第1版(要闻)
专栏：
七届人大常委会三次会议开始举行
审议八个法律草案
昨天听取两个草案审议结果报告和一些草案说明
新华社北京8月29日电 七届全国人大常委会第三次会议今天上午在人民大会堂开始举行。
万里委员长主持了今天的会议。
会议开始，彭冲副委员长兼秘书长就委员长会议关于这次会议议程的建议草案作了说明。按照这个建议草案，这次常委会议的主要议程是审议8个法律方面的草案，并听取社会治安情况、文物保护法实施情况的汇报。
在讨论这次常委会会议议程时，委员们进行了热烈的讨论。有些委员提出这次会议应增加听取关于价格、工资改革方面情况介绍的议程。委员长会议研究了大家的意见，建议在原来的议程草案上增加一项议程：听取国务院副总理姚依林关于制定价格、工资改革初步方案的情况介绍。会议通过了委员长会议原来提出的议程和新增加的这一议程。
在今天的会议上，全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼、项淳一分别代表法律委员会对保守国家秘密法草案和人民解放军现役军官服役条例草案审议结果作了报告。他们在报告中讲到，这两个草案基本可行，也提出了一些修改意见，建议常委会对草案修改稿审议通过。
保守国家秘密法草案曾经六届全国人大常委会第24次会议审议，委员们提出了一些修改意见，各省、自治区、直辖市和中央有关部门也对这个法律草案的修改提出了意见。人民解放军现役军官服役条例草案曾经七届全国人大常委会第二次会议审议，委员们提出了一些修改意见，各省、自治区、直辖市和中央有关部门对这个法律草案也提了一些修改意见。全国人大法律委员会认真研究了各方面对这两个法律草案的修改意见，提出了草案修改稿。这次常委会会议继续审议的就是这两个法律草案的修改稿。
国务院总理李鹏向全国人大常委会提交了国务院关于提请审议标准化法草案的议案、关于提请审议野生动物法草案的议案和关于提请审议修改土地管理法的议案。
受国务院委托，国家技术监督局局长徐志坚、林业部部长高德占、国家土地管理局局长王先进，分别向会议作了关于标准化法草案的说明、关于野生动物法草案的说明和关于土地管理法修正案草案的说明。
李鹏总理向全国人大常委会提交了国务院关于提请审议批准禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约的议案，关于提请审议批准南太平洋无核区条约第二号和第三号议定书的议案，关于提请批准中国和比利时关于民事司法协助的协定的议案。今天，外交部副部长朱启祯受国务院委托，就上述三个议案作了说明。
全国人大常委会副委员长、代表资格审查委员会主任委员倪志福在今天下午的会议上作了关于补选的七届全国人大代表的代表资格的审查报告。
彭冲副委员长在会上作了中华人民共和国澳门特别行政区基本法起草委员会名单草案的说明。
习仲勋副委员长向会议提交了关于全国人大代表团访问朝鲜民主主义人民共和国情况的书面报告。
副委员长习仲勋、乌兰夫、韦国清、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、周谷城、荣毅仁、廖汉生、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王汉斌出席了会议。
国务委员王芳、最高人民检察院检察长刘复之列席了会议。
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专栏：社论
改造我们的思想工作
中共中央政治局第十次会议在明确要认真抓好的几项工作中，提出了改造和加强思想工作的任务。思想工作只有通过改造才能切实加强，这是一个很重要的思想，它不但对今后的思想工作，而且对整个现代化建设都将产生深远的影响。
在新的历史时期，既要讲经济规律、按劳分配，又要讲理想、道德、纪律；既要抓改革、开放，又要抓思想工作，要用“实现四化，振兴中华”这个精神支柱把全民族的力量凝聚起来。思想工作不能削弱，必须加强。这是没有疑义的。
