第5版(读者来信)
专栏：调查与思考
请关心“流失生”
我对我市江北区124中、16中和江北城职业中学的55名“流失生”进行了调查，发现他们的年龄多为十四五岁，其中绝大多数是因为学习成绩差被“挤”出校门的。这些孩子，有的破罐子破摔，在社会上染上了偷窃和流氓习气；有的在社会上自找“钱途”。80％的“流失生”有读书的强烈欲望，但是他们返校无门。
流失学生的心声
吴孝顺，原是124中初中生，已停学1年多了。她告诉我，只因学习跟不上，老师不喜欢她，还不准同学和她接触。她说：“我多么希望学校开恩，让我回到教室里去，回到同学们中间去！”
学生家长的哭诉
江北区副食水产公司职工周伦芳，一提起儿子成了“流失生”，泪水便夺眶而出。她说：“哪个当父母的不望子成才，做一个对社会有用的人呢？我的娃儿今年才15岁，离开16中已一年多了。为娃儿能回校读书，我曾向学校哀求过，可就是不行。现在我整天提心吊胆，生怕娃儿跑到社会上学坏。”
政协委员的呼吁
年近古稀的江北区政协常委哈慧玲同志，为使“流失生”能回校读书，走遍了江北城的3所中学和5所小学的所有“流失生”的家。当我找到这位可敬的老人时，她心情沉重地说：“十四五岁的孩子，放任他们流落社会，教育部门怎能忍心？眼看着一些‘流失生’走上犯罪道路，我们当长辈的怎能无动于衷？现在一些学校把学生及格率、升学率与学校成绩相联系，与教师评职定级直接挂钩，致使一部分学习差的学生被‘挤’出校门。要堵住产生‘流失生’的渠道，就要改革和完善教育体制，把《义务教育法》落到实处。”学校校长的看法
124中的吴副校长直率地说：一些“流失生”根本无心读书，把他们都收回学校，会影响其他学生。硬要普及九年义务教育，避免“流失生”的出现，那只有办两种初中：一种合格的，一种不合格的。
16中的任校长态度明朗地说：“凡是我校出去的‘流失生’，年龄未满16周岁，确实愿意重返校读书的，在下学期开学前来校长办公室找我，都给予解决。”
四川重庆市沧白路71号 周少诚
“流失生”的出现，有其复杂的因素。这个问题应该引起社会有关方面的重视。现在距新的学期还有二十几天。如何安排那些“流失生”？怎么防止在校生的“流失”？希望学校、家庭和有关部门采取措施，予以解决。
——编 者
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
保护山区铁路列车员的安全
去年8月以来，黑龙江省大兴安岭山区铁路列车上经常发生歹徒行凶抢劫事件。一些不法分子成帮结伙，身藏凶器，时而扮着商贩上车
“强卖”；时而充作旅客上车寻衅闹事，抢夺旅客财物。列车员干涉他们的不法行为，往往被打得头破血流。今年1月22日，501次列车长王文因在列车上制止4名歹徒引诱旅客赌博，歹徒便怀恨在心。在第二趟乘务中，这4名歹徒上车报复，一顿拳打脚踢，将王文打昏在地，他的左眼被打失明。373次列车乘务员冯秀红在夜间行车时，暗示旅客防止小偷扒窃，停车时小偷强行将她拖下列车，她被惨遭毒打而漏乘。这次列车的售货员宗民因制止不法商贩“强卖”，也被打成重伤住院。
长期流窜山区列车上作案的不法分子有一套专门威胁列车工作人员的办法。他们对每趟客车工作人员的姓名、班次、家庭住址都摸得一清二楚，伺机报复敢于负责的列车员及其家属。373次列车员李恒晨因按章要求“旅客”补票，3次在回家的路上遭到歹徒毒打，家里门窗玻璃被砸，搞得全家寝食不安，妻只得携子到娘家躲住数月。据统计，到今年5月，哈尔滨铁路局先后有71名列车员被打伤，伤愈后不能上班者有50人。
公安部门曾多次组织力量打击列车上的犯罪活动，抓获各种犯罪分子500多名，但列车治安秩序仍未好转。一位地方公安部门的负责人说，铁路列车秩序混乱，是当地社会治安秩序不安定的反映。去年8月到今年5月，大兴安岭地区发生的各种刑事案件与去年同期相比上升84％。歹徒活动猖獗，闹得山区列车工作人员人心惶惶。
