第1版(要闻)
专栏：
唐山农行科学评估严格论证 否决一批条子工程面子工程
本报讯 记者费伟伟报道：农业银行唐山中心支行坚持用经济规律指导贷款发放，从去年初以来共否决了155个、总贷款额达1亿元、大多有市和县及有关部门领导说情、捎话、递信的“面子工程”“条子工程”。这些被否决的项目，占同期总申请贷款项目的1／5多。
农业银行唐山中心支行几年来贷款支持、扶植的企业大部分取得了较好的经济效益，但也有少数出现亏损，个别企业倒闭。去年初，他们通过调查发现，这些效益不高的项目，多数是“条子工程”、“面子工程”。为此该行决定，凡是需农行贷款的项目，一定要与市、县科委、企业主管部门、社会有关部门合作，评估、论证通过后才贷，否则坚决不办。
去年上半年，丰润县电子琴厂计划与深圳一家单位联营转产收录机，要求农行贷款1000万元。唐山市主要领导大多予以肯定、支持，或给农行领导写信，或打电话，或当面打招呼。农行不唯上，不盲从，通过市场咨询、对深圳那家联营单位调查摸底，用评估论证后得出的科学结论使市领导们转变了认识，采纳了农行的意见，主动撤销了这个项目。
地方财力并不雄厚的滦县计划投资2000万元上一个水泥厂，其主要领导多次找农行领导，要求贷款。农行经评估论证使该县放弃了建厂计划。
不认面子，不信条子，以科学评估、严格论证为依据，既避免了国家资金的大量损失，也使农行经济效益逐年上升。今年上半年，该行累计贷放款总额比去年同期增长47.8％，达21.85亿元。
第1版(要闻)
专栏：
农民参加保险踊跃
上半年两千万户投保二十三万户获得赔偿
据新华社北京8月17日电（记者丁坚铭）记者从中国人民保险公司获悉，今年上半年，全国有23万户农户家庭财产因为遭受自然灾害损失而获得了保险公司的赔款，赔付金额已超过1亿元。
由于农村家庭财产、房屋保险收费低，保险的经济补偿作用明显，因此受到了广大农民的欢迎。上半年全国有2000多万户农民家庭的1亿多人投保了家庭财产、房屋险。目前保险公司承担的农村家庭财产风险责任已达700亿元。
第1版(要闻)
专栏：
赵紫阳会见日本共同社社长时说
我国已进入全面改革攻坚阶段
中央政治局第十次会议已于八月十五日开始举行
国务院改革方案原则通过后将扩大范围征求意见
新华社北戴河8月17日电（记者虞家复）中共中央总书记赵紫阳8月16日下午在北戴河会见日本共同社社长酒井新二时说，今后5年，将是中国从旧的经济体制转为新的经济体制的一个极为重要的历史时期。他说，“现在中国已经进入全面改革的攻坚阶段”。
会见时，酒井新二问赵紫阳，据说，中国共产党正在北戴河召开重要会议，会议的议题是物价和工资问题，这是否属实？
赵紫阳说，最近外电有猜测，说中共中央在北戴河开会，由于会上意见有分歧，使会议中断，这纯粹是无稽之谈。事实上我们中央政治局第十次会议昨天（8月15日）才开始。
他说，5月底政治局第九次会议进行全面部署后，国务院用一个半月的时间召开了一系列会议，征求意见，并且进行认真测算，制定了中国5年改革的设想和明年改革的方案。可以说，国务院的工作效率是很高的。
赵紫阳说，正在召开的中央政治局第十次会议将讨论国务院的改革方案，这个方案在政治局会议上原则通过以后，我们还将在更大范围内征求意见，并召开一系列会议进行部署，预计今年年底前，我们将会对明年的改革作好充分的准备。
他强调指出，今后5年，将是中国从旧的经济体制转为新的经济体制的一个极为重要的历史时期。5年后，不能说中国的改革就全部完成了，但可以说，改革的基本框架将确立起来。
