第4版(政治·法律·社会)
专栏：
以实际行动迎接自治区成立卅周年
宁夏办八件实事为群众谋福利
本报银川电 记者黄翊明报道：今年10月25日是宁夏回族自治区成立30周年。记者从自治区人民政府获悉，全区拟办八件实事，以为群众谋福利的实际行动庆祝宁夏回族自治区成立30周年。
宁夏已经办成或正在办的八件实事是：
——确保一批重点建设工程项目如期建成投产。这些重点建设项目是：宁夏化工厂、青铜峡铝厂一期扩建工程、银川岩棉厂、石咀山炭素厂、银川火车站调向工程、贺兰山沿山公路、石咀山黄河大桥等。
——努力帮助南部山区8县脱贫。这8个县自1982年被列入国家“三西”（甘肃省的河西走廊、定西地区和宁夏的西海固地区）建设专项计划以来，农业经济发展开始转向良性循环的轨道，现在已有75％的农户基本上解决温饱问题。
——投资900多万元，修建了一批饮水工程，使14万人受益，15万头牲畜能饮上水。
——投资5500万元，新建和改建了一批公路和桥梁。
——对城乡房屋，特别是对山区窑洞和银川、石咀山等城市的一些重要建筑物，进行了抗震加固工作。
——拨款1300万元、社会集资2000万元，集中力量修缮一类危房28万平方米。
——力争在自治区成立30周年前，做到全区大部分地区能看到中央电视台第二套节目或教育节目，并建成宁夏科技馆、宁夏博物馆和固原博物馆。
——从庆祝自治区成立30周年的活动经费中挤出一部分钱，为山区群众和全区的残疾人、少年儿童办一些文化福利事业。
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专栏：
北京城建总公司党委加强党风建设
党员违纪现象逐年减少，先锋模范作用不断增强
本报讯 拥有万余名党员的北京市城市建设工程总公司党委，在深化改革中，采取有效措施，坚决纠正不正之风，党员违纪现象逐年减少，先锋模范作用不断增强。
北京市城建总公司，是1983年7月由基建工程兵驻京某部集体转业组建的。现有党员10700多名，约占职工总数的34％。
总公司党委对党员中的不正之风，做到及时发现，及时处理，无论是干部党员，还是工人党员，一律严格按党纪办事。所属二级公司的一名党委副书记，在兼任本公司劳动服务公司经理期间，以权谋私，在群众中造成了不良影响。总公司党委责成纪检部门组织调查后，给予他党内警告处分。近年，建筑业曾出现了行贿受贿、向用户索要好处费等歪风。所属三公司机运处塔吊司机长、共产党员周文彬，利用工作之便，去年10月至12月，先后向用户索取非法收入1250元，三公司党委今年初开除了周文彬的党籍。
北京城建总公司党委努力加强党风建设，党员违纪现象逐年减少，1984年全系统有103名党员受到党纪处分，去年减少到36人。党员的先锋模范作用明显增强，组建以来有32名党员分别获市级以上各种荣誉称号。在历年评选的总公司级先进工作者中，党员占80％以上。
（汪一明）
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专栏：
变体力型勇猛型为智力型知识型坦克手
济南军区新型坦克师掀起练兵热
新华社济南电 （通讯员宗华、记者王武）我军第一个新型坦克部队——济南军区某坦克师，积极进行训练改革，军事素质大提高。
新型坦克在这个师“落户”之后，面对这种集微机、激光、夜视等现代科学技术于一体的新装备，师党委首先从提高全师文化水平入手，将过去培养“体力型”、“勇猛型”战士转变为造就“智力型”、“知识型”新型坦克手。通过培训、自学等各种措施，目前全师战士90％以上已达到高中文化程度，军官都具有高中、中专以上学历，有160多名还获得大专以上文凭。文化水平的提高，使指战员们很快掌握了新型坦克的技术要求。
他们从紧急集合到铁路输送、履带行军，到转场于生疏地形上实车实弹演习，干部指挥自如，战士动作娴熟，配合默契。为调动指战员的练兵热情，师党委还把军事技术好坏同立功受奖、转志愿兵、职务升降等紧密挂钩，强化练兵意识，使爱军习武蔚成风气。今年，他们参加上级组织的坦克最高技术等级“特级技术能手”考试，有51名乘员分别考取驾驶技师、特等射手和特级无线电能手，创本师军事训练历史最好成绩。总参谋部推广了他们的经验，济南军区将该师树为“军事训练先进单位”。