建议铁路和地方公安部门密切配合，打击刑事犯罪活动，并从搞好当地治安秩序入手进行综合治理。铁路公安部门可组织固定的小分队，经常深入车站、列车巡查，防患于未然。铁路部门应充实列车的乘警力量和现代化侦破工具。同时，加强管理，对那些同犯罪分子内外勾结的列车工作人员要严肃处理，坚决调离。
北 京 潘广韬
李 青
武培真
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
管管扒乘铁路货车者
近日来，一些人扒乘铁路货车现象十分严重。铁路工作人员劝阻时，他们轻则骂，重则打。3月13日，通化至梅河口的878次货车车长鲁风林制止2名青年上车，被打伤住院。3月16日，梅河口至通化的2507次货车车长郝永春制止1人扒乘时，也被打伤。有的扒乘者还盗窃铁路运输物资。
国务院早就发出禁止扒乘货车的公告，但一些人置若罔闻。梅河口开往通化的一列货车上就扒乘了100多人。为了确保铁路运输和人民生命安全，维护铁路的正常运输秩序，希望有关部门采取有效措施，制止这种不法行为。
吉林通化铁路公安分局 任龙鹤
第5版(读者来信)
专栏：比比看
两家医院两种作风
一家逼钱一家救人
5月29日中午，我村发生一起火灾，8名村民被烧伤，其中2人烧伤面积达70％。因当地医疗条件差，省卫生厅同意将伤者送往济南抢救。5月30日，我们将4名烧伤严重的病人送到省医科大学附属医院急诊室，夜班大夫同意住院动手术。第二天早上8点刚上班，门诊部杜主任什么都没问，便埋怨夜班大夫不该同意收病人住院。他来到担架前问：“带钱了吗？”我们问：“需要多少钱？”他说：“每人2万，一共8万。”我们告诉他没带这么多钱，请他先救人。杜主任说：“不行，没钱不能住院！”这时病人呻吟着，其中一个16岁的青年痛得打滚。病人家属一齐向杜主任苦苦哀求。“说不行！就是不行！你们那地方动不动就给卫生厅打电话。谁说也不行！”杜主任不留商量的余地。我一边向他解释，一边掏出省政协委员证向他保证钱一分也不会少。他用手一划，说：“我不看，没钱贷款去！”这时，围观的群众看不过去，纷纷指责杜的言行。这下更惹火了杜主任，一再说：“抬出去！抬出去！”一上午撵了七八次。整整10个小时，不许大夫采取任何手术措施，使病人的病情进一步恶化。
下午2点，我们被迫冒雨去联系别的医院。临走，杜主任还让人扣了我们100元病床押金。我们找到省立医院烧伤整形病房，值班的主任和大夫们听了我们的诉说，一面安排一名副主任去附属医院接病人，一面叫人做好手术准备。下班时间到了，他们都没走，病人一到，立即开始手术。看着他们和蔼可亲的面容，认真负责的精神，想到在附属医院的冷遇，感动得我们流下了眼泪。
山东省第六届政协委员 冠县前社庄村党支部书记
许明显
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
报名参军为什么还要交“活动经费”？
1987年征兵工作中，我们单位武装部长规定，报名入伍者需交25元的体检费，500元的入伍活动费。如果没有指标的，除请客送礼外，活动费还更多。去年我们这里参军走了20余人，我的孩子也是这次参的军，也交了钱。不知这些活动费用到什么地方去了？河南义马矿务局杨村煤矿 杨 群
～答复～
杨群同志反映的情况属实。杨村矿1987年入伍19人，矿武装部所收8500元已全部退还给军属，并赔礼道歉。
河南义马矿务局
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
菏泽单县认真查处长途行车遭难一事
你报3月26日刊登《长途行车遭难记》的读者来信后，地委责成单县县委、县政府迅速查明情况，认真处理。
