第7版(国际)
专栏：
建设中的欧共体统一大市场
张蕴岭
应欧洲共同体邀请，笔者就欧共体将于1992年建立统一大市场问题进行了考察。从笔者同各方面人士的接触中可以感觉到，虽然各成员国在如何实现统一市场上仍有分歧，但对于建立这样一个市场的重要性和意义的认识是比较一致的。从总体上看，基本的政治问题已解决，目标也已明确，未来所要做的是如何具体落实了。为了提高人们对统一大市场的认识，欧共体执委会组织了几个班子，对建立统一大市场的利益问题进行广泛的研究。目前，这些研究报告都已公开发表。
尽管欧共体白皮书为实现统一大市场规定了1992年这个界限，但这个时间只是一种政治责任，它可以加强人们的紧迫感，并不是一项法律义务，不能把这个时点看作是一个死界限。谁都不认为到1992年欧共体的统一大市场会一下子全部建成，但到那时主要的结构会基本确立。现在各成员国领导人正在就各方面加紧协调，欧共体执委会各总司、议会等就各方面的具体立法正在做扎实的工作，困难虽然很多，但确实在一步步前进。
在欧共体各成员国，不仅到处可以听到关于建立统一大市场的议论，而且可以看到银行、公司、农场都在为对付统一大市场的挑战，利用大市场带来的利益做准备。正如欧共体执委会经济与金融事务总司司长米切尔·爱莫生所说，具有重大意义的是人们已接受这个事实，为进入统一大市场做准备。目前有几个趋势非常突出：（1）公司、银行兼并活动明显增加，通过兼并增大实力规模，以加强在大市场上的竞争能力，如在西班牙，兼并活动空前增加；（2）各国正在着手修改法律，消除不利于本国企业竞争与扩大的障碍；（3）各国都在加紧培养欧洲商业、法律事务专家，为进入大市场做准备。当然，由于各国情况不同，反应也不一样。
统一大市场被认为建立在两个原则基础上，即竞争和合作。前一个原则通过消除各国间的壁垒，协调和一致管理，提供一个统一的市场竞争环境；后一个原则是实现各成员国的共同发展，通过增加结构基金，帮助后进国家和地区较快地发展。现在的困难是，欧洲经济发展慢，正经历结构性调整的困难时期，失业问题严重，保护主义增强。成员国的代表在欧共体内不是着力推动统一大市场的实现，而主要是为本国寻求保护利益，这是一种阻碍的因素。但另一方面，正是由于当前的困难，才迫使各国不遗余力地从实现统一大市场上找出路，这也就是各国求同存异，寻求合作的基础，那种担心统一市场会损害主权的意识正为统一市场会带来更大利益的观念所代替。
欧洲共同体统一大市场不仅是个内部市场问题，而且还关系到与外部的关系。其他国家担心欧洲统一大市场会变成一个对外部更加歧视的内向大市场。执委会正在研究统一大市场与对外关系问题，今年11月份将就对外关系问题发表意见，以消除人们对这方面的担心。
欧洲共同体的发展引起越来越多的国家的重视，参加欧共体所带来的巨大利益吸引着更多国家参加欧共体。据介绍，土耳其已准备正式提出申请，奥地利、挪威明年将提出申请，在挪威申请后，瑞典也会考虑。但欧共体执委会已做出决定，暂不再接受新成员，在进一步扩大上不想走得太快。因此，进一步扩大的问题将被搁置起来。土耳其的问题是个特殊问题，据透露，将来欧共体可能要找出一个折衷的办法来解决。
欧洲共同体统一大市场的实现是无可置疑的。各国都在加紧研究，尤其是考虑如何利用这个大市场。据介绍，美国、日本都派出大批人员考察，大公司也在抓紧行动。在我国，对于能否实现统一大市场持怀疑态度的看法比较流行，这种认识对于迎接其挑战和利用其机会是不利的。我国应该重视这个发展。为了实现加强与欧洲关系的战略，从现在起应该抓紧一些工作，比如抓紧培养“欧洲型人才”，尤其是商业、法律方面的；选择几所大学开设欧洲共同体商业、法律课程；各贸易公司要注意这方面的研究。不然，在未来发展与欧洲共同体的关系中会处于被动。
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专栏：
欧共体统一大市场提出的问题
山人
