第1版(要闻)
专栏：
黄河上游多民族经济开发区进入实施阶段
甘肃建立五个经济开发试验小区
本报兰州8月6日电 记者李而亮报道：甘肃省建立起连海等5个开发试验小区。这标志着黄河上游多民族经济开发区，已进入具体实施阶段。
甘、宁、青三省区联合建立黄河上游多民族经济开发区经过多方论证，于7月中旬推出基本方案后，它所展示的前景和当前面临的机遇，使甘肃省领导意识到，任何等待观望，只能是贻误时机，滞缓甘肃经济振兴的速度。说干就干，是当前全省上下的一致要求。为了起好第一步，甘肃省决定集中资金、人力、物力，从资源优势明显，设备、技术条件较好的5个小区开发建设开始，树立开发样板，使星星之火，形成燎原之势。
已建立的5个开发试验小区是：一、包括永登县的连海镇和兰州市红古区海石湾镇的连海开发区，以扩建连城电厂为先导，带动煤炭工业的发展，重点开发硅铁、电解铝、炭素制品等原材料工业产品，在短时间内建成中国的“冶金谷”；二、白银西区经济开发区，主要以白银市现有的大中型骨干企业为依托，以建设大峡电站、靖远电厂、靖远矿区等能源工业为先导，重点发展有色金属、稀土元素、塑料、化工原料等产品，抓好深加工系列开发，从而把白银市建成中国最大的“有色城”；三、金昌东区开发区，主要以金川公司为依托，重点发展镍系列、稀贵金属系列、金属盐类系列产品等，从而把金川建成中国的“镍都”；四、西成铅锌矿带经济开发区，主要以厂坝铅锌矿为依托，重点开发铅锌、锑、黄金等矿产资源；五、宁卧庄新技术实业开发区，主要以该地区的科研单位、大专院校为依托，坚持高科技的起点，积极促进科技向生产的转化。
先行一步的5个开发小区，依靠放宽的政策投入，得天独厚的资源优势，目前已显示了发展的好势头。永登县的开发方案公布后，很快吸引了3000多万元的外来资金，使今年7000万元的项目资金已落实了一半，白银西区开发区采取“兵马未动粮草先行”的办法，从水电、交通、通讯、学校、生活设施上为经济开发创造了良好的投资环境和生活环境，最近已有企业到开发区规划建厂；宁卧庄新技术实业开发区，目前已接受了100多家单位的报名申请。
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专栏：
名烟名酒价格放开十天供求趋于平衡
各地价格随行就市柜台上摆得住卖得动
烟贩子开始转向市上见俏的省市级名烟
本报北京8月7日讯 记者陆振华、梅洪如报道：名烟名酒价格放开10天，在经历放开之初一些地方“长蛇阵大战”和多次全国性价格浮动之后，现在终于出现了市场价格趋于稳定，供求初呈平衡的局面。昨天，有些营业员告诉记者：“现在，柜台上的名烟名酒既摆得住又卖得动，非法倒卖的烟贩子难有可乘之机，群众表示理解支持。”
7月28日，许多在市场上久违了的名烟、名酒与消费者见面，价格略低于原黑市价，每瓶茅台酒为150元左右，每条中华烟为七八十元上下。许多人说：“不算贵。”一些城市出现了买烟人“长龙”，有些烟贩乘着小汽车、拎着大包来回抢购名烟。京、津、沪的一些商店在开市后二三小时中，准备全天供应的烟酒全部被抢购一空。在烟酒市场风云骤变之时，国家物价部门和一些大城市销售主管部门的电话、电传一齐开动，价格波动、销售趋向等信息往来于全国各地。当日下午，北京市30多个销售点第一次协调行动：价格上浮。全国各大城市根据首都频频飞去的信号，也分别在29日、30日两次调整价格。31日起，全国三类不同地区的市场上，每瓶茅台酒价分别稳定在200元至300元之间，每条中华烟价分别稳定在80元至120元之间。这种动中趋稳的局面一直延续到6日晚。
各地及时协调，积极采取措施，是名烟名酒价格放开后有关部门工作的一个特点。他们认真领会国务院精神，充分应用市场机制，价格完全随行就市，排除了各种违反经济规律的干预。昆明市28日开盘价过低，2万条名烟半天几乎销完，街头巷尾到处晃动着装有云烟、红塔山烟的塑料提包。29日上浮的烟价一公布，即情况大变。市烟草公司经理说：“几年来第一次制服了非法倒卖的烟贩子。”8月1日以后，全国各大城市烟酒柜台前已秩序井然，顾客议论说：“这次物价改革工作组织得好，措施有力。”
