第4版(政治·法律·社会)
专栏：
改革开放锻炼党员 党员作用促进改革
吉林党组织显示凝聚力
本报讯 记者李安达报道：吉林省各级党组织围绕经济改革抓党的建设，围绕发展经济抓党员的模范带头作用，全省大多数企业出现了工作上有困难找党组织帮助，生产上处处有党员带头的生动局面。各级党组织在改革中显示出巨大凝聚力。
在改革开放的新形势下，吉林省各级党组织有一个明确的认识：一切经济活动归根到底是人的活动。在推行承包经营责任制初期，针对一些群众“一大二公”才是社会主义、分配上要求平均主义、领导上坚持“一元化”等旧的观念，省委组织部、宣传部和省总工会等部门及时举办了5期大中型企业党委书记、厂长、工会主席培训班，各地、市、州、县也举办了党员干部培训班，党员干部受培训的面达到70％以上。通过这些培训，使党员、干部进一步认识了承包经营对于调动企业职工积极性，促进生产力发展的必要性，搞清了两权分离不会改变社会主义公有制性质的道理，明确了党政分开、政企分开对于发展经济和加强党的建设的重要意义。
改革锻炼提高了党员的素质，也为广大党员发挥先锋模范作用创造了条件。据有关部门调查，近几年选出的省、市一级的劳动模范、各条战线的先进工作者绝大多数都是党员。吉林市船营邮电分局的29名党员，连续两年全都被评为分局以上的先进生产者和业务尖子。长春市汽车工具厂去年实行租赁后由于厂小底子薄，去年初流动资金紧缺。厂党总支立即召开党员大会，要求党员带头集资入股，支持承租厂长的工作。第二天全厂24名党员除2名公出的外，都交了集资股金。在党员的带动下，全厂很快就有300多人投资入股，短短几天就集资5.7万多元，解决了生产急需。
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专栏：
深化农村改革 振兴农村经济
三河县用生产力标准选拔干部
本报讯 记者王钟人报道：河北省三河县以能否促进生产力发展为标准，选拔基层干部，推动农村商品经济的发展。
三河县委是从沟阳镇和小崔各庄乡得到启发的。这两个基层党组织在改选支部书记时，充分发扬民主，让群众进行评议，出现了两种相持不下的意见：一种意见认为应推选那些党龄长、资格老、政治经验多的党员出任支部书记，才能“压住台”；另一种意见认为应推选商品意识强、致富道道多的党员，才能使本村富得快。通过争论，认为应推选改革观念强，商品意识强，带头、带领群众共同致富本领大的能人担任支部书记。这使县委从中发现了一个新的趋势：以生产力标准选拔企业能人充实党的基层干部队伍，顺应党心和民心，对深化改革、振兴农村经济起着举足轻重的作用。县委、县政府决定将他们的做法推广到全县。全县有395个农村支部，1987年以来改选了87个，推选的支部书记都是有经济头脑、会想会干的能人。对乡镇企业和各项改革都起了推波助澜的作用。李旗庄乡东辛店村原来是个后进村，唯一的村办企业料器厂因管理不善而散架。选举从县办企业回村的青年党员李旭林任支书后，不仅很快恢复了料器加工，而且增加塑料和化料两个新项目，去年创利税10万元，全村工农业总产值比上年增长45％，人均收入增长31％。
现在，该县很多任职多年的老村支书和村干部学习商品生产的热情高涨起来，改革的劲头也大。省级优秀党员、埝头乡行仁庄村党支部书记张德印，任支书20多年来，通过以生产力标准选拔干部的讨论，感到老观念必须更新，新时期党员干部的形象应该和改革紧密联系，因而带领村民大力发展商品经济，去年该村大办企业，积极推行农业适度规模经营，工农业总产值突破400万元。石碑村支部书记安宝贵拜人为师，学会了经营，他管理的仿古木器加工厂去年底投产以来，产品远销东南亚10来个国家和地区，半年创汇20多万元。
