第2版(经济)
专栏：
国家地方开发同时并举 敞开大门吸收外地投资
柴达木“聚宝盆”源源奉献宝藏
本报讯 新华社记者党周报道：开发柴达木盆地丰富的地下资源，除了国家上项目，青海地方上能不能有所作为？实践作出了最有权威的回答。
“七五”期间，国家在这个素有“聚宝盆”之称的高原盆地投资兴建的三个项目，为盆地的开发拉开了帷幕。在经济开发这出“戏”中，青海省委、省人民政府态度明确：一方面要积极改善投资环境，迎接并支援国家上项目开发；另一方面，不依赖、不等待，创造条件自己干。近几年，国内盐化工业迅猛发展，海盐生产却连年受灾减产，原盐需求告急。青海省抓住这一市场机遇，大力发展盆地的湖盐生产。原盐生产能力由几十万吨提高到140多万吨，外销量由1985年的23.4万吨增加到去年的83万吨。今年上半年已外销55万吨，预计全年可外销100万吨。位于盆地的海西蒙古族藏族自治州，把盆地资源的开发与发展民族地区经济紧密联系起来。这个州确定了资源开发走“由小到大”、“由土到洋”、“先易后难”的路子。根据国内原材料市场情况，将开发盐湖，发展盐、钾、硼、锂、镁五种短线化工基础原料作为近期的主攻目标。我国南方大部分耕地缺钾，钾肥一直依赖进口。生产钾肥工艺简单，去年以来，这个州筹集资金，新建、扩建了10座小钾肥厂。截至目前，已陆续投产的有8个厂。全部建成后，生产能力将由原来的5000多吨，扩大到近5万吨，约占目前全国年产量的60％。1985年以来，从柴达木盆地外运的各种矿产品，平均每年以69％的速度递增。
缺乏资金和技术是盆地资源开发最大的制约因素。敞开大门，采取优惠政策，吸引外地投资、建厂，是青海省采取的对策。目前，这个省已与湖南、湖北、武汉以及新疆等省、区、市，就联合发展钾肥、氯化镁、高纯电熔镁砂和碳酸锂等产品达成协议。有的项目正在进行前期准备工作，有的项目已部分建成，开始发挥效益。（新华社供本报专稿）
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专栏：
我国国际旅游业保持上升态势
上半年旅游创汇比去年同期增长两位数
下半年将推出“末代皇帝专项旅游路线”
本报讯 记者刘霄报道：尽管上半年接连遭受恶性交通事故和甲肝的沉重打击，以至少数国家的旅行团取消了中国之行，我国国际旅游接待人数和旅游创汇仍然比去年同期增长了两位数字，在重创中表现出顽强的生命力。
据国家旅游局宣传司负责人8月15日介绍，今年1至6月份，全国旅游入境总人数逾1500万，比去年同期增长19.5％。其中港澳台胞1400多万，增长20％；华侨4万余，增长21.2％；外国游客85.2万，增长9.8％。特别值得一提的是，上半年全国旅游创汇10亿美元，比去年同期增长26.6％。
从各主要客源市场看，除美国来华游客由于种种因素有所下降而影响了北美市场外，以日本为支柱的亚洲市场继续保持来华旅游人数最多的纪录；以英国、法国、西德、意大利为支柱的欧洲市场由去年的第3位跻身到第2位；大洋洲来华游客在连续两年下降之后，今年开始回升，虽然增幅不大，但不失为一个好的迹象。
今年是北京国际旅游年。各地纷纷推出富有特色的旅游项目和北京的龙年旅游相呼应，由此形成的独特吸引力，使我国国际旅游业得以在逆境中仍然保持了健旺的上升态势。吉林的冰雪节、山东潍坊的风筝节、北京的延庆冰灯和北海灯会，南京的夫子庙庙会等等，给国外游客留下了深刻美好的印象。
今年，中外合拍的影片《末代皇帝》获奥斯卡金像奖，有可能在世界范围内再次掀起“中国旅游热”，这是一个契机。不久前，有关方面不失时机地设计了“末代皇帝专项旅游路线”，和沿线吃、住、行、买、游的具体内容。
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专栏：
综合运用旱作农业技术蓄水保墒
