第4版(政治·法律·社会)
专栏：
积极为沿海经济发展战略服务
海事法院维护当事人合法权益
本报北京8月22日讯 记者毛磊报道：我国海事审判机关积极为沿海经济发展战略服务，依法公正地维护了中外当事人的合法权益，增强了外商在中国投资的信心，有效地保护了外向型经济的顺利发展。
大连、天津、青岛、上海、武汉、广州等6个海事法院自1984年10月开始办案至今年6月，共收案1018件，其中涉外案件122件，占12％；外国当事人的国籍遍及亚、欧、非、南北美洲的20多个国家；扣押船舶45艘。
我国海事审判机关围绕沿海经济发展战略，积极主动地为在华投资的外商和外向型企业提供充分的法律保障，把沿海经济发展过程中发生的有关大案要案和涉外涉港澳案件作为海事审判工作的重点。
各海事法院在办案中，坚持实事求是，秉公执法，在法律面前人人平等，不论当事人来自哪个国家或地区，也不论有无中国当事人参与诉讼，都注意切实保障他们法定的诉讼权利。在审判工作中，除了适用我国法律和我国参加的国际公约，还大胆适用国际惯例，使案件办得公平、合理，使中国海事执法的严肃性、公正性得到充分的体现。
利比里亚共和国海洋航运公司前不久曾向我国上海海事法院提出申请，由于土耳其玛迪租船公司不履行租船合同规定的义务，拖欠运费，致使“贡诺森”号货轮在上海港滞留，造成重大经济损失，请求法院扣留该轮所载钢材，直至对方提供担保。上海海事法院受理此案后，及时派员调查，并认真审查了申请人所提供的证据，根据租船合同规定，还参照了国际习惯作法，严肃、公正地作出了裁定，仅仅一个月内，便使此纠纷圆满解决。
最高人民法院交通运输审判庭庭长李国堂今天在接受记者采访时表示，随着改革的深化、对外开放的扩大和沿海经济发展战略的实施，我国海上运输事业将日益繁荣，各种外向型企业与海运部门签订的运输合同将日益增多，挂靠我国港口的外轮将日益频繁，各种海事海商纠纷也将随之增加，为此，不仅原有的海事法院要扩大收案范围，而且今后还将在某些沿海经济特区的港口城市增设海事法院，以方便当事人诉讼和法院办案。
李国堂向记者介绍，对于目前海事审判工作中存在的一些亟待解决的问题，最高人民法院已根据我国的有关法律规定，结合我国的海事审判实践，参照国际公约和国际惯例，起草了《关于船舶所有人责任限制的规定》、《关于涉外海上人身伤亡之损害赔偿的具体规定》，现已广泛征求有关方面意见，待修改后将下发执行。
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专栏：
为企业办好事办实事
大同市城区机关干部开展跟踪服务
本报讯 山西省大同市城区党、政领导对承包后的企业不是撒手不管，而是组织党政机关干部深入基层，开展跟踪服务活动，为企业办好事、办实事，既转变了机关干部的工作职能，又促进了全区经济的发展。从今年4月初开始，共抽调了150名机关干部，分3批深入到30个企业，进行跟踪服务，收到了较好的效果。
进行跟踪服务的干部，在深入基层全面调查的基础上，帮助企业深化改革，面对面地解决企业在发展中亟需解决的问题。有一个厂，承包后只考虑当年经济指标的完成，生产搞短期行为，服务组进厂后，帮助他们把眼前利益与长远利益结合起来制定计划、安排生产，逐步从粗放经营过渡到集约经营，使这个厂不仅按时完成了今年上半年的生产任务，而且发展有后劲，职工有奔头。城区化工总厂实行承包后，厂领导一心抓生产，放松了党的建设工作，跟踪服务组的同志帮助他们理顺了党政关系，进一步明确了书记、厂长的职责范围，建立健全了支部活动的各种规章制度，加强了思想政治工作，充分发挥了厂党支部在深化改革、发展生产中的监督、保证作用和党员的先锋模范作用。今年上半年，这个厂完成工业总产值235万元，比去年同期增长5.6％，夺得两个文明建设的双胜利。