赵紫阳说，经济体制改革必须与政治体制改革相配合。关于政治体制改革，我们在党的十三大上已经制定了蓝图。现在正在稳步地付诸实施。虽然才半年多的时间，我们除了人事制度，也就是国家公务员制度以外，其他方面都已稳步地开始实施了。他说，公务员制度是一个比较复杂的问题。现在实施方案已9易其稿，各方面专家的意见比较趋向一致，不久就可颁布实施。总的来讲，在经济体制改革期间，特别是进入改革关键阶段，不会产生要停止政治改革的问题。当然，今后5年，我们还会遇到这样那样的问题，但我们将把政治体制改革坚定地进行下去。
在谈到改革的5年设想时，赵紫阳说，我们现在最为关注的问题是能不能确保改革成功。也就是说，经过5年的改革，我国的经济是向国家调控市场、市场引导企业这样一个模式转化呢？还是陷入轮番涨价，最后在一个新的水平上形成旧的比价复归。如果是后者，改革就没有达到目的。就是说，转了一圈又回到现在的状态。这个问题不仅涉及物价改革，还涉及整个经济机制的改革，如劳动制度、工资制度、金融制度，特别是企业制度的改造，以及市场的发育等等。所以，在5年的改革设想中，我们把深化企业改革放在重要位置。因为，归根结蒂，没有企业效率的提高，价格改革很难成功，而企业效率能否提高的关键在于真正把所有企业推向竞争机制，使它们参与市场竞争，优胜劣汰。
他说，明年的改革能否顺利出台，在改革中能否使物价上涨的幅度不至过大，这是一个关键。这就要求把物价改革同治理通货膨胀结合起来，要采取一些治理通货膨胀的措施。
他说，现在我们国家经济形势是很好的，但也确有经济过热、速度过快、建设规模过大的现象，明年我们将作适当的收缩。
当问及台湾和大陆的交流将有什么新的进展时，赵紫阳说，不久前，国民党举行了十三大，制定了新的大陆政策，会上尽管有些不合时宜的语言，但对这个新政策我们还是欢迎的。当然，我们希望台湾当局的步子能迈得更大一点。
赵紫阳说，我们认为，只要双方都坚持一个中国，反对“台独”，随着事实上海峡两岸来往的逐步增多，祖国统一的前景就会更加明朗。
第1版(要闻)
专栏：
值得赞扬的勇气
本报评论员
农业银行唐山中心支行坚持以科学评估论证为依据，否决一批“条子工程”、“面子工程”，使国家避免了大量资金损失。他们的做法，值得提倡；他们所表现出的勇气，值得赞扬。
严格按经济规律办事，领导干部不要擅自批条子，下级单位不要看上级的面子行事，这是党中央和国务院历来告诫，并且三令五申的。然而为什么像“条子工程”、“面子工程”这样的事总是屡屡发生，禁而不止？这里面固然有很多原因，但最主要的无非是两条：一是有些领导干部不听中央的招呼，对中央的禁令置若罔闻；一是下边的业务部门和单位缺乏抵制领导同志错误意见的勇气。
我们有些领导干部，包括在职的和虽不在职但仍有“余威”的，用惯了权力，总以为只要不是以权谋私、寻求个人目的，批个条子总还是可以的，这点面子总还是有的。实际上建设项目该不该上，能不能上，要从各方面去论证，决不是单凭个人的主观愿望就能够决断的。你批个条子，画个圈圈，打个电话，只是举手之劳，殊不知此举干系甚大。往往由于缺乏科学论证，结果是举手气魄越大，国家的损失也越大，“条子工程”、“面子工程”上得越多，经济发展中出现的问题也就越多。这样的教训难道还少吗？
