第2版(经济)
专栏：
以农保工 以工聚财 以财补农
凤凰县经济发展速度在湖南领先
本报讯 记者陈健报道：翻开湖南省的统计报表，使人想不到的是近年经济发展速度最快之一的县，竟是过去全省最贫困的湘西凤凰县。1987年与1980年相比：该县工农业总产值增长3.2倍，农民人均纯收入增长近5倍，财政收入增长近30倍。
地处湖南、贵州、四川三省交界处的凤凰县，是苗族、土家族聚居的地方，到1980年全县农民人均收入仅67元，相当于该年全国平均水平的1／3。出生于这个穷地方的著名作家沈从文所写的“边城”，就是以这里为背景的。
就是这么一个穷县，为什么进入80年代以后却面貌一新？关键在于坚持一切从发展生产力出发搞改革。新的县领导班子成立后，果断砍掉了一批长期亏损的县办国营企业，而立足本地资源着力办好一二个高效益企业；在企业内部配套进行经营承包，税收递增包干等改革；为了搞好这些企业，县财政拿出钱对种植烟叶的农户搞价外补贴，使工厂有可靠的资源保障；工厂赚来的钱又尽量去补农：1984年县财政拨出专款用于放开生猪价格、取消生猪派购，这一措施使该县生猪出栏增长率高居全州各县之首；今年县财政又拿出200多万元搞放开粮食收购价格的改革，并早在4年前就开始核减贫困村组的粮食征购任务。正是这些深得人心的改革把昔日生产靠贷款的穷县逐步导向了“以农保工、以工聚财、以财补农”的发展新路。
今年凤凰县的改革除了在农业上放开粮食收购价格外，在工业方面积极推行招聘厂长和个人承租者，并积极与15个省区和海外4个地区发展贸易往来，凤凰县出资的“海南凤凰实业总公司”已在海南省崭露头角，服装厂请香港人当厂长，拉丝厂请上海师傅“执政”，鞭炮厂与浏阳行家联营，大刀阔斧的外向型经济联合每年可新增利税1400万元。今年上半年工业总产值比去年同期增长24％，生猪出栏增长15％，春夏粮食总产量增长69％。长期贫困落后的凤凰县，正塑起改革开放的新形象。
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专栏：
国务院批转中国人民银行报告
控制货币、稳定金融8项措施出台
新华社北京8月17日电 国务院最近批转了中国人民银行《关于控制货币、稳定金融几项措施的报告》，并要求各地区、各部门遵照执行。
国务院在批转这份报告的通知中指出，当前经济形势是好的，但上半年出现的货币投放过多、贷款增加较猛的情况，必须引起各地区、各部门高度重视。货币、信贷是整个国民经济活动的综合反映，货币投放是否适量，金融能否保持稳定，对于保证国民经济的稳定发展，促进经济体制改革，尤其是物价改革的顺利进行，巩固安定团结的政治局面，关系极大。各地政府、国务院各部门必须进一步统一思想，把控制货币、信贷作为稳定经济、深化改革的一件大事来抓。
通知强调，为了促进国民经济健康发展，要进一步加强货币、信贷的集中管理，调整信贷结构。对农副产品生产和收购，企业正常生产所必需的流动资金和国家计划内的重点建设项目的合理资金需要，要予以保证。对产品质量差、经济效益低、与大企业争原材料的小纱厂、小烟厂、小炼油厂等企业，要坚决停止贷款。对国家计划外的建设项目，特别是非生产性项目，要下决心压缩。对社会集团购买力和消费基金，要坚决控制。各级政府、各有关部门要采取积极措施，增加生产，清理库存，扩大商品销售，增加货币回笼。
国务院重申，任何单位、个人都不得强迫银行发放贷款或阻挠银行收回到期、逾期贷款；未经中国人民银行总行批准，任何部门都不得以任何名义成立或变相成立金融机构，办理存款、贷款等业务。对各地已经成立的各种信托投资机构，责成中国人民银行会同有关部门进行清理整顿。今年的信贷计划和货币发行计划，各省、自治区、直辖市要严格掌握，不准突破，并实行行政首长负责制，省长、自治区主席、市长要组织当地银行和有关部门共同研究落实。
中国人民银行提出的关于控制货币、稳定金融的几项措施包括：
