1988年8月22日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

一条缺少新闻要素的新闻——
某企业利润十分之一被各方摊派
因怕得罪有关部门不敢透露厂名
编者按:这条新闻缺少最起码的新闻要素:企业的地点、名称。为什么缺?标题已经点明,企业吃了大亏还不敢说出真情,这状况不扭转怎么得了!
整治向企业摊派这一“顽症”本已有了“良方”,这就是国家最近公布实施的《企业法》。但为何《企业法》在这点上形同虚设?这是需要认真想一想的。特别是那些一面高喊改革寄希望于企业,一面又不断向企业伸手的“婆婆”,更需要好好想想。
据新华社北京电 谁都知道对企业的摊派多,但谁也说不清对企业的摊派到底有多少。
许多工厂的厂长只是抱怨,却都不愿意说出被摊派的真情,还要求记者不要透露他们的厂名。因为他们怕得罪有关部门,使企业今后更不好办事。最近,记者在某省一家中型企业采访时,经过耐心缠磨,终于弄清了今年上半年各方面对这家企业摊派的项目。
这个企业近年来产值利税年年增长,各种摊派也一年比一年增多。今年上半年这个厂实现利润共330万元,而来自四面八方的摊派多达30多万元,摊派的支出占了上半年利润的近10%。
这是记者看到的这个厂被摊派项目清单中的几个主要项目:
2月份:市政府办公室编印一本画册要了6700元。
3月份:环卫所“卫生费”868元,赞助市文联2000元。
4月份:区里要灭鼠费2500元。
5月份:赞助报社优秀运动员评选活动6000元,赞助市电台10000元。
6月份:城市雕塑费用50000元,城建修路费20000元。
此外,到这个厂“借”钱的也越来越多。今年上半年他们已向市内的3个单位分别借出无息款60000元、30000元、25000元。这些借款单位说是3年至5年还钱,但到时能否还,还很难说。
这个厂的厂长对记者说,这些摊派我们都不愿意,但也没办法。可是,这样无休无止的摊派,企业受不了。


第2版(经济)
专栏:

如何闯过物价、工资改革关?
出路是提高企业经济效益
广东百家企业厂长(经理)聚会羊城谈高见
本报讯 记者梁兆明报道:价格改革和工资改革势在必行,如何闯过“分娩阵痛”关?前不久聚会羊城的广东省100家企业的厂长(经理)们认为:出路是提高企业经济效益。
今年以来,广东省价格改革的一系列措施陆续出台,由此增加的负担大部分由企业承受。不少企业通过深化改革,提高经济效益,自行消化了增加的负担;但也有一批企业,一时束手无策,经济效益提不高,连职工的物价补贴也发不出。这些企业的厂长(经理)惊呼面临严峻的考验。
如何闯过价格改革和工资改革的难关呢?厂长(经理)们在现场参观了广州重型机器厂后受到启发。长期被人们嘲笑为“重型重,推不动”的国营大厂,自从实行招标承包和工资与奖金一起浮动,全厂6000多职工的积极性调动起来,大力挖掘内部潜力,经济效益节节上升,今年上半年在增加物价补贴200万元,原材料涨价增加成本300多万元的情况下,实现利润仍比去年同期有较大幅度的增长。厂长(经理)们深有体会地说,如果全省所有企业都像“广重”那样提高了经济效益,还愁闯不过价格、工资改革难关!
广东省政府的主要领导参加了百家企业厂长(经理)的聚会,并展开了对话。省长叶选平在对话中提醒大家:在国家与企业的关系已初步理顺的今天,作为企业的负责人,要把主要的注意力转移到加强内部经营管理上,不要一遇到困难就向政府要政策,要求减税让利;要用足用好政策,努力提高企业的经济效益。
提高企业经济效益该从哪里着手?副省长于飞提出了目前可以普遍使用的3道“板斧”:一道“板斧”是层层落实企业向国家承包的任务,职工不捧铁饭碗、干部不坐铁交椅。第二道“板斧”是认真落实目标管理责任制。第三道“板斧”是落实内部分配改革。重要的是提高企业内部分配的透明度,拉开差距。


第2版(经济)
专栏:

