第1版(要闻)
专栏：
在第24届奥运会女子跳台跳水赛中技压群芳
许艳梅为我国夺得第一枚金牌
保加利亚举重选手破52公斤级抓举和总成绩世界纪录
本报汉城9月18日电 记者温子建报道：17岁的跳水选手许艳梅今天为中国代表团赢得了在第24届奥运会上的第一枚金牌，她以445.20分的成绩获得女子跳台跳水的冠军。中国另一名选手陈晓丹在跳最后一个动作时失败，只获得第5名。
美国选手米切尔和怀兰获得了银牌与铜牌，成绩分别是436.95分和400.44分。
今天的比赛进行得异常激烈，直到最后一个动作之前，还无法断定谁将最终取胜。当五星红旗在中华人民共和国国歌旋律的伴随下升起在蚕室游泳馆的时候，在场的中国代表团成员与中国记者同许艳梅一样激动不已。中国跳水队总教练徐益明推开挤在他胸前的录音机和话筒，转向国旗说：“让我们看看这个时刻。”
赛后徐益明认为许艳梅今天的表现非常出色，他说他此刻非常感谢许艳梅的启蒙教练欧阳蕊，她使许艳梅练就了很好的基本功，打下今天取胜的基础。有记者问曾列昨天预赛第一的陈晓丹为什么失败，徐益明说：“因为她太想成功了。”不过14岁的陈晓丹今天在自己著名的5337D动作上取得成功，获得比赛的最高分81.18分。
在52公斤级举重比赛中，夺标呼声极高的我国选手何灼强仅获铜牌。冠军是保加利亚的马林诺夫，他还同时打破了该项抓举和总成绩的世界纪录，成绩分别是120公斤和270公斤。
据新华社北京9月18日电 国家体委、全国体总和中国奥委会今天联名打电报给参加奥运会的中国体育代表团，热烈祝贺中国跳水选手许艳梅在奥运会女子跳台跳水比赛中为中国在本届奥运会上夺得第一枚金牌。（附图片）
中国江西选手许艳梅在24届奥运会上为中国夺得第一枚金牌。新华社记者 韩居策摄
第1版(要闻)
专栏：
优化组织人员结构 体现按劳分配原则
北京市科研机构破“三铁”立“两制”
本报讯 记者朱维群报道：北京市科研院所加紧推行以破“三铁”（铁工资、铁交椅、铁饭碗）、立“两制”（新的劳动人事制度和分配制度）为主要内容的优化组合，建立与社会主义商品经济相适应的具有自我激励、自我约束能力的新机制。今年以来市属83个科研院所中有26个通过优化组合建立了编余、编外制度，涉及职工8500人，约占全系统职工总数40％。今年内还有部分院所进行这项改革。
北京市科研院所几年来通过改革拨款制度、建立所长负责制、实行“三保一挂”的承包经营责任制等给科研院所注入新的活力，目前全市技术开发型院所事业费已减少60％。但是这些改革带来的压力还是集中在少数领导身上，机构臃肿、人浮于事和低效率状况仍很严重。实行优化组合就是要通过建立合理的人才群体结构和高效运转的组织结构，使每个人都感受到竞争压力，激发出更大的科研积极性。
各个科研院所的任务性质各异，北京市鼓励各院所根据实际抓准重点，制定措施，有准备有计划地进行改革。各单位着重抓以下几项工作：
一、优化组织结构，即根据科技成果商品化和技工贸一体化的要求调整精简内部机构，强化科研设计成套部门和市场经营部门。市食品研究所打破过去按学科专业划分研究室和上下“对口”设置职能科室的作法，设立了研究部、工程设计部、技术开发部、经营部和情报室，内部管理机构由15个减至10个，中层管理干部由26人减至16人。对各部既强调经济效益指标，也强调对全所共同基础承担的义务。内部结构理顺后运转加快，今年上半年全所“三保一挂”指标全部过半，其中技术性收入完成年计划的90％。
二、优化人员结构，即建立以选聘制、合同制为主要形式的用人制度，允许科技人员合理流动，造成干部能上能下，人员能进能出的新机制。北京无线电技术研究所实行“自我推荐、群众评议、逐级聘用”办法，累计免去中层干部71人次，新提48人次，调整面占总数45.2％。今年对4个科室公开招标，通过平等竞争，原4名中层干部只有1名中标，其余3名是原来的普通干部、工人。这些措施打掉了“铁交椅”，有利于提高干部队伍素质。这个所实行全员逐级聘用和待分配制度后，劳动组织形成四个层次：由研究室、管理科室和中试、经营体系组成的主体层；由富余人员组建的独立核算、自负盈亏的公司；由编余人员组建的所内第三产业，以及待分配、待输出人员所在的所内劳务市场。各部门先后提出的待分配人员达263人次，任何人干不好都有下岗的危险。