一、进一步调整信贷结构。二、进一步加强信贷管理，控制货币、信贷总规模。各专业银行和各地区的贷款规模，必须按照人民银行总行批准的计划执行，对违反规定发放贷款的，要追究有关领导人员的责任。三、增加货币回笼，扩大资金来源。各地金融部门要根据实际需要适当增设金融网点，扩大保险业务，改进服务态度和营业设施。并在有关部门协助下，开办紧俏高档商品奖售储蓄业务，以增加储蓄，回笼货币。四、努力挖掘资金潜力。五、督促企业补充自有流动资金。凡由于调整物价引起企业原有库存升值，一律相应调增企业自有流动资金。六、各地银行对自筹固定资产投资项目，一律不准发放贷款，已经贷款的要坚决清理，逐步收回。同时，严禁变相用银行贷款搞自筹计划外项目。七、今年国家确定发行的基本建设债券、财政债券和国家建设债券，各地区、各金融机构必须按照规定的期限，如数完成。八、正确引导资金市场，搞活短期资金融通。同时，要引导企业发行股票、债券，进一步开辟和扩大股票、债券流通市场，搞好有价证券的转让。
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专栏：
向名牌厂集结 向大生产集结 向服务业集结
安徽省农村家庭企业集团化
据新华社合肥8月17日电（记者沈祖润）经济不发达地区的农村家庭企业，如何在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟，迈开大步？安徽省农民近两年探出一条新路：组建企业集团，壮大竞争实力。据不完全统计，目前安徽省农村家庭企业集团已有40多个，从业人员8万多。
许多家庭企业集团在组建中有明确的选择：一是向“名牌”集结。以国优、省优名牌产品的骨干企业作为“盟主”，入“盟”的企业独立核算，但在生产技术、产品质量（标准）、购销渠道、发展方向等方面实行统一，达到标准的产品以“名牌”进入市场。二是向大生产集结。以骨干大厂为龙头，联合同行业小厂，内部实行分工，最后汇集到大厂组装或精加工为终端产品。三是向社会化服务集结。联合组建一个公共服务机构，为各企业办理内外事宜，消除“家家产、购、销，户户跑外交”的现象。这三种“集结”，使分散的家庭企业与大工业、大市场建立了直接联系，跨入了专业化大生产的轨道。
家庭企业集团有效地推动了企业改造。企业集团经常对所属企业组织“会诊”，本着“技术互补、设备互帮、物资互助、经济互利”的原则，及时帮助企业解决生产、经营、管理等方面存在的问题。萧县官桥镇吴集水泥厂长期经营不善，面临倒闭的危机。水泥企业集团成立后，组织力量帮助这个厂进行技术改造，很快扭亏为盈。预计今年水泥年产量可比技术改造前增长1.5倍，生产成本下降1／3，质量提高一个等级。
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专栏：
桃子熟了
7月上旬，山东省阳信县南小王村农民王毓庵的桃园里，硕果累累，熟透了的桃子就要下树上市了。
在桃园南面，一埂之隔，是本村农民王毓庵一片青葱葱绿油油的棉田。
这几天，棉田里的棉蚜虫飞生暴长，急需喷药杀虫。连日来，东南风吹得正紧，喷药灭虫，药雾刮进桃园里，沾染到桃子上，那后果不堪设想啊！
王毓庵身背喷雾器，在棉田里转来转去，看看棉田里的虫灾，瞧瞧桃园里的桃子，紧捏着开关的手还是松开了。他想，不能为了自己的棉花，让人们吃了桃子中药毒。
两天以后，转了北风，王毓庵这才到棉田里打开了喷雾器。（王登武）
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专栏：
实现技术、资金、物资优化组合
丰收计划上半年执行情况良好
本报讯 记者肖俊熙报道：农业部今年抓丰收计划措施得力，工作扎实，上半年执行情况良好，并有新发展，只要加强项目后期管理，完成全年计划是完全可能的。
