第2版(经济)
专栏：
上海市住房制度改革起步
市民最关心的是房租减、免、补的政策界限江泽民说，住房面前人人平等，多住房多拿钱
本报讯 记者林钢报道：每一户居住在公房的上海市民，近日内都要填写一份调查表。在调查测算基础上制定的住房改革方案，将先交全体市民讨论、修改，然后由政府公布施行。
上海市的住房制度改革工作已经起步。8、9两个月为全面调查测算阶段。10月份，将数据输入电子计算机，进行汇总分析，模拟运转，年底拿出方案。
国务院房改办一位顾问评价说，上海住房改革的显著特点是：重视基础工作。积极稳妥，稳中求快。
上海市住房改革领导小组副组长、市房管局长桑荣林说，这次要对1988年6月30日以前的全市所有制的单位和职工以及全市公房住户进行全面调查。调查测算内容包括公房居民的住房情况、职工基本工资收入情况和单位住房资金、建房情况。它涉及180万户，400万在职职工，100万退休职工和离休、退休干部，近10万个行政、事业、企业单位。规模之大，覆盖面之广，为解放以后第一次。
桑荣林说，1986年上海市曾进行了1％居民户抽样调查。但这些数据只能作参考，绝不能作为制定方案的依据。住房制度改革涉及每家每户每个居民的切身利益。上海的房屋类型、结构、租金又千差万别。应当努力做到，既体现多住房多付钱，少住房要得益的原则，又要使大多数居民不因提高房租而降低生活水平。因此，房改方案的确定，不能有丝毫主观随意性。调查全面，数据准确，再通过广大市民参政议政，讨论修改，方能制定出科学的、合理的、可行的房改方案。
房改问题已日益成为上海市民关心和议论的热点。尽管有少数人，或因对房改精神还不甚了解，或因触犯既得利益，对此不大热心，大部分干部和群众认为，住房制度改革代表绝大多数人的利益，顺乎民意。
当前市民最关心的是减、免、补的政策界限，普遍反映，对老红军、特别困难户等进行适当减免是必要的，如果巧立名目对领导干部进行减、免、补，最后吃亏的还是群众，房改将失去意义。
市委书记江泽民前不久在全市房改工作会议上说，住房也是商品。在商品面前人人平等。多住房要多拿钱。他向到会的干部说，我的住房要比大家宽敞些，房改方案出台后，就应和大家一样服从方案，住得多，房租就付得多。“房改要出台，领导要上台”，上台，就是要把多住的钱拿出来。领导一个实际行动，胜过一打空洞理论。
第2版(经济)
专栏：
有机肥不能丢
本报评论员
我国农业本来的特色之一，就是有机肥当家。正因为农民祖祖辈辈充分积制和施用有机肥料，耕种了上千年的土壤，地力仍然不衰。
近几年来，有机肥使用量越来越少，化肥使用量直线上升。有些地方甚至“绿的（绿肥）不种，黄的（人粪尿）不要，粗的（土杂肥）不挑，湿的（河塘泥）不捞，专要白的（化肥）”。有机肥离开了“当家”的地位，其后果是十分令人忧虑的：
其一、农作物缺乏营养，生长不良。正像人需要从不同食物中获得多种营养成分一样，农作物在生长过程中需要的养分也有10多种。有机肥是完全肥料，氮、磷、钾三要素齐全，还有钙、镁、硫、铁以及硼、锰、铜等微量元素，这是化肥所不能企及的。现在施用有机肥少了，农作物就很容易出现“营养元素缺乏症”，像常见的一些农作物缺硼，油菜花而不实、棉花蕾而不花、小麦“不孕”成了“瘪肚麦”……这样产量怎么能够上得去呢？
其二、土壤板结，地力衰退。俗话说：用地要养地。养地最好的办法是施用足够的有机肥，既能有大部分养分贮于土壤，又能改善土壤的理化性状，更新或丰富土壤中的有机物质。这也是化肥不能代替的。不可否认，化肥肥分含量高，又多为速效性的，对农作物有明显的增产效果。但是，它只能满足农作物对某种养分的需要，不能改良土壤。如果单纯使用化肥，或化肥与有机肥施用不协调，就会黑土变黄，肥土变瘦，软土变硬。过去一斤标准化肥能增产三五斤粮食，现在有些地方只能增产一二斤，就充分说明了这一点。
