第4版(政治·法律·社会)
专栏：
健全规章制度 依靠舆论监督
长春市农行廉政从领导做起
几年来领导班子无一人贷人情款
本报讯 吉林省长春市农业银行在廉政工作中坚持领导带头，建立健全各项规章制度，依靠舆论监督，在党风、行风建设中连续3年被市纪委、省农行评为先进单位。
这个行的领导清醒地认识到只有从领导和领导机关做起，才能带动和促进干部为政廉洁。从1985年开始，这个行的领导班子就定了“约法三章”，不利用职权谋私利、搞特殊，凡是要求别人做到的，领导先做到；凡是要求别人不做的，自己首先不做。几年来这个行的领导班子成员没有一个人向下写条子、打电话搞人情贷款；没有一个人收受礼物违反政策开后门；多次顶住来自方方面面的“人情”，坚持秉公处理问题，受到了干部职工的好评。
为了保证干部队伍的廉洁，市农业银行最近几年在全系统开展规章制度的再学习、再检查，以及认真执行规章制度的再教育，使干部职工有章可循，违章必究。为了适应形势发展的需要，还建立健全了一些新的规章制度。如为了防止以贷谋私，制定了《村社评议贷款制度》；为了及时听取群众意见，改进工作，制定了《深入贷户定期征求意见制度》等。这些都收到了较明显的效果。
近几年来，这个行充分利用舆论监督的作用，采取走出去请进来的办法，广泛征求群众意见。仅1986年他们向基层发公开信4万多封，收到群众意见200多条。对群众的意见，各级农行都予以及时而认真的处理。从去年开始，这个行每年都邀请驻长春的各家新闻单位进行座谈，充分利用报刊、广播、电视等宣传舆论工具，披露农行系统存在的一些问题。
由于采取了这些措施，从去年到现在全系统共拒请吃1400多人次，为企业、贷户解决困难做好事2800多件，受到了各级党政部门和群众的好评。（任树棠）
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专栏：
醴陵陶瓷机械厂落实党的政策
在体改中妥善安排党务干部
本报讯 湖南醴陵陶瓷机械厂党委在体制改革中妥善安排党务干部，使继续从事党务工作的队伍更加精干，不再从事党务工作的同志也心情舒畅，促进了工厂的两个文明建设。
对企业精简党务机构和人员，一部分党务人员曾一度产生了思想波动，有的担心转行后会降低职务、待遇，有的认为自己不熟悉专业技术，改行后一时难以适应，压力很大。针对这一情况，厂主要领导与党务人员开展对话，答疑解难，帮助他们正确理解精简机构和人员的目的、意义，同时公开宣布富余党务人员都将有各得其所的安排，生活待遇也不会降低。另一方面，宣传党务人员的作用和业绩，教育群众公正评价党务人员，从而使党务人员和群众认识到，一部分党务人员转行是改革的需要。行政业务部门和车间都主动争取、热情欢迎党务人员转到自己部门工作。这样，党务人员消除了思想压力。
工厂党委在机构和人员调整之前，深入调查研究，反复征求党务人员对调整的意见，然后根据他们的文化程度、年龄、身体状况、业务能力和要求等情况，分类排队，作出总体规划，向厂长提出推荐安排的意见，最后由行政作出聘任决定，不让他们自己去找组合单位，并尽可能地满足本人的要求。
对已到离休退休年龄的党务人员，按规定及时办理离休退休手续，并在现工资基础上升一级工资。对体弱多病难以坚持正常工作而又未达到离休退休年龄的党务人员，则采取假退或息工的办法，也在现工资基础上升一级工资。
由于工作做得较细，全厂被精简下来的党务人员的安排问题都很快地得到了落实。
（湘组）
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专栏：
海南省人代会第一次会议开幕
本报海口8月23日电 记者罗自苏报道：今天，海南省人民代表会议第一次会议在海口市隆重揭幕。
今天下午，海南省人民代表会议第一次会议开幕，来自全省的284名代表出席。海南省人民政府主要负责人梁湘主持会议。中共海南省工委书记许士杰在开幕式上作了《关于海南建省筹备工作及海南省人民代表会议第一次会议筹备工作情况的报告》。