今年国家丰收计划共安排21个项目。与去年同期相比，种植业落实7529万亩，畜禽饲养量达4589万头（只），水产养殖面积达45万亩。各地对实施丰收计划项目十分重视，有关部门大力协作，密切配合，实现技术、资金、物资优化组合。除国家安排的资金、物资外，各地普遍采取多渠道、多层次集资办法，解决资金不足问题。黑龙江省配合国家丰收计划的实施，省财政拨款260万元，贷款1亿元。
为实现大面积、大幅度丰产丰收，各地普遍实行技术推广、科研、教学和生产部门（单位）协作，组织科技人员下乡、包片蹲点，开展配套技术服务。浙江省承担了100万亩吨粮田模式化栽培增产技术项目，农科、农业院校、技术推广等各方的15位专家和大批科技人员联合组成承包组，分别承包了兰溪、金华、嘉兴等市、县的数百万亩稻田。
丰收计划的实施，已陆续涌现出了一批大面积丰收的典型。山东省200万亩小麦丰收计划项目，完成收获面积214万多亩，平均单产比前三年增加37.3公斤，共增产8000万公斤。中原优良肉牛推广项目实施，为黄淮海地区肉牛生产开拓了新途径。据对山东、河南等省193个县的调查，与去年同期比较，肉牛存栏增长3.09％，出栏增长2.3％。
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专栏：
青岛工贸结合扩大出口
骨干厂家直接进入国际市场
本报讯 首批列入全国沿海开放城市的山东省青岛市，工贸结合加快了外向型经济的发展。1987年，全市出口创汇4.16亿美元，比1986年增长15.2％，其中工贸结合出口创汇1.9亿美元，占全市出口创汇总额的45.6％；今年头7个月，工贸结合出口创汇已占出口创汇总额的50％以上。
青岛市自1985年以来，共完成工贸合营、联营项目42个，投资总额9000多万元，工贸双方立足大宗骨干产品。努力开发新产品。3年来，全市既扩大了铁钉、对虾、水貂皮等传统产品的出口，又开发了石油树脂、碳酸钡、糖醛等新的出口产品。
为扩大出口创汇，青岛市还把一些生产“拳头”产品的骨干厂家直接推向国际市场。青岛啤酒是该市外贸出口的重要商品之一，出口量一直占全国同类产品的90％左右。自去年4月青岛啤酒厂直接对外出口后，这个厂接待了17个国家和地区的百余名外商，出口量达5.7万吨，出口创汇额达2520万美元，超过计划40％。全市90家纺织企业联合组成的进出口公司，自主经营，独立核算，自1985年以来，已经联合开发了气流纱、仿蜡纺花布等60多种新产品，增加创汇5000多万美元。
（贾建舟 鲁青研）
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专栏：
鲜菜落户藏北高原
新华社拉萨电（记者窦广生、蔡爱明）海拔4500米的藏北草原那曲。今年首次利用地热温室种出了各种新鲜蔬菜，从而结束了千百年来藏北高原不能生产蔬菜的历史。
那曲地区是西藏有名的高寒牧区。多年来，这里的群众很难吃上新鲜蔬菜，吃菜要靠汽车从拉萨、格尔木甚至敦煌等2000里以外的地区拉运。为了改变这里不能生产蔬菜的状况，地区工业局利用当地的地热资源，1987年由国家投资兴建起两座总面积为1800平方米的地热温室。那曲地区阳光充足，白天太阳辐射强时，温室最高温度可达50摄氏度；由于温室四周和空中架设了地热暖气管道，即使在冬季零下30摄氏度的严寒下夜间温室气温也可保持在8摄氏度以上，为蔬菜提供良好的生长条件。现在，温室里栽培的蔬菜品种达11种之多，白菜、莴笋、茄子、西红柿、辣椒、大葱、香菜和胡萝卜过去是稀罕之物，现在草原上长得郁郁葱葱，黄瓜藤爬满菜架，七八斤重的西葫芦把架棚都压弯了腰。
今年5月温室开始栽培蔬菜。6月份以来，温室已经为那曲地区市场和干部群众提供了菠菜、油菜和西葫芦等鲜菜2000多斤，价格也比商贩从外地贩运来的蔬菜普遍便宜。
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专栏：市场随笔
“劣质”必须“劣价”
穆扬
在街上买了几个烧饼，个个生熟不匀，饼层不多，芝麻和麻酱也很少，质量低得可以。回想这种烧饼在由每个5分钱“优价”到7分钱时，确曾一度提高过质量。但曾几何时，这种被誉为“优质”的烧饼，又倒退回去了。
