第2版(经济)
专栏：
引进人才借帅带兵
蓬莱招聘三名科技副县长
本报讯 为了加强对科技工作的领导，促进科技进步和经济的全面振兴，今年以来，山东蓬莱县从国家和省有关部门招聘了3名科技副县长。
蓬莱县近两年经济发展速度比较快，但技术力量薄弱。为了走出一条依靠科技进步，振兴全县经济的道路，县委、县政府通过在北京举行引进技术人才新闻发布会和个别走访等形式，在上级有关部门的支持下，先后从国家专利局、航空航天工业部、山东省电子工业总公司聘请了3位有业务专长，懂技术、会管理的科技人员，分别担任了分管全县电业、乡镇企业和光学电子工业的科技副县长。
科技副县长到任后，县委、县政府在工作上大力支持，生活上热情关照。他们也个个忙着在蓬莱大干一场，留下创业足迹的决心，工作积极肯干。从航空航天工业部聘请的科技副县长杜玉荣，把丈夫和孩子一起带到蓬莱。1月20日一到任，立即深入乡镇企业调查研究。全县20处乡镇，她一气跑了16个。小门家乡镇企业基础比较差，1987年上的汽车电器厂由于技术力量不足，生产工艺不合理，迟迟不能投产。杜玉荣先后3次到现场办公，从北京请来2名电器工程师，重新安排工艺，改进设计，不久后可投入批量生产。从国家专利局聘请的科技副县长李芝生，到任后一头攻到热电厂的筹建工作中，目前已同哈尔滨电站设备成套集团公司签订了合资兴建蓬莱县热电厂的协议书。从山东省电子工业总公司聘请的科技副县长刘居胜，到任后一个月的时间里，在有关单位支持下，办成了由蓬莱县光学电子工业公司、中国邮电器材总公司北京分公司、山东电视厂三家合资经营的邮电视像通信设备厂。
与此同时，蓬莱县各乡镇招聘科技副乡镇长7人，县直各单位招聘经济技术顾问22人，也收到了较好的效果。（栾永连）
第2版(经济)
专栏：连续报道
玛纳斯西红柿事件：
2300吨西红柿变成垃圾
50万元“学费”买来的教训：避开记者耳目免受舆论监督
据新华社乌鲁木齐9月26日电 （记者申尊敬、褚庆喜）新疆玛纳斯农民卖西红柿造成的经济损失令人痛心。截至9月12日，已有2300吨变质的西红柿，被作为垃圾倒在工厂附近的戈壁滩和水渠里。此次预计共有3500吨西红柿收购后要被白白扔掉，相当于1000亩地的收成，价值50多万元。烂在农民家里和地头的西红柿还不在其内。前几天，记者再访玛纳斯，与有关同志共同探讨了这个教训。
“农民交售难是因为西红柿丰收了”，新孚蕃茄制品公司的主要领导这样说。从现象上看，似乎是这样。去年，玛纳斯的西红柿平均亩产只有2.03吨，那时柿农成了“爷爷”，厂家成了“孙子”。但是，蕃茄公司与农民签合同时，想的只是一旦欠产如何罚农民，压根儿没考虑如果丰收超产，自己该怎么办。因而，当西红柿大获丰收，原料超过设备消化能力时，他们用对付“孙子”的办法对待农民，结果激化了与农民之间的矛盾。
8月中旬，当玛纳斯的农民因交售西红柿难叫苦不迭时，130多公里外的乌鲁木齐居民正因西红柿价格太高而摇头叹气。如果蕃茄公司能及时与乌鲁木齐取得联系，玛纳斯多余的西红柿，很可能用不了几天就被消化掉。可是，蕃茄公司8月25日才作出向乌鲁木齐推销西红柿的决定，而且，直到9月2日，才有人去执行这个决定。这时，乌鲁木齐市居民做西红柿酱的大好时节已经过去了。
明年如果出现卖西红柿难怎么办？新孚蕃茄制品有限公司有些领导说，今年受到报纸批评，主要是因为收购点设在靠近交通要道的公司大门口了，明年准备把收购点移到公司后门口去。言下之意，把收购点从前门移到后门，就可以避开记者耳目，免受舆论监督。看来，这笔50万元的“学费”，并没有让有些同志迅速地学到有用的东西。
第2版(经济)
专栏：
南方缺煤告急 山西存煤暴涨