“条子工程”、“面子工程”之所以频频出现，批条子、使面子的人当然要负主要责任。然而下边的业务部门和单位也并不是没有责任。对上级领导的错误意见为什么不予抵制；有的是他们已经演惯了被领导的角色，总觉得按领导指示办事最稳妥、最省事。更多的还是害怕提出不同意见后会给自己找来麻烦，以后关系不好处，甚至怕遭受打击报复。前者关键是要更新观念，在改革开放中学会按照经济规律办事。对于后者，则必须增强社会责任感，置国家利益于首位，少计算个人得失，为了国家和人民的利益，把腰杆子挺硬一些，就会有信心、有勇气抵制来自上面的错误意见。
当然，抵制“条子工程”、“面子工程”，单有勇气还不够，还要有科学的依据。这方面，唐山农行的做法就很值得称道。对于市领导支持、计划办的一家厂，他们通过市场咨询等，用评估论证后得出的科学结论使市领导们转变了认识，主动撤销了项目。这是唐山农行为我们提供的一条好经验。
目前，各种各样的“条子工程”、“面子工程”仍时有所闻。改变这种局面，要求有关业务部门和单位的同志学习唐山农行的做法。有了评估论证的科学依据，加上勇于抵制错误意见的坚定的态度，那么，“条子工程”、“面子工程”还能有多少市场呢？
第1版(要闻)
专栏：
赵紫阳希望国际社会有关各方继续努力
公正解决柬埔寨问题
苏促使越全部撤军是中苏高级会晤必要条件
新华社北戴河8月17日电 中共中央总书记赵紫阳8月16日在北戴河会见日本共同社社长酒井新二时说，中苏高级会晤的必要条件是苏联促使越南从柬埔寨全部撤军。他说，中苏将在即将举行的两国副外长会晤中讨论这一问题。我们希望这次会晤取得成功。
赵紫阳说：“至于中苏高级会晤能否举行，何时举行，关键要看条件是否成熟，如果成熟了，我相信总有一天中苏两国高级领导人是会见面的。”
他在谈到最近在雅加达举行的非正式会晤时说，这是自越南侵略柬埔寨以来有关各方第一次坐在一起讨论柬埔寨问题，它反映了目前世界上通过对话解决地区冲突的一种趋势。会议上各方的立场分歧很大，没有取得什么成果。他说，我们希望有关各方能为真正公平合理解决柬埔寨问题继续作出努力。
赵紫阳指出，中国始终认为，解决柬埔寨问题的关键是越南从柬埔寨撤军。在雅加达会晤中，越南再次提出越南的撤军要同阻止波尔布特重新上台的问题相联系，我们认为这不合逻辑。越南撤军问题同柬埔寨将来建立什么样的政权的问题是两个性质完全不同的问题。越南从柬埔寨撤军，是解决越南侵略的问题；柬埔寨建立什么样的政权是柬埔寨的内部问题。侵略者与被侵略者不能相提并论。
赵紫阳说，当然，在越南撤军问题解决后，应当解决真正建立以西哈努克亲王为首的民主联合政权的问题。他重申，中国一贯主张反对任何一方独自掌权，也反对排斥任何一方。既不能让红色高棉独家上台，又不能让越南侵略所造成的事实——韩桑林集团继续统治下去。
赵紫阳说：“我认为这两种危险都要排除。现在有的人只关注如何阻止红色高棉重新上台，却忽视了如何防止韩桑林继续掌权的问题。据我所知，韩桑林的力量并不小于红色高棉，所以在越南撤军后，韩桑林政权继续下去的可能依然存在。”他认为，要真正实现以西哈努克亲王为首的四方联合，就必须排除上述两种危险。只强调一种危险，而忽视另一种危险，柬埔寨问题不可能真正得到解决。
关于中日关系，赵紫阳说，竹下登首相在中日和平友好条约签订十周年之际来华访问，具有不寻常的意义。中国领导人期待着同竹下登就双边关系的现状和未来以及共同关心的国际问题交换意见。我们希望竹下登首相在发展中日友好事业方面起继往开来的作用。酒井新二是应新华社邀请来华访问的。
第1版(要闻)
专栏：
哈克总统因专机爆炸不幸逝世
巴基斯坦看守政府决定全国哀悼10天