邹县三十万亩旱地变成丰产田
本报讯 山东省邹县占总耕地面积31％的30万亩旱地，由于狠抓了以蓄水保墒为中心的旱作农业技术的综合应用，普遍变成了中产、高产田。小麦单产由原来的150公斤增加到225公斤。自1985年以来，全县粮食总产年平均增长2.2万吨，去年，在旱情严重的情况下，粮食总产仍达43.6万吨，单产和人均占有粮食均突破千斤大关。
他们采用的旱作农业技术主要是：
——蓄水保墒，靠“雨养作物”。近3年来，全县累计投工1800万个用于平整土地，修边垒堰，还对冬闲地进行机耕深翻，同时适时划锄镇压，每年年初趁土壤返浆期划锄一遍，疏松表土，破碎坷垃，弥补裂缝。通过这样建立“土壤耕层水库”，使土壤蓄水量增加了两倍多，并达到了“伏雨秋用，秋雨春用”的目的。
——改善作物布局，选用对路良种。他们逐步扩大了地瓜、花生、高粱、谷子等耐旱作物种植面积；在同一作物内推广选用耐旱品种，改一年两作为两年三作，采取了花生、小麦、地瓜等轮作方法。
——合理施肥。在增施有机肥的同时，适当增施氮磷化肥。在施肥方法上实行等级配方、测土配方和改多次施肥为一次底肥深施的“两配一改”法。并推广了有机肥、氮肥“一炮轰”的方法，达到了以肥调墒、提高水肥利用率的目的。
——发展节水灌溉。在山高坡陡的东部山区，将抽上来的地下水，通过塑料管输送到距水源500米以内的地块。此法用塑料管代替石土渠道，避免了水在途中蒸发、渗漏等损失，一般可省水30—50％。目前，全县喷溉机已发展到1000部，约扩大灌溉面积6万亩。在打不出机井的中部丘陵，开挖地下长井，把有限的地上表层水蓄到地下，防止了水分蒸发，扩大水浇面积1.5万亩。在土地肥沃的西部平原，则推广了“低压管道灌溉”，把地上渠全部变成地下渠，从机井抽水直接送到田间地头，不仅节约了大量的渠道占地，还缩短了灌溉周期，可节水省电30—50％。 （杨学奎）
第2版(经济)
专栏：述评
纺织原料大战何时休
本报记者 李茜
近两年，在纺织原料流通领域，各种“大战”此起彼伏，“兔毛大战”和“苎麻大战”刚刚平息，“羊毛大战”又逐步升级，“蚕茧大战”愈演愈烈，“棉花大战”危机四伏。旷日持久的原料抢购战，造成资源和生产力的浪费，干扰了经济正常秩序的建立，这个问题值得严重注意。
初夏时节，江南蚕乡的蚕宝宝上山，新疆和内蒙古草原山羊抓绒，人们喜悦地迎来了丰收，但随即被迫投入了春茧和羊绒“大战”。今年春茧收购季节，在浙江、江苏、四川等蚕乡，许多本地和外地的地方丝厂、乡镇企业、名目繁多的公司、个体户，违反国家统一收购的规定，一窝蜂地抢购蚕茧。有的提前开秤，很快把抢购推向高潮。一些蚕农怕失去卖好价钱的机会，不顾蚕儿还在吐丝，便纷纷采嫩茧出售。抢购者只求蚕茧到手，既不化验，也不分类验收，购进的毛脚茧（即未化蛹的茧子）甚多，含水率又高。据江苏省有关部门统计，今年全省收购春茧70万担，因毛脚茧多，至少减少出丝量500吨，相当于损失1500多万美元。“羊毛大战”导致质量下降更为严重。内蒙古等地一些牧民看到，抢购浪潮一起，不管多么次的羊绒都能脱手，于是，趁机在出售的羊绒里掺铁粉、铝粉、玻璃粉、滑石粉等各种杂物，增加重量。这两年掺杂比例越来越大，今年更发展到登峰造极的地步，部分原绒与杂物的比例竟达3∶7。有些羊绒掺的杂物无法清除，只得报废，被誉为纺织原料“宝石”的羊绒珍品，就这样成为混战的牺牲品。
酿成纺织原料大战的重要原因之一，是近几年来各地纺织工业发展宏观失控，初加工能力增长过猛，而我国羊毛、蚕茧和棉花等天然纺织原料有限。加工厂盲目发展，僧多粥少，大批工厂“吃不饱”，为了生存下去，被迫投入抢购行列。据统计，全国现有的缫丝生产能力至少需要800万担蚕茧作原料，而实际蚕茧产量只能满足70％多。我国的毛纺厂已由1985年的427家发展到1987年的499家，生产能力由139万锭增长到199万锭，每年需消耗纯羊毛近60万吨。而1987年国产羊毛不到6万吨，加上进口的17万吨，还不足现有生产能力的40％。尽管如此，现在不少地方还在新建扩建毛纺厂。