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专栏：漫话
绕“红灯”两面观
逢源
时下有一句话颇为流行：“遇到绿灯赶快走，遇到红灯绕道走，没有灯光摸着走”。据说这是从率先改革开放的南方传来的。但正如每个譬喻都是跛脚的一样，这句话也会引起诸多歧义。什么是“红灯”？禁止通行的指令是也。这禁止通行的指令，可能是僵化的思想、保守的观念和与改革开放不相适应的体制；也可能是禁止非法经营、保证市场正常运转、促进社会主义商品经济健康发展的政策法规。对前者来说，若一时无法促使它变为“绿灯”，绕道而行并无不可；对后者来说，若视其为“创收”的障碍，对它阳奉阴违，“明修栈道、暗渡陈仓”，则是万万不行的。如果以绕“红灯”、搞改革之名，行违法乱纪，搞乱经济之实，那就大错特错了。
当前，重要的是，一方面进一步解放思想、树立发展社会主义商品生产的观念，加快改革不适应的体制和政策条例，变“红灯”为“绿灯”；另一方面，要研究新情况、解决新问题，制订出一套符合建立社会主义商品经济新秩序的政策法令，该亮“红灯”时绝不含糊，并对“违反交通规则”者依法惩处，这样才能保证开放与改革的顺利进行。
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专栏：
北京东城公安分局努力做到为警清廉
公开办事制度接受社会监督
本报北京8月4日讯 记者江宝章报道：一向神秘、森严的公安工作，将逐渐向社会公开。这是北京市公安局东城分局为增加执法透明度，做到为警清廉而做出的决定。从明天开始，东城分局将在所属40多个单位和辖区居民点公开办事制度，公开干警纪律，自觉接受社会的民主监督。
这个分局有1600多名干警。他们为维护社会治安和人民生活安宁做出了贡献，涌现出许多严肃执法、廉洁奉公的先进人物和事迹。但是，也有少数干警利用工作之便吃请受礼、索贿受贿、弄权渎职，严重玷污了人民警察的形象。
为了使广大干警做到廉洁奉公、严肃执法，树立民主观念和服务观念，东城分局决定向全体干警和辖区群众公开《公安人员八大纪律十项注意》、《首都公安人员“十不准”守则》和《十六项办理户口的手续规定》，在辖区内建立公开监督电话，设立意见箱，并健全完善内部警风监督小组和外聘社会各界人士担任警风执法监督员，以期对执法工作和执法人员进行有效的监督。
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专栏：
全国人大外委会副主任委员曾涛发表谈话
对美参院无理干涉中国内政表示遗憾
新华社北京8月4日电 全国人大外事委员会副主任委员曾涛今天对美国参议院通过所谓的“多尔修正案”，无理干涉中国内政，表示遗憾和不满。
曾涛在这里向新华社记者发表谈话说：7月27日，美国参议院通过了参议院共和党领袖鲍勃·多尔等人提出的一项修正案，就所谓中国“出售武器”问题对中国主权范围内的事情指手画脚、无理干涉，对此“我们不能不表示遗憾和不满”。
多尔参议员就其修正案所作的说明，指责中国向中东地区出售武器破坏该地区的稳定。曾涛说，这是“天大的笑话”。
他说，众所周知，中东地区局势紧张和动荡的根源，是以色列长期推行侵略扩张政策。一些阿拉伯国家要求适当增强常规防御能力，这是合情合理的事情。中国应个别国家的要求，出售少量常规的防御性武器，这只能有利于中东地区的和平与稳定，而不是相反。
他批评美国自己向以色列出售大量武器，使以色列得以横行霸道，欺负别人，却不许别国增强正当的防御力量，这是“毫无道理的”。
曾涛指出：中国有原则地、负责任地出售少量防御性武器，是中国与有关国家之间的事，这与中美关系毫不相干。他说，多尔先生把这个问题同中美双边关系扯在一起，企图借此向中国施加压力，甚至威胁要重新估量中美关系，这是中国人民绝对不能接受的。
