第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
强化酒类产销专卖管理
近几年来，我国有些地方取消或放松了酒类产销专卖管理后，造成了许多严重后果。
一是假酒泛滥，事故不断。目前，全国假冒商品最多的是名优酒。据21个省、市、自治区不完全统计，近两年已经查获冒牌名优酒1900多万瓶。去年以来，全国各地生产销售冒牌名优酒的非法活动仍十分猖獗。仅天津市去年1月至5月查处冒牌名优酒30多万瓶，远远超过正宗名优酒的上市量。去年3月至5月，北京市工商行政管理局查获了5起倒卖冒牌西凤酒案件，共计37520瓶。河南台前县9个乡中就有5个乡、16个村约500多人从事生产销售冒牌名优酒活动。陕西凤翔县118个小酒厂，60％以上的搞冒牌名优酒。1986年这些小酒厂的酒产量为1万多吨，其中33％是用工业酒精兑制而成。一些地方曾多次发生群众饮酒中毒事故。名优酒价格放开后，制售冒牌名优酒又翻新花样。据河南平顶山市工商行政管理局反映，今年7月底至8月20日，他们共查获制售冒牌名优酒案13起。一些不法分子一改过去用劣质酒冒充名优酒的办法，而且采用质量较好的二名酒冒充名酒，使消费者真假难辨。
二是杂牌小酒厂盲目发展，耗用粮食多，产品质量低。国营专业酒厂每100公斤粮食平均出酒40公斤，绝大部分小酒厂的出酒率比国营专业酒厂低30％至50％，1年浪费粮食约3.5亿公斤。据统计，1980年四川省乡村小酒厂曾发展到5000家。全国发展乡村小酒厂2万多家，年产近40万吨酒，相当于当年全国酒总销量的17％。由于到处新建酒厂，资金“天女散花”，致使生产紧俏名优酒的厂家缺少资金而难以扩大生产规模，造成名优酒更加紧俏的恶性循环。重复建厂不仅占用了大量资金，浪费了人力和设备，而且以小挤大，以落后挤先进。盲目发展杂牌白酒厂，曾一度造成杂牌白酒积压难销。四川省有关部门只好采取搭配的办法推销杂牌白酒，给外省市糖烟酒公司经营工作造成较大的困难。
三是偷税漏税严重。有些乡办小酒厂不分原料来源一律按饲料粮酿酒报税，少交税款。许多乡办小酒厂根本没有完整的帐簿，大都偷税漏税。许多集体和个体酒类批发商店为了偷税漏税，建立两本帐，甚至以免扣税为诱饵，与国营糖烟酒公司批发部争夺顾客。
四是盲目大上啤酒厂。1986年我国啤酒产量已达413万吨，消费粮食100多万吨。1987年，啤酒产量达到524万吨，比1980年增产6.5倍。但是，1987年以来，各地仍然盲目上啤酒厂。如河南安阳地区过去已有年产2万吨白条河啤酒厂。林县1个乡办啤酒厂1987年投产后，年产量达12000吨。1988年1月，安阳市有关部门又投资2000万元，扩建年产3万吨啤酒厂的工程。据有关负责同志介绍，这一工程还需投资1000万元。而安阳地区不产大麦，缺乏原料。安阳地区是这样，全国各地盲目上了多少啤酒厂呢？
五是酿酒业耗粮与日俱增。据轻工业部介绍，我国酿酒业消耗的粮食每年正以100万吨的速度递增，这种状况与粮食生产的增长极不协调。1949年全国酒类总产量只有16万吨，而1988年已超过1000万吨。目前，我国白酒产量每年增长10％。全国酿酒耗用粮食1400万吨，相当于10亿人口一个月的平均口粮。1980年至1987年，我国粮食产量平均每年增长1100多万吨，还不够一年喝酒耗费的粮食。这种状况如不加以控制，将有继续发展的趋势。
实践证明：放开酒类产销专卖管理是一个失误，恢复和加强国家对酒类产销专卖管理是利国利民的良策。我建议：
一、国家重建酒类产销专卖管理机构。国家必须加强对酒类生产、经营的宏观控制。
二、整顿酒类生产。国家和各省、市、自治区要整顿酒类生产，统一规划，合理布局，避免盲目建厂，重复建厂，不符合要求的小酒厂要关、停、并、转，有条件的小酒厂和名优酒厂实行优化组合。目前，国家要下大力气控制啤酒厂的发展，严格控制引进啤酒生产线和进口大麦。