大同市城区3批跟踪服务组共为企业指出存在的问题726个，提合理化建议72条，解决企业亟需解决的问题63个，办好事、实事94件。许多机关干部深有体会地说，跟踪服务使我们走出机关，面对面地为企业深化改革服务，提高了工作效率，促进了生产力的发展。
（殷实 赵麟）
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专栏：
海南召开首届政协会议
新华社海口8月22日电 （记者陈江）中国人民政治协商会议海南省第一届委员会第一次会议从今日起在海口举行。
参加这次会议的委员共有221名，其中中国共产党党员86名，占38.9％，各民主党派成员及其它各界人士135名，占61.1％，港澳和海外的知名人士11名，占4.9％。在全体委员中，与海外有广泛联系的委员达50％以上。
这次会议，将选举产生省政协主席、副主席、秘书长和常务委员会委员；听取和审议政协筹备组工作报告，讨论并通过有关决议；列席省人民代表会议等。
全国政协副主席程思远和中共中央统战部副部长武连元专程从北京前来参加会议并表示祝贺。
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专栏：
今朝立业南沙 千秋有功国家
南沙永暑礁建站有功单位和个人喜挂军功章
新华社湛江8月20日电 （记者黄彩虹、通讯员李湘东）123名海军官兵和17个单位代表，在湛江市军民今天隆重召开的建设南沙永暑礁海洋观测站表彰大会上，喜气洋洋地挂上了军功章。
“今朝立业南沙，千秋有功国家。”当南海舰队政委张海云在会上宣读国务院和中央军委8月3日给南沙永暑礁建站全体同志的嘉奖电时，全场官兵备受鼓舞。
伴随着高亢激越的军乐和热烈的掌声，在建站中荣立一等功的6名官兵首先登上了主席台。他们是：在建站工地带头拚搏的某基地施工二队队长林书明，施工机械能手、某工程处技师张雅政，被誉为“南海青年之星”的建站突击手、某工程处志愿兵裴伟学，“海上开路先锋”、某工程船大队原中队长潘大超，在南沙顶风斗浪180多天的某船长赫锦余，“水下尖兵”、某潜水中队教导员章思友。
“永暑礁建站模范工程队”、某工程八处第二工程队和在南沙创造人民海军舰船海上锚泊航行记录的147船，均荣获集体一等功。
海军司令员张连忠、政委李耀文还向永暑礁建站全体同志发来了表彰通令。
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专栏：
胶南县法院为农村改革保驾护航
本报讯 记者贾建舟报道：山东省胶南县人民法院尽心竭力为农村改革大业保驾护航，维护了社会的安定团结，促进了经济蓬勃发展。
近几年来，农村各类经济纠纷案件时有发生。面对这一新情况，胶南县人民法院热情为群众提供法律服务，保护当事人的合法权益。1985年以来，他们在做好日常工作的同时，坚持送法上门，就地办案，把大量经济纠纷解决在当事人的家门口，方便了群众诉讼。这样，不仅保护了群众的经济利益，挽救了一些濒临破产的企业，而且使经济案件的发案率明显下降。1985年该院共受理经济合同纠纷案175件，1987年下降到50件，今年又有新的下降。
胶南县人民法院在审理案件中，注意帮助有关单位和个人总结经验教训，谨防受骗上当。同时，他们还深入农村帮助农民修订完善各类经济合同1800多份，使群众的经济利益得到了可靠的保证。
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专栏：
方便农民参政议政 促使干部民主决策
高邑县村村建立村民代表会
本报讯 记者陈国琦报道：一种新型的农民参政议政形式——村民代表会，在河北省高邑县出现，并规范化、制度化。
