第1版(要闻)
专栏：
从省情民情出发稳定现行生育政策
四川确保本世纪人口不过一亿二
去年出生率和增长率均低于全国的平均水平
一季度出生总数又减非婚早婚生育减少近半
本报成都8月4日电 记者罗茂城报道：占我国人口1／10的四川省，近两年来从省情民情出发，制定了能为社会各方面和多数群众所接受的生育政策，从而扭转了四川人口一度大幅度回升的趋势。最近，党中央、国务院批示同意四川省稳定现行生育政策，做到本世纪末全省人口不超过1.2亿。
四川省人口基数大，密度高，年龄构成轻，从目前到本世纪末，均属人口生育高峰期，稍有放松，人口将会有很大突破。四川省有关部门从这一省情出发，结合多年来行之有效的经验，于去年7月制定了《四川省计划生育条例》。这个条例提倡晚婚晚育，少生优生；提倡一对夫妇只生育一个孩子；照顾有实际困难的汉族夫妇生育第二个孩子；三州及边远山区的少数民族允许生两个；严禁非婚生育和计划外的二孩和多孩生育等。这个条例已由省人大常委会通过，使之在全省认真贯彻执行。
一年多来，省计划生育现行政策通过广大计划生育干部的艰苦细致的工作，得到全省人民的拥护，取得了良好的效果。据统计，四川省1987年比1986年少生14万人，出生率、自然增长率均低于全国平均水平。今年第一季度情况更有好转，全省人口出生总数比去年同期减少4.6万多人，特别是近些年来严重冲击人口计划的非婚、早婚生育减少了46.5％。成都、自贡、宜宾、阿坝等7个市、地、州今年上半年人口出生率已呈下降趋势。
为实现党中央、国务院提出的四川省到本世纪末的人口计划目标，目前四川各级干部正在认真传达、贯彻党中央、国务院的批示，深入宣传四川现行的人口生育政策，动员全社会各方面都来支持计划生育工作，做到两种“生产”一齐抓，两种“责任制”一齐建，使全省的计划生育政策真正落到实处。
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专栏：
受理群众检举国家工作人员违法违纪行为
监察部公布举报电话：2025391
县以上监察机关明年6月前都要设立举报中心
本报北京8月4日讯 记者吴恒权报道：监察部从今天起接受群众举报，开始受理群众的检举、揭发和控告，并公布举报电话：2025391。受理的范围主要是中央国家机关及其工作人员以权谋私、弄权渎职、贪污受贿以及其它违法违纪行为。
监察部副部长徐青说，监察机关设立举报中心，是为了方便广大群众依法监督行政机关及其工作人员的工作，有利于及时揭露各级行政机关及其工作人员利用职务之便进行贿赂、贪污、偷税抗税、挪用公款、出卖国家秘密以及其他违法违纪行为，保证为政清廉。当前，各级监察机关举报中心的工作，要突出两个重点，一是对贪污、贿赂、弄权勒索等方面违法违纪行为举报的受理。二是各级行政机关工作人员中的违法违纪者。
监察部要求各级监察机关在设立举报中心时，要把受理举报同健全、完善查处违法违纪行为所必需的制度、手段结合起来，对立案、受理、销案、保密以及保护举报人的合法权益等，都要有明确的法定程序和保障措施，以利于及时接受举报，有效地查处违法违纪案件。同时，还要定期向社会公开举报中心的工作制度和工作情况，便于人民群众举报和监督。
监察部要求全国县以上各级监察机关在明年6月以前设立举报中心，省会城市、经济特区、沿海开放城市、计划单列城市和其他有条件的中心城市，在今年9月底前设立举报中心。国务院有关部门的监察局和监察专员办公室也可设立举报中心。
目前已设立举报中心的有北京、广西、吉林、福建、湖北、河北、黑龙江等十几个省、市、自治区的部分监察机关。
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专栏：
金杯汽车股份有限公司首次公开发行金杯股票
各界半月认购五千万元将向国内外发行美元股票