但是，对于“改造思想工作”，有些同志却提出疑问：是不是对思想工作中存在的问题估计得过于严重了？会不会把我们过去的成绩和经验都否定了呢？
有这些疑虑是可以理解的。但是我们必须认识到，“改造思想工作”并不是随意提出的一个口号，而是在对形势的发展和思想工作的历史和现状做了全面客观分析后提出的一个符合实际的富有开拓精神的方针。
我们现行的思想工作的体制、制度、方法，源于革命和战争年代行之有效的一整套政治思想工作体系。它是在全党特别是在党领导下的人民军队中经过长期实践、付出了重大的代价而总结出来的，是切合当时形势和任务需要的。
建国初期的思想工作，保持了过去的好传统，为保证当时的路线、方针、政策的实现起了重要的作用。但是，正当全党着手探索思想工作怎样适应社会主义建设时期的新形势和新任务的时候，党内的“左”倾思想逐渐抬头，以致发展到十年浩劫，思想工作的优良传统遭到严重的扭曲和极大的破坏。
十一届三中全会以来的近十年中，党恢复了实事求是这一条马克思主义的思想路线，停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把全党工作重点转移到社会主义建设上来。党客观地、科学地评价了建国以来的重大历史问题，平反了历史上的冤假错案。党在改革、开放、搞活方面迈出许多重大步伐的同时，通过了建设社会主义精神文明的决议。去年，党的十三大提出了社会主义初级阶段的理论和基本路线，规划了经济体制和政治体制全面改革的蓝图。这一系列重大行动，为思想工作纠正“左”的错误，防止右的偏向，恢复优良传统和保证今后的健康发展，提供了根本的前提条件。
在这段时间中，我们的思想工作紧密配合党在指导思想上的根本转变，做了大量的工作，为保证党在各条战线上工作任务的完成起了积极的作用。广大的思想工作人员为宣传和贯彻党的十一届三中全会以来的路线尽心尽力，作出了重要的贡献。这一切，都应该明确地加以肯定。
同时也应该看到，由于近十年来我们的工作极其紧张、繁重，思想工作战线不得不把主要精力放在保证当前各项任务的完成上，还来不及腾出手来，系统地分清思想工作中哪些是应该保持和发扬的优良传统，哪些是在历史上曾经起过良好作用但不适应当前新形势的做法，还有哪些是属于应该剔除、摒弃的不好的传统。从这个意义上说，在思想工作上拨乱反正的任务还没有彻底完成。
现在，我们国家正处在一个政治、经济、文化全面而深刻的伟大转变时期。思想工作正面临一场空前严峻的挑战；全党中心任务的历史性转变，要求思想工作必须更加自觉更有成效地服从服务于社会主义现代化建设；产品经济向社会主义商品经济的转变，要求思想工作必须确立新的思维方式、价值观念和是非标准，形成新的机制和功能；企业领导体制从党委“一元化”领导向厂长全面负责的转变，要求思想工作必须建立新的工作秩序和队伍；大众传播媒介的现代化，要求思想工作更加迅速、及时地跟上形势的需要；社会主义民主政治建设的推进、对外开放中各种思想文化的交流和人们思想的空前活跃，要求思想工作必须采取群众乐于接受的新的内容和方式方法。目前的思想工作远远不适应这些要求。因此，思想工作必须和经济体制改革、政治体制改革相适应，来一番深刻的改造。
所有这一切，就是今天提出“改造思想工作”的根据。改造是为了加强，而不是削弱、更不是否定和取消。改造是为了使我们的思想工作形成新的格局，出现新的局面，从而有效地保证具有中国特色的社会主义建设任务的完成。
那么，怎样改造我们的思想工作呢？这是一个有待于大家进行深入讨论的大问题，现在还没有一套现成的、完整的方案。但从各方面初步总结的经验来看，以下几点是值得注意的。
第一，思想工作的任务就是保证党的基本路线和当前具体任务的实现。我们的任务是发展社会生产力，思想工作的成功与否，其根本标准就是要看它是否把广大干部、群众的主动性、积极性、创造性充分调动起来，有效地保护生产力，提高生产力，解放生产力。我们已进入了全面改革的攻坚阶段，思想工作必须从属于并服务于改革深化和发展的任务，舍此以外，没有什么思想工作的独立任务。真正明确了这一点，才能有效地克服思想工作和经济工作（或其它各项业务工作）的“两张皮”现象，才能彻底肃清林彪的“四个第一”、“政治可以冲击一切”等残余影响。