经查明：2月5日晚，江苏省运输公司连云港分公司104车队东风半挂车装运带鱼过境，经检查没有发现车辆安全违章款项。检查营业执照的工商人员要求司机出示营业执照，司机拿出了公安局制发的营运证，还说明营业执照就一个，放在家未带来。工商人员提出：不带营业执照（或副本）应视为无照经营，按规定应处500元以下罚款。司机说没钱，双方稍有争执。后来货主将一工商人员叫出检查站说：“给你们几斤海蜇，你给讲讲情吧。”工商人员不要，坚持罚款。货主第二次说实在没带钱，提出给一板带鱼，并将一板冻带鱼约20公斤卸下放在路边。后来，工商人员将被查汽车的证件要回，交给司机，同意放行。夜查结束后，值勤的4个人协商分了带鱼。事后均未向单位汇报此事。
关于汽车受枪击，经县公安局调查组赴连云港调查，据当事人讲：怀疑是枪击，但车内未发现弹头及被击的痕迹，且3人当时都未听见枪声。经县公安局技术人员检验，汽车挡风玻璃已换，车内未发现任何枪击的痕迹，右车门被砸漆痕尚在。
根据调查情况研究决定：
责令值勤的4人写出书面检查，并在本单位公开检讨。系中共党员的，责令其在本单位全体党员会议上作出深刻检查。
对分鱼事件的主要责任者给予行政警告处分。
追回4人非法所得，每人26元，退还货主。
接受这一事件的教训，以此为反面教材，在公安、工商部门开展一次职业道德教育。
汽车受枪击一事，作为治安案件，继续调查破案。
中共菏泽地委办公室
（菏泽地委和单县县委、县政府严肃认真查处这起事件，说明他们重视舆论监督。 ——编 者）
第5版(读者来信)
专栏：来信转出以后
这样做 不应该
4月8日，我院举行新病房落成暨肿瘤所成立庆祝典礼讲排场、摆阔气，花掉2.5万元。
庆典当日，除医院租用的5辆接送客车外，来宾乘坐的各种轿车达70余辆。为招待来宾，医院在岳阳宾馆豪华餐厅设宴35桌（每桌250元，不包括烟、酒）。宴会后，还向来宾发了纪念
品。
这种做法与中央所号召的“双增双节”精神相违背。湖南岳阳市二人民医院
方 梅 李晓霞人民日报群工部：
收到你部转来的方梅、李晓霞的来信后，我局立即派人进行核查。
4月8日，我市二人民医院举行新病房落成暨肿瘤研究所成立典礼。邀请的对象主要是与该院有业务联系和对新病房筹建给予支援的单位。实际参加的单位共155个，291人。医院在岳阳宾馆设宴35桌，每桌250元。饭后每人还发了一支金星钢笔作为纪念品。总共开支11648.47元。
调查期间，二医院领导及有关人员就会议开支情况作了介绍，态度较为诚恳，并表示虚心接受群众的批评。
岳阳市审计局
第5版(读者来信)
专栏：来信转出以后
巧立名目请客又送礼
一次剪彩花费数千元
3月26日，接到你部转来秋口乡一位农民的信，反映我县秋口乡政府请客送礼，浪费国家大量资财的问题，县委立即进行了调查。
据查：1986年8月，秋口乡兴建一个碳化硅厂和一座大桥，两项工程于1987年底竣工。为了感谢有关单位，秋口乡于今年1月1日邀请了浙江东阳县横店镇、江西景德镇市瓷模具厂、庐山砂轮厂及县内有关单位的领导人共300多人参加碳化硅厂投产和大桥通车典礼。在典礼活动中，秋口乡送床单383条，加上吃喝招待费用，共花去7400多元。
县委决定：一、责成秋口乡党委向县委作出深刻检查；二、由秋口乡按价收回发给非经济技术协作单位的干部和有关人员的床单款；三、在全县范围内对请客送礼问题进行全面调查，坚决刹住用公款请客送礼风。
中共江西婺源县委
第5版(读者来信)
专栏：
卖汽水的公开敲诈勒索
6月6日上午，我们一行3人在北京从前门坐2路公共汽车去大兴县办事，在木樨园转车时，见路边有两个小伙子卖汽水，其中一个喊道：“2毛5一开盖。”我们买了三瓶汽水。喝完后交了1元钱。哪知坐在三轮平板车上的那个小伙子喝道：“3瓶共计15元！2毛5只是开盖的钱。”接着便以武力相威胁。经过半个多小时的周旋，我们只好付了10元钱才得以脱身。这种在光天化日之下，明目张胆地敲诈勒索，实在令人气愤！ 山西新华印刷厂 杨晓玲