三、加强酒类专卖管理。酒类批发业务必须由地、市、县级国营糖烟酒公司负责，或由专卖部门委托供销社代理，其他任何部门不得插手；酒类零售业务，由专卖部门批准的国营商店，供销社、集体商店和个体商店经营，凡销售酒类者必须服从各级地方酒类专卖管理机构的管理和有关部门的监督、检查，不准购销来路不明的酒。
四、建立和健全有关法规。国家要制订有关法律和法规，对制售冒牌名优酒的单位和个人依法惩处。
河南安阳市糖烟酒公司经理办公室
中共安阳市委政策研究室特约研究员 赵广耀
第5版(读者来信)
专栏：瑟后录
过多的摊派赞助企业受不了！
最近，我局调查了市冶金、机械、化工、电子和纺织系统6家企业被摊派和赞助的情况。这6家企业自1987年以来共支付各种摊派款30多万元。
名目繁多的摊派，增加了企业的负担，亏损企业更难承受。如有家亏损企业每月职工发薪都困难，但来自四面八方的摊派和赞助却一笔也不能少。去年以来，这家企业支出各种摊派和赞助款竟占计划利润的10.74％。不少企业领导人对目前有些摊派和赞助有看法，但又不敢拒绝，担心以后办事难。望有关部门严格执行国务院有关规定，制止向企业乱摊派。
辽宁鞍山市统计局 赵汉臣
第5版(读者来信)
专栏：瑟后录
敲国家竹杠的问题不能就此处理！
一九八七年十二月十六日，你报第五版刊登了我们写的《三河县供电局敲国家竹杠以肥己》的读者来信后，县里派出调查组调查，证实我们反映的问题基本属实。调查组离开我局半年多了，但这一问题仍未处理。我们找县有关部门的负责人时，得到的答复是：“你们反映的问题都清楚了，回去吧！”
最近，我局主要领导人无故扣发了参与反映问题的王展奎四个月奖金，并撤销他电管站副站长的职务。这位领导人对王展奎说：“你参加反映我的问题，你没有问题，我也要处理你。”我局敲国家竹杠的问题，难道就是这样处理。
河北三河县供电局 刘启文 李永付等十二人
第5版(读者来信)
专栏：瑟后录
能让沟门子乡这样糟下去吗？
我省凌源县沟门子乡原是全省的先进单位，水利建设、山区建设在省内赫赫有名。如今这个乡的水利设施多处被毁，全乡的农业生产因此要损失10多万元。乡里原有的固定资产几乎都被变卖和破坏了，原有的10多台拖拉机，仅剩3台，能用的只有2台；乡办猪场的墙被拆掉，垒墙的石头都卖了；一些农民在乡政府大院内盖了牲畜棚，4间办公室被抢占；一台130汽车卖掉还了招待费；因无力偿还贷款，乡里将另一辆汽车和乡政府招待所抵押给了当地的农业银行营业所；连接村里的电话线、广播线被剪断偷走，农电线路也遭破坏，新架的一条线路，电杆被挖倒，电线被盗走。乡里一位干部反映，造成这种状况的主要原因是群龙无首，今年1月至7月，乡党委书记只上班十几天。村级班子很软弱，去冬以来老厂子村一直没选出村干部；四台子村老党支部书记也甩手不干了；北沟村没有党支部书记。一位青年农民说：乡政府大院成了牲畜圈，这个乡还有个好？请救救沟门子乡吧！
辽宁日报 梁海暄
第5版(读者来信)
专栏：街谈巷议
这样的姐妹城市还是少点好
在长江中下游有这么一座城市，人口40万，年产值10多亿。前几年，这个市与外国某市结为姐妹城市。于是，上自市长、常委，下至局长、厂长，纷纷出国访问，搞回彩电、冰箱，名为“四化”，实为自己，花费国家外汇，何止万千？！但是，市民们未见一家外商来办厂，也未见引进任何先进设备和技术。唯一的“硕果”是征地拆迁，新建市府大楼，耗资千万。
今年这个市又要与另一个国家的某市建立姊妹城市，有关人员又可能如此这般，捞上一把。难怪市民们很有意见。我以为，像这样不受市民欢迎的事，还是少办为好。
安徽安庆市 安群
第5版(读者来信)
专栏：街谈巷议
市容达标应量力而行
我市对整顿市容抓得很紧，市容达标任务几乎每年下达一次。今年下达给我校的达标任务共7项，至少需花10万元。如原建筑的水泥墙面要贴上马赛克；坚固而美观的围墙要拆除换成绿篱等。学校是事业单位。经费全靠财政拨款。财政部门不拨这笔款，我校只好向有关部门汇报说我们无钱搞，但他们却说：“有钱没钱我们不管！反正得照我们规定的标准办！不办就用推土机推！”至今他们倒没敢推，且降了点标准，可是仍需耗资四五万元。