第二，思想工作要密切联系实际。这本来是我们的一项优良传统，但被林彪、“四人帮”破坏得不像样子。现在情况虽然已有了很大的变化，但是思想工作与现实生活脱节的现象仍然比比皆是。在改革开放和新旧体制转换过程中，干部和群众特别需要寻求对各种新问题的答案或思路。大至怎样认识现代的资本主义，怎样认识社会主义，怎样认识改革的形势、问题和发展的阶段性，近至怎样认识人生的价值、个人的前途、工资和物价、家庭生活、人际关系……而我们却常常遗憾地发现，从概念到概念的抽象说教往往多于生动活泼的理论联系实际的分析。这就要求我们的思想工作者花大力气，下苦功夫，深入实际，钻研理论，用马克思主义的立场、观点、方法，来研究、分析、解答现实生活中人们关心的各种问题。
第三，要把理解人、关心人、尊重人作为思想工作的一项基本原则。我们党和军队本来就有干部尊重、关心、爱护战士，干部和战士互相平等相待……等等优良传统，在新时期继承和发扬这个传统，就要明确认识思想工作的对象是人，人是进行社会主义现代化建设的基本力量。要把“以阶级斗争为纲”时期把侧重点放在限制、禁锢，堵截以至抓辫子、扣帽子、打棍子的一套彻底转变到以服务、引导、帮助为侧重点上来。要在挖掘、调动人民群众的积极性和主观能动性上多下功夫。理解人、关心人、尊重人当然并不意味着对于错误的思想和不合理的要求作无原则的迁就和迎合，但是，在坚持正确的原则和指出某些要求的不合理时，仍然要以理解、关心、尊重的态度耐心加以说明。
第四，思想工作应当从封闭转向开放。即使在革命和战争的年代里，我们的军队只要有条件时，就实行“三大民主”（经济、政治、军事），把宜于向群众公开的事情交由群众公开讨论，取得了很好的效果。在改革开放的年代，在重大问题和涉及群众切身利益的问题上不断提高开放的程度，克服神秘化和少数人说了算的倾向，这有利于提高人民群众的主人翁意识和责任感，有利于协调和解决各部分人之间的利益关系，有利于克服少数人以权谋私、假公济私的腐败现象。当然，提高公开程度要根据实际情况有步骤地进行，也不是取消应有的保护国家机密范围的规定。
第五，要改变思想工作只是少数人向多数人单向灌输的旧模式，建立领导者与被领导者双向交流、干部群众之间横向交流的新模式。在新的模式里，领导者和被领导者都既是思想工作的主体，又是思想工作的对象，既是教育者，又是受教育者。与此相关连，一个单位设不设、设多少专门的政工机构、政工人员，应当由那个单位的性质、任务与其他实际情况决定。
第六，思想工作的领导体制应当改变。过去在企业里厂长抓生产，书记抓政工是天经地义。现在《企业法》明确规定，企业思想工作必须由厂长统一领导，厂长对企业两个文明建设全面负责，厂党委起保证和监督作用。这样有利于使思想工作更紧密、更有效地服务于经济工作。党政机关、文化、教育、科研单位的情况当然与企业有所不同，但是同样需要对思想工作的领导体制进行改造。
这几点意见，远远不足以概括目前正在许多地方、部门和单位中进行的思想工作的大胆探索中已取得的经验，也远远不能概括历史上的经验教训。我们把它们提出来，只是为了引起大家对这个问题的关心和重视，展开广泛深入的讨论。同时我们要申明，在这里所提出的思想工作中存在的问题，在本报的工作中也不同程度地存在着，我们愿同各方面的同志们一起，为改造包括新闻工作在内的思想工作而共同努力。
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专栏：
我着手研制三种大型运载火箭
九十年代初可发射国内外各种应用卫星
本报北京8月29日讯 航天报记者孙民强、本报记者何黄彪报道：为了推出运载能力更大、功能更完善、用途更广泛、能够发射国内外各种应用卫星的火箭，我国已经着手三种大型运载火箭的研制和改进现有的长征运载火箭。