村民代表会起源于仓房村。随着党的富民政策的贯彻落实，这个村商品经济有了长足发展。但在新形势下，村里也出现了一些新问题：村民大会难以召开；干部少，忙不过来；提留、征购、放宅基地、计划生育难。为了解决这些问题，仓房村于1979年创建村民代表会，讨论决定全村重大事项，大大改善了农村工作。县里推广这一经验，各村都建起了村民代表会。
村民代表会的建立，使高邑县农村工作发生了变化：
村民有了讲话的场所，促使干部决策民主化。五百村1 985年建了一个罐头厂，由于管理混乱，一直亏损。去年5月，村委会决定让厂子下马。村民代表会否定了这一决定，提出加强管理，上新品种的建议。这一建议被采纳后，厂子起死回生，当年就盈利3万多元。
高邑县原来有1／3的村不同程度存在着提留难、放宅基地难、征购难、计划生育难。代表会成立后，这些难事全由代表会民主讨论决定，“几大难”不难了，避免了不正之风。
——便于群众监督干部，改善干群关系。有个村子原领导班子部分成员以权谋私，群众意见很大，提了几次都无济于事。村民代表会成立后，要求组成专门班子清理财务，清出了一些干部的经济问题。
——便于群众自我管理，自我教育。代表会普遍制定了村规民约、红白事操办制度，林木管理办法等，促进了村风民风的好转。
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专栏：
国际组织、友好国家和友好人士出资
援助受台风灾害的浙江省
新华社杭州8月22日电 （记者虞云达）今年7号台风给浙江省造成的严重灾害，引起国内外普遍关注。除国家有关部门和上海等地捐赠资金、物资给浙江灾区人民抗灾外，有不少友好国家的有关人士和海外侨胞等也出资相助。
8月8日，7号台风袭击浙江，全省有41个县、市遭灾，死亡160人，受伤1232人，直接经济损失达10亿元以上。灾后，浙江省政府不断收到许多友好国家、国际组织、友好人士、港澳同胞、海外侨胞的慰问和捐助。世界粮食计划署决定向浙江灾区捐助粮食1万吨。香港中华制漆有限公司董事会主席徐展堂先生捐赠港币30万元，赈助灾民。此外，美国、日本、联邦德国等国的20多个与浙江省和杭州、宁波、绍兴、湖州结为友好省、市的州、市、县，纷纷来电慰问，不少友好人士还在当地发起“救援浙江灾区”的募捐活动。联邦德国石荷州企业家福尔克、汤姆森委托大众银行进行“支援我们的友好省——浙江”的募捐活动，石荷州州长恩霍姆巴首先响应，捐助1万马克。美国和澳大利亚驻沪总领事馆奉本国政府指示相继打电话给浙江省政府，主动提出给予各种救灾急需物资。
在日前召开的一次省长办公会议上，沈祖伦省长代表省政府和灾区人民衷心感谢友好国家、国际组织、友好人士、港澳同胞和海外侨胞的深情厚意。
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专栏：
王震会见日本客人
新华社北京8月22日电 国家副主席、中国国际友好联络会名誉会长王震今晚在钓鱼台国宾馆会见并宴请日本政治评论家饭岛清和日本前首相中曾根康弘的秘书筑比地康夫。
日本客人是应中国国际友好联络会的邀请于21日抵京的。
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专栏：
钱其琛会见津巴布韦外长
新华社北京8月22日电 外交部长钱其琛今天中午在钓鱼台国宾馆会见并宴请津巴布韦总统穆加贝的特使、外交部长内森·沙穆亚里拉，双方就柬埔寨问题交换了意见。
沙穆亚里拉转交了穆加贝总统致李鹏总理的一封信。
沙穆亚里拉是昨天到达北京的，定于今晚离京回国。
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专栏：
阿盟七国委员会代表团抵京
新华社北京8月22日电 （记者郭晓勇）应中国政府的邀请，由科威特副首相兼外交大臣艾哈迈德·萨巴赫率领的阿拉伯联盟七国委员会代表团今天下午乘专机抵达北京，开始对我国进行正式访问。
