1988年9月19日人民日报 第3版

第3版(政文)
专栏:

抓法制教育不放 促依法行使职能
本溪市府走上依法管理轨道
本报讯 记者杨振武报道:依法治市——一项带有根本性的建设正在辽宁省本溪市全面实施。两年多来,他们坚持不懈抓普法教育,不断强化政府部门的依法行政,严格执法检查,使各项事业逐步走上依法管理的轨道。
1986年3月,本溪市人大根据市委的建议,通过了《关于依法治市的决议》,其基本构想是,依照宪法和法律来治理和建设本溪,依法管理各方面的工作,依法调整各方面的关系,努力做到有法必依,执法必严,违法必究,把各项事业纳入法制轨道。围绕依法治市的总体规划和具体目标,他们还建立起多层次的责任体系,对各项事业有计划、有重点地进行依法治理。
本溪市在实施依法治市中,注意充分发挥人大和政法机关的作用,同时,着重强化了政府的依法行政。过去人们常把政府看作单纯的行政机关,政府也长期习惯于靠行政命令指挥,忽视了自己具有组织监督、执行国家法律、法规和依法管理经济、管理社会的职能。依法治市以后,随着政府部门依法行政观念的确立,许多专项法律、法规的实施有了突破性进展。近两年,市政府及时把改革中一些成熟经验上升为地方性法规,推动了改革的发展。
经常开展执法检查,是本溪市依法治市的重要手段。针对一些执法部门在执法中的薄弱环节,市政府抓住重点,集中力量进行了分批整治。1987年,他们抓了工商、税务、环保、卫生、文化等部门的依法管理,重点是经济合同、环保、食品卫生、税收、市场管理等法律、法规的贯彻实施。今年以来,他们又在全市进行了执法情况大检查,发现问题及时作出处理。为对问题较多的市场进行依法治理,他们努力做好各执法部门的协调工作,由工商部门牵头,税务、物价、公安、卫生、城建、计量等执法部门人员组成市场管理小组,从多种法律、法规中抽出市场适用的内容汇集成“5章17条”法规,联合检查,联合办公,经过几个月的努力,使市场管理作风、经营作风、交易秩序、经济效益等都有较大改进和提高。
在依法治市的同时,本溪市又加强了法制教育。去年,他们组织全市31万职工参加了全国职工法律知识竞赛,还开办了中华全国律师函授中心本溪分中心,参加的1300多名学员中,大都是各级领导干部。
今年以来,他们又从工作需要出发,按行业和系统,认真抓了专项法律和部门法规的学习和运用。本溪县根据农村较为突出的问题,重点抓了《婚姻法》等9个法律法规的宣传教育,边教育边清理整顿,既解决了有法不依问题,又提高了群众的法律意识。


第3版(政文)
专栏:

共商改革大计 建设监督机制
贵州省委建立民主协商座谈会制度
本报贵阳9月18日电 记者潘帝都报道:新组成的中共贵州省委领导班子最近确定,建立同民主党派和无党派爱国人士民主协商座谈会制度,定期向民主党派和无党派爱国人士通报情况,并就一些重大问题和事项进行协商。
建立这一制度的目的,是为了逐步完善共产党领导下的各党合作和协商制度,进一步发挥贵州各民主党派和无党派爱国人士在国家政治生活中的作用,提高省委领导机关的开放程度,提高党和政府决策的民主化、科学化程度。
民主协商座谈会协商的内容主要有:党的代表大会的工作报告及其他重要报告、文件等;贵州重大的政治、经济、教育、科技体制改革方案;有关省人大、省政府、省政协领导成员等人事安排;党委需要通报的重大情况和事件等。此外,各民主党派认为需要协商的重要内容,可提出建议。
民主协商座谈会一般每季度召开一次,遇有特殊情况,可随时召开。对与会者提出的提案、意见、建议和批评及时整理,认真研究,实事求是地解决。
贵州省委还提出,民主协商座谈会可通过新闻媒介发布消息,以提高会议的透明度。


第3版(政文)
专栏:

台湾国民党有关方面表示
胡秋原“擅赴大陆”将受处分
新华社香港9月17日电 据台北“中央社”报道,国民党有关方面昨天表示,国民党中央考核纪律委员会将对“擅赴大陆”的胡秋原予以严厉的党纪处分。
国民党当局认为,胡秋原“身为党籍公职人员,擅自前往大陆,并与李先念、邓颖超等人谈话,发表筹组‘联合政府’等谬论,已严重违反政府政策与国民党的规定”。有关方面声称,“胡秋原径赴大陆期间,应对其个人言行负一切后果责任”。
另据台湾报纸报道,台湾“内政部”决定重新检讨所谓“国安法施行细则”,将列入“未经政府许可曾经前往‘沦陷区’、或有助于中共者,得限制其出境”等条文,以作为对“擅访大陆”者执法的依据。


第3版(政文)
专栏:

台首赴大陆办画展的江明贤被解聘
据新华社香港9月17日电 据台湾《中国时报》今天报道,台湾首位赴大陆举办个人画展的画家、文化大学副教授江明贤遭校方解聘。对此,江明贤向校方表示抗议。
江明贤在教师人权促进会举行的记者招待会上抗议校方将政治渗入学府,他同时呼吁教育主管单位能在研订中的“教师法”里,落实保障全体教师的工作权利。
江明贤于今年3月由文化大学美术系推荐,获得台湾最高文艺奖章。7月初他应中国对外展览公司的邀请赴北京和上海举办个人画展。


第3版(政文)
专栏:

孙武彦建议建立两岸消费团体联系
新华社香港9月17日电 台北消息:台湾消费者协会理事长孙武彦16日在海峡两岸消费问题座谈会上建议,在不违反当局政策及现行法规下,台湾消费者协会应与大陆有关消费团体建立渠道,接受消费者申诉与交涉,以确保两岸消费者之权益。


第3版(政文)
专栏:残疾人与社会征文

张胜兰和她的《忧愁河》
彭东海 李克菲
一部牵人心魂的《忧愁河》,使你名扬天下;然而,知道你是位四肢瘫痪的人却又很少很少。
你,张胜兰——空军某场站的“白衣天使”,此刻,就坐在我们面前,讲述着你那不幸的经历。
12年前。唐山大地的瞬间摇撼,把刚当了5天新娘的你,从洞房抬进了病房。医院的诊断书上写着:“第5、6颈椎外伤性骨折,胸部以下感觉功能完全丧失。”医生虽然把你从死神手中夺回,但没能保住你那双曾多次旋转在舞台上的脚和那双会描龙绘凤的手。
“我将坐着轮椅去走我漫长的生活之路——这突然降临的巨大不幸使我痛不欲生。眼泪从天明流到天黑,又从天黑流到天明”,你说,“我不能总靠流泪过日子,必须面对现实……”
你开始琢磨自己想做而又可以做的事。把笔捆在手指上练习写字。你每天练呵练,手指生疼,起泡、流血、成茧。到后来,你居然一分钟可以写出46个汉字!
你兴奋、激动。这时,《中国空军》杂志的编辑上门约稿:“你可以根据自己的经历给我们写点小说。”你有些盲目地一口答应下来,但随即就陷入了迷茫和苦恼。因为你只是个初中生,虽然当战士、卫生员和护士时就喜欢看书,爱写点东西,并曾在空军报的一次征文活动中获得过一等奖,可写小说连做梦都没有想过,更何况这次是写长篇?—怎样安排结构,怎样描写景物,如何刻画人物性格等,你全然不知。创作长篇小说,谈何容易!光小说开头,你就写了4遍——写一遍,不满意;又写一遍,不理想;再写一遍,还是不成……
你开始责备自己太自信,情绪有些低沉。亲人们看在眼里,爸爸亲切地说:“写吧,地震时的情景我讲给你听。”当飞行团长的丈夫阎志国鼓励你:“写吧,飞行员的生活和有关的军事术语,我给你当参谋。”《中国空军》杂志的编辑更是一字一句地帮你修改,并决定拿出足够的篇幅连载你的作品。这些都给了你鼓舞,给了你力量。
记不清经历了多少个不眠之夜,小说终于在1987年第1期的《中国空军》上开始连载了。它讲述了一个在地震中不幸致残的飞行员的妻子,用惊人的毅力同伤痛作斗争,顽强生活的故事。
写作是艰苦的,而连载作品又受时间限制,必须按时交稿。你除了身有残疾,还患有心脏病,又是初学写作,困难可想而知。你却说:“既然写了,就要写好。不能让编辑和读者失望。”
你真的如愿了。去年10月,《中国空军》在读者中搞了一次“民意测验”,结果证明,你的《忧愁河》是最受读者欢迎的篇目之一。有的人漏看了一期,过后也要想方设法找来补读。这消息使你受到鼓舞,也令你激动不已。是的,唐山地震给你带来了不幸,然而,正是这不幸才促使你拚搏,使你耕耘,使你收获。这使我们想起了你小说题记中的话:“世上有多少条忧愁河,就有多少支欢乐的歌”。


