，分别被主管局中止承包合同。前者，某大型骨干企业从1984年至1987年间，总共漏摊成本1648万元，实现利润严重不实；后者，某中型重点企业帐物不符，待摊漏摊成本，使企业出现100.9万元的财务窟窿。
类似上述弄虚作假的情况，在其他一些企业中也同样存在。据市财政局和市工商银行的几位驻厂员和信贷员介绍，他们负责的企业中利润不实甚至虚盈实亏的企业也不在少数。目前全国其它省市的一些企业，也程度不同地存在着类似问题。例如河南省许昌市就有一些企业利润虚盈实亏。
一些企业搞浮夸，多是利用原材料价格差异，应摊的成本不摊，该转的成本不转，或通过少转费用及少转销售成本等手段虚增利润，结果造成企业利润严重不实或虚盈实亏。但企业却可因此钻空子，多发工资和奖金。
浮夸风不仅使一些企业缺乏后劲，甚至连简单再生产也难以维持。这些年随着企业改革的深入，财政不断减税让利。据有关方面统计，企业留利占实现利润的比例由1979年的12.3％提高为1985年的39％；1986年和1987年推行承包责任制后，企业留利占实现利润的比例又有提高。国家减税让利的主要目的是让企业有自己可支配的财力以加速技术改造，增强企业后劲。而由于企业内部缺乏约束机制，许多企业留利使用偏于追求职工近期收入和福利，形成国家减税让利——企业留利增加——职工奖金福利增多的过程，企业后劲不足。另一方面，由于浮夸企业的“利润”并非建立在增加产品产量，提高质量和降低消耗的基础上，超发的工资奖金也根本没有物质保证，企业实际上是在“空转”。这就从国民经济的需求与供给两方面同时拉开了缺口。
一些经济学家和社会学家分析认为，目前企业里出现的浮夸现象，与过去的浮夸风有相似之处也有不同之处。它们都有损害国家利益的一面，然而现在搞浮夸主要不是为了少数人保官升官，而是为了集体或集团的利益，所以是臭豆腐，闻着臭吃着香。
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专栏：
厂长有完成利润指标的奇特帐目
保定一停产企业竟“赢利”
据新华社北京电 开足马力生产的企业赢利，理所当然。而停工停产的企业居然也赢利，实在令人吃惊。记者最近到保定采访，获知这样一条新闻：一家差不多停产了大半年的企业，在上级有关部门检查时，厂长拍着胸脯保证：企业并无亏损，反有赢利！
这个厂长是这样算帐的，工厂主要原料高压聚乙烯年初市场价格4000元一吨，现在涨到了一万多。“我们原来购进530万元原材料，放在库房没动，现在价值已超过10万元。虽然40％的工人停产在家，完成利润指标也是易如反掌。”
这位厂长还有另一番“理由”：国家要保护消费者利益，不许产品大幅度提价，结果出售产品不如卖原料，生产还不如停产合算。“我也是从工厂的利益考虑。”
据了解，目前工厂不仅有囤积钢材、有色金属、化工、羊毛等原材料的；也有些工厂干脆把生产出来的产品存在仓库里，迟迟不肯投放市场，以等待“自然增值”。
于是出现了一方面市场上原材料和商品紧缺，价格飞涨；而另一方面，工厂却是仓库暴满的怪现象。
企业“停产赢利”，使得国家名赢实亏，企业活力消退，市场供求矛盾更趋紧张。许多企业家在呼吁：价格改革要配套进行，使原材料和制成品保持正常比价，让努力生产者有利可赢，“囤积”“倒卖”者无机可乘。 （张超文）
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专栏：
“88”非“58”
大峡
这两条消息，当令所有关心中国经济现实和未来的人拍案而起：今朝是何年？是1988年还是1958年？
近两年见到的数字太多了，老实说，我怀疑是否所有数字都与现实合拍。今天这怀疑有了证据，令人痛心的证据！
历史已留给我们太多的教训。“浮夸风”几度兴起，中国几度蒙难。我们后悔，我们反思，我们开始真正把实事求是当作一切工作的重要准则。可是，吹牛骗人之风今日竟又刮起来，这难道可以容忍吗？
把无说成有，把少说成多，多分多花，坐吃山空，企业哪有不垮的？企业垮了，国家哪有不垮的？既然如此，为什么还要“骗”？看来，短期行为已是企业承包后的一大病症。一些厂长只求任内名利双收。于是，奖金膨胀，职工欢呼；“政绩”辉煌，上级称是。倘若名实相符，也还罢了。但往往是军令状在身，真本事有限，只好拣起最省力的“吹”、“骗”之术，只吹得金玉其外，败絮其中，上下皆大欢喜，企业每况愈下。