据新华社太原9月25日电 （记者尚代江）当前，在江苏、浙江、上海等南部省市煤炭供应再度告急的同时，山西煤炭生产企业的落地存煤却日益暴涨。到9月上旬，仅大同、阳泉、西山、潞安、晋城、汾西、轩岗等7个国家统配煤矿，落地存煤已接近1000万吨。库存煤之多，是近年来所少有的。
经济界人士认为，从总体上看，铁路运力不足，是晋煤外调的严重制约因素。但南方一些重点用户缺煤告急，与各种渠道的计划外煤炭外运过多有关。
今年，山西煤炭生产持续稳定增长，1至8月，全省生产原煤1.558亿吨，比去年同期增长3.8％。为了加快晋煤外运，铁路部门作了很大的努力。今年头8个月，铁路运煤量达1.1309亿吨，比去年同期增长6.5％，高于煤炭生产增长幅度。但在晋煤外运中，由于有关部门一方面批条子过多，造成计划外煤炭运输挤掉计划内运输车皮，地方小煤窑的煤炭源源运往外地乡镇企业用户，而南方一些大型发电厂却得不到国家统配矿的计划供煤。据统计，1至8月，国家统配矿欠运合同订货煤250多万吨，山西地方煤欠运合同订货500多万吨。与去年同期相比，有增无减。
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专栏：经济漫笔
话说“小环境”治理
文牛
最近先后见到几位企业家，谈到目前的经济环境时，他们有的紧皱双眉，有的发几句牢骚，有的连连摇头。问及对策，尽管地点不同、时间不同，但他们的回答几乎完全相同：大环境的治理，我们无能为力，只能呼吁，但小环境治理，我们还可以有所作为，并收到一定效果。
一位农民企业家举例：现在一些经济往来，非要请客送礼，我们一下子顶不住。但是我们要求我们村各个企业，在重要经济往来和交易活动中，必须有两位负责人同时在场；平时，几位厂长在一个屋内办公，互相提醒、监督，来自外界的腐蚀也难以下手。发现中饱私囊者，立即进行处理。用这个办法，既发展了本村企业，又比较有效地保持我村党员干部的清廉。
一位全国著名企业家举例：消费基金膨胀是个难题。在我这个厂，我这样规定：工资、奖金的增长不和产值挂钩，也不和经济效益挂钩，而是和劳动生产率挂钩。生产率按1980年的不变价计算。而且，一般工资增长幅度要比生产率增长幅度低5％。这样做，就发动大家多为社会提供产品，多创造财富。用这种办法多得报酬，不是盯着提高自己产品价格。这招儿还比较灵。
一位城市企业家举例：我用实行企业联合、组织企业集团的办法对付不好的环境。我和原材料的企业联合，我同销售我产品的企业联合，我们形成一个命运共同体，在我们这个集团内互相支持、协作，不乱涨价……
还有一些类似例子，听后令人喊妙。他们的办法，既实在，又辩证；在当地可行，也有普遍推广的价值。
对这种严格治理“小环境”作法的意义，确实不可小视。人类治理自己的生存发展环境，本来就有两种途径：一种是直接治理大环境，一种是着眼治理小环境。天要下雨，我拦不住，但我可以打伞，照样不挨淋；天气寒热交替，我改不了，但我可以造房子，安空调，更换衣服。这都是着眼于改善小环境、小气候。
小环境的治理对大环境的治理有着重要作用。创造众多良好的小环境，可以鼓舞人们动手治理创造大环境，进而推动大环境的改善。穿好衣服好干活，造好工棚好施工，建好基地好向荒原进军……
大环境、小环境也是相对的。车间主任工作的小环境是车间，厂长的小环境是工厂，乡长、市长是一个乡、一个市。如果大家都首先着眼于自己能够管辖和影响的环境，并积极治理，局面就会大不相同，有了这种认识，在治理环境中，我们就不会是个无所作为的等待者，而是个大有作为的推进者。
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专栏：
中华人民共和国筵席税暂行条例