我们认为，整顿市容，治理脏、乱、差的环境是必要的，但是，这需要从实际出发，量力而行，即使做好事也不要犯急于求成的毛病。
山东济宁市技工学校
第5版(读者来信)
专栏：街谈巷议
公厕采尿的利与弊
最近我们察看了我市的10多个收集人尿的公共厕所，发现男厕所的小便槽内挤满了广口塑料桶，大量尿液滞留在桶内，有的正向四周漫溢；人尿中挥发出来的硫化氢、氨等剧臭气体，污染着空气和环境。尽管环卫工人不辞辛劳地一次又一次冲刷，但室内仍十分臊臭。
从人尿中可以提取抗心血管病的新药尿激酶。目前我市城区环卫所将一些公厕作为采尿点，每天收运一二次。由于采尿方法简陋，收运时有延误，使人尿在公厕里连续滞留，造成公厕排臭功能失调，引起环境污染。
市政府为了解决群众“上厕难”，改善城市的环境卫生，每年投资上百万元，用于新建、改建城市公厕。为了通风排臭，就使每座公厕的造价增加五六千元。然而，目前的采尿方式却使这些投资毫无作用。
同时，每座公厕的水费开支比以前增加了30％。
我以为，采尿制药工作利国利民，不能因噎废食。当前需要解决的问题是改造采尿方法，重新设计公厕小便槽及配套项目，使其既符合环卫要求，又符合采尿需要。
杭州市环卫处基建科 张梦林
第5版(读者来信)
专栏：有问有答
私人可以办电视差转台
问：近年来，农民买电视机的越来越多。但是，一些地处山区的农民，收看不到中央电视台和附近省电视台的节目。请问：私人可以办电视差转台吗？
四川广安县 蔡胜利
答：调动各方面的积极性，发展小功率电视差转台，是扩大电视覆盖面的有效措施。企业事业单位、集体经济组织、部队、机关、学校均可按照规定的管理办法，办电视差转台和广播转播台；个人也可以办小功率电视差转台。
各单位和个人办电视差转台应办理申报与批准手续。具体做法是：向所在的市、县广播电视局提出申请，转报省、自治区、直辖市广播电视厅（局）批准。根据国家对无线电的管理规则，广播电视部门指配个人和有关单位电视差转台的频率、功率及设台位置等，并对其进行管理和节制；严禁私自设台。对私自设台或违章建台的个人和单位，各级无线电管理部门和广播电视管理部门有权按照无线电管理有关规定进行处理。
任何电视差转台和广播转播台，要转播好中央电视台或省、市电视台的节目，非经批准同意，不得私自办节目。
广播电影电视部 周才夫
第5版(读者来信)
专栏：
查查这批冒牌电视机
7月底，我县青山桥供销社从上海购进一批飞跃牌黑白电视机。第一批225台有21台因严重质量问题无法使用。售出的150台一天内就退回5台。用户反映，这种电视机包装粗糙、机壳松动、零件残损。经当地工商部门检查发现，这225台电视机全部没有编码，没有保修单。电视机外包装上印着中国上海字样，说明书是星象牌，线路图纸是星月牌，机壳上则贴着星环牌。这显然是一批冒牌货。希望有关部门调查处理，以维护消费者的利益。
湖南湘潭县 刘言
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
收到货为何不付款
今年3月，我厂在成都春季交易会上签订了外销罐头200多吨的合同，销售额达100多万元。但我们把货发出后，至今还有58万元货款收不回来，需通过司法部门解决的就有10多份合同，大部分是河南省的。上半年，我厂外出打官司要帐的达21人次，往返数十次，耗费了大量的人力和财力，使企业不能正常生产。呼吁有关部门为我厂解难。
河北昌黎县食品罐头厂
第5版(读者来信)
专栏：
这座立交桥不能通车
1985年，铁路部门与陕西潼关县有关部门协商，决定在陇海铁路939公里处建一座立交桥，铁道部门负责立交桥主体工程，两边引道工程由铁路部门支付一部分款，地方政府负责征地和施工。1986年，立交桥主体工程开工后，铁道部门拨给潼关县公路段35.98万元，使他们尽快完成引道工程。去年4月，主体工程全部完工，但引道工程至今未上马，致使近80万元的投资发挥不了效益。