三、建立体现按劳分配原则的工资制度，拉开收入差距，增加分配程序透明度。一些所将职工原有结构工资作为档案工资，只有在调离、退休时有用，而实际收入与全所效益、部门合同完成情况和本人表现挂钩，下岗人员酌情减发档案工资，直至只发基础工资。市食品研究所5个月来有37人次工资上浮，114人次下浮，所级领导因经营中发生问题曾3次下浮工资。
在社会人才流通机制尚不健全的条件下，各院所编外人员基本上靠所内消化。各单位积极认真为这些职工安排多种就业渠道，并做好认真细致思想工作。有些职工在重新安排工作后成为业务骨干。
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专栏：人物介绍
斯里兰卡总理普雷马达萨
今天到达我国访问
应中国政府邀请，斯里兰卡民主社会主义共和国总理拉纳辛哈·普雷马达萨于本月19日对我国进行正式友好访问。
普雷马达萨总理1924年6月23日生于科伦坡。早年毕业于洛伦兹学院和科伦坡圣约瑟夫学院。1950年3月当选为科伦坡市议会议员。1955—1959年为科伦坡市副市长。1956年加入统一国民党。1960年至今连续三届当选为斯里兰卡议会议员。1965年任地方政府部驻议会秘书，政府议会党团领袖。1966年任新闻广播部、地方政府部驻议会秘书。1968—1970年任地方政府部长。1970—1977年任反对党（统一国民党）议会党团领袖。1976年起任统一国民党副领袖。1977年7月起任地方政府、住房、建筑和公路部长，执政党议会党团领袖。1978年2月起任总理并继续兼任上述部长职务。
普雷马达萨总理曾于1957年和1979年两次访问中国。
（附图片）
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专栏：
国务院办公厅通知各部门各级政府
立即制止擅自统一着装
新华社北京9月18日电 国务院办公厅最近发出关于立即制止擅自统一着装的通知。
通知说，近来一些地区、部门和单位不顾国务院三令五申，擅自批准着装，致使统一着装之风在全国再次蔓延，财政开支越来越大。据反映，不少地方的物价、司法、城建、国土、环保、交通、电力、安全生产、农机、畜牧等部门擅自统一着装，有的制装标准高达1000多元。对此，人民群众意见很大，强烈要求予以纠正。为维护国务院规定的严肃性，制止擅自着装，特通知如下：
一、国务院再次重申，批准统一着装的权限集中在国务院，各部门和各级人民政府都无权批准。国务院任何部门不得以任何方式指使或暗示下属单位统一着装，否则，地方政府和财政部门有权拒绝执行。
二、未经国务院批准擅自着装的，一律无效，要立即纠正。对一些情节严重、影响较大的，要追究批准机关领导人的责任。对擅自着装的单位，应采取扣减预算、压缩开支等办法予以制裁。着装费用一律由个人自理。
三、各省、自治区、直辖市人民政府对本地区统一着装问题要认真进行清理，并于今年10月底以前将结果报财政部，由财政部汇总报国务院。各级地方政府要责成审计、监察、财政部门严肃查处擅自着装问题，新闻、宣传部门要加强舆论监督。
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专栏：
长江洪峰通过武汉奔腾而下
田纪云要求江西安徽做好防汛工作
本报武汉9月18日电 记者龚达发报道：17日22时，今年长江第四次洪峰顺利通过武汉。洪峰水位高达27.39米。此次洪峰于17日14时到达武汉，持续达8小时之久。到今天20时，武汉关水位退至27.29米，仍在警戒水位以上。目前洪峰正在向九江以下江段推进。
据新华社南昌9月18日电（记者蒋秋生、通讯员王德辉）长江洪峰今日进入江西境内，沿江滨湖12万防汛大军进入阵地。
国务院副总理田纪云今晨电告江西省政府说，长江洪峰即将通过九江，江西要严格检查部署防洪工作。要紧急动员，协力作战，薄弱环节、危险地段要重点防守，确保洪峰安全渡过江西沿江各地。根据田副总理这一指示，江西省副省长黄璜带领工作组今天赶赴九江。
据新华社合肥9月17日电（记者王礼贶）国务院副总理田纪云今天写信给中共安徽省委书记、省长卢荣景，要求做好防汛工作。
田纪云副总理在信中说：长江洪峰即将到达安徽境内，请及早作安排、部署，对可能出问题的地段，要重兵防守。
据预测，9月20日长江洪峰将进入安徽境内。安徽省为确保江堤安全，已动员6.4万民工、4000多名干部日夜坚守在防汛第一线，省委、省政府负责同志也分别到第一线指导防汛工作。