第5版(读者来信)
专栏：
董西祥厂长为啥不回信？
我们于1987年12月向河北泊头市日用化妆品厂邮购了3瓶速效美容祛斑霜，使用后，由于速效美容祛斑霜的腐蚀作用，我们脸上留下了密密麻麻又小又圆的伤痕。为此，今年2月29日我们给这家工厂厂长董西祥寄去一封挂号信，询问究竟是怎么回事，竟如泥牛入海。
四川云阳县百货公司 张继兰 张季娥等9人
第5版(读者来信)
专栏：法律顾问
保外就医和取保候审的几个问题编辑同志：
当前，某些地方搞法律“走私”，将没有病的犯人以保外就医或取保候审而释放出狱；真正病情严重的，犯罪情节轻微的人却得不到保外就医或取保候审。不知具备什么条件才能保外就医和取保候审？那些病情不重而犯罪情节特别恶劣的人是否也适用保外就医和取保候审？保外就医和取保候审是否有时间限制？
江西 张国城 河北 马常青张国城、马常青同志：
被人民司法机关判处拘役、有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子如果患有严重疾病，不适宜在监内执行刑罚，可以保外执行并治病，这称做保外就医。保外就医的条件是：
一、必须是人民法院判处的，正在服刑的拘役、有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子；判处管制或死刑的犯罪分子不适用保外就医。因为管制并不收监执行刑罚；死刑适用于罪大恶极的犯罪分子，依法剥夺其生命，没有保外就医的必要。
二、必须是患有严重疾病，经医生证明属实。没有病的是不能保外就医的。你们在信中讲的，有的地方把没有病的人保外就医，而有病的人得不到保外就医，这种做法是不对的。
三、必须是改造中有悔改表现的，出监后不致危害社会的人，否则即使有病也不能保外就医。因此法律规定，对患有严重疾病的犯罪分子可以保外就医，而不是一律保外就医。
犯罪分子在保外就医期间，受公安机关监督。保外就医的时间，计算刑期。经医生证明，病已痊愈的，剩余刑期应当收监执行。犯罪分子在保外就医期间刑期已满，如果没犯新罪，原判刑罚就算执行完毕；犯罪分子在保外就医期间如果再犯新罪，就应及时收监执行前罪剩余刑期和原罪新判处的刑期。
取保候审是人民司法机关在侦查、审讯过程中，根据案件具体情况，责令被告人找出保人，保证其随传随到的一种强制措施。取保候审主要适用于下列被告人：一、主要犯罪事实已经查清，可能判处徒刑以上刑罚，采取取保候审不致于危害社会，可以不逮捕的；二、应当逮捕，但因被告人患有严重疾病，不宜逮捕的；三、正在怀孕或者哺乳自己婴儿的妇女；四、被拘留后需要逮捕而证据还不充足的。如果被告人的情况发生变化，取保候审条件消失的，人民司法机关就应当撤销取保候审，及时采取其他防范措施，够逮捕条件的，予以逮捕。
保外就医和取保候审是不同的两个法律概念，二者不能混淆。运用保外就医和取保候审，一定要正确掌握，既保护被告人的合法权益，又不给任何人钻空子。
本报法律顾问团
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
高温季节中的滁州人
这不是河北北戴河海滨，也不是山东青岛海滨，这里是唐朝诗人韦应物当年描述“野渡无人舟自横”的滁州西涧（现为西涧水库）。近来，气候反常，出现了前所未有的持续高温。每日傍晚，滁州城中的青年男女扶老携幼蜂拥来到水库游泳，以消暑热，人以万计。游泳热堪称历年之最。但是，实堪忧虑的是缺少必要的安全措施，人们纵识水性，也难免会出意外，望游泳者不论相识与否，相互多多关照。
安徽滁州报社 汪强