曾涛强调，发展中美关系符合中美两国和两国人民的利益。他说，我们真诚希望美国国会议员珍惜中美关系发展的成果，不要违背中美两国人民意愿，做有损中美友好关系的事情。
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专栏：
中葡联合联络小组举行首次专家会议
新华社澳门8月4日电 记者从有关方面获悉，中葡联合联络小组8月1日至4日在澳门举行了首次专家会议。
会上，中葡双方专家讨论了关于澳门在有关国际组织和协定中的权利和义务问题，以便为今年9月将在北京召开的中葡联合联络小组第二次会议作准备。
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专栏：
我国家庭现状如何？
调查表明：结构发生变化规模缩小
本报讯 1987年全国1％人口抽样调查资料表明，我国的家庭结构又有新变化。
家庭规模日趋缩小。调查表明全国家庭户平均人数为4.23人，比1982年第三次人口普查时减少了0.18人。经济较发达的北京、天津、上海、江苏、浙江、山东户平均都在4人以下。
大家庭和一人户、二人户比重下降，三人户和四人户家庭比重上升。一人户和二人户的比重分别降至5.53％和9.50％；五人及五人以上户则从1982年的46.35％下降至40.17％。三人户从16.05％上升至21.04％，四人户从19.54％上升到23.84％。这说明，家庭模式正逐渐向以中小家庭为主转化。而在农村，小家庭较少，五人以上的大家庭较多。
由夫妻和子女组成的两代人家庭仍然是我国家庭户的主体，占全国家庭户的65.86％。一对夫妇户、三代及三代以上的户比重也有提高，分别占5.48％和18.52％。祖孙三代直系家庭比1982年的17.13％上升了1.39％。尤其是在农村，家庭仍然作为一个生产单位存在；三代直系家庭比一对夫妇和未婚子女组成的核心家庭优越。
50.81％的单身户是60岁以上的老人。其中大部分是未婚和丧偶者。在全部单身户中，丧偶者占41.73％，且女性约为男性的两倍。
（国 佟）
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专栏：
西藏政协选出新领导
热地当选为政协主席
本报拉萨8月4日电 记者卢小飞报道：历时15天的西藏自治区五届一次政治协商会议今天下午在拉萨结束。热地再次当选为西藏自治区政协主席，帕巴拉·格列朗杰、郑英、桑顶·多吉帕姆（女）、拉敏·索朗伦珠、金中·坚赞手措、刘永康、尧西·古公才旦、丹增加措、拉鲁·次旺多吉、霍康·索朗边巴、唐麦·贡觉白姆（女）、贡巴萨·土登吉扎、恰巴·格桑旺堆、曲金男、才旦卓玛（女）、多吉扎·仁增钦莫·江白洛桑、尧西·索朗卓玛（女）当选为自治区政协副主席，并选出常委88人。
会议通过了拉敏·索朗伦珠代表政协四届委员会常务委员会所作的工作报告和金中·坚赞手措代表自治区政协四届委员会提案工作委员会作的四届一次会议以来提案工作情况的报告。
热地主席在致闭幕词时诚恳地告诉各位委员，党中央在西藏制定的一系列政策，不会因为发生“拉萨骚乱”而有改变，只会随着改革的深化更加完善、更符合西藏各族人民的利益，他并请委员们转告全区人民。
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专栏：
小林康二被害一案已经侦破
凶手朱文博被拘捕归案
本报上海8月4日电 （记者萧关根）今天从上海市公安局获悉，日本旅游者小林康二在上海锦江饭店被害案已经侦破。初步认定，无业人员朱文博为杀害小林康二的凶手，并已被拘捕归案，目前正在进一步审理之中。
朱文博，男，43岁，原为上海京剧院一团演员，1984年2月因流氓罪被判刑3年，1986年9月刑满释放。1988年7月29日晚，朱文博闯进锦江饭店，并把小林康二扼死。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