本报伊斯兰堡8月17日电 本报记者任毓骏、新华社记者李家声报道：据巴联社今晚消息，巴基斯坦总统齐亚·哈克今天因专机爆炸不幸逝世。
今天哈克总统乘坐的专机在巴基斯坦东部、伊斯兰堡西南的巴哈瓦尔普尔附近发生爆炸，巴基斯坦三军参联会主席杜勒·拉赫曼上将等高级官员和美国驻巴大使同机遇难。
根据宪法规定，原参议院主席古拉姆·伊夏克·汗继任国家元首。今晚巴基斯坦看守政府紧急会议决定，为哈克总统的逝世全国哀悼10天。
哈克总统专机爆炸原因正在调查中。
穆罕默德·齐亚·哈克1924年生于巴基斯坦旁遮普省。第二次世界大战期间服役，转战缅甸、马来亚及印尼等地。1945年和1955年先后毕业于印度台拉登军事学院和巴基斯坦基达参谋学院。1966年起任装甲团团长，后升为师长。1975年任陆军第二军军长。1976年升为上将，任陆军参谋长。1977年7月5日，巴基斯坦武装部队接管政权，齐亚·哈克出任军法管制首席执行官。1978年9月16日起任巴基斯坦总统至今。
第1版(要闻)
专栏：
海南最大综合开发区破土
目标建成跨世纪的现代化国际城区
新华社海口8月16日电（记者田川）海南省海甸岛东部开发区今天破土兴建，这是海南特区目前投入建设的最大的综合性开发区。
海甸岛东部开发区位于海南省会海口市的海甸岛上，椰风海韵，风景怡人。在这6.5平方公里的开发区内，将分批建设高级公寓、外地驻海南办事机构用房、外国领事机构和海外商团用房、写字楼、酒店、金融、贸易和旅游娱乐设施，同时兴建与之配套的生活服务等设施。
据从事这项综合性开发建设的中国海南石化集团公司总裁王福生介绍，开发区内一切设施都按与特区地位相称的标准进行规划和建设。他表示，要力争将它建成21世纪也不逊色的环境优美的现代化国际城区。
连接海甸岛东部开发区与海口市区的和平北路立交桥工程也于今天同时动工建设。
第1版(要闻)
专栏：
江苏发电用煤短缺
全省有180万千瓦机组被迫停机 严重影响工农业生产和群众生活
本报南京8月17日电 新华社记者费强、本报记者龚永泉报道：今年8月以来，江苏省计划内发电用煤到货严重不足，全省因缺煤停机的机组已达180万千瓦，占全省统配机组装机总容量的40％。
江苏省发电用煤有73％由省外煤矿按国家指令性计划供应。上半年省外煤矿电煤发货率为90.5％，7月份下降为86.41％，8月上旬又下降到75.18％。目前，全省电厂库存煤仅有8万吨左右，大大低于正常库存的下限，谏壁、徐州、天生港、盐城等发电厂的大部分机组已被迫停机，全省日用电量比计划用电量减少1／3，仅相当于1982年同期水平。
目前正值工农业和群众生活用电高峰，用电量下降使工农业生产无法正常进行。全省农村大部地区伏旱严重，有相当一部分晚稻因缺电抽水不能栽插，大批工业企业因限电而停产。南京市除保证市政生活设施和抗旱用电外，统配电量下降55％，80％的市属企业停产。如果这种状况持续1个月，全省将减少工业产值30亿元，减少利税4亿元。
江苏省政府成立了省煤炭调运领导小组，积极催交和调运发电用煤，同时对原有的用电计划进行调整。据了解，目前，除江苏省属徐州矿务局已开始按计划要求向外发煤外，省外煤矿供煤情况仍无好转。
第1版(要闻)
专栏：
嫩江齐齐哈尔江段出现两处塌方
据新华社齐齐哈尔8月17日22时电（记者闻达）嫩江齐齐哈尔江段洪水水位继续下落，今晚20时水位已降到148.39米，但是有两处江段出现险情。