大同分局确保统配煤运输
保证了全国5000多大型企业的工业用煤
本报讯 大同分局在空车严重不足的情况下,克服重重困难,重点保证统配煤运输。今年截至8月12日,运输统配煤炭已达3743万吨,比去年同期多运184万吨。
大同铁路的煤运量占全国铁路的1/8,担负着全国24个省、市、自治区的冶金、电力、机械等行业5000多户大型企业的煤炭供应和出口煤炭的运输任务。大同分局对统配煤从装车到运输“三优先”。8月上旬少来空车5000多辆,统配煤欠装1134车,分局领导决定除统配煤外,其他一律不装,到12日,不但补了亏欠,而且多装61车,保证了全国数千家大型企业的工业用煤。
(郑广龙 张福纯)


第2版(经济)
专栏:

车轮上的“牙印”
新华社记者 王满
几年前,人们管出差人把伙食费算在住宿费中回去报销的做法,称为“吃床板”。最近记者采访中发现,类似的招数又演化出不少。“吃车轮子”便属其一。
炎炎夏日,开往西宁的91次特别快车刚刚从兰州站发出,车箱内骤然冒出不少背包挎篮的小贩,冰糕、啤酒、汽水和瓜果点心以及书刊画报,几乎应有尽有。这些商贩前后穿梭,放声叫卖:“请买×××,保你实报实销了。”再看一张张塞到旅客手中的票据,不仅有可供报销用的火车票、汽车票,还有购买邮票回执、文具发票和医药费收据等。许多乘客慷慨解囊,积极响应。一个天津口音的小伙子一边喝着“易拉罐”啤酒,一边挥着发票嚷着:“吃着喝着还赚着,真服务到家了”。
上述现象不仅限于车上,在有些车站附近照样弥漫着这股“吃车轮子”之风。7月初,在甘肃省酒泉市汽车站附近,一筐筐李广杏酸甜诱人。记者请一摊贩给称一斤。那摊贩诡秘地一笑,说,“一斤哪够,照这上边的钱吃吧!”记者接过递到眼前的东西一看,原来是张面值5元的三轮车票,足可以称4斤多。记者问他这样做没人管么,他警惕地打量记者一番,一把抢回车票,说:“不买拉倒,问这干什么?”
值得注意的是,有些地方这种“吃车轮子”的行为经过改头换面,变得公开化了。在敦煌市第二宾馆斜对面,有一专线开往嘉峪关的集体售票处。这里同等距离的汽车票价虽然比300米外的长途汽车站高出不少,可依然应者云集。记者凑前一看,只见竖起的招牌上写着:甲票——特供一瓶啤酒,一瓶罐头,一包点心;乙票——供应一包点心,两袋汽水等。难怪这么吸引人。不过,也有一对男女青年看看就离开了。经打听才知他们是属自费旅游。
人们纷纷议论着:“这种不正常的事情怎么就没有人管管呢?”
“五花八门的票据怎么落到这些商贩手里的呢?”
“现在出公差的人是实报实销,只要有票据就能在会计那里报销,漏洞太多了。”


第2版(经济)
专栏:三言两语

“公”的悲哀
大峡
从“吃床板”到“吃车轮”,我们中国人吃的范围可谓广矣,花样可谓多矣。
然而并非所有人都“吃”得着、啃得动。那一对青年男女为什么“看看就离开了”?因为他们是自费旅游者。
这使人很容易发现,尽管“吃”的花样千变万化,但总离不开一个字:公。假公差之名,花公家的钱,于是便心安理得地睡床“吃床”,坐车“吃车”。吃来吃去,都是吃“公”,而变公为私的媒介物,正是形形色色的票据,和这些票据后面的漏洞百出的公费报销制度。
当初“吃床板”最来劲儿的时候,人们就曾议论纷纷。许多单位为此订下若干规定加以限制,可现在,不仅床板仍“吃”不误,而且车轮子也在“吃”难逃了。看来,这类打着“公”字标牌的各种制度不改,“吃”风难止。如此长“吃”下去,国家行政经费开支的膨胀自不待言,更多的“副产品”恐怕还在后头:厂家因劣质产品有了去处而不求进取;商贩因投机有“道”而不思改善经营;吃“公”者因“吃着喝着还赚着”而胃口越来越大,腐败之风由此而日盛……
当初设计这套“公”的制度时,恐怕想的是全民所有,人人为公。孰料想,它竟恰恰给各色营私者留下了吃“公”的空档。相形之下,讲求质量信誉的厂商,苦守清廉公正的干部,反倒像吃了亏似的。结果与初衷如此相悖,实在是“公”的悲哀。
这悲哀向我们宣示,传统体制以及由此派生的种种制度,确有许多东西并不能促成正常的经济行为和积极的社会心理,而是相反。如今,理论障碍已经清除,这类貌似纯净的东西也就该寿终正寝了。