代表团主要成员包括伊拉克外交国务部长萨敦·哈马迪等。
外交部长助理杨福昌到机场迎接代表团。
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专栏：
吴学谦会见叙利亚客人时说
政治解决地区热点成了国际潮流
新华社北京8月22日电 （记者周慈朴）吴学谦副总理今天下午在这里说，当前，政治解决地区热点问题已经成了国际潮流。
他是在同由阿卜杜·卡迪尔·卡杜拉议长率领的叙利亚人民议会代表团谈论阿富汗、两伊等问题时说这番话的。
吴学谦说，国际社会绝大多数成员都希望在公平合理的基础上通过政治解决来消除地区热点。他说，只要阿拉伯国家真正团结起来，政治解决中东问题大有希望。
吴学谦指出，以色列彻底放弃侵略扩张政策和承认巴勒斯坦人民的一切合法权利是解决中东问题的关键。
卡杜拉议长指责以色列当局至今还顽固地坚持它的侵略和霸权主义政策。他说，只要巴勒斯坦人民的合法权利得不到恢复，中东地区就不可能有真正的和平。
吴学谦和卡杜拉还就中叙双边关系交换了意见。他们表示愿意进一步作出努力来加强和扩大业已存在的中叙两国友好合作关系。
晚上，中共中央政治局委员李锡铭会见并宴请了叙利亚人民议会代表团。今天上午，叙利亚客人由人大常委会委员宋承志陪同访问了首都钢铁公司。
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专栏：
中共党员、著名地质学家
李春昱遗体告别仪式在京举行
新华社北京8月22日电 中国共产党党员、著名地质学家李春昱同志的遗体告别仪式，今天下午在北京八宝山革命公墓大礼堂举行。
温家宝、朱训、袁宝华、孙大光、武衡等参加了遗体告别仪式。阎明复、温家宝、朱学范、宋健、方毅、胡子昂、钱昌照及全国政协送了花圈。
李春昱同志，河南省汲县人。生前是第五、六届全国政协委员、民革中央监委常委及常务顾问、陕西省五届人大代表、中国科学院地学部学部委员、中国地质科学院一级研究员，因病于1988年8月6日逝世，终年84岁。
作为国内外久负盛名的老一辈地质学家，李春昱早在20年代末30年代初就投身于我国地质调查研究的实践工作。他担任中央地质调查所所长达8年之久。解放前夕，他冒着风险，把这个所的图书资料、仪器设备完整保存下来，为新中国地质事业的发展奠定了基础。他对四川中梁山、淮北煤田、太行山东麓煤田、渭北等煤田、华北油田及鞍山铁矿等都曾作过预测，为我国煤炭及钢铁基地的建设作出贡献。他向国家建议并参加编制出版了巨幅国际性地质图件，还在国际上首次采用板块构造的观点主编了八百万分之一的《亚洲大地构造图》，于1 982年以中英文形式正式出版。他还是最早把板块构造学说引入中国并做出贡献的学者之一，在生命弥留之际，仍惦念着我国板块构造学的发展，嘱咐子女把他的存款用于推动板块构造的研究。李春昱同志热爱祖国，热爱人民，为人正直，把毕生精力献给了祖国的地质事业。
有关方面人士郑洞国、孙越崎、傅学文、孙鸿烈等也参加了今天的告别仪式。
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专栏：今日台湾
台研商进口三十年代大陆出版作品
据《中央日报》报道，台湾“新闻局出版处”十七日邀集专家学者共同研商有关“开放三十年代大陆出版作品”的问题。
会上决定，对三十年代大陆出版作品将依照日前公布的大陆出版品、电影片、广播电视节目进入台湾的“管理要点”处理，“只要其内容不是宣传马列和共产主义，或危害社会安定，或违反出版法及其他有关法令者”，一律从宽处理，准其进口。
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专栏：今日台湾
台乙型肝炎感染率居世界之冠
据《台湾新生报》报道，乙型肝炎在台湾已成为流行最广的疾病之一，感染率居世界之冠。