许士杰同志说：“第六届全国人大常委会第22次会议，授权国务院成立海南建省筹备组开展筹备工作，海南建省筹备组受中共中央、国务院派遣，于1987年9月23日正式投入工作。在全省各民主党派、各阶层人民、中国人民解放军驻省部队和各级干部的协助、支持下，经过近一年时间的努力，建省的筹备工作已胜利完成，第七届全国人大第一次会议审议批准设立海南省、建立海南经济特区，这次全省人民代表会议将正式选举产生省一级权力机构。现在，我们可以庄严宣告：我们伟大祖国的第31个省（市）——海南省正式成立了！”
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专栏：
遇暴徒挺身出 置安危于不顾
四川嘉奖八十名见义勇为先进分子
本报成都8月23日电 记者罗茂城报道：四川省今天召开人民群众见义勇为先进分子表彰大会，嘉奖80名与犯罪分子作英勇斗争的先进分子。
他们中间有共产党员17名，共青团员17名，年纪最大的60岁，最小的15岁，其中3名是妇女。这些同志为了保护国家和人民群众的生命财产安全，不顾个人安危，挺身而出，勇斗歹徒，有的光荣负伤，有的甚至献出了宝贵的生命。谱写了一曲曲正气歌。
南充市果城绸厂厂长张隆祺，今年3月27日坐火车去广州。车过湖南郴州时，张隆祺发现一歹徒突然点燃一只连接雷管的引线，企图炸毁列车。在这紧急关头，张隆祺与成都涤纶厂的王淑义奋不顾身冲上去将歹徒擒住。张隆祺又冒着生命危险，速将导火线从有800公斤爆炸力的雷管上拔除。这时罪犯拚命挣扎，企图再点燃另外两个雷管。在众多旅客的协助下，将歹徒制伏，从而避免了一起恶性爆炸事件的发生。
今年6月16日清早，新津县行窃犯钟文东狗急跳墙，连杀两人后越墙逃跑。四邻群众听到呼喊，手持扁担、木棒群起而攻之。罪犯夺路而逃。新津县武阳中学学生江波及青工康伟等7位青年面对持刀的歹徒一齐冲上。江波被歹徒连刺三刀，仍扭着歹徒不放。在众青年协助下，将歹徒擒获。
万县地区果酒厂职工蔡廷贵，机智勇敢，不怕流血牺牲，多次与不法分子搏斗。近一年来，他参与抓获盗扒人员达518人，被群众誉为“没穿制服的警察”。
会议号召四川全省干部和群众，向见义勇为，除暴安良、友爱互助的英雄群体和先进人物学习，勇于同各种违法犯罪行为作斗争，为巩固和发展全省的安定团结的政治局面而努力。
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专栏：
长春市破获一起诈骗团伙案
于晓梅等四人被依法逮捕
本报讯 记者李安达报道：吉林省长春市公安局南关分局在长春市第二轻工业局的配合下，于最近破获一起诈骗团伙案件，收缴赃款赃物价值13万余元，主犯于晓梅等4人已被依法逮捕。
今年2月，长春市第二轻工业局所属的长春市东华商场三楼营业部电器组发现丢失日产松下录相机一台，价值5940元，楼层经理张东林却隐瞒没有报案。5月24日，东华商场新接任的领导班子在清产核资时，发现商场帐物严重不符，立即向市二轻局报告。市二轻局领导要他们即刻向公安局报案。长春市公安局经过两个多月的周密侦查，终于从东华商场内部挖出了以商场财会科长于晓梅为首的诈骗团伙。于晓梅伙同财会科总收款员张静敏、三楼楼层经理张东林、市二轻学校总务科干部赵晓光等人，从1987年12月至今年5月，诈骗作案11起，从商场骗得日本产G10录相机8台，G20录相机2台，G12录相机2台，M5摄相机1台，东芝彩色电视机2台，国产菲利浦彩色电视机10台，春风呢262.5米等许多高档商品以及部分现金，总价值为13万余元。
这个商场前经理于俊也已被收容审查。
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专栏：连续报道
一幅照片引出八方动员
石家庄市接受舆论监督市容改观
本报讯 记者陈国琦、杨振武报道：一幅新闻照片引起河北石家庄市决策者的警醒。他们接受舆论监督，整顿市容卫生和公共秩序，使城市面貌有了较大改观。
8月3日，本报第四版刊登一幅照片，并配诗“西瓜皮自白”，批评石家庄站前的环境卫生太差。石家庄市委、市政府对此十分重视，很快就召集由建委、公安、工商、交通、卫生等20多个部门的负责人研究改进措施。市领导察看批评现场后，还走访了一些重点地段，发现有的环境卫生比火车站前还差。于是，市委、市政府作出决定，以火车站、长途汽车站的整顿治理为突破口，动员全市人民整顿市容。