中华人民共和国国务院令
（第16号）
《中华人民共和国筵席税暂行条例》已经1988年9月9日国务院第21次常务会议通过，现予发布，施行日期由各省、自治区、直辖市人民政府确定。
总理 李鹏 1988年9月22日
第一条 为引导合理消费，提倡勤俭节约社会风尚，制定本条例。
第二条 凡在我国境内设立的饭店、酒店、宾馆、招待所以及其他饮食营业场所举办筵席的单位和个人，为筵席税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例的规定缴纳筵席税。
第三条 筵席税按次从价计征，税率为15％—20％。
筵席税的征税起点为，一次筵席支付金额（包括菜肴、酒、饭、面、点、饮料、水果、香烟等价款金额，下同）人民币200—500元；达到或者超过征税起点的，按支付金额全额计算征收筵席税。
省、自治区、直辖市人民政府可以结合本地实行情况，在上述规定的幅度内确定适用税率和征税起点。
第四条个别需要免征筵席税的，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
第五条 承办筵席的饭店、酒店、宾馆、招待所以及其他经营饮食业的单位和个人，为筵席税的代征代缴义务人（以下简称代征人），负责筵席税的代征代缴。
第六条 对纳税人一次筵席支付金额达到或者超过征税起点的，代征人应当在收取筵席价款的同时，代征筵席税税款。
代征的税款，交地方财政。
第七条 代征人代征税款时，应当填写税务机关印制的代征筵席税专用凭证，交给纳税人。
第八条 对依照规定履行代征代缴义务的代征人，税务机关可按其代缴纳税金额的大小，在省、自治区、直辖市税务局规定的幅度内，提取并付给一定的代征手续费。
第九条 纳税人阻挠、刁难或者抗拒代征人代征税款的，由税务机关依法处理。
第十条 筵席税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》及其有关规定执行。
第十一条 本条例由财政部负责解释；施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定，报财政部备案。
第十二条 本条例施行日期由各省、自治区、直辖市人民政府确定。
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专栏：
●动植物增进剂—DK丰产素在京问世 DK丰产素药液能迅速加速植物萌芽、发根、生育、结实，促进动物生长。它含有硅、钾等30多种动植物不可缺少的常量和微量元素，填补了目前国内外激素所含元素之不足。该产品已获中国专利局最新科技产品发明专利。国家有关部门批准全国8家工厂批量生产。
（归）
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专栏：
●中国第一个国际饮料浓缩液厂投产 这个名为上海申美饮料食品有限公司的企业生产的“可口可乐”、“芬达”和“雪碧”汽水浓缩液，供应国内各地可口可乐装瓶厂。从现在开始，所有在中国市场出售的可口可乐公司产品都是中国国内制造，用人民币采购原材料。该厂生产浓缩液还将出口到亚洲其他国家。
（刘霄）
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专栏：
六亲不认的“税务官”
韩克顺
今年春天，山东滨州市税务局收到滨城镇北关村的一封群众来信，信中说：“俺和镇税务所副所长耿声是邻居，他常收我的税。开始我十分气愤，因是开门不见低头见的乡亲，连这点面子也不给。后来，看他对自己家里人、亲戚一样收税，俺的气也逐渐消了。”