棉纺织业同样也存在盲目大上的情况。今年全国棉纱计划生产2300万件，需用棉花7100万担，而可供纺织工业的棉花已出现较大缺口，如再盲目发展棉纺织厂，势必使矛盾更为尖锐。
记者从纺织工业部门了解到，现在不少技术水平高的重点创汇大厂经常“忍饥挨饿”，甚至断炊停产。大连是纺织工业深加工产品出口创汇的重点城市之一，今年计划分配的棉花有37％的缺口，计划内的也大部分未能保证供应，其中计划分配的新疆长绒棉3.55万担，只到货57％即通知停止供货；由河南供应的计划内棉花1051吨，一吨也未兑现。上海市丝织行业历来是我国出口创汇的大户，共有2000多台丝织机，每年需厂丝2000多吨，上半年到货原料只有40吨，还不够“填牙缝”。平价丝买不到，只好以惊人的高价购进厂丝100吨，虽然吃了“高价粮”难以消化，但总比饿肚子强，但也只能维持300台丝织机的生产。相反，大部分优质原料却落到了一些设备破旧、技术落后的地方小厂手中，他们用大厂淘汰下来的旧设备生产，原料浪费惊人，产品质量甚低。1987年内蒙古自治区的小型厂使用被淘汰的旧梳棉机加工羊绒，使纤维遭到破坏，绒的长度缩短，净绒提取率锐减，直接损失2000多万元。
纺织原料大战的根源直接涉及到价格体系。发展商品经济，必须按价值规律办事。但是纺织原料方面价值与价格背离的状况迄今没有很好解决，国家规定的纺织原料价格大部分偏低，农民不愿全部卖给国家，于是，加价收购的“倒爷”便应运而生。据了解，江苏省有些地区倒卖棉花的不仅有各种供销公司和个体户，连一些税务局、供电所等单位也加入倒卖棉花的行列。他们以稍高于国家规定的价格从农民手中购进棉花，加价倒卖，几经转手，层层剥皮，到了国营大企业，已高出国家规定价格很多。蚕茧实际购价与国家规定标准相差幅度更是大得惊人。抢购者把国务院三令五申不准加价抢购的通知置之脑后，以高出正常价一倍至二倍的价格收茧。
看来，关键还是要理顺价格关系，根据纺织原料同其它农副产品、以及纺织品的合理比价，对纺织原料价格进行合理调整，把实惠给了生产原料的农牧民，调动生产者的积极性，企业也能得到合理价格的原料，并能保持正常供应。当然，为了从根本上消除不正常的原料大战，还得从宏观上调整由于盲目发展形成的畸形生产结构，使加工能力与原料生产大致适应。同时，也要加强市场管理，建立并健全法制法规，由国家指定的单位对纺织原料进行统一收购和经营。
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专栏：
建设部部长林汉雄在全国市长联谊会上说
加快住房改革方案将配套出台
据新华社太原电（记者崔济哲）建设部部长林汉雄日前在太原召开的全国市长联谊会上讲话时指出，住房制度改革不是停顿不搞，而是要深化配套，把步子迈得更大一些。
林汉雄向记者透露，除国务院已出台的住宅改革方案外，还将在适当时机推出配套的改革方案，其中包括旧房出售、新房商品化、建立独生子女住房基金、售后服务等新的房改措施。在谈到建立独生子女住房基金时，林汉雄说，独生子女出生后，每年向住宅金融机构储存一定的住房基金，等孩子成年后即可得到自己的住房。国家将制定灵活的房屋价格政策，使收入不同的人都能按合理的比价买到住房。
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专栏：
延安卷烟厂优化劳动组合效益增
上半年上缴财政占全区地方财政收入48％
本报西安电 记者景险峰报道：今年上半年，陕西省延安卷烟厂上缴财政4304万元，剔除退库后，占到该厂所在延安地区财政收入的48.2％，成了名副其实的摇钱树。