欧洲经济共同体提出并正在实施1992年建立统一大市场计划。这一计划将不仅对欧共体成员国的经济发展起到巨大推动作用，也会对世界经济产生很大影响。因此，它不仅在欧共体内部，而且在世界上引起了强烈的反响。
世界经济活动的国际化成为80年代的一个重要特征。而在当前来说，这种国际化具体表现为地区经济集团化趋势的加强，欧共体的统一大市场、美国和加拿大签订自由贸易协定等就是例证。同时，人们也看到，伴随这种经济集团化而来的还有各种形式的贸易保护主义，正因为如此，人们有时难免对欧共体的统一大市场产生疑问：它对世界其他国家和地区到底是好事还是坏事？
目前，许多非欧共体发达国家和地区已开始积极研究针对欧共体统一大市场的相应措施和战略调整，以便趋利避害，在新一轮国际经济竞争中获得有利的地位。而这同时也向包括中国在内的许多第三世界国家提出了新的课题。至今，在我国对1992年欧共体的统一大市场，尚有不同的看法，对这一市场究竟能不能真正建立，也有分歧意见。但是不管怎样，对这一个将影响世界，也影响我国经贸发展的大问题，还是应当认真加以研究的。
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专栏：
“欧洲既不是堡垒，也不是漏勺”
——西欧市场一体化的对外影响
新华社记者 乐祖德
在欧洲共同体加紧建设“统一大市场”的时候，世界其他地区的国家纷纷考虑西欧市场一体化究竟对它们有多少利弊。人们尤其担心的是，统一大市场会不会成为保护主义的“堡垒”？近几个月来，欧共体执行委员会负责对外关系和贸易政策的委员德克莱克多次发表讲话，阐述欧共体的对外政策，试图打消贸易伙伴们的顾虑，避免引起对立情绪，同时呼吁它们进一步向西欧开放市场。
德克莱克指出，欧共体是世界上最大的贸易集团，一九九二年建成统一大市场之后，不仅内部贸易在中期可增长百分之十，出口也可增加百分之十，因此只有维护自由贸易的制度，才对西欧有利，所以欧共体不可能“闭关自守”，市场一体化将使欧共体进一步向世界开放。
德克莱克认为，统一大市场将为世界其他地区提供许多机会和便利。这些机会可概括如下：
一、欧共体各成员国的商品标准和规格以及行政和贸易手续都将得到统一和协调，外国出口商不必再为欧共体各国的不同要求而生产不同规格的同类商品，从而可以节省成本；
二、欧共体内部取消了壁垒，外来商品可以自由流通，既不必多交几重关税，又省去了层层边境检查和手续；
三、市场一体化将使欧共体增强经济活力，增加内需，从而增加进口；
四、其他国家在欧共体内部开办的企业原则上可以与当地企业同样享受资本、商品、人员和劳务自由流通的权利，并且可以利用更大的经济规模和更大的市场灵活性来开拓经营；
五、欧共体的金融市场也将结束分割局面，这就给外国企业和客户提供了银行和保险服务的新机会……
总之，世界其他地区在欧洲统一大市场中将“受益匪浅”。当然，西欧国家并不甘心“肥水流入他人田”，西欧企业也担心一时难以抵挡美国、日本等的竞争。德克莱克指出：“欧洲既不是堡垒，也不是漏勺。”他说，统一大市场“并不意味着立刻取消一切对付外国的保护措施”。德克莱克还指出，对于汽车和纺织等西欧“特别脆弱”的工业部门，欧共体将采取统一的保护措施。
德克莱克还指出，如果其他国家想在统一大市场中获益，它们就必须采取与欧共体合作的态度，进一步开放自己的市场给西欧提供“对等”和“互惠”的条件。
世界上许多国家相信统一大市场能为它们同欧共体发展经济和贸易关系带来更多的“机会”，但同时，它们也感到了某种“危险”，认为在欧共体提出的“对等原则”中，听到了保护主义的“弦外之音”。为此，有关国家都开始考虑趋利避害的对策。（新华社布鲁什尔电）
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专栏：
欧洲统一大市场及其进展
姚立
欧洲共同体自1958年正式成立以来，在“欧洲一体化”的道路上已取得了一系列进展。30年来，欧共体经过了三次扩大，从最初的6个创始国扩展为现在的12国，成为国际舞台上一支举足轻重的经济和政治力量。