本报沈阳8月3日电 本报记者王庚南、《金融时报》记者张继东报道：全国企业改革试点单位、沈阳市最大的工业企业——金杯汽车股份有限公司首次公开向社会发行股票，不到半月时间，各界已认购近5000万元，预期可望达到一亿元。此举对企业深化改革，真正实现“两权”分离，政企职责分开，具有重要意义。
金杯汽车股份有限公司是我国第一家真正实行股份制的大型工业企业。这个公司现有职工5万人，注册资本人民币10亿元，有专业生产厂58个，年产“金杯”牌轻型汽车3.5万辆，去年实现利润1.4亿元。其主导产品已连续三年在全国同类产品评比中夺冠，出口创汇额已连续三年居全国同行业之首。
几年来，金杯公司的前身——沈阳汽车工业公司曾开创性地进行了小企业租赁经营、资产经营责任制、企业破产倒闭等改革试验。1986年，该公司以改革的气魄将当时的一个资不抵债的成员工厂——沈阳市防爆器材厂宣告破产，一时轰动全国。为进一步探索改革的新路子，今年3月，沈阳市政府又作出决定，将沈阳汽车工业公司全部资产股份化。在产权明确的基础上，组建了产销结合的金杯汽车股份有限公司。
据了解，此次进入股票发行市场的金杯股票，是可转换的优先股股票。股票每股面值100元，售价与面值相同。1992年底以前，其股息率将不低于14％，1993年开始，优先股转化为普通股，并根据公司经营收益情况分配红利。据测算，普通股收益率届时将高于优先股股息率。
为支持和培育这项重大改革，沈阳市政府决定，今年11月底以前，开放沈阳股票交易市场，允许金杯股票上市交易。为稳定市场交易，沈阳市人民银行准备对金杯股票上市后的挂牌价格，实行保护性经济调节，以保证其交易价格高于股票面值。
据该公司董事长赵希友透露，为灵活方便地吸引外资，金杯公司将向国内外发行15万股约400万美元的普通股美元股票。他表示，国内外企业、居民均可认购美元股票，并欢迎各地金融机构代理发行。
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专栏：
大连市人大常委会副秘书长兼办公厅主任
朱连超诬陷他人被开除公职
新华社沈阳8月4日电 （记者魏运亨）大连市人大常委会副秘书长兼办公厅主任朱连超因诬陷他人，受到开除党籍，开除公职，留用察看一年的处分。
朱连超今年44岁，他与被他诬陷的那个干部过去曾同在大连团市委工作，并且都被列为市级后备干部。为了使自己能得到提拔，朱连超从1984年12月起，先后给4位中央领导同志投递匿名信，对那名干部进行诬陷。1985年6月5日大连市委换届前夕，朱连超听说那名干部可能进市委班子，竟又以“一个受害的女青年”的名义，给大连市委主要领导及大连市妇联等有关部门投递匿名信，以极其淫秽的语言，诬陷那个干部奸污妇女。在查清事实后，朱连超受到了党政处分。
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专栏：
检举有门诬陷有罪
本报评论员
监察部公布举报电话，受理群众对国家工作人员违法违纪行为的检举。
大连市人大常委会副秘书长兼办公厅主任朱连超因诬陷他人，被开除党籍，开除公职。
这两条消息，都令人高兴。
这两条消息，本没有必然联系，却又有某种联系。它恰好体现了我国宪法第41条的规定：中华人民共和国公民“对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害”。
长期以来，由于法制不够健全，公民的检举权利没有保障。“检举无门”，是一种相当普遍的现象。现在公布举报电话、设立举报中心，就是为人民群众行使宪法赋予的检举权力开辟一个渠道，使国家机关和国家机关人员的工作处于人民群众的监督之中。
也有人担心：诬告怎么办？甚至还有人说：“过去八分钱邮票把你整半年，现在四分钱电话就能把你整半年。”这种担心，当然不能说毫无根据。诬告有罪。谁敢利用举报搞诬告，谁就要承担法律责任。朱连超就是一个例子。但是，我们决不能因噎废食，决不能因为可能出现的诬告者，而漠视宪法赋予广大公民的检举权利。