今年以来，延安卷烟厂在深化企业改革中，优化劳动组合，引入竞争机制，实施岗位工资制度，消除了过去“一线紧、二线松、三线肿”的不合理现象。这个改革办法，打破工龄年限和原工资界线，按各种岗位的不同技术要求、劳动强度和实际贡献大小，确定新的工资档次，拉大一线工人和二线等辅助工种的收入差别，以体现按劳分配的原则。谁技术过硬谁上岗，并严格进行考核。全厂一线岗位60多个，每人月均工资可拿到200多元，收入最高者达400余元。实行这个工资制度很有吸引力，原来调到科室的一些生产技术骨干，纷纷要求返回车间当工人。而处在二线、三线的辅助工，工资最低档只有40多元。
优化劳动组合，加强一线岗位，有效地推动了生产力的发展。截至6月底，全厂完成工业产值5731万元，产量7.85万箱，销售收入7914万元，实现税利4647万元，上缴财政4304万元，5项经济指标分别比去年同期增长50.9％、24.2％、74.8％、76.7％和82.3％。
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专栏：
农行开办土地治理开发贷款
本报讯 国务院同黄淮海、三江平原等农业开发区的有关省政府最近签定协议，确定今年安排土地治理、开发贷款3.3亿元。
土地治理、开发专项贷款，是国务院关于开发黄淮海、三江平原农业的决定公布后不久，由农业银行总行开办的。这项贷款专门用于国务院批准审定的农业开发区农业基础设施建设，为区域性农业开发提供筹资、融资、结算、信息、代理业务等综合服务。
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专栏：
瞄准世界先进水平 努力改善生产条件
抚顺石油一厂技术改造快速高效
本报讯 我国最早的炼油厂——抚顺石化公司石油一厂，瞄准世界先进水平，立足改善生产条件，坚持技术改造，三年总投资2000万元，比建一个同等规模的新厂少花11亿多元，但效益却与同等规模的新厂相当。1987年上缴利税3.73亿元，是历史上最高水平；今年上半年上缴利税2.17亿元，比去年同期增加5.3％多。
抚顺石油一厂建于1928年，到80年代暴露出两大问题：一是设备老、技术老、产品差，提高生产水平难；二是厂区居城市中心，四周被厂矿包围，扩大生产规模难。为了发展生产，有的提出另建新厂；有的主张就水和面，干到什么程度算什么程度。1985年，总工程师王庆三出任厂长后，广泛听取职工意见，和他的“一班人”果断决策：既不建新厂，也不凑和，要在原来的基础上进行技术改造。
不改便罢，要改就要瞄准世界先进水平。西蒸馏车间是1938年安装的设备，加工原油的能力低不说，还常三天两头出事故。厂里派科技人员到世界各先进炼油厂考察，然后自己改进工艺和设备，使设备和工艺都达到世界先进水平。每天加工原油的能力由1500吨增加到3000吨；机器已连续运转1052天。这在国内第一，在国际上也屈指可数。
在技术改造中，抚顺石油一厂注意改造生产条件差、影响职工身心健康的炼制加工装置。石蜡车间的装置也建于1938年，多是手工操作，劳动强度大，空气污染重，而且很脏。他们从日本引进过滤机，从美国引进石蜡成型机，自己研制成功加氢精制新工艺，使石蜡生产达到世界先进标准，也改善了生产条件。
（段心强 屈连城）
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专栏：经济漫笔
把阴暗交易“曝光”
锦力
提起“官倒”和“私倒”的勾结，广大群众异常愤慨。要治住他们，当然要靠深化改革。但让他们在阴暗角落进行的交易伎俩“曝曝光”，也是一个办法。
我问一位个体烟贩哪来这么多好烟。他告诉我一个“秘密”：经人介绍，他认识了经营烟草部门的一个人。初次见面，他拎去两瓶瓷瓶汾酒。那人开始不要，后来按高价付了钱才收下。其实，其中一个瓶里装的不是酒，而是五十张“大团结”，于是“烟路”从此畅通。