根据资料显示，目前在台湾地区总人口中，乙型肝炎带原者约占百分之十五至百分之二十，总数大概在三百万人左右。这些带原者除散布病毒使感染率居高不下外，本身也较易发生慢性肝炎、肝硬化、甚至肝癌。每年死于肝病者达六千人。
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专栏：今日台湾
台水灾损失超过五十亿元台币
据台湾农林、水利、交通部门统计，台湾中南部因暴雨灾害，经济损失超过五十亿元台币。
从本月十三日开始的连续三天暴雨，使台湾中南部地区一万公顷农田受淹，六十多处公路出现坍陷，十七处铁路严重损坏，数千户房屋遭大水围困和淹没。灾情最严重的是云林县，其次为嘉义、彰化、屏东、台南、高雄等县。
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专栏：今日台湾
台出现大陆商情咨询顾问公司
据台湾《民生报》报道，已有两家大陆商情咨询顾问公司日前在台湾相继成立。
这两家公司，一是由香港贸易发展局委托的宽达公司，一是十四日宣布成立的大陆商务咨询分析顾问公司。后者已准备于近期内在台湾举办首次大陆转口贸易实务研讨会。
台湾“经济部”表示，要降低转口贸易风险，的确有必要向工商业者提供必要的资讯，但民间提供的商情，必须符合“转口”的原则，人员不得直接赴大陆搜集资料。
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专栏：
南沙风浪南沙人
新华社记者 黄彩虹 新华社通讯员 李湘东
8月的南沙，海风呼呼，浪涛滚滚。记者乘坐833船，顶风破浪，奔赴永暑礁参加我国南沙第一个海洋观测站落成典礼。
举目远眺，黛蓝色的海面泛着一片翡翠般的珊瑚岛礁。翻腾的浪花给它镶上了一条条银色的花边，在夕阳辉映下闪光，宛若一串串明亮硕大的珍珠。水面，五光十色的热带鱼，成群结队地穿梭翻飞；水下，礁盘上生长着白的、蓝的、红的珊瑚和海石花。这里靠近赤道，终年常夏，驶过的一些岛上，长满了麻枫桐、野枇杷以及说不上名、看不太清楚的绿色树林。
当833船驶近永暑礁海域时，一座雄伟壮观的人造海岛巍然出现在眼前。一幢崭新的楼房屹立在浪涛汹涌的永暑礁上，如同“海市蜃楼”，装点着祖国最南、礁滩最多、散布范围最广的南沙群岛。
永暑礁，是一片上百平方公里的礁盘。它浅藏在茫茫波涛之下，千百年来随着海水的涨落时隐时现。如今，一片宽阔的人工陆地在这里崛起。人民海军工程部队官兵们仅用189天便帮助它走完了上万年的演变进程。
南沙第一黑
踏上永暑礁，但见海洋观测站大楼在人造陆地和防波堤的环抱中，陆域开阔，道路交叉；宽畅的港湾内碧波如镜，一艘艘舰船停泊在港湾长长的码头上。
建站工地负责人沈时聪对记者说：“永暑礁海洋观测站，施工全在水下礁盘上进行。这是一项造福今人和子孙后代的和平建设，建站工程之艰巨、困难之大，是我国水上工程史上罕见的。”
沈时聪，人称“南沙第一黑”。从他黑黑的脸上，可以看出建站工程的艰辛。
中国南海，无风三尺浪。2月初，他带着施工部队一到永暑礁，就遇到连续20多天的大风大浪，挖泥船无法施工。他心急如焚，领着3名设计人员驾着小艇，闯进浪涛覆盖的礁盘实地考察。人随时可能被抛进大海。他置个人安危于度外，抓住艇舷，仔细观察风向、流向，校正施工方案。当爆破炸礁遇到危险的时候，又是他冲在前头。他第一个下到高热的船舱，从深深的舱底将炸药一包包扛上来，和炸礁队的同志一道把它们布设到礁盘上。
南沙骄阳似火，白花花的珊瑚岩沙表面温度高达50多摄氏度。海洋观测站基槽的平整工作就在这里展开，这是一项重体力作业，要从驳船上把碎石一筐筐传递到水下，一个班次少说也得传递10余吨，年轻小伙子干一班都腰酸腿痛胳膊肿。40多岁的沈时聪坚持跟班作业，常常从早晨持续到深夜。180多个日日夜夜，他总是第一个到施工现场，最后一个离开。他说：“滚一身汗，指挥起来比什么都灵。”