耿声收税六亲不认，有口皆碑。
一天，耿声到朋友家去看望老人。那朋友赶忙买来了肉。耿声问他称的谁家的肉，朋友不介意，直说了。
耿声说：“杀猪的是俺亲家，这头猪准没纳税，我去看看。”
朋友说：“他又没赶集卖肉，算了吧，别为十几块钱，影响两亲家的关系。”
“那不行，依法纳税是每个公民应尽的义务。”耿声到亲家问明了情况，让他补交了一头猪的屠宰税——19.85元。他亲家咧嘴笑笑：“自从干这一行，一头猪的税也没少纳，俺这亲家我算是服了。”
耿声今年45岁，一直在镇税务所工作。1983年担任副所长。他说：“作为一个国家的税务人员，应秉公收税，不能分亲疏。我是当地人，有不少亲戚朋友，如都照顾，国家要受损失，别人也会指脊梁骨。”在他的带动下，这个所的同志廉洁奉公，文明收税，年年都超额完成任务，今年上半年收税款22.1万元，完成全年计划的74％。
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专栏：
石家庄潜水电泵厂创高效
人均创利税1.6万元，居全国同行业之首
本报讯 河北石家庄市潜水电泵厂，是一个300多人的集体企业。这个厂以技术进步为跳板，在城乡市场落脚，从1982年以后，5年推出100多个新品种；产值、利润平均每年以60.3％和73.4％的速度增长，跨进年创500万元利税大户行列。去年，实现利税567万元，人均创利税1.62万元，各项主要技术经济指标在全国同行业中遥遥领先；今年，又有新的增长。
面向市场，是这个厂取得高效益的基础。1981年，该厂老产品普通电机滞销，处境十分艰难，他们对北方地区农村进行考察后，决定转产潜水电泵，打开了农村市场销路。
加快企业技术进步，是这个厂获得高效益的一条捷径。该厂与拥有雄厚科技力量的中国农机院等单位联合，走“借梯上楼”、“高技起飞”的捷径，有效地缩短了产品开发的周期。仅1982年全厂就完成19个新产品的试产。目前，该厂投产的潜水泵已全部达到“七五”规划要求的质量水平。（陈先法 封联法 张希禄）
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专栏：
北京毛纺动力厂优化组合见效
70天解决拖延多年的问题
本报讯 记者赵兴林报道：北京毛纺动力厂优化劳动组合，从强化生产指挥系统入手，短短70天就使拖了5年之久的发电机组实现并网发电。
这个厂自1981年筹建至今年4月底，基建投资由1850万元追加到2700万元；已安装的一台6000千瓦发电机组未能发电；用于传递信息、指挥生产的电话总机，虽然在一年前安装完毕，也未能发挥其功能。建厂7年多，由于企业未能全面投产，已成为全国同类企业基建工期最长、经济效益最差的单位。几年来，上级机关几次调整工厂领导班子，都未奏效。其原因是厂领导班子不团结、软弱涣散，一些有作为的科技人员没派上用场。
今年5月9日，新任厂长陈家天到任后，从强化生产指挥系统入手，抓优化劳动组合。他挑选有业务专长、懂管理的徐竹生当副厂长，分管生产。接着，对化学、锅炉、汽机等车间，以及设备材料科、生产安全科、总调度室、厂办公室作了必要的调整和加强。
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专栏：
内蒙古阿尔善油田加紧建设
建成后可年产百万吨原油
本报讯 记者傲腾报道：内蒙古锡林郭勒北部草原上，出现了一个新油田。
华北石油管理局二连石油开发公司经过8年奋战，找到的这个油田，叫阿尔善油田，位于锡林浩特北110公里处；已探明含油面积67.5平方公里，探明石油地质储量8566万吨；建成后可形成年产100万吨原油生产能力。与这个油田同步建设的还有阿尔善油田至集二线赛汗塔拉的378公里长的输油管道和在呼和浩特市的年加工能力为100万吨的炼油厂。