设立举报中心，受理群众举报，是一项新的工作。可以相信，各级政府部门将谨慎地按照明确的法定程序来进行这项工作。
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专栏：
内蒙古区党委欢迎外省同志批评
特邀河北清河县委书记介绍经验
本报讯 记者陈勇进报道：内蒙古自治区党委书记王群等领导人，认真接受河北省清河县委书记段连庄的批评，动员全区干部做好商品生产和流通工作。
今年4月，内蒙古自治区党委派了一批干部到清河县参观学习办家庭工业的经验。参观的同志行将离去时，想见见县委书记段连庄，听听他的见解。没想到，段连庄竟对内蒙古自治区党委提出了尖锐的批评，并点了自治区党委书记的名。段连庄说：“内蒙古这几年，经济发展较慢的原因，一是人的商品观念淡薄，素质差；二是缺乏技术；三是不会积累资金。但归根到底是组织领导问题，在很大程度上，还没有把群众的积极性组织发展到商品经济上来。你们自治区的羊绒及畜产品，确实是一大优势，但你们搞封闭，这不符合时代潮流。你们以为是卡了外地人，可是最终还是卡了你们自己，特别卡了你们的农牧民，整得他们背上几斤绒毛，千里迢迢来清河县卖，卡是卡不住的，我们县的精梳羊绒，就是在你们卡的当中发展起来的。卡的结果，出现了羊毛大战。内蒙古不仅羊毛、羊绒外流，就是大姑娘也开始‘外流’了。今年春天，赤峰地方3个姑娘就到清河县找对象。”段连庄继续批评说，“我不主张完全取消保护主义，在开放的基础上，适当采取些保护性政策还是可以的，但不能影响开放搞活。”段连庄对内蒙古的参观者说，“请你们给王群同志捎个话，封闭是不行的，只有开放，才能促进商品经济的繁荣和发展。”
内蒙古自治区党委常委会上，详尽地听取了清河县发展商品经济的经验和段连庄的批评，王群说：这是对内蒙古自治区的关心。要把这个意见传达给区各部门的领导，总结内蒙古的经验，看有没有超过清河县的？算来算去，一个也没有。
近两个月内蒙古的报纸、刊物，一直宣传清河的经验，几乎成了“清河热”。
7月中旬，内蒙古召开乡镇企业开发大会。在自治区党委常委会上，王群提出，能不能把清河县委书记段连庄同志请来，作个报告。就这样，自治区政府向段连庄发出邀请，请他以特邀代表的身份参加内蒙古自治区的乡镇企业开发会议。段连庄接到电报后，星夜赶到呼和浩特，详细地向代表介绍清河县商品经济发展的经验和问题。与会的代表都觉得段连庄的报告切中时弊。代表们从段连庄的报告中知道，清河县家庭工业的发展，和内蒙古供应的羊毛、羊绒有着重要的联系。由于价格问题，内蒙古的羊毛、羊绒生产区伊克昭盟（羊绒占全国的1／2），购销渠道不畅。7月20日，内蒙古自治区主席布赫亲自到伊克昭盟解决羊绒的销售问题，决定彻底放开羊绒价格，依法加强市场管理，给乡镇企业更多的自主权。
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专栏：
改进领导方法的有益尝试
昌平“抓大村”促进经济发展
本报讯 记者吴昊报道：去年和前年，昌平县的物质文明建设和精神文明建设，在北京市十几个区县中皆名列榜首。原因之一，就是该县县委、县政府实行了“抓大村”的领导方法。
昌平县去年的工农业总产值是12亿元，今年预计可达18亿元，而1978年只有两亿元。在最近的一次会议上，昌平的县委书记杨朝仕和广东顺德县委副书记何敏和坐在一起，两个人在汇报中做了比较，去年顺德的工农业总产值是38亿元，高出昌平两倍多，但顺德的人口是87万，昌平的人口是39万，按人口平均计算，昌平正在接近顺德。以前，昌平县的干部去顺德参观，还为那里的发展速度惊叹不止，而今自己也跻身于高速发展县的行列了。
昌平县共有321个行政村，县委、县政府抓的大村共有50个。大村的标准是要450户以上、年产值500万元以上的。县里抓的50个大村人口、土地均占全县的1／3，但大村的产值却占全县的2／3。大村都是小范围的经济中心，抓大村对发展商品经济起提纲挈领的作用。