一位握有实权的县供销社某科科长对我说，“说实话，这几年的确没少捞钱，开始也不敢，可眼见有权有路子的都发了，心里那点障碍也就垮了。”
“不怕上面查吗？”“像化肥、塑料薄膜这类紧俏商品，虽然国家订了价，可卖给谁，权在企业手里。我卖出去了，管他是用，还是‘倒’。至于好处费，与帐面有关的，我从不要。最好是和个体户打交道，他们没账，你随时都可以矢口否认。去年有个朋友辞职干个体，只要他介绍来的客户，我放放绿灯就行了。他给人家提供信息，帮着联系货源，自然可以名正言顺拿好处费。当然，我们之间的事不说，你也明白。”
以上是一位“私倒”、一位“官倒”的“坦诚”之言。感谢他们为我开了“眼界”。非法的倒卖活动之所以屡禁不止，就是在于他们的肮脏交易往往是在国家政策“许可”范围内进行的，或钻体制和政策上的漏洞，用合法的买卖掩盖着非法勾当。即使行贿受贿，也行为诡秘，不露蛛丝马迹，很难抓住把柄。
那么，对这类非法交易，就没有办法治了吗？有的，那就是在加强专门机关监督的同时，加强群众监督和舆论监督。现在各地不是建立了举报中心吗？千万只眼睛瞪大了，再诡秘的行径也难逃“视网”；再加上舆论的监督的配合，把其中恶劣者放在光天化日之下“曝光”，就可以使他们再不能“通行无阻”，逍遥法外。
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专栏：
新机制带来高效益
——访北京前门商业大厦
本报记者 赵兴林
蜚声京城的前门商业大厦，是崇文区集资兴建的一家集体所有制企业，去年4月开业，当年即跻身于市商业先进行列，创人均劳效8.9万元，居全市中型商店之首；今年上半年，人均劳效达7.91万元，创利5000元，再次夺魁。
一家新建的集体企业，何以能取得如此好成绩呢？日前，记者走访了这家商业大厦。
“早晨好，您想看看什么？”
无论那个柜组，营业员们个个衣着整洁，笑容可掬。
胸前佩戴优秀售货员证章的青年女职工王文慧，是大厦服务标兵。她原来在一家工厂当了11年工人，2年前通过考试来这里当合同工。
她说，公开招考好，人人可以表现自己的才干，大厦为每个人提供了均等机会。这里工作虽然比原单位紧张忙累，但这儿不讲关系，凭本事吃饭，干活痛快。个人收入也比在工厂多得多。
青年女工王晓丽，原在一家国营纱厂做工。她自动申请辞职，舍弃了原来的工龄和工资级别待遇，来到大厦工作。
辞掉国营企业的差事来当合同工，这意味着“一切从零开始”。
图的什么？她回答：“为了更好地实现自我价值。”她来大厦才一年多，刻苦钻研业务，还自学英语、日语，柜台服务主动、热情，去年被评为区级先进工作者、“三八”红旗手和新长征突击手。
在工厂里失去的，她从这里得到了补偿。她的心情是愉快的。
也有从大厦离开的人。
开业14个月，先后已有68名售货员、2名干部被解除了劳动合同和聘任合同，因违法乱纪被开除的有8人。此外，还有33人找到了更为合适的工作，主动提出解除合同，大厦都开绿灯。
实行合同制，不仅人员可以流动，工资也是浮动的，这是这家商业大厦调动职工积极性的内在动力。从国营食品店来这里工作的陈茹对记者说，在原单位也讲多劳多得，但领导总是强调照顾左邻右舍，实际上还是搞平摊。
大厦没有这么一说。凡被录用来大厦工作之后，一律改拿大厦的企业工资。大厦还把年销售额和利润指标分解到商品部、柜组、直到个人。由于一种商品可以在店内几个柜台同时出售，柜组之间同样要竞争。
谁的服务好、销得多，谁收入就多。谁能超额几倍完成任务，谁就可以多拿几倍的工资。大厦还规定：凡是职工受到顾客表扬，都记分奖励；谁能评上区级先进工作者，工资就向上浮动一级。所以，职工月收入比总经理高是常事。
但是，制度是严格的。经理说，严格出效益。不管谁出了差错，违反了店规，都不客气。