记者刚刚从齐齐哈尔市防汛总指挥部获悉：今晚19时55分在齐齐哈尔市西南方向齐富公路南侧江堤出现塌方，14米宽的江堤塌了8米，情况危急。现已调集400人前赴现场抢险。
今晚21时，齐齐哈尔市南侧大昂堤出现严重塌方。目前正调集600人抢险。
第1版(要闻)
专栏：
货币投放过多 贷款增加较猛 储蓄存款滑坡
上半年全国金融形势严峻
本报讯 记者施明慎、梅洪如报道：今年以来，各地消费基金增长过快，货币投放过多，贷款增加很猛，已引起国务院领导和金融部门高度重视。
据中国人民银行透露，今年1至6月，全国货币净投放88.6亿元，而去年同期净回笼83亿元，今年比去年同期多投放171.6亿元。
以往上半年货币都是净回笼，贷款一般是下降的，但今年同期银行各项贷款增加565亿元，比去年多增加436亿元，打破了历年的常规。
据分析，上半年货币投放过多，是在工农业生产保持较快增长速度，财政收入和外贸出口有较大增长的情况下出现的，既有农副产品收购增加，金银、外汇占款增加等正常因素，也有一些值得严重注意的问题。主要是消费基金增长过快。上半年工资和个人其它支出、行政企业管理费支出已比去年同期分别增长23.7％和46.5％。7月份这两项支出增长幅度上升到29.8％和60％。
由于社会零售物价指数上涨幅度较大，一些省市群众提款购货，致使流通中现金骤增，到7月底，全国市场现金流通量高达1645亿元；储蓄存款滑坡，1至7月城乡储蓄存款比去年同期减少36亿元。
据此，人民银行将加强宏观调控职能，采取措施，进一步控制货币信贷规模，调整信贷结构，稳定金融。
第1版(要闻)
专栏：
苏联一核动力卫星将坠落
确切时间和位置还无法确定
新华社波恩8月16日电（记者胡旭东）据设在西德达姆施塔特的欧洲空间活动中心估计，已经失控的苏联核动力海洋观测卫星“宇宙—1900”将在9月中旬到10月初坠落。
该中心的专家今天在波恩举行的记者招待会上说，目前还无法确定这颗卫星坠落的确切的时间和位置。专家说，这一卫星目前离地球大约225公里，每天下降1000米左右。
西德内政部已经组成了一个工作班子，收集所有有关这颗卫星的进一步发展情况并把有关资料提供给各州。
苏联“宇宙—1900”卫星是在1987年12月为了用于军事观测发射的，卫星带有一个功率10千瓦的核反应堆和大约50公斤高放射性铀。据苏联宣布，自今年4月后，苏联与这颗卫星失去了无线电联系。卫星越来越偏离轨道向地球坠落。
随着宇航事业的发展，宇宙空间也越来越成了一个“垃圾站”。据估计，目前，美国和苏联的卫星已在宇宙空间留下了约一吨铀—235和其它裂变产品。苏联迄今为止就已发射了31颗核动力监视和通讯卫星。到7月底，太空已有7184个物体，其中包括5％正常运转的卫星，其余都是金属废料，如燃烧后的火箭和卫星残骸。
第1版(要闻)
专栏：
五艘美舰驶往海湾换防
新华社华盛顿8月16日电 据美国五角大楼透露，5艘美国军舰正在驶往海湾地区，以更换美国为了保护石油运输而部署在该地区的海军舰队中的部分舰只。
据悉，这5艘军舰包括3艘护卫舰，一艘巡洋舰和一艘驱逐舰。它们将于下月到达海湾，加入现有27艘舰只的美国护航舰队。美国防部官员说，这次换防表明，虽然伊朗和伊拉克已同意停火，美国仍不急于削减在海湾地区的军事力量。
第1版(要闻)
专栏：华联新闻摄影比赛
抢时间
今年入夏以来，北京市普降大雨，造成许多居民住房不同程度的漏雨。崇文门房管所打磨厂维修班的职工急群众所急，抓紧停雨后的时间为住户修补漏房，受到居民好评。张居生摄