平心而论，外部环境在剧烈变动，内部机制还不完善，干部职工还不把企业当作自己的企业，此种情势下，企业行为扭曲也属难免。最要不得的是一些领导同志对如此大面积存在的“浮夸风”充耳不闻，甚至带头吹。上下一起吹起来，可怎么得了！
1988年毕竟不是1958年，请不要再为表面的数字所陶醉，多关注实情吧！
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专栏：
“玉米带”何时同是“奶牛带”
新华社记者 张广远 范向群
前不久，记者从沈阳出发，穿越辽宁、吉林到黑龙江省，走访了玉米主产区的10多个市县，考察了东北“玉米带”发展奶牛的现状和前景。
在黑龙江省的肇东市和双城县，奶牛的饲养量已分别达2.8万头和2.3万头，在全省市县一级排第二、第三位。两县市都有乳品加工厂，年产乳制品都在2万多吨，产品都是国家或省的名牌，畅销全国。
黑龙江省畜牧局的负责同志向我们介绍，去年全省奶牛已发展到40.6万头，居全国之首。三中全会以来，每年以20％的速度递增，牛奶和奶制品产量也成倍增长，目前畅销全国各地。
“玉米带”发展奶牛业，有得天独厚的条件，又是一举数得的事。可是，我们在辽宁、吉林玉米带里穿行，除看到沈阳、长春大城市郊区饲养奶牛较多外，农村饲养奶牛还不多。吉林省奶牛饲养量只及黑龙江安达市的饲养量（去年已超过3万头），辽宁省也只有4万多头。同在玉米带，气候、自然条件差不多，为什么黑龙江奶牛发展比吉林、辽宁快一些呢？
从调查中发现，在黑龙江，养奶牛一般经济效益好。一头成年母牛一年纯收入千元左右，比种田收入高。如果家种一两公顷地，再养上两头奶牛，几年就富起来。农民说：“养1头奶牛，吃穿不愁，养3头奶牛，就能盖起小洋楼。”
黑龙江各级重视奶牛业。从省到地市县，都把发展奶牛当作畜牧业的“拳头产品”来抓，层层有规划，有措施。农行、信贷等部门也积极予以扶持。几年来，仅农行系统拿出的畜牧业（大部分是奶牛）贷款就达3.9亿元。
另一原因是，加工走在前，服务紧跟上。黑龙江已建起110多个乳品加工厂，各县市差不多都有。加工能力由1978年的300吨增加到现在的2500吨，每个县都建十几个、几十个收奶点，作到鲜奶及时收购，很少有卖奶难的现象发生。
还有，饲料加工厂遍及全省各地。省里建了现代化奶牛繁育中心，生产的冻精源源不断地运往全省各地。基本上做到全部采用冻精配种。
黑龙江还几次调整鲜牛奶收购价格和乳制品价格，使奶牛户和加工厂都有利可得。
如果把东北“玉米带”同时变成“奶牛带”，那里的农民就富起来了，东北农村就有希望了。这不是记者的奢想，是完全可以实现的。
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专栏：
建设银行电话会议要求各分行
今后几月压缩收回贷款40亿元
本报北京9月7日讯 记者施明慎报道：建设银行今日召开全国分行行长电话会议，要求各分行贯彻国务院和人民银行关于严格控制信贷规模和货币投放的具体措施，今后几个月要压缩收回贷款40亿元。
今年前7个月，建行各项存款持续稳定增长。到7月底止，全行一般存款余额达973.72亿元，比去年同期多完成60.2亿元。当前突出的问题是，建筑业和工业流动资金贷款发放过多，成倍超过全年新增贷款指标。这里有合理需要的一面，也存在管理偏松，控制不严的问题。为此，建设银行电话会议要求各分行做到：
——严格按照总行核定的计划，控制各类贷款规模。特别是要把超过计划发放出去的流动资金贷款和其他贷款逐步压缩到计划指标之内。
——促进控制固定资产投资规模，调整投资结构。要主动配合有关部门开展对楼堂馆所的清理工作。
——继续大力组织吸收存款，优先保证国家重点建设项目的资金供应。
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专栏：
张村农民种地也发财了
全村有十户种田收入超万元
本报讯 山东省利津县虎滩乡张村农民采取“开垦荒碱地、承包外村地、种好原有地”的办法，以种地发展本村经济，1987年全村农业纯收入达26万元，人均700元，并涌现出了10个种田收入超万元的农户。