28日名烟名酒价格放开措施一出台，几乎各大城市都有一些烟贩子在窥测方向，暗中盘算。有些已雇人排队抢购，有些要把“上海大中华全部吃下”，从而垄断市场。销售部门针锋相对，采取拆条限购、堵住大号、不收支票和浮动作价等措施，使非法倒卖者处于动弹不得的境地。他们之中有的说：“看来倒烟这活不能干了。”
记者结束这次采访时，又从生产和销售部门获悉，有的倒卖者已开始把眼睛转向调价不多、市上见俏的省市级名烟。一些注意观察的经济专家说：“还需静观动向。然而，如果继续保持一个良好的小气候，这样的单项商品价格放开，完全有可能平安度过险关。”
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专栏：
七月份工业生产增长速度回落
高温干旱洪涝对生产影响大今后几月困难将加重
新华社北京8月7日电（记者吴士深）上半年高速增长的我国工业生产进入下半年后开始回落。据国家统计局统计，7月份全国工业总产值为971亿元，比去年同月增长15.5％，比上半年增长率下降1.7个百分点。
据分析，7月份工业生产速度趋缓与暑期高温季节有直接关系。这种季节性下降属正常现象。今年暑热天气来得早、来得猛，长江中下游地区高温干旱，其它一些地区又洪涝成灾，对生产影响颇大。今年7月份工业生产水平比上月下跌幅度高于往年，按平均日产值计算下降14％，即每天减少产值近4亿元。
从工业生产趋向看，集体所有制工业波动较大，7月份产值比上月下降14.4％。轻工业增长仍然明显高于重工业，7月份增长幅度为17.2％。市场紧俏的彩电、电冰箱、照相机、啤酒、罐头等增产较多。由于旱涝灾害严重，以及农业用电猛增，工业用电紧张状况加剧，对重工业特别原材料工业影响更大。7月份化肥、农药、纯碱、乙烯、水泥等产品没有完成计划。耗电较大的部分化工企业停产或限电生产。统计数字还表明，进入下半年后，轻纺生产所需的糖、纸浆、棉纱、铝锭等原材料短缺更趋突出，加上7月份铁路货运没完成计划，今后几个月里工业生产面临的困难将会加重。
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专栏：
不租宾馆会场 不印文件简报
陕西省地市委书记会俭朴务实
新华社西安8月6日电 （记者崔诚五）今天闭幕的陕西省地市委书记会议，没有租用宾馆和会场，也没有印发会议文件和简报，开得朴实、紧凑。
这次会议的中心议题是交流全省开展生产力标准讨论的情况和经验，研究和部署如何把讨论推向深入；研究如何加强党风建设，保证为政清廉。参加会议的人，除10个地市委书记、纪委书记和宣传部长外，还有省顾委、省人大、省政府、省政协和省直各部门的负责人，共170多人。过去召开类似性质和规模的会议，都要到高中级宾馆去租用房间和会场。这次省委决定在省委机关礼堂召开。外地的同志由省委办公厅在省委机关内部安排食宿，西安市和省里的同志则在家里或机关吃住。
省委办公厅的同志说，过去召开一次这样规模的会，吃住加印发材料，一般要花三四万元，这次三四千元就行了。而且会议的开法也有改进，一切从简，既没有悬挂书写会议名称的横幅，也没有设主席台。省委主要负责同志与到会同志围坐一起，交流情况、讨论问题。发言的同志注意讲短话，讲实话。会议收到较好效果。
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专栏：
金坛伪劣农药探究
本报记者 龚永泉
七月二十六日本报发表了新闻照片：山东武城县农民哭诉江苏金坛洮河农药厂假农药造成的危害。记者近日来到金坛县探个究竟。
在金坛，记者了解到，金坛县几个农药厂滥制的伪劣农药造成的危害是触目惊心的！不仅山东武城的棉农受害，东营市的棉农也受害。据河北巨鹿县人民法院调查，巨鹿县、清河县、新河县、南宫市受害棉田近四万亩，其中二万多亩绝收，殃及近万户棉农。