据悉，石家庄市整治市容的措施有12条，包括实行“门前三包”。但重要的还是他们从领导做起，开展干部定期参加周末卫生日活动。8月6日和20日，全市2万多名各级干部和群众一起清扫环境卫生，清除瓜皮垃圾污物。仅8月6日，就组织会战点47处，出动各种车辆400多辆，清理垃圾3100多吨。
主持市委工作的副书记李海峰对记者说，“我们欢迎舆论监督。市委、市政府新班子组成后，下决心解决几个群众关心的主要问题，环境卫生就是其中之一。我们要借这次报纸批评的动力，争取在短时期内见效果。”
8月21日，记者走到石家庄车站广场，发现过去脏乱现象已荡然无存，十几名管理人员着装鲜明，各种车辆依次停放，保洁车不断清除广场偶尔出现的脏物，到处清洁、整齐、秩序井然，整顿初见成效。
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专栏：
端正经营方向 杜绝虚假坑骗
飞龙化工厂聘请“党代表”把关
本报讯 山西省稷山县蔡村乡飞龙化工厂，聘请一名党员把握办厂方向，保证了分装农药货真、价实、量足，受到当地农民群众的信赖和好评。
飞龙化工厂是个分装农药的乡办企业。今年开春，青年农民宁泽民承包这个企业后，从山西、北京、天津等地购回了“敌敌畏”、“氧化乐果”等农药。厂里有人见钱眼红，提出要从邻县找几名善于作假药的人，在分装过程中作些手脚。宁泽民想，本厂几十号人没有一名党员，职工政治素质较差，应该找一名党员帮助把关。于是，特地聘请退休回家的老共产党员曹林清进厂帮助企业把关。曹林清进厂后组织全厂职工学习政策法令，协助厂长坚持正确经营方向。一次，万荣县王某声称有3吨“氧化乐果”廉价出售。“党代表”提醒厂长要看原购货单据，谨防假农药，果然来人拿不出单据，他们便严肃地拒绝说：“来路不明的货，价格再低也不要。”
今年以来，农药一直很紧张，市场价格眼见上涨，前不久，本县陈家庄有人找上门，愿高出市价10％向他们购买4吨“敌敌畏”。这样，批发价进，高价出，又不要分装，倒手就可挣几千元。但他们这样做违背了本厂方便农民的原则。另外，整批出售，给造假药者可乘之机。所以他们拒绝出售。后来，在“党代表”的提议下，他们建立了销货档案，每次从农药厂进回多少药、分装了多少瓶、群众反映如何等等，一一登记在案，如果出了问题，他们愿高出购价5倍进行退款。如影响了农作物生长，一切经济损失全部赔偿。（宁云生）
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专栏：
中央代表团艺术团赴宁夏慰问
新华社北京8月24日电 受党中央、全国人大和国务院的委托，由60多位艺术家组成的中央代表团艺术团今日离京赴宁夏，他们将在宁夏回族自治区成立30周年期间，为自治区各族人民献上多姿多彩的音乐舞蹈节目。
今年9月23日，是宁夏回族自治区成立30周年纪念日，届时，宁夏各族人民将举行简朴而有意义的纪念活动。由中央民族歌舞团组成的这个艺术团是受国家民委的派遣前往宁夏各地进行慰问演出的，其中包括蒋大为、德德玛，以及青年舞蹈家黄实等知名演员。
据悉，在为期一个多月的慰问演出中，他们将主要在固原、银南和石咀山等地、市为基层群众献艺，并将在自治区成立30周年之际返回银川，为大庆活动增添光彩。
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专栏：
台湾厂商希望两岸直接贸易
新华社香港8月23日电 台北消息：台湾外销企业协进会昨天公布的一项调查显示，台湾80％以上的外销厂商希望能开放与大陆的直接贸易。
调查在26种行业的2300家外销厂商中进行。结果有83％的厂商希望“有限度开放与大陆直接贸易”和“于适当时期开放普遍直接贸易”。33％的业者希望先开放大陆原料的直接进口。
不少厂商认为，当局放宽大陆农工原料进台应由业者先就所需原料直接进口，并建议先组织业者贸易访问团到大陆洽谈、考察、沟通，再决定是否允许外销企业与大陆进行商务贸易接触。
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专栏：
广东特大凶杀案4名罪犯伏法
新华社广州8月24日电 （记者吕毅子）广东特大凶杀案的4名罪犯李健强、邓泳祺、区志强、谢俊杰今天被枪决。