去年是三河推行以生产力标准选拔基层领导干部的第一年，也是乡镇企业发展最快的一年，总收入比上年增长51％。目前该县乡镇企业发展势头很好，今年可实现总收入8.3亿元，比前年的3.9亿元增长一倍以上。
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专栏：
安化推行乡镇干部聘用制
一批进取心强有文化的农村干部大显身手
据新华社长沙8月12日电（通讯员王小悟、记者钟敬德）湖南省安化县广泛推行乡镇干部聘用制，目前全县招聘乡镇干部365人，占全县农村干部总数的35％。
安化县是从1984年开始推行乡镇干部聘用制的。据统计，近几年聘用的365名乡镇干部中，共产党员、共青团员占56.2％，高中以上文化程度的占89.5％。由于他们思想比较解放，视野比较开阔，进取精神较强，因此各项工作都完成得比较出色。1984年以来，聘用制干部中表现好的和比较好的占98％，被评为县以上先进工作者的167人次，受到记功以上奖励的28人次。
蒋国安被聘任浮青乡副乡长后，在短短几年里，为这个乡培养了350名柑桔生产技术员，指导2100户农户种植柑桔，为农民致富作出了贡献。
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专栏：
新疆盐业公司廉洁经营 收礼交公并且展览公布
新华社乌鲁木齐8月14日电 据《新疆日报》报道：8月初，新疆维吾尔自治区盐业公司造了一份奇特的报表，上面一笔一笔地记载着这个公司从经理、书记到普通办事人员在业务活动中收到的礼物，其中包括名酒、“洋烟”、茶叶、毛料、名贵瓷器餐具、进口高级石英表……到7月底，总共近百次，折合金额上万元，全都如数交公。
盐业公司经营的原盐在全国市场走俏，各地求购者蜂拥而至。买盐、卖盐和运盐的单位都以好酒好烟和名贵土特产品，向公司的干部“疏通关系”。公司党委发现这个问题后，于去年7月果断决定：从领导到一般干部、工人，在业务活动中一律不准收受客户的礼物和回扣；在无法拒绝的场合下收下的礼物，一律交公，列表造册，定期公布；收礼不交的，一经发现，按受贿论处。结果，受礼风刹住了。仅今年7月，就交回3000元的礼物。8月初，这个公司举办了别开生面的展览会，将收到的交公礼物一一展出，使全公司职工受到了一次廉洁经营的教育。
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专栏：社会一角
出版“黄”书的出版社受到了处罚，书摊主、读者有何反应？
禁“黄”以后
本报记者 袁建达
一
禁“黄”以后，北京街头书摊显得“干净”多了：昔日堂而皇之地悬挂在棚檐下的“暴露”性书刊广告，如今已大部取下；带有大量色情描写的外国翻译小说，过去唱主角，如今取代主角地位的是儿童读物、武侠小说和通俗杂志。
“城门失火，殃及池鱼”。由于书摊不准挂广告，一些本来没有色情内容的新书简介，摊主也只能取下来，把书刊挂到绳子上。
光顾书摊的马路读者并不因此减少。在北京站，在永安里，在西四，书摊前仍是人头攒动。有人在挑选自己心爱的读物，有人在寻觅被禁的“黄”书——据说一本原价几元钱的书，黑市价已达40元。
北京市仅有的几家奉公守法的集体书店，也受到了意想不到的冲击。小有名气的朝内街道京京书店，因受禁书影响，7月份营业额从上月的34万元降到16万元，预计8月份还将大幅度下降。