第2版(经济)
专栏:

上半年生猪生产出现回升好势头
河北采取措施防止再出“卖猪难”
本报讯 记者陈国琦、杨振武报道:随着“吃肉难”的日见缓解,河北省不失时机地制订防止再度出现“卖猪难”的对策,运用价值规律指导生猪生产,促进了全省养猪业的稳定发展。
有资料表明,河北省今年上半年猪的存栏和出栏,都出现了回升的好势头。为防止生猪生产的大起大落,河北省新近规定:
——建立落实商品猪生产保护基金。从各中等城市生猪购销财政补贴款项中拿出1/4,连同部分生猪屠宰税等收入,一并作为生猪生产保护基金,由市、县政府掌握,专款专用。
——供应优惠价饲料粮。基地县养猪专业户和分散养猪户,按规定合同交购生猪数量,到粮食、畜牧部门饲料加工厂购买优惠价饲料。
——实行保护价收购。省议定基地县合同定购的商品猪,以猪粮比价1∶5.5为最低保护价。当市场收购价低时,国营食品部门必须按保护价收购。
——全面推行合同制。生猪生产的产供销各个环节逐步实行合同制,有关部门层层签订连环合同。实行合同定购,投入产出挂钩。食品部门逐级签订生猪调拨合同,县食品公司与养猪户签订定购合同,做到专业户按合同组织生产,饲料部门按合同供应饲料、防疫、保险部门按合同搞好防疫灭病和生猪保险,食品公司按合同购销产品。


第2版(经济)
专栏:

云南严肃查处倒卖香烟案
本报讯 最近在昆明破获的一起重大倒卖香烟案经新闻界披露之后,引起云南省委、省政府和国家烟草专卖局的高度重视。云南省朱奎副省长责成烟草专卖局严肃认真查处此案。国家烟草专卖局派员赴昆明协助查处。
云南省烟草专卖局提出进一步加强全省烟草专卖管理工作的措施:一、重点查处烟草系统内部与此案有关人员的问题。二、在全省范围内自查烟草经营中违章违法的各种案件。三、建立健全全省各级烟草专卖管理机构,凡不适合做专卖管理工作的干部要坚决调离岗位。(夏利渊)


第2版(经济)
专栏:

建设银行将开办票汇结算业务
本报讯 自9月1日起,中国人民建设银行所属3000多个分支机构将统一开办票汇结算业务。这种新的结算方式具有票随人走,人到钱到的特点,可望改善以往结算落后,商品交易大量使用现金,企业之间拖欠款多的状况。(张媛)


第2版(经济)
专栏:

拓宽出口渠道 保证出口货源
平顺县贸农联办创汇集团
本报讯 最近,山西平顺县对外经贸公司与全县2.4万户农民和3家乡镇企业联合办起了农业硅铁两个创汇企业集团,既保证了对外贸易货源,又给农民增加了收入。
过去,平顺县外贸公司在组织出口货源中,只注意农民交啥收啥,不注意为农民提供服务,挫伤了农民对外贸提供出口货源的积极性。县对外经济贸易公司在改革现行体制中感到,如果发展外贸必须走农民办外贸的路,让农民直接参与市场竞争和外贸企业管理。于是,今年初,县外贸公司根据国际市场需求与当地资源优势,与全县138个村的2.4万户农民和3家乡镇铁合金厂联合建起土特产品、硅铁两个创汇企业集团。县外贸公司向农民提供信息、资金,并负责收购出口;农民按照外贸订购计划提供出口货源。创汇产品所得利润,实行利润分成,外贸得六,农民得四。
创汇企业集团的成立,调动了农民发展创汇产品的积极性。截至6月底,全县已完成全年出口计划。(李仲勋)