这4名罪犯是今年8月9日在广州市解放北路作案的一宗连杀3人、劫掠汇票的特大凶杀、抢劫案的主犯。案发后，案犯李健强等4人迅速被公安机关追捕归案。
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孟加拉外长谈中孟合作
新华社北京8月24日电 正在我国访问的孟加拉国外长胡马云·拉希德·乔杜里今天在接受新华社记者采访时说，通过补偿贸易的形式，建立更多的合营企业，是进一步发展中孟双边贸易的良好途径。
乔杜里说，在这次访华期间，他向中国方面建议，两国在孟加拉建立一个尿素合营企业，利用孟加拉丰富的天然气资源生产化肥。他说，这将有助于减少两国间的贸易不平衡。
他说，两国已在孟加拉建立了一些轻工、纺织领域的合营、合作企业。双方将在今年晚些时候在孟加拉举行中孟合作委员会会议，探讨在这方面进一步合作的可能性。
这位外长还说，他的访问还将促进达卡—北京间的直飞航线早日通航。目前，两国间的航线需经由曼谷等其他国家的城市中转。
在谈到国际形势时，乔杜里说，目前国际上出现的裁军、缓和和政治解决争端的趋势是好的，但是，贫富国家之间的差距越来越大，这对世界和平和安全同样是危险的因素。
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专栏：
今年我国公路水毁严重
新华社北京8月24日电 （记者周宗敏）记者从交通部公路局获悉：由于近来连绵不断的大雨、暴雨、山洪暴发，加之沿海地区台风的侵袭，中国公路水毁严重，直接经济损失已达4.28多亿元。
截至8月22日，全国已有24个省、自治区、直辖市和计划单列市的公路受到了雨水的冲击，共损坏和冲毁桥梁1301座，涵洞14103道，路基8139公里，道路13978公里。另外还有大量防护工程和公路交通部门的房屋被冲毁。据交通部门预测，这场给公路网线带来的灾害将持续到9月份。
目前，水毁路段的抢修工作正在紧张进行。财政部已拨出2650万元专款用于抢修水毁公路。据公路局养护处介绍，全国范围公路水毁的连续发生，除了自然因素外，公路质量差、标准低，防护工程少、抗灾能力弱也是一个重要原因。
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专栏：
赵朴初会见台湾佛教界客人
本报北京8月24日讯 记者陶世安报道：中国佛教协会所在地——幽雅清静的广济寺，今天祥光普照，香烟缭绕。全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初大师在这里亲切会见了台湾前“新竹市长”、台北县无法寺住持施性忠大师和台湾前
“国大代表”、现任“省议员”、无法寺总干事王兆剑先生。
赵朴初向客人介绍了大陆佛教的情况。他说，大陆各地佛光普照，佛门成为清静的修为之地，佛学教育和研究也有较大发展。台湾几位法师，佛学造诣很深，中国佛教协会的刊物上已刊登过岛内印顺法师和圣严法师的著述。
无法大师施性忠说，台湾佛教源自大陆，两岸制度不一样，但僧人念的都是“一本经”。他表示要用白话文将经义深奥的《金刚经》翻译过来，推动佛学的发展。
赵朴初大师向两位客人赠送了自己所著的《佛教常识答问》，并以题词“无法向人说，将心与汝安”相赠。
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专栏：
89岁的国民党元老陈立夫表示
希望在有生之年看到中国统一
新华社北京8月24日电 据台湾《中国时报》报道，国民党元老陈立夫表示，希望在有生之年看到中国的统一。
陈立夫是在20日会见台湾“中国统一联盟”代表时作上述表示的。他还说，现在海峡两岸若透过合作而达到中国统一，中国必将在世界地位上壮大起来，发挥无比的影响力。
陈立夫现任国民党中央评议委员。在不久前举行的国民党十三届中央评议委员会议上，他曾与30多名中央评议委员联署提案建议，海峡两岸发挥和利用各自的经济优势，共同成立“国家实业计划推行委员会”，提出“谋求统一必先建立共信，中华文化为建立共信的最佳条件”，以及国共双方进行有限度的接触，但同时又提出要大陆放弃“四个坚持”等。