第2版(经济)
专栏：
福州四家“官倒”受罚
本报讯 记者张铭清报道：一批“厦华”牌20英寸彩电以每台2550元的价格从厦门销往福州，到了福州的消费者手中成了3200元，每台涨价650元。4家“官倒”，最近被工商部门依法没收了全部非法所得，并分别处以1600元至2500元的罚款。
福建燕海实业公司今年6月从厦门智达开发公司购进200台“厦华”牌20英寸彩电，每台价2550元，7月中旬，这家公司以每台2580元的价格卖给福州市电子工业公司物资供应站80台。8月初，福州市电子工业公司物资供应站又以每台2630元的价格倒卖给福州市财贸经理部，福州市财贸经理部又倒卖给福州市环宇有限公司，环宇有限公司再倒卖。福州市风华电器商行在以每台3200元的价格卖给消费者时，被福州市鼓楼区工商局查获。
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专栏：农村改革已十年征文
“愚公”的改革
——记遵化县沙石峪的10年变迁
河北 庚泽
改革的10年，滚滚大潮席卷着中国大地。
闻名全国的“当代愚公”之乡——河北省遵化县沙石峪，如今都起了哪些变化呢？
阵痛后的喜悦
当历史的车轮刚刚跨进20世纪80年代，维系多年的中国农村“大一统”的经济格局，在滚动的改革春雷声中迅速解体。诚实憨厚的沙石峪人，因为没有得到上级的指示，依旧走着过去的路。而当激荡的春潮漫上这个偏僻的山村时，党支部毅然决断：实行大包干。
饱经沧桑的阎占春在大街上骂道：“沙石峪出了奸臣，想搞大包干。”年近花甲的李凤城指着刚接任的党支部书记阎福忠的鼻子质问：“贵顺书记领咱们干这么多年，创下这么大的家业，你上台一个月就敢全给分了？你咋这么大的胆子？”
“沙石峪走回头路搞单干了！”
“沙石峪该有好戏看了！”……
曾经饱尝酸甜苦辣的老人和那些在一条老路上走惯了的人，当新生活的美景尚未呈现在眼前的时候，是不肯脱开旧轨的。况且沙石峪从1982年就开始实行工资制，规定每年每人增资10元，男满70岁、女满65岁的村民，生活费全部由集体负担，每月另发零花钱20元。到1983年男劳力月发工资60元，女劳力月发工资50元，年终还分超产奖。有这样的“铁饭碗”端着，还搞什么大包干呢。也难怪群众如此，就连支持搞大包干的党支部书记阎福忠，在眼巴巴看着人们从集体拉走牲畜、扛走农具，分走土地和果树的那一刻，也有一种撕肝扯肺的感觉，不免两腿发颤，手捏一把汗，喃喃自问：“真的分了？”
伴随变革而来的，是生产力的飞跃。土地和果树落实到户头上后，前所未有的景象出现了。1984年春的使者尚未来到人间，沙石峪的9岭17沟已是人欢马叫、春意盎然了。飒飒秋风吹走最后一缕暑气，人们流下的汗水、付出的心血转化成了累累硕果。粮食总产突破百万斤大关，果品虽逢小年仍产30多万公斤；全村人均收入达到650元，比1983年增加150元。人们望着缸满囤流的粮食，攥着大把票子，昨天的担心和忧虑换成了喜悦。阎福忠深有感触地说：“粮食百万斤是沙石峪写在墙上的计划、喊了多年的口号，可总也没实现。一搞大包干居然变成了现实。”担心搞大包干重吃单干时的苦头、愁得几夜睡不着觉的李凤忠，乐得逢人便说：“大包干还真灵，我家粮食比往年多打一倍。”
沉痛的反思
“万里千担一亩田，青石板上创高产”不仅使沙石峪名扬全国，也曾赢得不少国际友人的称赞。而当沙石峪人从10年恶梦中醒来后，对此进行了反思。