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专栏：
缅甸武装部队接管政权
以国防军总参谋长为首组成国家治安建设组织
新华社仰光9月18日电 据缅甸国家电台报道，以缅甸国防军总参谋长苏貌将军为首的国家治安建设组织今天下午接管了国家政权。
该组织发表的一项声明说，缅甸武装部队为了人民的利益和控制日益恶化的局势接管了政权。多党的民主大选将在良好的局势下举行。从今天开始允许组建任何从事于真正民主的党派和团体。
它发表的第二项声明说，缅甸人民议会、国务委员会、部长会议和其他权力机构已全部废除。第三项声明说，缅甸联邦将继续奉行积极和中立的对外政策。
国家治安建设组织还发布了3项命令：1、该组织由19名高级军官组成，国防军总参谋长苏貌将军担任主席；2、任何人未经允许不得在晚间8时到次日早晨4时到街上去，禁止会引起骚乱的集会和游行；3、公务人员必须在9月19日复工，如果在9月26日还不复工，工职将被停止。
据缅甸《劳动人民日报》今天报道，缅甸国防部已发出命令，要求陆海空三军全体官兵全面履行原定的3项职责：维持缅甸联邦、保卫国家统一和维护国家主权。
据新华社北京9月18日电 缅甸国防军总参谋长兼国防部长苏貌将军于1928年生于缅甸曼德勒市。从军后曾历任营长、缅东军区和东北军区副司令、第九十九师师长、缅北军区和西南军区司令、国防部军务署长等职。1977年起为缅甸社会主义纲领党中央委员。1983年升任国防军副总参谋长。1984年晋升为中将，兼任国防部副部长。1985年当选为缅甸社会主义纲领党中央执行委员会委员，同年11月擢升为国防军总参谋长。今年7月起任国防军总参谋长兼国防部长。
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专栏：
抓紧建立干部年度考核制度
本报评论员
中共中央最近决定，从今年开始，在全国试行地方党政领导干部年度工作考核制度。
干部考核制度的改革与完善是干部人事制度改革的重要方面。对干部进行科学的、有效的考核，是知人善任的前提，也是激励干部奋发向上的有效手段。近几年来，各地党组织和组织部门的同志注意吸取现代人事管理科学知识，对改革干部考核方法和制度进行了大量的、有益的探索，积累了不少经验。十三大提出对干部实行分类管理的原则后，这一探索更为深入。
干部考核工作，要很好地贯彻和体现分类管理的原则，对不同类别的干部采取不同的考核形式和不同的考核方法。譬如县（市、区）党政领导干部是通过选举产生的，对他们进行年度工作考核，要广泛听取各个方面的意见，让群众参与对干部的评议。行政机关实行首长负责制，对委任制产生的干部年度工作考核则要由首长负责，并充分接受上级组织指导、机关党组织监督和群众监督。行政首长要在广泛听取群众意见的基础上，对干部做出评价。实行分类考核，以不同的方式体现民主监督和群众路线，对解决民主和效率等问题是至为重要的。
考核制度的建设应体现管人与管事既紧密结合又合理制约的原则。过去我们干部工作的弊病之一是管人与管事脱节，现在我们正在努力克服。管人与管事应紧密结合，这有利于提高工作效率。但管人与管事的紧密结合也应受到合理制约，以减少和避免用人失误，防止人事工作中的不正之风。
考核要在德才兼备的原则指导下以考核工作实绩为主。一般而论，工作实绩是干部政策水平、思想品质、组织领导能力以及努力程度等诸多因素的综合反映。突出考绩，有利于正确地认识和评价干部，克服长期存在的干部干好干坏一个样，干多干少一个样的弊端，调动干部的积极性。以工作实绩为主进行考核，需要做一系列艰苦的工作，譬如进行职务分析，根据干部“四化”方针，对不同职务的考核对象确定不同的考核标准和考核内容，同时，考核结果要向被考核者反馈。
考核制度的建立还要通过一定的形式来保证机关党组织充分发挥监督作用。行政机关尤其需要保证机关党组织在考核中行使监督职能。在考核中，机关党组织要支持主管首长对下级进行考核，做好思想政治工作，保证考核工作的顺利进行；主管首长也要欢迎机关党组织参与考核，监督自己的工作。这样互相配合，才能使考核工作较好地体现公开监督、民主监督的原则。