记者在这家批发书店采访，不断看到个体摊主来此退禁书。书，其实早已被封存了，摊主们只是拿着有关部门发的条子来取钱，书店按条付款。据说，这次被禁书的书款，完全由出版社偿还，但目前还没兑现。这意味着书店不但白收、白运，而且5万多元书钱不知何时才能成为钱。
二
禁“黄”行动，受到了不少家长和教育工作者的欢迎。
长期搞教育工作的朝内办事处干部王召英说，查禁色情书刊，十分必要。青少年好奇心强，求知欲强，但是，健康有趣的读物太少了，色情书刊乘虚而入，坏作用不能低估。
老王所在的街道目前还有800多青年待业，其中有130多人不同程度地失足过。这些人打架、偷摸、赌钱、耍流氓。老王问：“你们从哪里学来的坏毛病？”有些人说：“还不是书刊、录像教的！”
一个中学生的家长对我说，查禁色情书刊，不管怎么说总是一件好事。不过，决策者也应对此作些反思。如今孩子们手头大都有点钱，想买自己心爱之物，可惜，给孩子们看的书，数量少不说，质量也很差，印制粗劣，缺乏吸引力，孩子们的眼光自然投向了录像、街头书摊。
目前，我们的文化市场还缺少稳定而且完善的竞争机制，有些出版部门以为不择手段便可以捞大钱，有些却因为不会捞钱而什么事也干不了。因此，繁荣文化市场，不能仅仅靠“禁”。
三
卖书者和买书者的心情并不一样。
有些人说，几年来，查淫秽物品，禁非法出版物，罚色情书刊，行动一个接一个，但往往收效甚微，一波刚平一波又起。一个重要原因，就是缺乏法律依据。什么叫淫秽色情书刊？什么叫黄书坏书，没有一个标准，往往上边发禁令，下边紧忙乎。这样做，既不能禁绝坏书，也不能保护好书。
工商管理所干部邬烈中告诉记者，上级规定4种书不能卖，他们据此执行公务。其实，现在被禁的书已达20多种，这些书大都已流落到读者手里，真正将化为纸浆的只是极少数。从客观效果看，查禁，也有促使“黄”书从公开转入到地下，由亮市变为黑市的趋向。报刊点名，还为这些书作了义务广告。读者出于逆反心理，本不在意，如今却千方百计寻找禁书看了。
京京书店年轻的经理李宝琪认为，此次禁书，明确宣布集体书店和个体书摊不受损失，东城区区长李润武还积极帮助集体书店建零售亭，以便渡过难关，这都体现了党的政策。但是，由于禁了一批书，使出版和发行工作受到一定影响，动摇了人们长期建立起来的心理平衡。这也许是我们至今没有一部出版法所带来的苦果吧！
几度反复，追根寻源，人们把眼光投向法制，呼吁有关的法律早日制订出台。这算不算禁“黄”以后的一大收获呢？
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专栏：
南京严惩凌辱女青年的五流氓
女犯陈银被判处无期徒刑，陈庄等三人判刑十年以上
据新华社南京8月14日电 一家肆意凌辱女青年的个体摊贩受到应得的惩罚。南京市中级人民法院8月13日对轰动石城的瑞金路流氓案件中5名被告进行了一审判决。
他们是南京友谊服装厂退休工人陈万金和他的妻子王桂英（无业）、儿子陈庄（工人）、女儿陈银（无业），以及同案犯童友生（工人）。28岁的陈银被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；陈万金被判处有期徒刑两年，缓刑两年；其余3人分别被判处10年以上有期徒刑。
今年7月7日下午2时许，陈庄在白下区瑞金新村大门附近卖西瓜时，因克扣斤两遭到想买瓜的小蔡等3名青年女工的指责。陈庄即用污秽语言辱骂3名女工。小蔡气不过回骂了他一句。于是，王桂英、陈银先后上前谩骂正欲离去的小蔡。接着，陈银冲上前将小蔡的上衣右肩撕破，小蔡反抗，并咬了陈银左脸一口，后被群众拉开。当小蔡往前跑躲时，陈庄与熟人童友生相继窜上拦住，与追赶上来的陈银、王桂英一起围攻殴打小蔡。陈银、王桂英连连叫嚷：“撕光她的衣服，叫她出丑”，并野蛮地撕扯小蔡的衣裙和内裤，小蔡的胸罩被陈银扯坏，右胸裸露。陈银还用塑料拖鞋连连抽打她的头部。王桂英、陈庄、童友生等也对小蔡拳打脚踢。此时，陈万金闻声赶来，举起拳头就打小蔡。