第3版(政文)
专栏:漫话

说“反咬”
玉良
小时候爱抓螃蟹玩。有一次不小心,手指头被螃蟹咬住了,疼得我直叫。事后听大人讲,抓鳖更得防咬,要是被咬住了,得等打雷它才松嘴。后来,还看到有人打狗不成反被咬了一口。自此,我对遭咬之苦印象颇深。
其实,政治生活中人们遭“咬”之苦更甚。一些见义勇为的有志之士,在奋起同违法乱纪者斗争中,每每遭到被检举揭发者反咬一口之害。例子不必远征,就说最近披露的湖南省桑植县事件吧。该县林业局局长谷臣举违法乱纪,被“桑植一干部”向中央有关部门检举揭发。谷臣举却有恃无恐,对揭发者反咬一口,甚至用县林业局红头文件的形式向中办、国办要求“退回来信”以便“追查”检举者。结果,检举人遭到被检举者一伙的精神围剿;省里来的调查组遇到重重阻力,被调查的群众不敢出具证明材料,担心“他上面有人,惹不起”。试想,如果谷臣举们躲过了风头将会如何处置检举人!
“反咬”的厉害并非出于违法乱纪者本身的能量,而是来自他们倚仗的不正常的环境、势力和风气。邪气越大、正气越弱的地方,违法乱纪者及其支持者串通一气,对仗义执言者的反咬势必越厉害。
政治上的反咬不是蟹鳖一类的咬一口疼一时,而是邪恶之徒咬啮正义。若不扶正压邪,正气会被断送。因此,要保证我们的事业健康发展,挖出“蛀虫”,就必须用法律和制度保障人民群众检举的权利,使违法乱纪、有恃无恐者“反咬”无门。令人欣喜的是,我国举报制度已开始建立,它将鼓励更多的人同违法乱纪者进行斗争。


第3版(政文)
专栏:

芝罘侦破一起伪造汽车票大案
抓获三个犯罪团伙缴获假票总额500多万元
本报讯 9月9日,山东省烟台市芝罘区公安人员经过11个昼夜的紧张奋战,迅速侦破一起罕见的伪造长途汽车票大案,3个犯罪团伙全部落网,同时缴获假汽车票516200张,票额总价值5119200元。
经初步审查,这3个犯罪团伙自1986年以来,先后在文登师范印刷厂、牟平县大窑乡北大窑村印刷厂印制假车票752500张,票额总价值6529500元。然后他们将假车票低价卖给个体客运户和市场商贩及外地来烟公差人员。据初步调查,目前,烟台市约有90%以上的个体客运户使用过这种假车票。犯罪分子印制假车票数量之多,贩卖使用面之广,在全国尚属少见。(任路明)


第3版(政文)
专栏:

教科文零讯
全国第二届法制系统科学研讨会9月16日至19日在北京举行,中心议题是体制改革与法制系统工程,包括法律、经济、政治、科技等各界理论和实际部门的专家、学者提交论文227篇。(毛磊)
近日,北京舞台出现别开生面的宫廷乐音乐会。演员们穿着清代旗装,表演着清朝丹陛大乐和离宫乐舞。这个音乐会是由中国国际旅行社总社和中国宫廷乐社主办的。(王藏)
9月16日和17日,中国电影乐团交响乐队在日本著名青年指挥家及川光悦指挥下,在北京音乐厅演出交响乐,日本钢琴家冈崎由美小姐担任钢琴独奏。及川的指挥风格热情奔放又不失严谨细腻,他曾于去年应聘担任中国电影乐团常任客席指挥。(玉成)
第四届“全国青少年科学创造发明比赛”9月17日在北京揭开序幕。来自各省、市、自治区和部队学校的中、小学生148人参加比赛。(王琳)


第3版(政文)
专栏:

多功能阿、英、汉打字机问世
本报北京9月18日讯 一种智能型的多功能阿拉伯文、英文、汉文打字机ZZ—210,今天在此间通过技术鉴定。它是由中国科学院计算技术研究所振中磁盘公司研制成功的。解决了阿文从右到左而英、汉文从左到右的混合处理技术难题。(王玄)


第3版(政文)
专栏:

智利画家万图勒里在京逝世
新华社北京9月18日电 智利著名画家、国际和平人士、中国人民的老朋友何塞·万图勒里因患肺心病,治疗无效,于9月17日在北京不幸逝世,享年64岁。万图勒里是应中国人民对外友好协会的邀请,于9月6日抵京的。


第3版(政文)
专栏:社会一角

京都裁缝摊
张海燕
在首都北京,服装商店和个体服装摊群随处可寻。五颜六色,颇引人注目。你若稍加留意,就会发现在它们周围,不乏大大小小并不起眼的个体裁缝摊儿。
个体裁缝摊儿出现在大街小巷,时间虽不长,发展却不慢。据朝阳区工商管理局个体科透露:1982年在朝阳区注册的个体裁缝摊有52户,70人,至今年8月底猛增至459户,517人。从登记情况看,他们大都来自外地的江苏、上海一带,一家一户,人均每月纯收入不低于千元,有的多达三四千元。忙不过来时,请街道的老人或从家乡雇人帮助锁眼、钉扣、熨烫,按件取酬,进行流水作业。
相比之下,国营和集体的服装厂则发展缓慢。还是以朝阳区为例,1985年为268家,截至今年6月底才达374家。近年市政府针对北京做衣难、吃饭难的问题,提倡大力建设便民网点,一些街办服装厂相继成立。朝阳区工商局企业科的一位负责同志解释说,眼下国营厂家的“不景气”大概与个体摊点无需大量投资,易于“上马”有关。
个体裁缝摊缓解了“做衣难”。一位名叫李正兴的江苏裁缝自称“在北京呆的时间最长”,1982年进京摆摊儿,曾在大连、西安等城市做过衣服。他说:“那时,北京人做衣真叫难呀,冬天的衣服夏天做,不然就穿不上。”现在街头的同行多了,生意仍不见下跌。我雇了7人,照样天天忙到深夜一二点。
要说如今的顾客,还真不比从前那么好“伺候”。一位家在甜水园的裁缝夏国平说,“我每天都得琢磨新样式,不琢磨就跟不上趟儿,生意还不叫人给抢了去?”“现在可不比80年的北京,尽是灰、蓝、白的布料了,样式也开放多了,做工比那时更挑剔。什么滚边呀嵌花呀,多啦!”“男士也讲打扮,裁剪西服、茄克、猎装的越来越多,不像以前尽是军便装、中山装。”
我在朝阳区红庙就见过这么一个裁缝摊点儿,三家,紧挨着,围满了人。一位留花白头发的妇女从布袋里拿出一块蓝白大花绸料,兴冲冲地让裁缝做件新式旗袍裙。人们一愣,“您穿?”“快60的人了,为啥不穿穿?”“这……合适吗?”她可不理这茬儿,把头一扭,“是你们出钱还是我出钱!”原来,她在一家毛纺厂干活,月薪200元。我不由问道:“去买件衣服多方便呀!”她笑了,说:“买不到相中的。现在老年服装太死板。”正埋头干活的裁缝这时插话说:“前几天,不就有一群退休教师拿着花花绿绿的料子来做衣服么!她们说这是世界大潮流,年龄越大,自然美越少,就更靠穿鲜亮点儿的衣服弥补,有道理的。”一位50多岁的男人拢来,风趣地加入了这场谈话,“您还别说,我就做了几件花衬衣,据我所知,有二三件花衬衫的老人多的是,外国人说这是晚年对生活充满了信心……”
光顾裁缝摊的中老年人多,姑娘小伙也不少。一位体态丰盈的小个姑娘告诉我:“按说我这年龄的衣服好买,其实不然,常常拚命挤了一天的公共汽车,也没买到件合适的。如今布料品种花样才真叫多,什么真丝绸、朱丽纹、花贡缎、豪华绸等,看到中意的就想买来自己做。”
“那么,做衣服,价钱是不是比买便宜些呢?”我问。
“省不了钱”,有人说,“瞧!我这节布料才七八块钱,手工费就得十几块。”又有人说:“以前家里的衣服都是我做的,现在挣的钱多些,与其拾掇半天,不如拿钱买个清闲。”
裁缝接过话茬儿,说:“前几年,北京人大都光裁不做,图的是省几个钱,现在绝大多数要求连裁带打,图啥?舒适,省心。”
摆摊儿的裁缝与顾客也有吵嘴的时候。朝阳区个体劳动者协会的王一飞同志对我说,这里的个体裁缝与顾客因衣服质量发生纠纷,都由朝阳区服装公司来裁决。这些个体裁缝必须先经过该公司的技术考核,合格后才有可能领到营业执照。保护持照营业个体户的合法权益,取缔和打击无照营业者,成了协会的主要任务。前不久,一些无照摆摊者骗走顾客衣料的事情时有发生,严重地影响了个体裁缝摊儿的社会声誉,因而,大多数持照营业的个体户把信誉和质量看得很重,他们明白:声誉不见得用钱换得来。