党的十一届三中全会以后，张村农民靠种田很快增加了收入，1983年人均收入达到400元。但是，靠本村有限的土地再发展就很难了。搞工副业吧，村里一无资源优势，二无技术人才，再加上地处偏僻、交通不便，困难很大。本村种田能手多，宜于发展农业。村里经过再三研究后决定在土地上作文章。
他们首先制定了“优惠政策”，鼓励农民开垦荒碱地。规定，凡是本村农民开垦本村的荒碱地，5年不交提留，5年后每年只向村里交40斤粮食。到去年全村180亩荒碱地全部被开垦成了良田。仅此一项每年就增加收入3万多元。村里帮助农民承包外村土地，并为承包的外村土地统一修渠送水。
现在全村共承包外村土地300多亩，每年增加收入5万多元。今年全村人均收入可达800元。马金生全家7口人，开荒20多亩，承包外村土地60多亩，去年收入1万多元，今年预计可收入两万多元。像他这样的户全村有4家，收入万元的还有6家。
（宁德华）
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专栏：
故城县实行农技课题承包制
5年获效益4730万元，农技人员获承包费9万多元
本报讯 河北省故城县实行农业课题承包制，调动了科技人员的积极性。5年来，承包的11项课题共获得纯技术效益4730万元，促使农业技术迅速转化为生产力。
过去这个县一方面是有专长的农业科技人员呆在机关无用武之地；另一方面是农民热切盼望掌握科学种田的管理技术。怎样给科技人员创造施展才能的环境，使技术迅速转化为生产力，提高农业经济效益？这个县的做法是，放活科技人员，实行农业课题承包合同制，鼓励农业科技人员投身生产第一线。承包采取两种形式：一是自行选题，计划承包；二是下达课题，任务承包。农业科技人员根据自己的专业特长自行选择承包形式，自由组成课题组。5年来，农业技术人员纷纷走出机关，带着承包课题奔向田野，积极推广经济效益高的新技术。1984年他们完成了5万亩亩产100公斤皮棉配套技术项目的承包课题，经济效益达447.8万元。经农业专家鉴定认为：该项技术研究选题准确，在北方棉区处于领先地位，并在河北省高产棉区推广应用。他们还组成了5个攻关课题组，3年攻下了旱薄地小麦四改一早技术；夏玉米关键栽培技术；夏谷优、早、密、增、防技术等5个单项成果。
这个县实行农业课题承包合同制5年，参加技术承包达620人次，承包6种农作物，82万亩次，西瓜亩产增1000多公斤，小麦亩产增50公斤，玉米亩产增55公斤，农技承包人员获得承包费9.6万元。
（滕亚平）
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专栏：
北京最近作出专门规定 保护厂长经理行使职权
本报讯 记者张书政报道：北京适应改革形势，根据国家有关法律制定并实施《保护企业厂长经理依法行使职权的若干规定》，对扰乱企业生产、经营、工作秩序的行为人处以罚款、警告或追究刑事责任，这部新增颁的治安规定受到工、商企业的欢迎。
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专栏：
秋交会女儿节相映成趣 川陕甘客商云集广元市
本报讯 川陕甘毗邻12方和四川8地市秋交会9月初在四川省广元市开幕。来自川陕甘等省市的客商达万余名。与此同时，还首次恢复了为纪念我国杰出的女政治家武则天的“女儿节”活动。
“鸡鸣三省”的川北重镇广元市，历来商贾云集，是重要的物资集散地。近两年，广元市政府吸引了大批人士到广元经商，去年商业收入占市财政收入的约40％。
广元古称利州，是唐代女皇武则天的诞生地。在市内皇泽寺里现存有武后真容的唐代石刻。此外，广元境内还有千佛崖、剑门雄关、古栈道和古柏参天的翠云廊等旅游胜地。广元市确定每年9月1日为妇女向往自由、幸福的“女儿节”。今年“女儿节”热闹非凡，嘉陵江上举行了划龙凤彩船等活动。
今年广元秋交会盛况空前，开市6天就成交24多亿元。
（谢离江 罗茂城）
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▲柳州铁路局依靠地方集资修建专用线
依靠地方集资修建铁路专用线，这是柳州铁路局缓解铁路运输紧张状况，促进地方商品经济发展的成功做法。一九八五年以来，修建专用线十八条，使这个地区每年增加运输能力三百万吨以上。
（刘铁轩）
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专栏：