第2版(经济)
专栏:

浙江永嘉的虚假广告屡禁不绝
两年来收到各地用户投诉信7000余封
新华社杭州8月22日电 (通讯员钱永红)据浙江省工商局反映:浙江省永嘉县的某些企业和个人见利忘义,通过刊登虚假广告骗钱牟利,而某些新闻传播媒介审查刊登广告手续不严,致使这些虚假广告屡禁不止。从1986年下半年以来,有关主管部门已收到来自全国各地用户反映永嘉县某些企业刊登虚假广告的投诉信7061封,其中今年上半年的投诉信便占总数的56%左右。
据介绍,永嘉县的虚假广告早已被人揭露。但直到今年上半年,仍有50则永嘉虚假广告刊发在至少40家全国性或地方性的报刊、杂志上。这些虚假广告所介绍的产品实际上质量十分低劣。据中国消费者协会对伪造质量鉴定书做广告的19个企业分析,只有3个企业有加工场所,其余根本无厂房、无设备,更谈不上生产能力。
据分析,永嘉县某些厂长期刊登虚假广告之所以屡禁不止,主要原因是由于某些企业和个人为了骗取用户信誉、中饱私囊,甚至不惜采取伪造产品质量鉴定书等手段,炮制虚假广告。而有些广告经营单位只顾赚钱,不按广告管理法规办理广告刊登手续。有的报刊在厂家无产品质量标准和质量检验证明的情况下,只凭厂方介绍信就同意刊登广告。


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专栏:

北京第三产业今年前七个月——
五千余家衰落 一万余家兴起
本报讯 据北京日报报道:今年前7个月,北京市第三产业企业停业5532家,其中约40%倒闭,60%转行。同时,又有1.09万多家商业、服务、修理、运输、金融等企业诞生。
随着市场的激烈竞争,低效益企业果断倒闭,向新的高效企业流动,使劣势企业在新的优化结构中获得了新生。宣武区天桥联社的36家企业,近年有1/3家企业经历过解体、停业、转业,结果,全联社每年创利都递增100余万元,去年在全国街道集体经济中经济效益名列第二。该市三产办提供的数字表明,在停业企业中有集体企业2280个,有铺面的个体坐商2898个,还有354个是国营企业。


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专栏:

开化农技人员实行工效挂钩
技术服务效益提高,个人收入明显增加
本报讯 浙江省开化县农业局今年初对所属单位224名农技干部、职工全面推行了技术承包,工效挂钩,有效地调动了农技队伍的积极性。经济效益提高,个人收入明显增加。
前些年,县种子公司在徐塘乡建立杂交稻制种基地,亩产一直徘徊在30多公斤。1983年,公司同负责基地技术辅导的农技员签订了技术承包合同,规定制种亩产达到原定基数发基本工资,超过基数每斤奖励1分钱,低于基数,工资按比例下浮。当年制种产量翻了一番,1986年平均单产已突破150公斤。
去年初农业局把这个经验应用到开发农业,对新发展的近千亩芦笋,分片技术承包,结果去年芦笋总产比前年增产21万公斤,使农民增加经济收入34万元,技术辅导人均月增效益工资54元多。
农业局因势利导,于今年初在全系统全面推行了工效挂钩。鼓励农技、农机、畜牧兽医等部门和区、乡的农技人员到乡村搞技术承包,由局制定有偿服务的规范和收费标准,实行统一考核,联产计奖,工资和奖金合在一起浮动。全系统67名农技干部,分别定人定点,承包推广早、晚稻模式栽培新技术44500亩。12个经济实体今年上半年的产值、利税,比去年同期分别增长30%和25%。(严元俭 胡咏宽)


第2版(经济)
专栏:

北京人这几年有了“瓜福气”,大家感谢种瓜人,也忘不了卖瓜人。日前,记者访问了北京市朝阳门外金台西路东侧的一个贩瓜大户。本文记述的便是一段段——
卖瓜人语
本报记者 段存章
“死工资活的紧巴巴,靠一辆三轮车发了家”
王大情(母亲,57岁,体略胖,善言谈,说话河北乡音。原是呼家楼南里街道办事处食堂职工,现是个体贩瓜户主,兼任管理小庄一带40多家瓜果摊的负责人):你问我家卖瓜的根根梢梢,我给你从头念叨。记得开张卖瓜是1985年5月19日。为啥干这行?家里生活太紧巴,我办退养手续,按街道工作8年工龄算,一年发给1块钱,一个月生活费8块,加上零零星星补助,总共才19元5角。老头、儿子工资也低,背不动我这包袱。我瞅见别人卖瓜菜挣了钱,狠狠心拿出多年积攒的50块钱,买下一辆破三轮车。头一天上街卖黄瓜,赔了钱。第二天,卖哈密瓜,挣回5块钱,高兴啊!比我上班还强。后来,卖小白菜,一天挣了15块,高兴的不行。头一个月,跟人合伙,挣了70块,一人分了35块。第二个月,我一个人就挣回70块。我对孩子们说:“比你们上班还强。”孩子们也说:“咱们还不如一个老太太。”
就这样,我领着孩子们做起小买卖,就像冬天娃娃们“滚雪球”,越滚越大。没想到,几年工夫,我家花7000块钱买了一部旧130汽车。有钱了,吃穿改善不说,孝敬起老人也腰硬了,八十多岁的父亲住在农村,不断捎钱给他,他能不乐。
(像王大情这样街道上的“五七”老太太,当年喊口号,舞红旗,走“我们也有两只手,不在城市吃闲饭”的路,吃了不少苦头。如今他们之中不少人靠着两只手上街做小买卖,人还在城里,却真不吃闲饭,还对大家有点贡献呢。)
“我当上瓜老板,一个摊顶两个店”
牛建通(大儿子,35岁,圆盘大脸,头发略卷。初中毕业后,插过队,原在北京市公安局秘书办公室工作,1984年辞职经商):说起来话长了。我在机关的工作是满不错哩,但看到一个同学,脑筋不比我聪明多少,他去摆摊卖衣服,一下挣了钱。我没钱,向他借,脸好红。思想上折腾几天几夜,下决心向单位领导交了辞职申请书。批准后,我想干个大买卖,承包一家商店,头一年张飞胡子——满脸,挣回1万多块,挺高兴!没想到第二年倒了霉,一下赔了4万块。这一闷棍打得我好重,背了一屁股债。
碰了大钉子,无脸回机关,更怕见熟人。钻在家里就像跑了气的球,打了蔫的苗。我妈劝我说:“大牛,生财不生气,跟我卖瓜去!”头一天,跟着妈妈推着三轮车去卖瓜,头不敢抬,眼不想睁,好难熬的时间!自己也不理解自己,以前穿警衣走在大街上多帅,如今推车卖瓜矮人一头,好像伸手要饭吃。我真想溜回去。又想,欠了那么多债,没人给发工资,不卖瓜,一天三顿吃父母,算什么三尺男儿。于是,硬着头皮顶了几天,话也敢说了,眼也睁大了,脸上也有笑容了,招得顾客来来往往,一天下来算算,挣的比原想的还多,我感觉挺满意。打这以后,我爱上了,也迷上了贩瓜这行当。
起初我连三轮车也不会蹬,现在学会开汽车,正式领上驾驶执照;原来上街买瓜吃,还要请别人帮助挑,如今学会看瓜、挑瓜,开着汽车到产地拉优质瓜。我家是一年四季经营瓜,盛夏卖京郊瓜,秋初卖内蒙瓜,秋末卖新疆瓜,冬春卖海南瓜。京伦、建国、长城、西苑等大饭店都买过我的瓜。你看,我这“瓜老板”,一个摊还不顶它两个店。
(我们的党政机关干部之多,就像王府井大街的客流。牛建通不安于那种上班“一杯茶,一支烟,一张报纸看半天”的清闲而又清贫的生活。他遇过风波,走过弯路,交过学费,经历过思想上和经济上的“阵痛”,终于闯出一条新路。看来,能人也不是天生的,本领是在干中练出来的。)
“路有千千条,条条有人走”
王彬(大儿媳,31岁,高高个子,身着艳丽连衣裙,带项链,面微笑。北京市计算机配件二厂出纳员。从今年起,婆婆已把卖瓜财务大权交她分管):要不是我们厂生产不景气,我肯定来不了这里卖瓜。细说起来是这样:前年我那个工厂没活干,一部分工人放了假,发给70%工资。我每月基本工资52元,实领36元,其它福利一点没有。回家两个月,伙食费也不够。后来,我们厂在京伦饭店找到临时工作,我的月工资80元,奖金35元,真不错呀!干了一年半,合同到期了,回工厂上班吧,没活干,我在家呆着,没事干,物价又涨,日子怎过?这时,婆母劝我说:“小王,躺在床上愁不出钱来,跟我上瓜摊!”我一考虑,也对,“路有千千条,条条有人走”,这买卖还得去干!不干,活钱那里来?
(工厂没活干,到了连工资也发不出来了,不见得就是坏事。它逼着人们去找出路;自谋职业,上街摆摊卖瓜,也可算是不靠“铁饭碗”的一条路吧。)
“家离不开国。国不开放,死水一潭,家也难富”
牛玉山(父亲,57岁,共产党员,北京市住宅五公司瓦工):我1951年参加工作,1953年入党。前后几十年,忠心耿耿,没二心。工厂分房,咱让;涨工资,咱不争。过了一关又一关,想不到晚年遇上改革关。先是老伴做生意,我想不通,后来儿子辞职,我坚决反对。他们跟我商量,我是一头撞倒南墙,认定做买卖就是坑人,不坑人挣不了钱,反正我是不挨卖瓜的边。
人的观念总是要变的。慢慢地,我看到家里人做生意秤平斗满,公平交易,不是坑人;遵纪守法,上税交费,整天忙累,从早5点卖瓜到晚11点,付出辛勤劳动,哪能算剥削人。
不这样搞,我们国家就是死水一潭,个人也难富。我思想通了,觉得老伴和孩子们很辛苦,自动要求夜里到瓜摊睡觉,替他们值班,睡在瓜窝里,难道成了“资本主义”,我不信!
(十分高兴地看到一位老共产党员的进步。过去那条无形的穷社会主义绳索紧紧捆了他几十年,难怪他谈商色变,值得庆幸的是他觉醒了,课堂就在他的身边,老师是他的亲人。)
(附图片)
苗地画