其三、农作物病害增加了。各地普遍反映，以化学氮肥为“主粮”的作物，比之以有机肥作“主粮”的要娇嫩，抵抗力差，容易染病。近些年一些地方纹枯病、白叶枯病、穗颈病发生，虽然与气候条件有关，但那些偏施化学氮肥的地方与别的地方相比，发病率特别高，面积特别大。这不能不引起我们高度重视。
土地是永续利用的长远资源。对于土壤肥力，一定要有长期建设的思想，不能只顾眼前利益，不计长远后果。有机肥不可丢，还得恢复它“当家”的地位。这决不是由于化肥供应紧张而采取的权宜之计，而是农业生产的一项基本建设。
农民并不是完全不懂得这些道理，但目前我国确实还没有一个鼓励农民向土地长期投入的好机制，致使农民种田行为短期化，种地不思养地，不考虑培养地力。摆在我们眼前的一个重要任务是，在进一步完善联产承包责任制过程中，要鼓励农民向土地投资、投肥，尤其是多施有机肥，加速中、低产田的改造；要认真推行谁承包、谁治理，谁经营、谁受益的原则；承包土地要划分等级，承包者由于投资改良了土壤，提高了地力的，要给予奖励，反之要受到处罚；转移土地要按新的地力等级补偿投资。
现在正值高温季节，是大力抓好农家肥，推广秸秆还田，加速绿肥发展的好时机。各地领导要想办法发动农民，为夺取今年农业全面丰收备足肥料，把有机肥的生产提高到一个新的水平。
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专栏：
高尚全在全国商业改革座谈会上指出
过好价格改革关须重视市场发育
据新华社沈阳8月14日电（记者何大新）国家体改委副主任高尚全13日在全国商业改革座谈会上指出，我们要过好价格改革关，没有市场的发育是难以达到目的的。价格改革与市场发育两者相互依存，互为作用。我们进行流通体制改革，必须十分重视市场发育。
8月10日至14日在沈阳召开的全国商业改革座谈会是由国家体改委和商业部联合举办的。高尚全说，我国新的经济运行机制，总体上说应当是
“国家调节市场，市场引导企业”的机制，他认为，从近期改革的要求看，促进市场发育，应当从以下几个方面进行：
——首先要实现根本性的观念转变，从认识和实践上重视市场作用。要逐步减少按指令性计划分配的商品，不断扩大市场作用的范围，用各种经济杠杆调节市场。
——加快政企分开步伐，把经营权真正交给企业。各级政府部门要结合机构改革转变职能，要从管企业、管物资转向管宏观、管市场。不应该再随意干预企业的生产经营活动。在推进政企分开的过程中，要采取有效措施，整顿政企不分和官商不分的公司。要取消他们现在承担的行政管理职能，剥夺他们享有的各种特权和不合理的特殊待遇。
——打破地区封锁和垄断，逐步培育区域性的和全国的统一市场。现在被封锁和垄断的商品主要是重要生产资料和农产品。要实行产区销区联营，利益均沾、风险共担；对某些短缺的重要农产品通过期货交易所进行公开拍卖，保护合法竞争。
——逐步建立和完善适应商品经济要求的市场规则，促使市场交易活动公开化、规则化。新的市场规则应当坚持市场公开化原则、公平竞争原则、资格检查制度和交易活动申报。
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专栏：
部门之间互相扯皮 万辆进口轿车压库
本报讯 据今天出版的《市场》报报道：目前国内市场上轿车十分紧缺，而今年4月份以来，按长期贸易协定从苏联、东欧国家陆续到货的1.0464万辆小轿车却积压在库。这批轿车绝大部分已在去年分配，用户急待提货，早日投入运营，却因一些部门互相扯皮，不能及时发货，造成积压。