郑州铁路局三门峡西工务段 冯春法
第5版(读者来信)
专栏：心里话
乡镇干部的苦衷
我是一名乡镇干部，我感到现在乡镇农村工作越来越难做了。
一是收粮难。目前，一些农民不愿交公粮，我们乡镇干部只好挨户催交，群众见我们来了，不是十门九锁，就是把我们围起来数落一番。有的国家干部也让家属子女能拖就拖。我镇旧泉坊村有一位在我县统计局工作的干部，公开让自己家属不交粮。对这些不愿交公粮的农户，我们只得采用“人海战术”，村镇干部二三十人拥进他家，他不交我们就不走，有的家我们去过几十次。大部分农民看在熟人面子或看我们可怜才把粮食交了。今年我镇夏粮征购任务一百四十二万七千公斤，从六月二十日开始收粮，至七月三十日才结束，我们为了催交粮，几乎没有休息过星期天，中午也没有午休，一天工作十五六个小时。农民有许多牢骚怪话，无处发泄，全都冲着我们。有些话也不是没有道理的。例如，化肥、农药、农用薄膜、种子的售价一涨再涨，而卖给国家的粮价却太低了。有的粮食收购部门压级压价，服务态度差，群众怨气大。然而，我们乡镇干部只好干瞪眼。其实我们也有难处：粮食征购任务是县里分配的，按时完不成是要挨罚的；化肥是供销社经营的，我们收粮单位又管不着，谁理解我们！村干部由于血缘和地缘关系，使他们大多不愿意得罪邻里乡亲，他们也怨气颇盛。
二、做计划生育工作难。我县规定，农村超生二胎罚款八百四十元，超生三胎罚款一千六百八十元。当前，农村一般都生育二胎，有的为了生个男娃，就三胎四胎地生。许多农民交不起罚金，我们只得采取强硬措施，这样做，场面难看，还容易激化矛盾。
有人为我们乡镇干部编了四句顺口溜：“催粮要款、结扎引产，掀麦秸、烧包谷秆（清理路障），化肥不管。”乡镇干部事务繁杂，上管天文地理，下管鸡毛蒜皮，上面千条线，乡镇一个点。一年内光中心工作就有：植树造林、灭鼠防疫、夏秋粮入仓、计划生育、道路铺修，等等；包村的同志还要管这个村的党政财文、打架离婚、工业农业等等。事务之繁杂，一般人很难想象得到。怎样做好工作，我们多年在农村工作的乡镇干部感到苦无良策！
陕西户县余下镇政府 李志铎
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
装卸邮件有争执
乱扔邮袋也不该
7月17日，北京至杭州的119次列车在天津西站装卸邮件时，邮车押运员（杭州邮电局转运科人员）与天津邮电局转运科人员发生纠纷。列车启动后，邮车押运员竟将由天津已装上邮车的一批邮件扔到了站台上（见左图）。不论这场纠纷是怎样引起的，这种乱扔邮件的行为是不能容忍的。在场群众纷纷指责这种不道德的行为，认为这一事件的严重性与1986年北京东郊车站的野蛮装卸电冰箱事件相似，其危害有过之无不及。这些被扔下的邮件中有多少连着两地亲人的思念和重要信息。
天津市 安志刚（附图片）
第5版(读者来信)
专栏：答复
冯主恩押运班扔邮件一事已作处理
7月17日，119次列车晚点10分到达天津站，列车临时变更停靠站台。因邮车前仓北京邮件满载，列车押运班长冯主恩告知天津邮政局装车员将邮件先轻后重统装后仓。天津局装车员未予理睬，不分轻重件抢装上车。冯主恩无法监数和剔出破袋，即将抢装情况及破袋情节批注在总路单上。天津局接站员和装车员见后，要求我局押运员划销批注内容，双方发生争执。列车启动后，我局押运员违反通信纪律和规章制度，打开车门，将129袋邮件扔下车厢。
事后，押运班编造公函、验单，掩盖事实真相。根据这次事件有关人员的责任及认识态度，为严肃通信纪律，维护邮政信誉，经局长办公会议讨论决定：
押运班长冯主恩负有主要责任，给予开除出局留局察看一年的处分；其他4名押运员，2名给予行政记过处分、2名给予行政警告处分；将此事件通报全局，教育有关部门及全体邮运职工吸取教训，杜绝类似事件再次发生；派员去天津局，解决邮件超装等问题，并请北京和上海邮运分局出面协调，共同做好邮运工作。
杭州市邮政局答复