西哈努克抵京
新华社北京8月4日电 诺罗敦·西哈努克亲王和夫人今天中午由平壤抵达北京。外交部副部长刘述卿以及一些国家的驻华使节到首都机场迎接。
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专栏：本报记者述评
下大力制止交通公害蔓延
吴恒权
道路交通安全涉及到方方面面，关系到家家户户。在改革、开放和搞活的今天，群众迫切希望有一个安全、畅通的交通环境。然而，近几年交通事故的多发，已成为一大社会公害。国家正在采取有力措施。
根据国家改革道路交通管理体制的决定，从去年10月起，全国城乡道路交通的管理统一由公安部门负责。半年多来，全国各级公安机关相继组建了交通管理机构，在广泛宣传交通法规的同时，对城乡道路交通秩序进行了整顿。一些地区主要公路干线交通严重阻塞的状况有所缓解，许多大、中城市在各种车辆、流量激增的情况下，交通安全状况趋于稳定。
然而，从全国看，交通事故多、道路不畅的问题仍然突出。根据公安部门统计，去年全国道路交通事故共死亡5.3万多人，伤18.7万多人。道路交通的死亡人数占全国交通死亡人数的85％，殃及几十万个家庭和上百万人。今年上半年，全国道路交通事故死亡2.4万多人，伤78400多人。此外，因道路交通事故造成的经济损失也十分惊人。据统计，去年全国道路交通事故造成直接经济损失为27940万元。据中国人民保险公司统计，去年我国参加保险的车辆近400万辆，因交通事故就赔偿了10亿元。有关专家分析，因交通事故造成的间接经济损失是直接经济损失的10倍，约占国民经济总收入的1％。有些城市和沿海经济发达地区，交通阻塞日益严重。
道路交通事故多，是人、车、路和管理水平等诸多矛盾的综合反映。目前，我国的汽车以每年12％的速度递增。民用汽车由1979年的135万辆增加到408万辆，而同期新增公路仅9万公里，只增长10％，公路的密度和基础设施远远不适应交通运输的发展。我国现有1000多万辆机动车，还有2亿辆自行车和人力车、畜力车。全国农村公路上有400多万辆农用拖拉机，还有一批应报废的机动车行驶在道路上。这都是事故多发的直接因素。
在搞活经济的新形势下，有些单位和运输企业，只抓生产不顾安全。有的单位承包后只顾多拉快跑，不管车辆维修保养。驾驶员违章超速、超载、酒后开车、疲劳开车甚至非司机开车的情况也十分严重。据交通管理部门统计，在发生的道路交通事故中，属于驾驶员应负主要责任的达70％。近几年，个体运输户发展很快。到去年底，全国个体汽车已达42万多辆，占全国汽车总数的10.4％。个体汽车中大多数是机关、企业和部队淘汰下来的。去年全国个体运输户的汽车肇事致死8420人，占全国汽车事故死亡人数的1／4。这是交通事故多发的不可忽视的因素。
此外，交通管理力量不足、装备落后，一些交通管理人员执法不严，致使一些路段的管理失控，以及许多人缺乏交通常识和遵守交通法规的习惯，也是交通事故多发的重要因素。
应当采取哪些有力措施，防止和减少交通事故，创造更加安全、畅通的交通环境呢？
当务之急是要把交通安全管理纳入法制的轨道，经国务院批准公布的《中华人民共和国道路交通管理条例》已于8月1日实行。为全面贯彻这个条例，公安部门正在制定与之相配套的法规和标准。与此同时，在全国城乡广泛宣传交通法规，提高广大群众的交通安全意识和遵守交通法规的自觉性，逐步使道路交通管理步入法制管理的新阶段。依法执行交通安全管理职责的公安机关，应坚持从严管理，为改革、开放服务，把方便群众、促进经济发展与严格管理统一起来。交通警察是交通安全管理的执法人员，他们的政治和业务素质，直接关系到交通管理水平的高低。因而，应认真整顿交通警的纪律和作风。对少数利用职务之便进行敲诈勒索、索贿受贿、徇私枉法人员予以严肃查处，对其中造成严重后果的要追究法律责任，确保交警队伍的纯洁。
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专栏：民族地区纪行