这个消息是在我国返回式卫星连续11次发射成功之后，由航空航天工业部第一研究院院长王永志、“长征三号”运载火箭总设计师谢光选向记者介绍的。
自1970年以来，我国多种型号的运载火箭进行了数十次飞行试验和卫星发射，成功率达到世界先进水平。其中，先后用“长征一号”、“长征二号”、“长征三号”运载火箭发射的低轨道科学试验卫星、返回式卫星和地球同步轨道通信卫星，创造了优良的成功纪录。大量事实证明，我国各种型号的运载火箭技术成熟完善，性能稳定可靠。迄今，已有20多个国家和地区的公司、机构与我进行了联系，洽谈为其发射卫星，或愿与我合作开发空间工程项目。
为适应国内外商业卫星发射的需要，航空航天工业部第一研究院已经制定计划并开始实施三种大型火箭的研制：
第一种，以3次成功发射同步通信卫星的“长征三号”运载火箭为基础，研制“长征三号A”运载火箭，使其同步转移轨道运载能力达到2.5吨。
第二种，研制一种采用火箭捆绑技术的新型号——“长征二号E”，这是以“长征二号”运载火箭为主体捆绑4个助推火箭，使其发射低轨道卫星的运载能力达到8.8吨。
第三种，利用“长征二号E”运载火箭配上“长征三号A”运载火箭的第三级，形成一个新的三级大型运载火箭，其同步转移轨道运载能力达到4吨。
列为改进的火箭是把原发射低轨道小型卫星的“长征一号”运载火箭改进为“长征一号D”运载火箭，使其运载能力达到700至750公斤。
对于这个新的研制和改进火箭计划，专家们十分自信地说，根据我们目前的技术水平，完成上述任务已不存在技术难关，到90年代初就可推出这批新的长征系列火箭。
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专栏：
吉林防汛取得重大胜利
李鹏慰问抗洪前线军民
新华社北京8月29日电 国务院总理李鹏今天委托国家防汛总指挥部办公室，打电话给吉林省省委、省政府、81021部队、省军区负责同志，转达他对战斗在吉林省抗洪前线的十二万军民的慰问。
李鹏同志说：“7月中旬以来，嫩江上游及其支流洮儿河相继发生暴雨洪水，嫩江干流连续出现较大洪峰，嫩江及月亮泡长时间处于高水位，加上多次遭到大风袭击，防汛抢险任务十分艰巨和繁重。你们率领十多万军民，发扬勇敢战斗和连续作战的作风，克服种种困难，顶风冒雨，夜以继日地战斗在二百五十公里的堤防上，取得了重大胜利，特向你们和战斗在防汛抗洪前线的全体同志表示亲切慰问和热烈祝贺。”
“目前，虽然洪峰已过下岱吉，但由于堤防长期被水浸泡，水位回落时容易出现险情，希再接再厉，加强防守，夺取全胜。”
新华社北京8月29日电来自国家防汛总指挥部的消息说，嫩江洪水已于8月27日晚进入松花江干流，今日洪峰已过下岱吉，正向哈尔滨市推进。目前松花江哈尔滨市段的水位较高，今日15时已达119.02米，超过警戒水位0.92米，流量7150立方米／秒。嫩江洪峰抵达后，水位还将上升。预计不会超过1986年的洪峰流量8500立方米／秒。
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专栏：
·主跨180米全长1900多米·
珠江口流域首座长桥通车
本报记者 梁兆明
气势磅礴的洛溪大桥，8月28日正式通车了，比原计划提前125天。
越过广州城南工业区，洛溪大桥就历历在目。这钢筋混凝土结构的庞然大物呈“S”型，横跨在珠江的主航道上，远看似巨龙出海，近看如长虹飞架，蔚为壮观。
上午9时，记者从广州市南郊的沥滘，驱车驰上大桥，在番禺县境的洛溪下地，里程表测出大桥总长1916.04米。桥面行车道足有13米宽，行车道两旁是人行道，各宽1米，人行道边缘都有宽达0.25米的护桥栏。
“这是目前为止的广东第一长桥”。陪同记者的高级工程师杨高中，指着雄伟的大桥介绍说。