第3版(政文)
专栏:

范长江新闻事业研讨会在京召开
本报北京9月18日讯 我国民主革命时期的著名记者范长江的新闻实践经验,是新闻界的一份可贵精神遗产,要结合当前的新闻改革,很好加以整理、总结。这是日前召开的范长江新闻事业研讨会上提出来的。
夏衍、刘尊棋、张友渔、骆耕漠、郑森禹、黎澍、高天、李普等近百位来自各地的新闻界、文化界老战士,在纪念国际新闻社建社50周年之际,举行了这次研讨会。
研讨会上,还对抗日战争初期在周恩来同志直接关怀下创立的国际新闻社的历史,进行了回顾与讨论。由范长江担任社长的国际新闻社当年补充了延安新华通讯社工作上的局限,在国民党统治区与海外华侨传播革命信息,取得了极大的成功。


第3版(政文)
专栏:华联新闻摄影比赛

张新让贪污受贿落法网
山东省青岛市青岛振业商品房经营公司经理张新让,1984年以来,利用承包建筑的权力,先后接受贿赂以及贪污款项20多万元,现已锒铛入狱。据初步调查,经过张新让的手无偿送出的商品房就达40余套。
青岛市的居民目睹张新让以权谋私的行为,早已愤恨不已,多次告状,但由于有人包庇,使张新让长期逍遥法外。直到现在,还有人为张新让说情。有的市民说,政府中存在的腐败风气不能再发展了,不一抓到底,老百姓还是要吃亏的。
上图:从张新让家搜出的160多瓶名酒。这些名酒都是有求于他的人送的。
左下图:临邑路十号这幢商品楼,就有10多套住房经张新让手无偿“借”给有关系的人居住。图为这幢楼居民向记者揭发张新让以权谋私的行为。
右下图:张新让利用经营商品房权力受贿落入法网。
李锦 王建民摄影报道


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