景颇山中杜鹃红
本报记者 邹大毅
云南的山区到处盛开着杜鹃花，红的、白的、紫的，在满目翠绿的山峦中，闪烁着艳丽的光泽。盈江县卡场的景颇山区，更多的是红杜鹃，一团团、一树树，斜倚在潺潺小溪边，掩映在幽幽山谷里，似火、似红宝石……
在卡场乡草坝街小学里，景颇族小学生们穿上了艳丽的民族服装，迎接我们这批远方来客。那缀满了银饰的红帽子、红色的毛织筒裙、红线织的筒帕（挎包）和带红色刀鞘的挎刀，犹如一朵朵火红的杜鹃花，盛开在学校里，点染着四周的青山、绿树，使寂静的山区充满了生气。
盈江县的领导曾经告诉我们，景颇族在本县的少数民族中，学习文化是最积极的。就拿卡场乡来说，全乡适龄学童有584人，入学读书的就有539人，巩固率达到了95％。这在云南少数民族地区来说，已属先进的了。再从修建校舍来看，人均收入不过百十来元钱的景颇族群众，有钱捐钱、无钱献物，表现出极大的热情。从1983年到1986年间，群众为建校舍所集的现款和捐献的猪、牛折合人民币总共3.6万多元。卡场乡的龙洞、卖东、阿通洋、腾拉硔等村的小学校，都是群众集资办起来的。地处偏僻山区的卡场乡，如今村村寨寨都办起了小学校。
是景颇族那好学和乐于吸取其他民族长处的传统促使他们如此热心于教育事业，还是现代化建设的步伐带动了他们追赶现代文化的脚步？草坝街小学一位景颇族老师说出了景颇人民实实在在的心思：“我们落后主要是知识太缺乏了。就拿养猪养鸡来说，我们还在用老办法：不圈养，往山上放，菜叶子，一锅水，煮煮就喂了，没有营养，猪长不肥，鸡喂不壮。不懂知识，生产上不去啊！”
一位叫阿三包的景颇妇女也这么说：“祖祖辈辈不懂文化，什么科学技术也不懂，穷了一辈子。现在新社会，不懂文化不能科学种田，不能致富。”所以，她不惜代价，支持自己的子女上学。为了送二儿子上高中，她向村里借了200元贷款。
用各种方式表示出来的景颇族家长的决心，把子女们推到这样一个境地：发奋地读书，在贫穷的经济条件下和艰苦的学习环境中，艰难地吸吮知识的甘露。
在铜壁关乡的小寨村小学里，一群小学生正在黄土飞扬的小操场上快活地争抢篮球，又一群小学生拿着自己的作业本排着队让老师修改批分。有的小学生，还背着比自己小不了几岁的弟弟、妹妹在这里学习。听老师们介绍，许多学生家住山上老寨，到学校来要走一个钟头的山路。他们天天早上早早地就起床上学来了，中午也不回去，也不吃中饭，一直到下午放学后才回家吃饭。一到雨季，孩子们往往衣服淋得透湿。尽管如此，逃学的现象却很少很少。
艰苦的环境磨炼人。景颇族学生的学习热情都很高。草坝街小学的学生们，晚上点着油灯上自习，有人到9点半下课以后，还不愿离开教室，常常学习到12点。
草坝街小学的老师告诉我，学校里没有教育经费，学习用具、教具都很缺乏。三年级上珠算课没有算盘，学生们只能背背口诀，没有摸过算盘。教数学的老师讲三角形面积公式，用的是一张纸剪出的三角形来作教具。去年的“六一”儿童节，分文没有的学校，从伙食费中抽出了20元钱，买作业本、铅笔、糖果等，奖励三好学生。
使这个贫穷的教学机器运转起来的，是那无数双幼小的手。
铜壁关乡小寨村小学的师生在学校周围和对面山上，种了36亩油桐。每年十一二月，学生们便去捡拾油桐籽，一年能收入300元左右，用来购买书籍、课本、作业本、教学用具和文体用品。卡场乡草坝街小学的老师，带着一帮小学生去帮人家割谷子、抬木料、挖树坑，靠这些劳动的收入买来了文体活动用品、作业本和晚自习用的灯油。
这里的人告诉我们，景颇山的教育事业，是在极艰苦的条件下缓步前进的。那像红杜鹃一样红艳的景颇族小学生们，也必将在知识的大山里常开不败！
（附图片）
云南盈江县卡场乡草坝街小学的景颇族师生，跳起了欢快的民族舞蹈。
罗林春摄
第4版(政治·法律·社会)
专栏：社会一角
毁灭性捕杀
目前正值青海湖珍贵鱼种裸鲤的产卵繁殖期，一些唯利是图者不顾政府三令五申，大肆捕捞出售。 （下图）
被捕杀的裸鲤亲鱼，肚里都有大量鱼卵。捕一条亲鱼，等于杀死数万尾裸鲤。（左图）
新华社记者 姜恩宇摄