老杨是国家交通部公路规划设计院桥梁室主任工程师，又是洛溪大桥主要设计者之一。不久前，他作为我国的代表出席在英国伦敦举行的国际土木工程预应力结构学术会，并在会上宣读了洛溪大桥设计和施工的论文，尔后满誉归来。他很有权威地说：“更有值得骄傲的，是大桥主跨之长，目前在世界上排第6位，在亚洲则排第一；大桥之高，我国著名的长江大桥、黄河大桥、南京大桥也不及……”
站在江畔看大桥，水中有直径28米的“防撞岛”，护卫着两座主桥墩，如出水擎天柱，撑着6米厚的大桥架身。大桥主跨长度180米，在目前东南亚独此一桥。水面至桥底，净高34米，加上大桥架身的厚度，全高达40米。汽车行至大桥中央，如置身于15层大厦的顶楼，向下俯视，江上千船万艇如叶叶小舟，远洋巨轮似过江轮渡。
越过大桥，身在番禺县境。番禺县地处珠江出海口西岸，是广东著名的鱼米之乡。改革开放使该县的商品经济日益发达，平均每天来往汽车猛增至7000辆次以上，都得靠船摆渡过江，交通堵塞十分严重，由此给县里带来的损失，1年不下1000万元。
人们望江兴叹不知多少个世代，港澳知名人士何贤先生在生前还倡议建桥，并积极赞助。
“建桥！”番禺县政府提出的洛溪大桥建设计划，终于被广东省、广州市政府批准。在省交通部门的支持下，港澳知名人士霍英东先生等也大力赞助。总投资8100多万元，由番禺县政府主持兴建。（附图片）
8月28日，广东番禺县洛溪大桥建成通车。 新华社记者 潘家珉摄
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“农民告县府”案法庭作出一审判决
温州市中级法院驳回原告索赔的要求
原告不服表示要上诉浙江省高级法院
本报温州8月29日电 记者高海浩报道：“农民告县府”一案，今天下午温州市中级人民法院作出一审判决，原告提出县政府赔偿损失的要求被驳回。原告当场表示不服，声称要向浙江省高级人民法院提出上诉。
温州市中级人民法院民事审判庭判决说：原告包郑照等在巴曹闸坝上建房，违反了国务院、水电部、浙江省政府关于保护水利设施的规定和管理条例，是违章建筑。巴曹镇城建办未经水利部门同意，无权批准在水利设施上建房。镇城建办同意原告建房批复应属无效。
一审判决还说，苍南县政府在多次教育原告并限期自行拆除无效后，根据国务院关于清障防洪的紧急通知，强行拆除原告的违章建造的部分房屋，是合法的。原告诉请赔偿损失，是无理要求。
当宣判结束后，原告包郑照等人表示不服。他们的代理人、来自杭州的一位律师说：“我们对这个软弱无力的判决感到遗憾和悲哀，这次审判不顾事实。”
今天下午，被告苍南县政府法人代表、县长黄德余没有出庭。3天前的公开审理结束后，原告包郑照的儿子主动走向被告席同县长握手。接着，黄德余也到原告席同包郑照家人握手。这位县长事后对记者们说，不管法院最后审判结果如何，对包家的一些善后问题，我们会解决的。他说，包家毕竟是我们县的公民。
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意特技飞行表演三机相撞坠毁
驾驶员全部遇难，观众死伤五百多人
本报波恩8月29日电 记者江建国报道：昨天下午在西德拉姆施泰因美国空军基地作飞行表演的3架喷气式歼击机相撞坠毁，3架飞机的驾驶员全部遇难，已造成32人死亡，500余人受伤。
昨天下午16时左右，命名为“三色箭”的意大利特技飞行表演队的9架MB—339A式喷气机编队飞行，在50米至80米的低空，两架飞机迎头相撞，立即发生爆炸，残骸拖着火球落在跑道上和森林中。在爆炸中被波及的第3架飞机起火，直对着贵客席附近的观众人群冲下来，落地后顷刻剧烈爆炸。极度恐惧的观众在巨焰和黑烟中失声叫喊，四散逃命，其状惨不忍睹。据初步统计，死亡者中除3名飞行员外，有29名观众。约500人受伤，其中20人重伤。美军基地和当地救护部门立即实施了紧急救护措施。
这次飞行表演共有3万名观众在现场观看。事故原因正在调查中。
事情发生后，西德国防部长朔尔茨立即宣布取消原定于9月25日举行的西德空军日活动。他还建议其他盟国军队也取消类似活动。（附图片）
意三架飞机表演时相撞坠毁。 新华社发（传真照片）