你嫌质量差？没关系。就再次通过“优价”达到“优质”嘛。优质优价——劣质优价——优质更优价。有人为之总结了这么一条规律，恐怕不无道理。
优质优价，是一项奖优的政策，目的是鼓励优质产品更优，鞭策劣质产品奋起直追，但不少时候，并达不到这个目的。何故？我看一个重要的原因是在实行奖优的同时，没有严格实行罚劣。特别是当那些原来的优质产品转变为劣质产品之后，它们的价却还是“优”的。优质优价就自然而然地成为一些产品不断涨价的借口；而降低产品质量，也就成了某些生产企业寻求再次涨价的手段。
唯有在继续实行优质优价的同时，严格实行劣质劣价，让那些专靠“劣质”的办法而牟取超值利润的人，再无“优”利可图！
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专栏：
北京瘦肉型烤鸭问市
新华社北京8月17日电（记者黄威）如今来到北京全聚德烤鸭店，人们可以吃到瘦肉型烤鸭。
北京有300多年的养鸭历史，油肥肉多的北京鸭已成为我国和世界肉鸭的重要品种之一。中国农科院畜牧所为提高鸭品种的素质，经过30余年的优良杂交组合，选育出4个北京鸭优良品系，现在已繁育鸭群3000多个，父母代鸭群1.1万只，并在海淀区推广饲养100万只。
新品种北京鸭外表与原种鸭相似，但有节省饲料、生长快的特点，胸脯部位瘦肉较多。
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专栏：
广东开平县建成我国最大的明胶企业
广东省开平县利用外资引进设备，改造老企业，建成年产明胶、骨胶、皮胶2400吨的开平明胶工业公司，成为我国目前最大的明胶生产企业。
该公司产品主要有照相明胶、医药明胶、食用明胶。经鉴定，质量指标达到国际标准。部分产品已开始出口香港和联邦德国。（据新华社）
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专栏：
我国首台中直缝高频焊管机组投产
我国第一台高频中直缝焊管机组15日在宝鸡石油钢管厂正式投入生产，从而结束了我国石油工业进口同类产品的历史。
这台投资2亿元引进的设备，生产流水线全长600米，年产油田用无缝钢管9万吨，投产后年产值可达2亿元，创造利润2900万元。
（孟西安）
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专栏：
农行发放农办工业和农村能源技改专项贴息贷款
中国农业银行今年对国营农办工业企业和农村能源国营企业发放技术改造专项贴息贷款1亿元，安排项目131个，其中74％用于制糖、食品、饲料、农副产品加工、造纸、农机、轻纺等行业，26％用于研制、生产太阳能热水器、风力发电机、节煤省柴灶、沼气池等新型设备。（彭毛字）
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专栏：
东方机床厂制成大型数控火焰切割机
一种具有80年代国际先进水平的高技术产品——大型数控火焰切割机，最近由贵州东方机床厂引进联邦德国梅萨公司技术试制成功。这台由计算机控制的设备，可将钢板切割成各种复杂形状。它的研制成功，填补了国内空白，可为国家节省大量外汇。
（黄亦然）
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专栏：
特效生发宝行销海外
经国家工商局批准生产的神州牌特效生发宝，问世不到一年，已行销国内和美国、日本、新加坡、香港等10多个国家和地区。它由河北省献县精细化工厂采用多种中药精制而成。
（世平）
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专栏：
“加工大户”出资扶持联营伙伴
上海卷烟业和产地结成“命运共同体”