据报道，海外一些人对陈立夫等人提出的方案感到兴趣，不少杂志刊出专文或读者投书表明对这一方案的看法。
台湾《中国时报》还报道说，今年89岁的陈立夫最近接受《联合报导》杂志访问时说，假如大陆的邓小平请他去谈一谈“如何以中国文化来统一中国”的话，他一定去，但同时他又表示，“三不政策”使他出不去。
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专栏：民族地区纪行
需要补充的怒江
本报记者 毛磊
“不可能要求温饱问题尚未解决的人们，去关心能否按时看到电影，听到广播，读到报纸！”腊依甫同志在我采访时悄悄提醒我。他是云南福贡县民族事务委员会主任。
在怒族干部腊依甫的引导下，我来到怒族聚居乡匹河。乡长张四益抛给我一串数字，全乡8747人有76％温饱问题尚未解决，去年人均收入仅仅108元，全乡3／4以上的村寨都像画一样挂在怒江两岸的碧罗雪山、高黎贡山半山腰。全乡65个自然村只有1／4的村子通公路，还有70％的村子未通电。
我很想了解在这种封闭、贫困的情况下，怒族群众的精神生活处于何种状态。
翻山越岭，记者来到匹河乡的芭蕉村。这里居住的14户人家稀疏散落在怒江西岸的陡坡上，草顶木支架的传统竹楼，墙和地板均以竹篱笆围架，房屋结构和建造相当粗糙。因正值农忙，村里人都下地劳作。我来到只有六七平方米大小的小学校教室，全校8名学生端坐其中，正在抓耳挠腮答考卷。记者主动与该校唯一的老师梅永本攀谈。
“村里有人订报纸吗？”
“没有。”
“有电视机吗？”
“没有，还不通电。”
“有电话吗？”
“没有，平时有事，村干部开会，都要靠人捎口信或纸条。”
“邮件多久来一次？”
“一个星期能送一次就算好的了。”
“村里演电影吗？”
“一年看个两三次，可都是汉语片，很多人听不懂。”
“那么青年人能不能到乡政府去看电影、看电视？”
“长辈们不让，说是怕学坏了。”
“大概有多少人没有去过县城？”（县城距此有50公里）
“怕有一半以上。”
“村里有从事运输、养殖、种植业的专业户吗？”
“没有，离发展到这一步还早着呢！”
腊依甫向我介绍，怒族的生产方式、耕作技术还十分粗放、原始，60％以上的耕地是25度至75度的山坡乱石地，根本无法普及先进农业技术。这里生产水平仍停留在毁林开荒、广种薄收的原始农业和传统农业之间。怒族群众喜欢狩猎，他们能根据野兽的足迹，辨认出是何种动物，是雌是雄，是大是小，以及走向如何等等。
在福贡县上帕镇，我采访了怒江岸边的木古甲村。这个有239户1454人的村庄，60％是怒族。
村长普四麦告诉我，县里发给村里一台小型电影放映机，可现在没有人会使用，已闲置好久了。全村80％以上是文盲，近年毕业的几十个小学、初中生，实际没学到什么文化知识，加上毕业后便在家随父母种地，很少接触书报，因而复盲者不少。人们没有现代的文化生活，公共娱乐活动场所便是基督教堂。
缺乏现代文化生活，使基督教易于传播。现在该村90％以上的人信教，其中18岁以下的青少年317人。教徒们每星期做三次礼拜，以民族语言唱赞美诗，诵读圣经，宗教成了人们精神文化活动的重要部分。
“怒族的传统节日是什么时间，跳怒族舞蹈吗？”我询问。
“这里的群众已经不过怒族的节日啦，只是基督教徒们每年要过什么感恩节、圣诞节。信教的人是不准跳民族舞蹈的，所以现在也见不到有人演怒族歌舞了。”普四麦村长抱怨说。
腊依甫插话：“基督教垄断了这里怒族群众的精神生活。”
显然，怒族群众聚居的这些山区，由于自然环境极其恶劣，经济结构单一，生产力水平低下，商品经济不发达，加之某些原始落后习俗和宗教的束缚，严重地限制和影响了各项建设事业的发展。与此同时，文化、教育、科学等事业发展缓慢，群众文化水平很低，难以广泛采用先进科学技术和管理经验，也又反过来限制和影响了经济的发展。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：华联新闻摄影比赛
辽宁省锦县大凌河工商所所长、共产党员冯纯国，十几年来他请吃不到、送礼不要，仅去年以来就拒收礼物达百次之多。他在所里设立“说情登记册”，对全所人员进行职业道德教育，有效地抵制了不正之风。最近他被评为全国工商系统先进个人，人称“冯老包”。
这是冯纯国（左）正在检查物价。李铁成摄