按理说，既是农药厂就该有个厂的样子，但到了金坛洮河农药厂一看，却令人目瞪口呆！这个厂全部家当就是用油毛毡和毛竹搭起来的长棚及几只大油桶。据介绍，生产过程就是把各种原料按所谓比例往油桶里一倒，经过搅拌，打开下面的水龙头，把瓶子装满，就算完事。农药厂没有任何检验测试设备，原料有的是四处拉关系买来的，有的甚至是药贩子拣来的。不管是过时的，失效的，还是混入了别的成份的，一概不问，只要便宜就行。装农药的瓶子，有的是厂里贴出海报，一角一只收购来的，有的是个体户收购来的。至于是不是药性不同的瓶子，反正一笔写不出两个药字，拿过来就装。
据了解，这个“农药厂”是一个叫范和孝的农民承包的，挂靠在一个电镀厂，因电镀厂亏本，一年上交电镀厂四万五千元。“农药厂”总共十几人，而范和孝的妹妹、妹夫、舅舅都在其中。
春雨催笋，也有毒蘑冒头。县农药生产企业整顿办公室负责人介绍：一九八六年以来，市场上农药日趋紧俏，该县利用当地生产激素农药的优势，相继发展了不少农药分装厂，全县通过有关部门批准登记注册的农药厂就有一百二十多个。后来，出现了鱼龙混杂的局面，以至酿成大祸。目前，整顿办公室正抓紧工作，已吊销二十一个农药厂的生产执照。
在金坛，记者遇到了河北巨鹿法院一行十一人，他们已受理金坛伪劣农药一案，来金坛进行侦查取证，范和孝等人在前往巨鹿时已被收容审查。
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专栏：
国库券买卖市场年底全国开放
将制止部分黑市交易保护持券者利益
新华社北京8月7日电 （记者姜军）记者从财政部获悉，国库券买卖市场将从今年底开始在全国范围内全面开放。
据财政部有关负责人介绍，今年上半年，全国61个城市试行开放了国库券买卖市场。起初，国库券持有者们急于将国库券脱手，但由于国库券的收益率高于任何一种储蓄，如1985年发行的国库券年利率为9％，1986年和1987年发行的国库券都是10％的年利率，故在北京、上海、深圳等地，有不少精明的人开始大笔购买国库券。
据评论，国库券市场开放的另一结果，是制止了部分黑市交易，避免“票贩子”们以低于票面价值收购国库券，保护了持有者的利益。出于这种考虑，财政部决定在更大范围开放国库券市场。
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专栏：
黄河中游洪峰安全过潼关
汾阳受洪水围困3万群众全部脱险
新华社西安8月7日电 （记者王向坤）8月5日接踵出现的黄河中游今年1、2号洪峰，已于今天5时和15时先后顺利通过潼关。
昨天中午12时，第1号洪峰到达龙门站时，流量达10200立方米／秒；22时18分，第2号洪峰通过龙门站时流量达9420立方米／秒。这两次洪峰，都大大超过了龙门站5000立方米／秒的警戒流量，也超过8000立方米／秒的保证流量。
由于水情预报得早，迎战洪水的各项准备工作做得充分，这两次洪峰都没有造成大的损失。据记者从陕西省防汛指挥部了解，在洪水来到之前，沿河各县、市滩区人员已经撤离，洪水到来后无一人伤亡。在沿岸军民全力以赴保护下，全线未发生溃堤决口。只是大荔县滩区低洼地有3处窜沟进水，淹没滩地2万余亩，当地政府正在组织救灾工作。
新华社太原8月7日电 （记者池茂花）山西汾阳县遭到特大暴风雨袭击，3万多人受到洪水围困，当地政府和驻晋部队闻讯后，立即奔赴灾区进行抢救，截至记者发稿时3万多人全部脱险。
这次特大暴风雨袭击，使汾阳遭到重大损失。已查明，死亡49人，10人下落不明。
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专栏：
伊拉克同意先停火后谈判
据新华社巴格达8月6日电 伊拉克总统萨达姆·侯赛因今天下午宣布，伊拉克准备在伊朗同意在双方停火后举行直接谈判的条件下接受停火。
他在一封致伊拉克人民、阿拉伯国家以及全世界的信中说，伊拉克准备接受停火，“条件是伊朗明确地、正式同意在停火后立即同伊拉克举行直接谈判，并执行联合国安理会598号决议的全部条款”。伊拉克在伊朗7月18日正式宣布接受停火决议后，一直坚持在双方举行直接谈判后实行停火。据信，这次伊拉克态度的松动是联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔同两伊双方进行的一系列会谈的结果。