▲北方大白菜播种面积增加长势较好
我国北方在抗御旱涝等自然灾害的情况下，已适时完成大白菜播种。据对北京、天津等十六个大中城市的统计，今年的大白菜播种面积达九十八点五万亩，比去年增加百分之十二点五。
（封槐松）
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▲“豪华系列床上用品”获优秀新产品奖
在刚结束的第七届中国工艺美术百花奖评比会上获得优秀新产品奖的“豪华系列床上用品”，是在继承我国四大名绣传统工艺基础上制成的新产品，其工艺精致，图案新颖，材料采用真丝缎、交织缎、化纤等，夹层采用高级喷胶棉，标准棉布，产品富丽堂皇，豪华美观，充满现代气息。
此产品是江苏丹阳市绣品厂生产的。
（陆巍）
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专栏：
▲第二届中国抚松长白山人参节进入高潮
第二届中国抚松长白山人参节暨土特产品交易会于九月
一日在吉林省抚松县开幕。仅四天，人参一项就成交八千九百八十八万多元。目前贸易洽谈进入高潮。
（张锦力 唐宁）
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专栏：
▲北京市旅游局喜捧金杯奖
北京市旅游局在一九八七年度全国旅游系统优质服务竞赛中荣获金杯奖（第一名），同时获奖的还有二十四家先进单位、六个先进集体、二十一个先进工作者。（徐建中）
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专栏：
“集团军”中的智囊团
——记深圳赛格集团决策咨询委员会
本报记者 林晰
历史上有些不同寻常的做法，人们常常在事后才认识到它的重大意义。
1986年1月，深圳赛格集团开始组建，如今已是一个拥有158家电子企业的集团公司了。去年年产值达20余亿元，员工两万，可称得上是一支庞大的集团军了。这个集团军中，有个引人注目的决策咨询委员会，它聚集了一批专家、学者、教授以及离退休具有高级职称的人员，构成了一个“软科学”咨询机构。
出谋：既务实又务虚
经营决策，是集团在经营过程中，根据市场调查和对本企业的分析，针对某一项课题，由领导层做出决定。在赛格集团，通常是把带有根本性的大政方针提交智囊团的高级顾问们议论。这种议论既务实又务虚，提倡唱反调，相互启发、互为补充，在不同的方案中选择最佳方案。
赛格集团作为全国实行股份化的试点，目的是为了寻求推动经济改革深入发展的途径。对此，集团无论在理论上还是实践中都感到困惑，董事会决定把高级顾问请来深圳。对这一改革深远意义和巨大作用的评价，今天也只能说是刚刚开始。顾问们比较一致的认识集中在这样三点上：一，股份制不仅是一种经营方式，更重要的是一种产权的组织形式；二，股份制具有“三化”特征，就是主体的分离化，权利的证券化，管理的社会化；三，股份制的双层决策体制（即董事会领导下的总经理负责制），能够有效地促进企业经营机制的完善。大家以国内外的具体事实为股份制的功能作了有力的阐述。例如，上海有的企业在近一两年间，就通过证券市场的投资，不花国家一分钱创造了巨大的利税。总之，推行股份化是使企业成为独立的商品生产者和经营者的坦途，这一改革将在中国大地上充满着活力。
传统的陈腐观念是十分可怕的：个人持有股票和从事股票交易，岂不等同于不劳而获的剥削行为吗？董事会对此虽然不以为然，但要真正去实践却不免心有余悸。董事长马福元就问自己：“会不会有人说我是‘正在走的走资派’呢？”……集团把著名的经济学家蒋一苇请来了。蒋一苇开门见山地说：“这些年我一直在鼓吹股份制，而你们则是实践者。”他认为，一个有实力的企业集团走向国际市场，要搞跨国公司，必须推行股份制，走资本联合的道路。赛格集团是横向联合的产物，这种联合有自身的规律，先是生产的联合，继之销售的联合，然后是资金的联合。“资本是中性的东西，资本不等于资本主义；股票也是中性的，可以有国有资本，也可以有私营资本。”股份制是科学处理产权关系的一种形式，资本主义和社会主义都可以利用这种形式。从商品经济来讲，股份制只是经济活动中的运行机制，这种机制得有一种载体，载体是没有阶级性的，任何社会都可以加以利用。这是多么明确的概念呵！赛格集团推行股份制的决心下定了，方案已经制定，而且深信这将是寻求推动我国经济改革的最佳支点。