昌平县的领导认为，抓大村是一种领导方法的改进。过去县委领导对经济发展总是眉毛胡子一把抓，越是小村、穷村、后进村，投的力量越多。力量放在促先进上少，放在拉后进上多，因而出力大，收效小。昌平县的工作在北京市区县中的名次总是倒数一二三。实行“抓大村”以后，才改变了后进面貌。
昌平县“抓大村”的具体做法有：①大村党支部书记可以直接与县委书记、县长对话，直接请示工作；②县里召开的经济发展战略会议，请大村参加；③县委、县政府定期召开大村工作座谈会；④派专人下去组织生产，解决问题，多给吃“偏饭”；⑤组织大村的支部书记外出参观、学习。
就在记者采写这条新闻的时候，昌平县首富之村的马池口村支部书记左权从国外考察回来了，他说：作为大村的书记，在昌平，既有荣誉感，又有紧迫感。
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我又有22个市县对外国人开放
新华社北京8月4日电 公安部新闻发言人宣布，经国务院批准，从今天起，我国又有22个市、县被列入对外国人开放地区。根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第4章第20条规定，外国人持有效的签证或者居留证件即可前往这类地区旅行，无须申办旅行证件。
此次对外国人开放的市、县是：
浙江省：舟山市、黄岩县、临海市、玉环县、温岭县。
宁夏回族自治区：石咀山市。
福建省：三明市、南平市、邵武市、建阳县、顺昌县、建瓯县、浦城县、光泽县、松溪县、政和县、龙岩市、漳平县、上杭县、长汀县、永定县、连城县。
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专栏：
云南上半年经济效益突出
财政收入增长高于支出增长
本报昆明8月2日电 记者钱江报道：今年上半年，云南省国民经济协调发展，经济效益突出，实现了财政收入、工业总产值、出口创汇额、社会商品零售额共同增长。上半年，全省财政累计收入21.26亿元，完成预算的53.2％，按可比口径比上年同期增长29.7％，幅度之大，在全国各省中居领先地位。
云南省上半年财政收支情况有三个特点，一是财政收入的增长始终高于支出的增长，并且高于工业生产和社会商品零售额的增长；二是各地、州的收入全面增长，使省财政收入完成进度较快；三是生产性支出增长幅度大，非生产性支出有所控制。云南省财政收入大幅度增长，主要是生产和流通扩大，效益提高，以及加强了税收管理的结果。
目前，云南省经济生活中面临的一个主要问题是物价上涨较猛，市场压力较大，有关部门正在积极搞好物资供应，确保市场稳定。据经济部门预测，下半年云南的经济还将保持稳定发展的趋势。
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专栏：
商品经济使对口支援渐入佳境
江苏广西新近达成百余协作项目
据新华社南京电 （新华日报记者江大纬、新华社记者龙光雄、牟维旭）江苏和广西及其所属各地市经济代表团最近在桂林举行了一年一度的对口支援洽谈会。双方围绕联合发展蔗糖、有色金属、海洋运输和扶持贫困县发展经济等问题，经过磋商达成126个经济技术协作项目，双方投入资金总额达7000万元左右。
江苏和广西的对口支援始于1979年。当时，中央为了加强边疆和少数民族地区的经济文化建设，决定由江苏和广西结成对子，实行对口支援。8年中，两省区先后商定1600多个经济技术合作项目，已实施1000多项。仅最近两年江苏在广西实施的200多个对口支援项目，就使广西新增产值9439万元，新增税利1053万元。江苏也通过补偿贸易等形式从广西得到一批生产和生活物资。