然而，进入80年代以来，欧共体也面临着越来越多的问题和挑战。如果欧共体不能团结协作，发挥整体的力量，则难以在激烈的竞争中求得生存与发展。
正是基于这样的考虑，欧共体委员会经过多年的酝酿，于1985年6月向在米兰召开的欧共体首脑会议首次提出了建立统一大市场的“白皮书”，详细论述了实现这一目标应采取的措施，并获得了首脑会议的通过。1985年12月，欧共体在卢森堡举行的首脑会议又通过了“欧洲一体化文件”（亦称“单一文件”），决定于1992年12月31日前建成一个“没有边界”的内部统一大市场，实现商品、劳务、人员和资金的自由流通。为更好地落实文件内容，欧共体委员会主席德洛尔于1987年2月在遍访12个成员国后提出了“为实现单一文件的成功而奋斗”的报告（简称为“德洛尔计划”）。由于报告内容涉及各成员国的经济利益，因此，几经讨论才在今年2月举行的特别首脑会议上获得通过，并就欧共体节制农业开支和改革预算机制、扩大自身财源问题找到了比较稳妥的解决方案，为欧共体集中精力考虑1992年实现统一大市场扫清了障碍。
迄今为止，欧共体在实现统一大市场的道路上，已通过了几项重大决策。但要最终实现既定目标，还需克服成员国在诸如建立欧洲货币联盟等问题上的分歧。
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专栏：
各国关注1992年的欧共体
戴增义
1992年建成的欧洲统一大市场，更加接近于现实而不再被视为“神话”。全世界舆论反响十分强烈。最近几个月里，全世界对欧共体1992年建成统一的大市场计划作出了异常引人注目的反应。
美国：美国官方最近两年接连同以色列、墨西哥和加拿大缔结了三项自由贸易协定。分析家们认为，这些协定在实际上含有迎接欧共体建成统一大市场的局面的意义。美国国家标准局将要帮助美国公司获得欧共体关于规章制度、技术标准的最新资料。大多数在欧洲有分支机构或设厂的美国公司表示积极支持欧洲统一大市场的建立，认为它们可以与当地的欧洲企业在投资、投标、销售产品方面享受同样的“无壁垒地自由流通”的实惠。
日本：日本企业界人士较普遍地视欧洲统一大市场为“1992年的幽灵”，他们对前景担心多于欣喜。出于担心，日本在未来有被欧共体市场和美加、美墨自由贸易区排挤的危险，许多大企业正在组织专门的委员会研究欧洲统一大市场带来的“最坏局面”和“潜在机会”。
亚洲其他地区：南朝鲜企业家出于减少对美国在贸易方面的依赖，对欧洲统一大市场表示欢迎，认为南朝鲜对未来的统一大市场可以利用的余地不小，但是他们同日本人一样担心欧共体会对他们实行报复措施。一些亚洲国家还面临在欧洲统一大市场下在欧洲出口的劳务形势可能发生的变化。
拉丁美洲：为本地区的政治问题、外债和通货膨胀问题所缠绕的拉美国家对欧共体建立统一大市场的反应是对欧共体的发展采取等着瞧态度，准备观察将来会出现对阿根廷等拉美国家有哪些有利之处和不利之处。就整个情况来说，拉美国家倾向于加强本地区的贸易往来，来抵消欧洲统一大市场带来的不利影响。
欧共体以外的西欧小国：欧洲自由贸易区的六国（挪威、瑞典、芬兰、冰岛、瑞士和奥地利）都很担心欧共体内部拆除各种壁垒后被冷落，它们的反应是“欧洲慌”。欧洲自由贸易区六国就在三种选择中间琢磨：正式参加欧共体；屈辱性地接受同欧共体谈判达成的经济关系协议；在不成为正式欧共体成员的情况下同欧共体建立较密切的关系。事实上，这六国都在为改善未来处境作过冥思苦想。
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专栏：
1992年的“西方快车”。
朱根华
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欧共体内正酝酿成立“欧洲货币联盟”和“欧洲中央银行”，这是欧共体当前的一个热门话题，统一欧共体各成员国的货币是货币联盟支持者们的一个奋斗目标。欧共体能否在货币一体化的道路上迈出更大的一步，正成为人们关注的一个问题。图为欧共体各国的货币和已问世9年的欧洲货币单位。