第2版(经济)
专栏:

中国人民银行已着手全面清理整顿信托投资公司
人民银行最近要求各地从现在起一律停止审批新的信托机构,并对已办的信托投资公司进行全面清理整顿。同时人民银行对金融信托机构的信托贷款规模也作了严格控制的规定。


第2版(经济)
专栏:

石家庄市场出现大批冒牌电冰箱
去年下半年以来,大批冒牌电冰箱涌入石家庄市,使消费者大上其当。石家庄市工商局和市消费者协会目前已查出3244台标有英文“皇冠”、“罗兰斯堡”字样的冒牌电冰箱,并作出了处理决定。


第2版(经济)
专栏:

“双鹿”电冰箱免检出口
上海电冰箱厂的“双鹿”电冰箱最近在出口业务中遇见一件新鲜事:订货的外商参观了工厂后就主动地要求商检局免检直接出口。
现在这种牌号的电冰箱在海外销售状况良好。它去年和今年上半年的出口订货量已超过一万台。


第2版(经济)
专栏:

贺兰山沿山公路全线竣工
宁夏“七五”重要建设项目——贺兰山沿山公路工程,继去年8月底北段建成通车后,8月20日,这条与包(头)兰(州)公路并行的宁夏第二条公路大动脉比计划提前3个月全线建成。


第2版(经济)
专栏:

北京至斯德哥尔摩航线8月25日开通
中国国际航空公司与北欧航空公司最近达成协议,决定开辟北京至瑞典首都斯德哥尔摩航线,这条航线将于8月25日正式通航。


第2版(经济)
专栏:

香港银行对内地贷款增长显著
据香港政府发表的统计数字显示,今年6月底香港银行业为内地非银行客户的贷款累积总额已达270.7亿港元,比去年同期的164.79亿港元增长64.27%。(据新华社)


第2版(经济)
专栏:

山东省烟台市皮革机械厂生产的“精密片皮机”经过全国二十多个省市一些制革企业的运用,一张皮革可剖成十二层,取代了进口,被评为部级优质产品。图为该厂技术人员在对机械进行技术检测。
本报记者 杨文道摄


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