随着经济体制改革的深入和商品经济的发展，企业有了自己的经济责任和经济利益。在这种情况下，江苏和广西的政府部门改变过去的做法，把企业推到对口支援工作的前台，让他们按照经济规律，在平等互利的基础上开展经济技术协作。从此，对口支援工作渐入佳境。近几年来，双方支援的方式从一般性的技术协作，发展到开展经济技术承包、联营办厂、合资开发、补偿贸易、资金拆借、参加企业集团等多种形式，合作的领域也越拓越宽。
江苏地处东南沿海，经济基础较好，交通运输比较发达，技术力量比较雄厚，但人多地少、资源匮乏是其“先天不足”。而广西虽然经济实力比较薄弱，但土地面积是江苏的2倍多，亚热带植物资源和有色金属资源十分丰富。因而双方在制定自己的经济发展战略时，十分重视优势互补，极力推进对口支援工作的发展和深化。近两年来，江苏已向广西投资1400万元，用补偿贸易形式开发那里的有色金属工业。江苏省经济技术协作公司与柳州锌品厂的补偿贸易已进行3年，共投资1100万元，新增电解锌生产能力5000吨，今年又投资150万元。江苏还以补偿贸易方式投资参加广西四个糖厂的扩建改造，仅对扶南糖厂就投资1020万元，江苏在5年内可得2万吨糖。
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专栏：今日谈
萧军、丁是娥的存款
李德民
先在报上看到沪剧表演艺术家丁是娥逝世的消息，说她只有2000元存款；又看到作家萧军弥留之际的遗言：“我是一个穷文人……只有3000多元的积蓄”。以上消息，引起我一些感想。
这二位是很有名气的作家和艺术家，萧军早在三十年代就以小说《八月的乡村》成名，丁是娥以塑造小飞娥、阿庆嫂的舞台形象走红。他们在半个多世纪的风风雨雨中进行创造性的劳动，为人民贡献了一生。可是，有名无利，颇为清贫，仅有那么一小笔存款。这笔存款同他们的劳动、贡献很不成比例。现在中国人中有这个数目存款的恐怕已不罕见。据说，这个数目只是目前有些明星一夜的劳动报酬，比如唱几支歌，做几个小品。
这不是说现在的人们特别是作家、艺术家都要过萧军、丁是娥那样的紧日子。人们应该过好一点的日子，再也不能让今天的作家、艺术家像杜甫、曹雪芹那样在饥寒交迫中写诗、写小说了。这一点要肯定。但是，作为一个作家、艺术家毕竟又不是单纯为自己过好日子才干活的。萧、丁二位清贫而又奋斗，难能可贵，令人感动。讨厌的是，有些并不是“家”却混迹“家”中的人物，活像漫天要价、偷税漏税的买卖人，却捞到了高于萧、丁十倍、百倍的巨款。他们名声也不小，但和萧军、丁是娥不一样。
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专栏：今日谈
该“公了”的岂能“私了”
李维胜
初闻时大快人心：三位青年因放黄色录相被公安机关抓获了。然而后来呢？令人心寒：在“是公了还是私了”的选择中，三位青年选择了后者，交上4500元钱“私了”了。
起初我以为这或许是以讹传讹，细一打听，才知确有其事，而且公安、税务、工商、防疫等不少单位都会来这一手，当你违犯了某某规定时，在你面前出上一道单项选择题：“是公了还是私了？”
国家的法纪是严肃的，该抓就抓，当罚则罚，公事公办，才能维护法律和有关政策的尊严，也才能树立执法机关的权威。而“私了”，只对“治”人的人和被“治”的人有“好处”：被“治”的人花钱买了平安，“治”人的人用原则作交易，填满了自己的钱包，但国家的法律和政策却成了儿戏，使该抓的抓不住，该禁的禁不了。
不信吗？我敢说那三位被“私了”的青年目前还在放他的黄色录相呢，因为他们摸清了老底：“不就是稀罕几个臭钱吗？老子有！”
第1版(要闻)
专栏：
热浪再度袭击武汉
新华社武汉8月4日电 武汉市居民在度过一周的较为凉爽的日子之后，再度遭受热浪的袭击。从昨天开始，市区气温回升到38至39摄氏度，今天达到40摄氏度。
第1版(要闻)
专栏：
警惕！
7月30日北京市西城区福绥境派出所接到报案：6名女青年傍晚入户抢劫。派出所立即与西城区公安分局组织破案，在西城区保险公司的配合下，8月1日将6名罪犯捉拿归案。6名案犯中1名25岁，3名20岁，2名19岁。
张曙光摄