水下骄子
建站工程指挥部记事本上，记载着“南沙骄子”潜水员们的赫赫功绩：他们在南沙施工4个多月，水下炸礁40余次，打开了一条几百米长的水下航道。
这批身经百战的潜水员，曾一次次叩响“龙宫”的大门，在大海深处写下一篇篇传世“佳作”。然而，谈起南沙永暑礁建站水下炸礁工程，一个个都不由得皱起了眉头。队长张洪涛，潜水爆破专家，今年45岁，已有26年潜水史，世界几大洋都闯荡过，艰险的工程干过不知多少，提到南沙炸礁，他说这是他们从没遇到过的艰巨、危险、复杂的工程，听他讲述那艰难所在，令人心驰神往，对他们仰慕而敬重。
按作业要求，水下施放炸药不能大于4级风，浪高不得超过1.5米，而在南沙，通常是迎着7级风、5米高的涌浪作业，风浪将几千吨的舰船抛来抛去；
水下安放炸药，一次200公斤是最大的当量，一般同时引爆10多个点，而在南沙炸礁，一次要放好几吨炸药，引爆二三十个点，危险性陡然增加；
凶猛的恶鲨在南沙成群结队出没，潜水员们在水下作业，经常遇到鲨鱼袭击，每一次相遇都是一场惊心动魄的战斗。
章思友，潜水中队教导员。他带领9名潜水员在水下作业，背负密不透风的178斤重的潜水服，在水下不吃不喝不休息地连续干5到8个小时，去搬动100多斤的沙包和200多斤的钢轨，工作完毕，出水时连梯子都爬不上。下水前他们身穿的球衣重仅8两；出水后重1.8斤。增重整整一斤汗水。
章思友已经当了15年潜水员。他说自己快转业了，要求领导让他再到南沙一搏。他带领潜水员们胜利完成了验点、架轨、整平基槽最艰巨的任务。他一个人在3个多月里下潜作业129个小时，超过了国家规定的4年的潜水作业量。人们交口称赞他们是“水下尖兵”。
奉献精神
南沙人在风浪中谱写着奋勇拚搏之歌，无私奉献之歌。
某部测量中队23岁的副中队长王建辉，被南沙人称为“敢死队长”。他带领测量队员担负了为建站开航道放基准线、测房屋轴线等勘测任务。他们扛着标尺、仪器，乘舢板登礁作业。礁盘上珊瑚丛生，那是海里的荆棘，涉一次水扎得人满腿是伤。礁边又是岩石陡峭，稍有不慎就会被急流浪涛卷走。还有鲨鱼也窜上礁盘，向测量队员们袭击。有一回，王建辉正涉水作业，突然裤腿后面被什么东西咬住了，他举起手中的钢标尺就往后扎，并猛地向前一跨，待回头一看，原来是鲨鱼伴着搅起的泥沙跑了，可他的裤子已撕开了几寸长的口子。然而，他照样下海勘测。他登礁作业190次，每次都在齐胸的海水里苦干四五个小时，腿上伤疤竟达28处，4次经历了生命危险。为架设测量仪器，他和测量队员们还经常在海中操起18磅大锤一气挥动上百下，虎口震破了，胳膊累扭了，谁也没有怨言。
某舰干部杨梅林来南沙前，妻子怀着3个月的身孕来队探亲，医生叮嘱杨梅林，她是高龄孕妇，要格外照顾。但是，出航命令下达了，杨梅林毅然离别妻子，随舰出发。就在这期间，妻子流产了。十几天后，杨梅林随舰返港得知此事，膀大腰圆的汉子失声痛哭起来。几天后，军舰又要出航，领导让他留下照顾病中的妻子，他没同意，含泪告别妻子，又随舰去了南沙。他说：“失去孩子，我很痛心，但心里是坦然的。因为祖国需要时，我没有让祖国失望。”
“今朝立业南沙，千秋有功国家”。永暑礁海洋观测站落成典礼大会上张贴着这样的标语。胜利竣工的海洋观测站像一座巍然屹立在大海中的丰碑，记载着南沙创业者们的伟大业绩。
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嫩江有纪录以来第二次特大洪峰17日推进到齐齐哈尔市江段后，18日夜连接齐齐哈尔市和甘南县的公路干线被洪水冲开四个缺口，汹涌的洪水直逼滨洲铁路。曾经在大兴安岭扑火救灾中战功卓著的某师“大胡子师长”所部400余名战士日夜奋战，堵住了最大的一个缺口。图为鏖战后极度疲劳的战士在公路旁和衣睡去。
新华社记者 赵鹏摄