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专栏：改革话题
要在同一起跑点上竞争
——上海企业界人士对话录
本报记者 章世鸿
记者：日本兴业银行常务董事兼调查部长小林实在多次来华考察后，写了一份调查报告，认为中国企业提高效益不是靠改善投资管理，而是靠谋求各种新的优惠和补贴，企业盈利并非是企业努力的成果，而是靠不合理的价格体系：“原料低价，产品高价”，加上长期投资利率太低，因而必然出现“投资热”，而企业效益却不高。他说，企业没有竞争和破产的压力，经营亏损可以得到政府救济，这样的企业不会有前途。他认为提高企业对物价和工资上升的承受能力，必须坚决贯彻“没有效益就不能增加收入”的原则。这个报告在7月18日《世界经济导报》上发表后，引起企业界的关注，有各种议论。应该说，这是国营企业存在的一个大问题，看来是到了非解决不可的关键性时刻，否则改革无法深入。我们很想听听各位的意见。
李文华（上海电机厂厂长）：小林实的报告，我读了，很有启发。但中国的企业有多种情况，有的经济效益高，有的很低，管理水平也有高低。不能不承认，上海许多企业的经济效益是好的，在国内是领先的，当然，这是就国内比。现在的问题是缺少平等的竞争机制，这样，落后企业混得下去，先进企业可能变为落后。现在，越是效益高的企业负担越重，而效益低的反而比较轻松。就我厂来说，1982年至1986年每年上交国家税利递增率是23.5％，全员劳动生产率增长2.5倍。但我们的负担很重，主要是税收太重，而且五花八门的税款又太多，企业感到吃不消。乡镇企业、中外合资企业在内部机制上比我们强，我们应该学习，但他们对国家的负担要比我们轻，这也是不能不承认的事实。国营企业应该为国家多作贡献，这是对的，但竞争也确实不在同一起跑点上。越是经济效益高的，条件越不利，而不是更有利。
程介禄（嘉丰棉纺织厂厂长）：企业依赖国家，争补贴，争优惠条件，这种现象确实存在，但我认为，要区别两种情况：一种是企业不图上进，内部机制混乱，向上伸手，躺在国家身上，这样的企业确实有，使国家负担加重，收入减少。小林实向我们敲敲警钟，我以为是大好事；但也有另一种情况，企业内部机制是比较好的，但政策不合理，你不去突破一下，也没有办法。我们厂是出口大户，产品在国外有声誉，但外贸体制不合理，出口多，无利可图，而且还亏损，职工没有积极性。后来我们争取了一下，改为代理制，现在我们自己进入国际市场，根据国际市场需要组织生产，这两年税利大增，对国家贡献也比过去大，这是事实。应该说，国家也确实在让利，给企业增添活力和后劲，我们这两年上交的税利比重下降了。1986年是2∶8，1987年是2.5∶7.5，国家增收，企业得到的好处也在增加，这样我们有实力可以放手干。我以为，争取国家优惠条件要有一个前提，那就是企业自身要争气，要拿出高质量产品来，要有竞争力，否则即使让你进入国际市场，你也无法打开局面。
但我也要指出，一个企业出了名，麻烦就来了。有的领导部门看我们收入多，就来搞“平调”，用一种借口减少我们应有的收入，其理由无非是国营企业是国家的财产，我调用你一部分收入，这是可以的。如果这个问题不解决，那么，企业的收入无法保障，“大锅饭”将永远吃下去。其实国家给后进企业的补贴是从先进企业那里拿去的，所以，实质上是先进企业在背后进企业的包袱，国家并没有得到好处，因而，我总认为许多企业效益上不去，先进企业也很难翻身。上海许多企业对这一点有很深的体会。
戚德林（上海手表厂厂长）：我也认为，企业需要建立平等竞争的机制，只有竞争，才能推动企业进步。现在搞平均主义，甚至在政策上保护落后，压抑先进，这对先进企业不利，对后进企业的进步也不利。我们厂的经济效益在全国手表行业中是领先的，可是我们紧张得喘不过气来，我们的设备非常落后，900台机床都在带病运转，可怜得很。现在全国手表行业竞争激烈，不少手表厂是亏损的，但地方上采取保护政策，因为这些厂过去有贡献，如果垮台了，全厂职工吃饭成问题。资本主义国家的企业倒闭，是无人过问的。社会主义国家能这样做吗？在没有找到解决办法前，也只能维持。这就是“大锅饭”的根源之一。