建立健全党政机关领导干部年度工作考核制度是一项开创性的工作。各级党委和组织人事部门，要按照中央批准的中央组织部拟定的《县（市、区）党政领导干部年度工作考核方案（试行）》和《地方政府工作部门领导干部年度工作考核方案（试行）》的要求，从当地的实际出发，认真组织实施。干部的考核制度建设搞好了，必将有力地促进整个干部人事制度的改革，使干部人事制度的建设更好地服务于我国的社会主义现代化建设。
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专栏：
为准确实施地方领导干部年度工作考核制度
中组部举办考核培训班
本报讯 记者舒瑜报道：为了更好更准确地实施地方党政领导干部年度工作考核制度，中央组织部不久前在山西忻州举办了为期一周的培训班。来自全国30个省、市、自治区组织部门主管干部考核工作的同志参加了培训。
从1986年以来，我国各地和各部门普遍对各级领导班子进行了民主考评，被考评的领导干部共计18.5万多人。中共中央批准，从今年起在全国建立地方党政领导干部年度工作考核制度。
参加培训班的干部对由中央组织部起草、中共中央批准下发的《关于试行地方党政领导干部年度工作考核制度的通知》和《县（市、区）党政领导干部年度工作考核方案（试行）》、《地方政府工作部门领导干部年度工作考核方案（试行）》等文件进行了学习和讨论，听取了试点单位的经验介绍，又分组进行了模拟操作演练，从而进一步明确了实行干部年度考核的指导思想和具体方法。
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专栏：
铁路运力不足煤炭出口基地生产不正常
远洋货轮滞留我国港口等待装煤中煤
公司每天忍痛赔款两万美元
新华社北京9月18日电（记者赵明亮）按照惯例，轮船在港期限不得超过一周。而等待装煤的“宁德罗”号和“亚利山大”号远洋货轮已在秦皇岛码头停泊50多天，至今渺无“煤”讯。
这是令煤炭出口界人士十分头疼的问题。今年以来，在我国口岸待煤的船只一直保持数十万吨。目前仍有16艘这样的远洋货轮滞留在秦皇岛等港口，吨位共计58万多，均无煤可装。
主营煤炭出口的中国煤炭进出口总公司因此损失惨重，仅1至8月份支付的轮船滞期赔偿费就超过500万美元，平均每天达2万多美元。他们感叹：这真是把钱白白扔进水里。
中煤公司负责人介绍，前几年我国煤炭出口一直很顺利。煤源充足，交货及时，因而得到外商好评，订货量逐年大幅度递增。1988年全年合同订货数达1930万吨，比去年几乎增长50％。但今年煤炭出口形势急转直下，始料未及。前8个月只兑现合同900万吨，不及原订货总数的一半。目前中煤公司不得不与外商商定削减今年合同400多万吨。
有关人士认为，造成这种局面的较为明显的原因，是今年国内煤炭消费量激增、铁路运力增长的速度低于国内需要增长的速度和有的煤炭出口基地生产不正常。
记者从中煤公司的货运情况表上看到，目前在港的远洋货轮等待装运的几乎全部是大同煤和平朔煤。其中大同矿务局目前欠供煤43万多吨，主要是因为铁路运输能力满足不了需要；平朔煤欠供则是由于这个煤矿生产不稳定。这个中美合资的露天大矿原计划今年产煤529万吨。但今年5月，美方代表提出减少产量指标共达201万吨，前8个月的实际产量也只有193万吨，致使按原生产指标安排的铁路运输计划大部分落空。平朔煤全部用于出口，因此它对今年出口形势产生很大影响。
令人费解的是，一方面是船等煤，另一方面却也有煤在等船。目前石臼港码头就有6万吨煤已积压4个多月，无人问津。经了解，这是某公司以每吨140元的高价（国家牌价每吨102元）从山东枣庄矿务局和枣庄市地方购得的。通过类似办法寻煤出口的尚有多家公司。
知情者透露，这些公司的做法违反了国务院煤炭出口领导小组的规定。
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专栏：华联新闻摄影比赛
我们热爱和平
为了迎接9月20日以“儿童与和平”为主题的“国际和平日”，展示孩子们对社会的观察，对世界的探索，对生活的理解和对未来的向往，9月18日宋庆龄基金会与北京天元国际经济技术信息公司等单位合作，在北京劳动人民文化宫太庙广场，联合举办了“为了儿童，为了和平——中外儿童地面粉笔画大奖赛”。来自中国和美、英等13个国家的500余名儿童汇聚广场，参加了比赛。图为小朋友向在场的家长和来宾，展示由他们每个人签过名的大横幅，表达他们热爱和平的心愿。 徐京星摄