本报讯 新华社记者陈雅妮报道：由上海出资扶持的7省15个烟叶基地县日益成为上海卷烟工业的“命运共同体”。
年创税利8亿元的上海卷烟工业，目前，除15％的原料由国家进口分配以外，85％的原料都靠这些基地提供。去年下半年到今年上半年，在全国烟叶供需矛盾突出，不少工厂因原料紧张处于半停工状况时，上海的原料由基地源源调入，生产正常进行，还略有增产。
上海烟草公司从1984年就开始抓原材料基地，解决了与地方卷烟工业争原料、与外贸出口争货源的矛盾。他们选择一些基础并非最好的地区，从种子、肥料、技术等最基础的工作做起，帮助这些地区发展。上海烟草公司每年都要向这些地区投入4000万～5000万元的专项资金，用于扶植烟叶生产和相关的设施建设；并按协议和合同为这些地区组织一些紧缺的农用物资；同时，无论丰收和欠收，上海对这些地区的烟叶都提供相对稳定的销售市场和收购价格。
目前，15个基地县都取得了看得见的经济利益。贵州省湄潭县1987年和建基地前的1984年相比，仅烟叶一项，县财政增收392万元，烟农户均收入增加303.69元。
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“烟叶王国”面对抢购严阵以待
襄城县打击不法分子确保正常收购
本报讯 近来，一些不法分子集结在河南平顶山襄城县，采取各种手段抢购国家烟叶，县政府正发动群众采取有力措施，保证国家烟叶收购计划的完成。
襄城县是我国定点生产出口烟叶基地县，素有“烟叶王国”之称，除全国50多家烟厂以这里烟叶作原料外，每年出口的上等烟叶，为国家换回大量外汇，今年在严重干旱的情况下，绝大部分烟叶长势良好。目前已进入采摘烘烤阶段。
与此同时，驻马店、漯河、许昌等地一些不法分子开始了一年一度的抢购活动：他们有的用高价收买烟农，吸引烟叶外流；有的暗中派人下到村组哄抬烟价；有的夜间运偷烟叶出境，转手倒卖，从中渔利。
平顶山市和襄城县人民政府，这次毫不手软，领导成员分片包乡深入农村，抓好烟叶收购工作，全县抽出1000多名干部下乡宣传党的烟草专卖政策，发动群众揭发不法分子。县工商、税务和政法部门分工对全县9条主要交通要道设卡，抓住一起处理一起。在双庙乡，一名外地不法分子连夜收购7000多斤烟叶准备偷运，群众报案后，当即没收了全部烟叶，并按照国家烟草专卖条令进行了严肃处罚。
（刘耀华）
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专栏：
“麻袋推销员”与国际金牌
——记东平县麻纺织厂厂长张道臣
王允泰 孙常印
1987年4月24日令山东省东平县麻纺织厂厂长张道臣至今难以忘怀。正是那一天，在南斯拉夫萨格勒布第15届国际发明展览会上，他怀着激动的心情，为他发明的“大麻脱胶纺纱”工艺领取了金牌。
在我国，南方的苎麻，东北的亚麻，都能纺成布匹，唯独黄河流域的大麻，因脱胶问题长期无法解决，只能打麻绳、织麻袋。东平县麻纺织厂实际就是一个麻袋厂，产品质量又不好，丑女难嫁，连年亏损。1978年4月5日，张道臣来此厂任技术员时，工厂的银行帐户上只剩下1角7分钱，真可谓山穷水尽了。
为探索企业起死回生之路，张道臣一面推销麻袋，一面作市场调查，最后得出结论：只要脱胶问题得到解决，用大麻制造出具有独特风格的衣料，那么，丰富的大麻资源就会得到充分利用，东平县麻纺织厂才会有真正的出路。
大麻脱胶纺纱，国外研究了近百年，国内也研究了几十年，但是，一直没有人能够解开这道难题。张道臣当年在天津大学学的是精密仪器专业，后来除了当过“麻袋推销员”外，对大麻可说一无所知，要想攻克难关，其困难是可想而知的。
1982年初，张道臣南去上海，找到83岁高龄的全国政协委员、长期从事苎麻研究的上海市纺织局顾问酆云鹤求教。酆老把自己过去对大麻纤维的研究情况毫无保留地介绍给了他。老张从此迷上了“麻的王国”，《麻纱学》、《绢纺学》、《棉纺学》、《毛纺学》、《麻作的理论与技术》等枯燥难啃的专著读了一本又一本，还作了30万字的读书笔记。