我同意嘉丰厂的意见，企业应该有奋斗精神，力求不靠国家吃饭。去年我们也面临危机，那是因为上级的分工不合理，规定我厂重点生产男表，而市场上却是女表畅销，后来我们争取了一下，同意我们增产女表，我们日夜苦干，很快增加女表生产线，结果一年内女表产量猛增数倍，全厂形势大变。这说明，事在人为，企业应该有志气，在困难面前不动摇，力求从企业内部改善机制，千方百计改善经营，这方面，我们应该向乡镇企业学习！他们有这种精神。我以为，目前我国手表行业面临新的转折点，对一些企业来说，光靠保护、维持是不行的，宜抓紧调整产业结构，打入国际市场，向外向型经济发展，打开新局面。
张海龙（上钢五厂副厂长）：我国确有不少企业内部机制上问题多，效益低。我们主张在困难面前要“眼睛向内，手心向下”，即从内部挖潜力，到群众中去想办法，而不是依赖外部条件，向上伸手。但企业的问题，有时同宏观上决策失误有关，如在兴办企业上可行性研究往往缺少科学性，盲目布点，事后困难重重。有的钢厂盖在缺水的地区，企业的难题就多。此外，原材料价格失控，目前也给企业带来极大的困难。上海过去没有亏损企业，这两年，不少企业消化不了，造成亏损。产品价格上各地政策不同，这给大小“倒爷”钻了空子。上海许多产品价格低于外地，因而商品大量外流，国家、企业、消费者都没有得到好处，“倒爷”发财，这就造成社会不公平。对于物资分配，不怕渠道多，而怕中间环节多，目前中间“剥削”厉害，上海要花极大的代价才能买到高价原料，这对振兴上海极其不利。这个问题不解决，必将引起一系列严重问题。
李文华：这个问题太重要了，在原材料短缺的情况下，我认为完全放开价格是不好的，对一些原料，对重点企业，还应实行计划分配。现在原材料猛涨，有的是人为的，并非价格调整中必然产生的现象。
张海龙：这一点在钢铁行业十分突出。现在一方面钢材非常短缺，而另一方面，不少地方库存饱满，现在库存钢材估计有2500万吨之多，这种怪现象怎样产生的呢？除了有一部分品种不对路外，多数是囤积居奇，等待涨价，“发改革财”的大有人在。
钱佩勇（上海无线电四厂厂长）：有的企业热衷争补贴，我看也是宏观上管理太松造成的，问题在于上面肯给钱。我以为，解决这个问题，政企一定要分开，如果企业是政府的附属品，那么，谁善于走上层路线，谁就沾光多，得利多。领导部门要为企业创造一个平等竞争的环境，让企业自己去闯天下，迫使企业进步。国外的企业竞争力强，还不是靠市场竞争逼出来的。要改变“鞭打快牛”的办法。反过来，应是鼓励先进，鞭策落后。实行承包制后，有利于这个问题的解决，但仍然有待进一步采取措施。
铁饭碗问题也有待解决。企业职工素质不齐，厂长不敢辞退工人，甚至不敢拉开工资差距，无非怕闹事。广东的情况较好，就业渠道多，工人流动已成习惯，因而企业的劳动纪律比较好些。乡镇企业也能如此，有一支“后备军”，因而劳动生产率高。
邵健（上海企业家俱乐部主任）：上面一些企业家的发言确实反映上海许多企业家的意见。四年前，我们成立这个俱乐部后，经常举行这样的对话会，为领导决策提供信息、作参考。俱乐部的理事长都是上海企业界权威人士，他们认为小林实的建议值得重视。为加强宏观管理，需要有大批人才。现在企业人才少，宏观管理人才更少，需要大力培养、招聘、提拔。在我国广大内地，这个问题更突出。要建立社会主义商品经济新秩序，非有一批宏观经济管理人才才能做到。
记者：紫阳同志最近多次指出，要抓好国营大企业内部机制改革，提高经济效益，增强财政承受力，支持价格和工资改革，并把竞争机制引进大中型企业。据我们了解，上海的企业正在朝这方面努力，锐意图进。上海在这方面能起带头作用，将对全国产生重大影响。这次对话会就开到这里吧！
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“钢铁英雄”、军队离休老干部董来扶，热情关心下一代成长，几年来，他多次应邀到部队、学校、厂矿作报告，深受欢迎。图为董来扶（右三）在“八一”前夕，利用报告间隙和大、中学生交谈签名。
宋泽摄