案发后，全市人民纷纷投书报社、妇联、司法机关和市里领导，要求严厉惩处犯罪分子。7月9日，陈银等案犯被刑事拘留，7月15日被依法逮捕，7月24日被依法提起公诉。
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专栏：
青年农民致富不忘人民子弟兵
郑安生家办起拥军服务站
据新华社太原8月14日电（通讯员杨志刚）山西省襄汾县襄陵镇青年农民郑安生、连建兰夫妇，致富不忘子弟兵，最近在襄陵镇建立了家庭义务拥军服务站。
这个服务站的优抚办法主要是：凡本村当年入伍或退伍的军人，奖给拥军款50元；凡在服役期间荣立一等功者，奖励200元，二等功者奖励150元，三等功者奖励100元；本村因公致残的二、三等残废军人，将发给优抚款100元。郑安生、连建兰夫妇建立家庭义务拥军服务站，受到有关部门的热情赞扬。
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专栏：
冯干文见歹徒行凶逃离现场被免掉广西大学副校长职务
新华社南宁8月14日电 广西大学副校长、共产党员冯干文，在校内发生一起重大凶杀案时，不敢斗争，逃离现场。最近，中共广西壮族自治区纪委决定，给予冯干文党内严重警告处分。自治区人民政府免去他广西大学副校长职务。
去年6月8日上午，广西大学校长王奇浩主持召开校长办公会议。10时40分左右，歹徒胡天送闯进了会议室。校长王奇浩、副校长雷一东被歹徒用长尖刀刺成重伤，办公室主任张从德、副主任詹先虎当即拿起沙发与歹徒展开殊死搏斗。正当张、詹急需支援时，副校长冯干文竟悄悄逃离现场跑下楼去。他找到一把铁铲，但不上楼与凶手搏斗，也不呼喊或组织力量捉拿凶手。凶手捉拿归案后，被法院依法判处死刑。事后，广西大学师生员工对冯干文的行为十分气愤，纷纷要求党组织予以严肃处理。
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专栏：
西藏“雪顿节”拉开帷幕
本报拉萨8月13日电 记者卢小飞报道：西藏传统的“雪顿节”今天上午在绿树掩映的罗布林卡拉开帷幕。随着开场的紧钹密鼓，来自拉萨、山南、日喀则以及青海省的十几个藏戏队头带面具、身着戏装，以古朴、抽象的动态表演依次入场，引来上万中外观众的喝彩。
雪顿节即藏戏节，本意为“酸奶宴会节”。时值夏末秋初盛产酸奶时节，人们于酸奶宴席上兴致勃勃地观戏。
随着演出规模发展扩大，酸奶节演变为藏戏节，具有600多年历史的藏戏，也终以《赤美滚丹》、《诺桑王子》、《卓娃桑姆》等8大藏戏而享誉中外。
大凡这类风味浓郁的藏族节日，总伴有许多有趣的文化现象。且不说远道而来的农牧民如何为8大藏戏而神魂颠倒，就是那些来自异邦的外国游客似也如醉如痴。有人看藏戏时带着史学家的鉴赏眼光，有人在研究、赏析近乎远古的艺术样式，也有人称藏戏的高腔为现代派的无伴奏合唱。一位来自艺术之乡佛罗伦萨的游客对记者说，这是一种风格上完全不同于欧洲的艺术，虽然看不懂，但却使人非常喜爱。
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专栏：法制园地
向社会各界发出征求意见书
西岗公安分局接受群众监督