“万里千担一亩田，青石板上创高产”的确曾使沙石峪粮食亩产突破过千斤。然而，它也确实引导人们单纯追求粮食生产，干了一些有悖于自然规律的蠢事。1975年村党支部提出：搞人造小平原，炸掉两座山，20年内把全村5000多块地合并成10块，每块100亩，两年搞一块。当年冬天，全村男女劳力齐出动，从早到晚，炮声隆隆。一个冬春，真的造出百亩“环山田”。
造“环山田”到底是得还是失！群众算了一笔账：50亩地扩大为100亩，边造地边打石头卖给国家，收入1万多元，而为增加50亩地，砍掉果树200棵，花3万个工，折合投入资金2.1万元；自制炸药20多吨，花成本1万多元。他们说：这不是“劳民伤财”、“得不偿失”吗？高投入、低产出，使得沙石峪始终没能摆脱贫困的羁绊。
教训是深刻的，反思是痛苦的。教训与反思又能使人聪明起来，从迷茫走向光明。党的十一届三中全会后，党支部回到了实事求是的路线上来，决定废除那个写在墙上、登在报上，喊出去了的“20年把沙石峪改成10块地的计划”。老书记张贵顺几次自我批评说：造“环山田”是我的责任，不从实际出发，违背客观规律，再搞下去，沙石峪的家底就要败光。
当沙石峪人站在了实事求是的基石上，充分利用当地资源致富的蓝图变成了现实。他们又新栽了3万多株果树，发展了300多亩葡萄园，1985年村里办起一座年加工水果10万公斤的罐头厂，去年又新建一个年产100吨的葡萄固体饮料厂。产业结构的调整使全村收入陡增，把人们的生活水平推向了新的高度。去年全村总收入137万元，比1978年增加96万元；人均收入1128元，相当于1978年的6.7倍，全村240户中有60户成了万元户。
“愚公”念起生意经
沙石峪祖祖辈辈把土地视作“衣食父母”，长年与土地厮守在一起，可土地并没恩赐给他们富足的日子。改革中迅速活跃起来的商品经济，在山外已形成不可阻挡的势头的时候，山里的沙石峪人那“以农为本”的门户仍然严严实实未曾启开，信奉的还是：无商不奸，庄稼人不能入这个门。
老书记张贵顺看破“红尘”：靠“土里刨食”刨不出富路。他率先在自己的责任田里栽上了6分葡萄，并鼓动和他地连边的韩世林也栽了5分地的葡萄。可是韩世林自从栽上葡萄苗那天起，心里就敲开了小鼓：庄稼人用好地种葡萄本份吗？上级允许吗？难解的疑虑使他第二年春天就背着张贵顺把葡萄苗全刨出来卖了，又种上庄稼。这年秋天，张贵顺6分地产的葡萄卖了500多元钱，上级既没查也没追。
讲究实际的韩世林们后悔了，头脑里“以农为本”的观念崩溃了，壮起胆子迈进了商品生产领域。他们在着力管好果树的同时，把葡萄发展到300多亩，这个小山村成了四处飘香的美丽的葡萄园。今年光葡萄一项人均收入就达400多元。
天津市河西区园林队的光临，带来大中城市需要美化环境的松柏树苗和沙石峪的假山石受到青睐的信息。这正是沙石峪的优势。老书记张贵顺当即决断：分兵几路到大中城市推销他们的“产品”，并签订供销合同。几年来，200多万株松柏树苗为北京、天津、唐山等城市的市容增添了光彩，同时也为沙石峪增加了100多万元的收入。假山石在国内一些大中城市塑造了奇景，还东渡扶桑为日本人民生活增加了情趣。如今沙石峪人再不是搬山造田的“愚公”，而是具有现代文明的一代新型农民。
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专栏：
青岛保险公司为演员保险
这个公司为西安电影制片厂《疯狂的代价》剧组开办了“影视拍摄雇主人身责任保险”。（丁永康）
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辽宁省桓仁县浑江渔场实行责任制以后，做到有计划放养和按规律捕捞，鱼产量年年增加。图为该场干部、职工抓紧捕捞，以满足国庆节市场需要。
本报记者 王景仁摄