据了解，这批汽车积压的原因是：国家计委经贸司通知中国机械进出口总公司，汇率要变化，暂不结算；物资部则坚持在内部仍按固定汇率结算，双方相持不下。轿车搁浅，对仓储、保管、检验、索赔、港口、海关、财务等一系列工作带来很多困难。据各方面反映，因为不能及时结算、发货，银行利息已多付451万元，仓库费用已多付273万元；有一部分用户，计划内的车不能及时拿到，急着去市场购买，从而给倒卖者以可乘之机。
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专栏：
上半年十个生猪主产省产销形势
产量上升百分之八点一 销量下降百分之二十四
本报讯 今年上半年生猪生产回升较快，而收购量和销售量均大幅度下降，猪肉库存量则大幅度增长。这是10个省的生猪产销新态势。
最近农业部邀请四川、湖南、江苏、山东、河南、河北、安徽、浙江、江西、陕西10个生猪主产省有关同志在京召开座谈会。据这10个省6月底统计，存栏猪20040.8万头，较去年同期增长2.3％，其中能繁殖的母猪1374.8万头，较去年同期增长7.2％。10个主产省1—6月共出栏肉猪8426.3万头，较去年同期增长4.6％，猪肉产量569.95万吨，较去年同期增长8.1％。10个主产省今年1—6月收购量、销售量较去年同期分别下降9.7％和24.7％，库存则比去年同期增长10.5％。
造成此种购、销、存状况的主要原因是，上半年国营商业食品公司由于受收购价格提高、购销倒挂差价加大影响，收购量减少；而销售则由于受凭证（票）限量供应、暗补改明补和猪肉肥多瘦少等因素影响，有较大幅度下降。与此同时，库存却在增加。
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专栏：
劳动部和国务院贫困地区经济开发领导小组提出
把劳务输出作为贫困地区开发重点
本报讯 劳动部和国务院贫困地区经济开发领导小组最近联合发出通知，要求各地劳动部门把充分利用贫困地区丰富的劳动力资源，组织劳务输出，作为贫困地区发展商品经济的一个起步产业来抓，搞好贫困地区劳动力资源的开发工作。
“通知”要求，各级劳动部门，特别是各贫困县的劳动部门，要有计划地建立健全乡镇劳动服务公司，摸清本地区劳动力资源状况，做好牵线搭桥、提供信息、疏通渠道以及建立健全信息网、协作网等项工作。按照“东西联合，城乡结合，定点挂钩，长期协作”的原则，组织劳动力跨地区流动。沿海经济发达地区、大中城市的劳动部门要有计划地从贫困地区吸收劳动力。还要主动与对外经贸部门取得联系，争取派遣出国劳务的机会。
通知说，要积极开拓劳务市场。除发挥国营、集体劳务组织的作用外，还要重视发挥现有民间劳务组织、能人的作用，通过经济手段，采用联营代理或其他形式，组织农村剩余劳动力进入劳务市场。
为搞好这项工作，通知还要求各地劳动部门认真搞好职业技术培训。
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专栏：
合法经营 诚实守信
四名离休干部创办种鸽厂
本报讯 退下来的老干部干点什么好？铁道部工程指挥部赵显斌、殷常胜、潘锡轩、史开锡四位同志离休后，不靠“余威”发财致富，发挥“余热”为社会多作贡献。他们在北京朝阳农场附近创办了一座“蓝天种鸽厂”，建厂两年多，取得了很好的社会效益和经济效益。
这四位同志在职时都是领导干部，离休后，接到不少“董事长”、“总经理”、“顾问”之类的聘书。面对这省力、来钱的“头衔”，他们一项也没有接受。当得知市场上种鸽极缺的信息后，便自筹资金5万元，创办了种鸽厂。从1986年4月办厂到今年7月，共饲养美国王鸽、泰国王鸽11500对，售出7000多对，获利6万元。种鸽销往八省一市200多个单位和家庭，如今一半以上的单位和家庭开始获利。
“蓝天种鸽厂”坚持合法经营，诚实守信。即出售种鸽，又回收乳鸽；既提供技术资料，又上门进行指导。