本报讯 为了把公安工作置于群众监督之下，增强公安工作透明度，前不久，大连市西岗区公安分局向社会各界发出了500多份征求意见书。到7月底，这个分局先后收到群众意见、建议162条，并进行了认真整改，得到了社会各界的欢迎。
西岗分局针对群众意见较大的治安、户口、队伍的纪律、作风等问题，责成有关部门具体实施整改方案。针对群众反映夏季女工下夜班没有安全感问题，分局在全区9个重点地区安排民警和联防队员昼夜巡逻执勤，护送夜行女工，先后抓获34名寻机作案的不法分子，保证了女工的安全。户籍管理部门采取和群众对话的形式，向群众宣传和解释户口政策，并规定审批户口的时间不准过月。经保部门主动到三资企业检查，为外向型经济提供治安服务。此外，分局针对群众反映干警素质差的问题，举办干警短期培训班，提高了干警的政治、业务素质。开办培训班以来，全局未发生一起干警违纪的事。
（苗红亮）
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专栏：来信
管管汉丹铁路沿线不法商贩
编辑同志：
汉（武汉）丹（江）铁路沿线每天进城经商的一些法制观念淡薄的农民，经常在列车上肆意殴打旅客和列车工作人员。今年前7个月，就有140多名旅客和列车员被打伤。
一些法制观念淡薄的农民商贩，一上车就气势汹汹地叫旅客让位，否则就叫你皮肉受苦。7月16日深夜，524次列车7号车厢一对夫妻抱着孩子正在昏睡。从隔铺车站上车的一群挑菜的农民，一上车就令这对夫妻让位。女方刚嘀咕一句，就被重重地打了一耳光，接着十几人一哄而上，肆意凌辱殴打这位女乘客。
7月17日，524次列车12号车厢列车员胡伟国因查了一伙上车农民商贩的票，车到平林站后，他们纠集几十人，用石头击打列车。打伤了一部分旅客。
铁路是国家的经济动脉，列车是国家和人民的重要交通工具。为了维护铁路的正常秩序和广大旅客的生命安全，希望铁路沿线的地方政府加强对进城经商农民的法制教育，严惩破坏铁路治安秩序和危害旅客生命和财产安全的不法分子。
襄樊铁路分局 王雄
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专栏：法制园地
张万能玩忽职守被判刑
本报讯 原南疆铁路鱼儿沟工务段代理段长张万能因玩忽职守，最近被新疆库尔勒铁路运输法院判处有期徒刑1年、缓刑2年。
去年11月24日，鱼儿沟工务段指派代理管理员肖启岭和汽车驾驶员陈广营给沿线各工区送面粉。下午2时汽车行至铁泉至珍珠泉火车站之间时，卡车突然熄火，肖返回铁泉站打电话求援。6点25分，代理段长张万能对救援问题尚未落实就去参加电话会。会后，张又陪同他人到饭馆就餐。晚饭后，张万能又同他人打扑克至深夜零点。
第二天9时20分，救援车派出。下午2时，发现陈广营下落不明。26日下午3时，张万能带救援人员寻找陈广营，在离汽车不远的一土坑内发现陈广营被冻僵的尸体。（左增奇）
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专栏：法制园地
残害女工案侦破记
蔡菁 储一冰
今年7月8日，徐州市传出一条大快人心消息：连续袭击残害女工20多名的凶犯被抓住了。人们奔走相告，整个市区顿时沸腾起来。
徐州市委副书记李仰珍闻讯后，当即打电话给市公安局领导：我代表市委、市政府、全市人民特别是全体女工，向为侦破此案的公安干警和联防队员表示感谢，对有关破案人员要重奖！
一