主意：来自高度的责任感
赛格集团决策咨询委员会的高级顾问，根据需要分为四种方式：一是长期式，常驻集团，参与日常工作；二是定期式，规定活动周期，定期来集团参加业务工作，完成有关任务；三是不定期式，根据需要，集团约请参加有关重大决策的研究；四是特约式，按照集团的约定和集团提供的资料，顾问在约定时间内提供咨询意见和决策意见。
无论是哪种方式聘请的顾问，都对赛格集团的事业充满了高度责任感，这正是决策咨询高质量的保证。在我手头有十多份顾问们提供给董事会的建议书或为某一专项课题提供的可行性调研报告，这都是顾问们深入实际花费心血写出来的。年近古稀的桂林电子工业学院计算机系教授陶栻，鉴于香港市场将我国普通机床大量购进，然后安装数控设备又以高出两三倍的价格返销内地，提出了《我国经济型数控机床发展现状和对策》的报告，并多次往返于桂林深圳之间，促成了赛格集团组建中外合资企业生产数控机床。
经济的迅速发展，特别是电子行业的日新月异，带动了从数量标准向质量标准的转化。武汉音乐学院两年前在深圳买了几百台收录机，大型机一用即坏，小型机噪音很重，听一次音乐耳膜要疼痛好几天……集团的常务顾问吕仲瑜，是质量管理方面的专家，他提出了加强电子产品质量的报告，以及树立“赛格”产品形象的问题，并奔波于集团成员企业中去把质量关，现在以“赛格”牌命名的一部分电子器件和整机开始批量进入国际市场。
南京无线电公司前总经理黄健之，年纪过线被“一刀切”了。集团看中了这位年龄过线而雄风犹存的企业家，把他请来深圳，当了集团的首席顾问、科技委员会的副主任，直接参加集团的日常工作。这是一位洞察企业经营脉络的行家，在赛格集团中成为举足轻重的人物。去年搞市场销售的同志等待元旦、春节的销售旺季，惜售思想严重。黄健之到全国市场跑了一圈，发现人们普遍担心涨价，求购心切，提出了“抓紧抛售，处理积压”的决策方案。这样很快就把几万台电子产品销售一空，回笼货币上亿元，企业如释重负，生产经营一下子畅通了。
支柱：改革大潮中的精神力量
赛格集团如今在国内外颇有点名气了，在欧、美、非洲以及东南亚地区设立了自己的销售网点，外国资本也有来投资的。这些成绩说明集团是由一批精明强干的企业家所组成，他们顺应中国改革的大潮，并在其中寻求了优势，也赢得了优势。顾问们认为成绩只是一个新的起点，不断地创新和发展才是集团永恒的主题。
——电子行业亟需大批高科技人才，集团借鉴硅谷的经验，决定在深圳大学、杭州电子工业学院设立奖学金。作为集团高级顾问的深圳大学副校长应启瑞、杭电学院院长周行权，全力支持集团的做法，把最优秀的毕业生输送给集团，他们还对集团用各种方式培训人才提出了具体方案。
——为了集团的机构更加精干、有效，董事会决定在内部实行劳动力的优化组合，实行职务工资加功能工资（按职工掌握的专业技能递增工资），目的是鼓励员工做到一专多能。顾问们赞赏这种做法，并关切地提醒集团领导人注意可能产生的后果，防患于未然。……
课题：加强基层的决策工作
赛格集团“高层次”的决策咨询工作是搞得成功的，一批讲求实效的智囊人物，是激发企业活力的有生力量。当前一个重要的课题是，需要重视和加强“低层次”的决策咨询工作，使“高”“低”层次的决策咨询工作更紧密地结合起来。所谓“低层次”参与决策，是指集团所属各企业，要注意增强广大职工对企业经营成果的关心，发动广大职工积极参与决策，加强职工代表和管理人员代表组成的生产委员会，建立职工合理化建议的制度，以及建立质量管理、目标管理小组等等。而要让广大职工参与决策的活动，一个共同的原则就是尊重职工的各种意见和他们的创新精神，也就是注意发挥他们的“潜在智能”。应当说，在生产经营活动的第一线，这种“潜在智能”是无穷无尽的。
总之，决策者要十分重视职工在企业活动中的能动作用，不仅重视高级专家和专业人才的作用，也要重视每个生产者和管理者的创造性作用。只有“上下通风、左右通气”，一个企业才有可能同心同德地进行奋斗。
“事业即人”，事业和人的智能是联系在一起的。赛格集团高度重视智囊团的作用，这大概是它经营管理取得成功的一个秘诀吧。
第2版(经济)
专栏：
荣获全国设备管理优秀单位称号的济南钢铁总厂，走自我积累、自我改造、自我发展的路子，通过内部挖潜发展生产。今年1—7月实现利、税分别比去年同期增长36％和59％。图为检修工人在进行设备大修。
郭光耀摄