“蓝天种鸽厂”饲养的种鸽适应性强，很少病疫，吃得也不讲究。肉鸽以营养价值高、味道鲜美而成为当前最时髦的高档佳肴，国际国内市场都很畅销。（王立武 薛瑞林）
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专栏：
轻工业部质量监督管理委员会上半年收到消费者对轻工产品质量问题的投诉信共1200多封
投诉信反映质量问题最多的是电冰箱、洗衣机、名牌自行车。
（据新华社）
第2版(经济)
专栏：
中国船务代理公司开展业务有成效
负责办理国际航船挂靠中国港口业务的中国船务代理公司成立3年来，已代理船舶4374艘次，总运量达1500万吨，为船方缩短了船期，节省了费用，成为船舶与港口有关部门之间的不可缺少的服务性企业。（郭洪岩）
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专栏：
昆明水泥厂扩改建工程已于近日投入试生产
扩建后该厂年产水泥可达85万吨，成为我国西南地区最大的水泥生产厂。这项工程由北京长城水泥联合装备公司负责专业设备的成套供应，实现了国内水泥建设项目最短工期。（陈星）
第2版(经济)
专栏：
“产前效益”归研制开发者所有
本溪针织一厂新产品应运而生
本报讯 辽宁本溪针织一厂抓紧内部改革，推进新产品开发的“产前效益”，新产品“应运而生”。今年1—7月全厂实现利润已超过去年全年利润总额。
该厂曾为亏损单位，一度发工资也吃紧。1986年6月，邬爱华厂长上任后，在企业内部实行配套改革，狠抓新产品的开发。厂里将过去单纯研制产品的开发办公室办成别具一格的经济实体。开发出的新产品先在“开发办”内部试生产，小批量投放市场后根据效益决定取舍，这笔“产前效益”归“开发办”所得，刺激了他们广搜信息、求精出新。
他们根据中国女排姑娘们穿的半高球袜再行设计的“中国CHINA”运动型白色尼龙球袜，产前效益十分可观。工厂转产“中国袜”，月产8万双仍供不应求，成为“拳头产品”。
该厂还及时引进意大利、瑞士等国先进设备和技术，发展“舒美袜”、系列棉毛、腈纶室内装饰物等新产品。在评比中，10项主要经济指标均达国家标准，其中6项进入省和国家先进行列，成为省先进企业。
（晓辉）
第2版(经济)
专栏：企业家画廊
为改变农民的形象
——记裕华实业公司总经理区鉴泉
本报记者 孟晓云
温文尔雅，彬彬有礼，这是被誉为“风扇大王”的区鉴泉给我的第一印象。二十多年前，他只是广东顺德县北滘镇一家乡间生产酱油作坊的会计，如今已是拥有3000多万元固定资产、年产值超亿元的裕华实业公司总经理，跃入全国最佳农民企业家的行列。
他的口号是“改变农民形象”，并从他自己做起。这种改变绝不止于从手工作坊到气派高雅的十一层办公生产大厦，而是在商品经济的实践中冲破小农经济狭隘的眼界，以远见卓识和果断的决策抓住时机，在激烈的竞争中站稳脚跟。
1982年，全国3000家风扇行业淘汰得只剩下300家，而裕华风扇厂就是300个幸存者之一。区鉴泉以独特的眼光，研究了1982年这场风扇危机，得出自己的结论：“饱和是假象。市场上抛弃的只是过时的摇头扇，不是所有的风扇。”他开始了“一床一扇”构想，准备推出一种新型10英寸鸿运扇。这一决策使厂里不少人为之愕然：“裕华”经过1982年的行业大竞争，10英寸金属台扇刚站稳脚跟，以这种未被用户认识的新产品代替已建立市场基础的传统产品，不是挤掉自己么？区鉴泉说：自己敢把自己打倒有什么不好，这证明你有实力，先置死地而后生嘛。经过5个月的努力，“裕华”首创的体轻、风柔、安全的导风栅格座钟式鸿运扇终于在1984年3月问世，当年生产40万台被抢售一空，转年又是130万台上市。