去年9月10日凌晨3时，徐州肉联厂女工朱某下夜班回家，行至湖滨18路汽车站西3号楼前，忽然听到身后有响声，便警惕地向后看一眼，发现一个长脸男青年骑自行车赶来。她主动让路，但那长脸青年却挤过来，恶狼般朝她头上猛砍一斧头，就扬长而去。
今年1月18日深夜，徐州工程机械厂女工李某下夜班骑车回家，察觉身后有人骑车尾随，转脸看时，一歹徒拿着斧头向她砍来。她一边呼救，一边挣扎着向前跑，那“恶狼”又朝她头顶、左颌部各砍一斧头，才仓皇逃走。
从去年9月到今年3月，徐州市区连续发生15起袭击残害女工的案件，15名上、下中夜班的女工被“恶狼”用斧头伤害，有的甚至被毁容，造成终身痛苦。为抓获“恶狼”，公安干警夜以继日地奔忙着。
二
徐州市公安局的办公大楼整夜灯火通明。刘新生、周德文等几名局领导和侦查员们彻夜不眠。面对着一条条线索，一份份控诉，反复对比研究。侦查员根据被害人提供的情况和现场发现的痕迹判定，这一连串的残害女工案件，都是一人所为。案犯是一个20岁左右的男青年，身高1.70米左右，长脸短发，骑一辆26英寸黑色自行车，车前可能带有小菜筐，身穿深色上衣，脚穿上海产回力鞋，性情孤僻，并具备斧头、铁锤之类凶器。
侦破组向各公安分局、派出所、保卫科发出了排查通报。市政府决定从各单位抽调2000名联防队员，协助公安机关维护治安。一个个哨卡设立了，一张张捕获案犯的大网迅速撒开。根据“恶狼”活动的规律，侦破组决定把精力和重点放在云龙区湖滨地区和新生地区。
湖滨派出所的干警深入到群众中，认真调查研究，嫌疑对象一个接一个地排查出来。
在短短的3个月内，侦破组审查了近200名违法犯罪分子，从中破获各类刑事案件56起，其中重大案件7起，挖出一个横行多时的抢劫团伙和一个重大盗窃团伙。然而，袭击残害女工的“恶狼”仍然没有被发现。
三
进入夏季，隐匿多时的“恶狼”又窜出来伤人了。7月7日凌晨，一名女工在郊区又受到袭击。
当天上午，市公安局副局长周德文和江苏省公安厅侦查处周家骥副处长召集侦破组开紧急会议。进一步研究了捕“狼”的措施。
7月8日凌晨一时许，徐州电化厂女工黄某带着孩子下中班回家，走到湖滨4楼楼梯口，突然遭到一名手持斧头的歹徒的拦截和伤害。黄某高声呼喊“救命！救命！”
正在这一带巡逻的治安联防队员听到呼救声，立即用对讲机向湖滨派出所报告，并循声前往。与此同时，黄某的邻居也气喘吁吁跑到派出所报案。
湖滨派出所副所长宋黎明立即用对讲机指挥正在巡逻的民警和联防队员向发案地搜索、合围。
湖滨联防队副队长王建华带领队员搜索到湖滨新村一期工程的花园时，发现冬青树丛中一阵响动。他用手电一照，看见树丛中露出一双脚，雪白的袜子上沾有血迹。他提着木制警棍，奋不顾身地冲向前，喝令：“出来！”案犯一动不动。王建华又大喊一声，案犯才从冬青树丛中慌慌张张爬出来。刚要反抗，王建华一个箭步冲上去，牢牢扭住罪犯左胳膊。
“快来人啊，罪犯抓住了！”
正在搜索的联防队员闻讯赶来，将案犯擒获。
侦破组负责人胡广松、庄爱民连夜对“恶狼”进行审讯。“恶狼”名叫陆强，22岁，徐州纸箱厂工人。他从去年9月至今年7月8日，共作案22起，先后残害上、下夜班女工25人。陆强在交代他的作案动机时说：“我的第一个女朋友与我断绝恋爱关系后，我就产生了报复所有女性的念头，只要抓不到我，我就要砍下去。”这也许是陆强犯罪的真实心理。然而，这种对社会进行报复的犯罪心理，只能使自己坠入罪恶深渊。
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专栏：
山东济南市历下区红旗社会福利塑料厂关心残疾职工生活，为他们多享人间幸福办实事。图为8月2日该厂为李文琪等两对夫妇举办集体婚礼。
阎兴云摄