这年8月，张道臣和助手们在院子里支起铁锅，一连干了27个昼夜，对一吨大麻作了脱胶试验。然而，一次又一次地失败了。就此止步吗？不，一定要闯出一条路！他们又继续进行了20多批大麻脱胶对比试验，测得了700多个数据，终于生产出了第一批脱胶麻。
大麻脱胶的目的在于纺纱，纺纱成功了，大麻才算找到了出路。1983年10月到1984年3月，张道臣和同事们在上海纺织局、上海21棉纺厂、19棉纺厂、织袜厂、针织11厂等单位的帮助下，终于制出了符合纺纱要求的适度脱胶的大麻纤维，成功地纺出了11英支、14英支、18英支、21英支棉纺混纺纱和麻涤混纺纱，织出了混纺花呢、府绸、针织内衣和各种花色袜子。大麻织品挺而不硬、轻而不飘，爽而不绉。这一科研成果向全世界宣告：大麻不能纺纱织布的历史从此结束了！
1986年7月，省里拨款1689万元，资助大麻脱胶项目的扩建。随着生产能力的不断提高，东平县麻纺织厂1987年盈利130万元，是1985年的56倍；产值1600万元，是1985年的16倍。
现在，为了使中国的大麻织物牢牢占领国际市场，张道臣正在扩大横向联合，对大麻进一步开发利用，力争形成一个具有一系列生产能力的“中国大麻集团”。
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专栏：
运用利率杠杆 稳定金融物价
——中国人民银行新闻发言人答本报记者问
本报讯 从9月1日起，银行将调整存、贷利率，记者就有关问题采访了中国人民银行新闻发言人。
问：为什么要调整银行存、贷款利率？
答：目前的银行利率总水平与物价上涨幅度相比偏低，与当前的资金供求关系也不相称，这既不利于抑制过度的资金需求，也不利于银行筹集社会资金和稳定物价。因此，我们对当前经济发展状况反复进行研究和测算，特别是充分考虑到我国近来物价上涨情况和工商企业、农业生产者的承受能力后，经国务院同意作出决定，调高利率。
问：这次调整利率有哪些特点？
与以往的利率调整相比，这次有以下特点，一是存、贷款利率作了全面调整；二是统一了企事业单位存款与个人存款的利率；三是在调整贷款利率的同时，人民银行还扩大了各金融机构浮动贷款利率的权限，即贷款利率上浮幅度由现行的20％扩大到30％，同时允许上浮利率的贷款项目，由现在局限于流动资金贷款项目扩大到包括固定资产贷款在内的几乎全部贷款项目。
问：为什么要统一企事业单位和个人的存款利率？
答：过去按存款人的性质分别确定不同利率的做法，已经不能适应我国当前商品经济发展的要求。因此，今后将不再区别企业、事业单位和个人确定存款利率，对定期存款一律按期限长短确定不同利率。这不仅保护了集体存款者的利益，更重要的是可以堵住利用存款利率不一致把公款改作私人存款从中捞利差的漏洞，防止利用低利率存款搞不正之风。
问：这次利率调整后对我国经济将会产生哪些影响？
答：首先，银行存款将会进一步稳定和扩大。其次，贷款利率提高的幅度虽然不大，但将迫使企业改善经营管理、提高产品质量或减少长线滞销产品的生产规模。第三，由于前两条作用的实现，银行就可以腾出一部分资金支持能源、交通、通信等行业和一些市场急需的短线产品生产的发展，从而促进产业结构的调整。第四，利率调整后，资金价格提高，资金需求和货币供应量减少，将会对抑制物价上涨产生积极的影响。
问：今后你们还有什么打算？
答：这次利率调整的幅度并不大，特别是短期存款利率还不能完全抵消物价上涨给存款人带来的损失。随着物价改革的推进以及其它方面改革深化，我们将更灵活地作出反应，以治理通货膨胀。
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专栏：
江苏省常熟市有一个远近闻名的招商场，3700个摊位上经营各式服装和小商品，每天成交额约30万元。图为穿着新潮服装的摊主和神态逼真的模特儿站在一起，令顾客真假难辨。
新华社记者 徐佑珠摄