今年2月，一位女售货员在卖给自己熟人商品时，不但没收钱，而且倒找钱。按店规，她被解雇了。
还有一位售货员，因一时疏忽，发生了1410元差错，按规定她被列入编外人员，每月只拿30元生活费，还要把所短的1410元如数补上。
殴打、辱骂顾客，售货员一律要受罚。5月下旬，几位外地顾客想买毛花呢，但提出剪布时得多让出5厘米。售货员回绝了这一要求。那几位顾客便甩出几句很难听的话来。售货员一怒之下也回敬了几句。结果，她被扣除了浮动工资的50％——45元钱。
采访之前，记者曾听到关于大厦这样的介绍：上边“婆婆”开明，中间无障碍，外界少干扰，“媳妇”大胆干。
果真如此。
总经理王波是受区政府之聘上任的。他是企业法人代表，对企业全权负责。组阁时，区组织部门曾推荐4名副总经理人选。经过慎重考虑和比较，他一个未聘，而另外选聘了3位有经验、会管理的副总经理。
“不怕工作累，就怕班子搭不好。”王波深有感触地说。他对自己选聘的3位助手甚为满意。他们之间，彼此尊重，遇事商量，有意见摆到桌面上，即使有时也争得面红耳赤，但并不因此就出现隔阂、影响工作。这就在很大程度上减少了“内耗”。
怎样让他们负起责任来？办法是靠放权。王波说，放了权，送去的是信任和支持，获得的是他们对企业的高度责任感。
副总经理张景良，原在天桥、花市商场当过多年的副经理，谙熟业务，来大厦后，分管购销业务。开业之前，他挑选了几位同志组成采购组，经过努力，很快购进价值1200多万元的商品。其中仅鞋类就有几十个品种、花色、规格。
至于商品部经理和柜台组长，都有职有权。年仅31岁的五金交电部副经理陈志达，做买卖颇有心计，注重市场预测和消费结构变化。他针对当前彩色电视机货源偏紧，就另辟音响专柜。他与广东一厂家洽谈购进价值225万元的放相机，条件是：在北京市场要“吃独食”。厂家答应了这一条件。放相机在柜台出售时，他又破例贴出安民告示：3天内包退、包换，负责维修3个月。这个部今年计划销售1500万元，到7月20日已完成了80％。
大厦纺织品部今年一季度销售不景气，只完成季度计划的70％。进入4月，商品部副经理李勇亲自带人赴外地组织货源，销售额开始直线上升，到6月底，超额57％完成上半年计划。
第2版(经济)
专栏：
川滇黔边区成立供销社集团
本报讯 为了加强川滇黔三省结合部的经济联系和协作，发挥供销社在市场竞争中的群体优势，泸州、毕节、遵义、昭通四地市供销社牵头，近日组成边区贸易集团。集团以当地农副土特产品和大宗工副食品为主，开展联购分销和分购联销、联购联销以及加工产品串换，开展集团内部自我服务活动，交流信息，牵线搭桥，开展资金融通协作等。
（庆尚华 程志盘）
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专栏：
三峡神农溪峡谷向游人开放
长江三峡在湖北境内的神农溪峡谷，最近接待了第一批游客。
神农溪发源于神农架南麓，六十公里长的河谷两岸草木茂盛，山洞密布。河道迂回曲折，滩上巨石错落，船工拉纤的号子声响彻深谷。顺水漂流而下，可见群猴攀援嬉戏，野鸭逐船鸣唱，罕见的高约一米的猫头鹰、獐、鹿等出没栖息，红色、黑色大鲵在清流中漫游，还可见到峡壁上保存完好的古栈道、悬棺葬以及峡口的古墓群等文化遗迹。
第2版(经济)
专栏：
农民徐美华采到特大水晶石
江苏省新沂县黑埠村农民徐美华，最近采到一块重二百五十公斤的水晶石。这是这个“水晶之乡”首次发现的特大水晶石。此外，他不久前还采到一块稀有的被称为“墨晶”的全黑色水晶石。
（据新华社）
第2版(经济)
专栏：
广西都安瑶族自治县民族工艺厂根据瑶族民间传统故事和龙、凤、狮、花、草等图案，精心制作衣裙、领带、鞋帽、被面、背带等十多个品种的瑶绣工艺品，产品畅销意大利、新加坡等地，深受欢迎。这是工艺厂瑶族职工在研制瑶绣工艺品。
尚平摄