近年来，这位企业家，眼睛又盯住了国际市场。裕华实业公司与港商经营了一个“蚬华”微波炉厂，预计年产40万台，90％销往欧美市场，今年6月已投产。区鉴泉对记者说：“下一步该是‘厨房革命’了，人们的生活节奏加快，不愿把更多的时间精力用于做饭。这种微波炉省时、省电、少油烟，不瞒你说，工厂尚未开张，已接到外商不少订单。”
区鉴泉脸上总是挂着谦和的微笑，讲话慢条斯理，可亲可近，我曾疑心他镇不住1000多号人的公司。可是，与他共事多年的职工告诉我，区鉴泉与下级的关系是平等的，别看他讲话不粗声大气，指挥却很灵。
区鉴泉认为，一个企业，建立和谐的人际关系至关重要，人们应该互相尊重，互相理解。他把提高职工文明素质也列为改变农民形象的日程，这不能不说是一个企业家的远见卓识。
（附图片）
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专栏：企业家画廊
瞅准时机果断行动
——记临汾市晋阳综合冶炼厂厂长郭天龙
本报记者 王艾生
记者见到郭天龙时，他正忙着筹办一个造纸厂，他欣欣地说：“这么多麦秸，年年一把火烧掉，太可惜，纸又紧缺，我能办成。”
这个年轻人哪儿来的这么大魄力？
小郭曾在临汾市铁厂当工人，还干过生产统计。1983年他回到家乡——临汾市涧庄乡涧上村，另谋生计。他发现饮料销路很好，做起汽水生意，并用黑板在村口大写广告。这着棋走对了，仅一个多月，他就收入3000多元。
1984年小郭瞅准市场变化情势，卖掉全部制汽水的设备、工具，以收购民间废旧铁为原料，搞起翻砂铸造作坊，他雇请亲朋7人，整整干了一冬，赚了1.5万元。当有的村民也办起翻砂作坊时，郭天龙又卖掉了全部翻砂设备，利用当地铁矿及焦炭资源办小炼铁厂。一个偶然的机会，小郭得知四川省成都无缝钢管厂正为原料来源寻求合作伙伴。他抓住这一信息，迅速与成都无缝钢管厂谈成了以补偿贸易方式引进资金180万元生产生铁的生意，并草签合同。小郭锐敏地感到，这将会给他及涧上村人带来巨大财富，同时也感到前面并非坦途。
郭天龙一手托两家，面对引进的180万元资金，深感肩上担子的份量。他瞅准一些引资企业因缺少流动资金或陷入困境，或相继倒闭的教训，仅用4个月就建成一座15立方米的小高炉，因人工、材料便宜，只花了87万元，留足近百万的流动资金，用于购买矿石、焦炭、支付运费等。当综合冶炼厂炼出第一炉铁水时，小郭激动得双眼含着泪花。
郭天龙排除了家族、亲属的阻拦，起用有管理才能的李九成当副手，并在厂里实行高奖高罚，严格质量检验，企业越办越旺。全厂305人，只有5名管理人员。他们不管生铁市场发生什么变化，都以合同内定的价格源源向成都无缝钢管厂提供生铁，从不拖期。
晋阳综合冶炼厂成了“气候”：1987年总产值达720万元，实现利税603万元。同时，涧上村也在临汾市赫赫有名：全村办起6个企业，从事运输、修理的有50余户，小小村庄1987年总产值达1500余万元，500余人进厂当了工人。1987年全村人均收入1500元，比1985年翻了两番。小学、中学也由破庙迁入新舍，学生一律免费入学。农民负担大为减轻。
（附图片）
第2版(经济)
专栏：
失业者的奋起
——“晶山”落聘工人组建新企业纪实
“失业了！”山东省青岛市晶山企业总公司在劳动制度改革后，87名落聘者在痛苦中面临新的抉择。
有的哭，有的闹，然而更多的人在经过自我反省后，开始寻找新的出路。
砸了铁饭碗，自己砌锅灶，晶山贸易公司等6个企业先后成立。每当新商品到来，贸易公司的职工马上就开始了解商品性能，学习技术（左上图）。过去无人过问的旧仓库也被清理一新，成了修补篷布的车间（右上图）。为港口工人服务的餐厅也开张了，有的未落聘工人也来打听，在这里能挣多少钱（右下图）。落聘者经过改革的阵痛，艰苦努力，渡过难关，为总公司创收11万元。当然，也有缺技术的，上班了还在那里干坐着，货架上也空空，不知怎么办（左下图）。
新华社记者 李锦摄影并撰文