第2版(经济)
专栏：
适度规模 机械作业 集约经营
顺义县夏粮总产单产双创新纪录
本报讯 北京市顺义县今年夏粮又获丰收。一望无际的麦田里，车辆穿梭，马达轰鸣，农业机械和运输车辆流水作业。头一天看，一片麦浪滚滚，第二天再看，已经播上了玉米。全县60多万亩夏粮收获和40万亩夏玉米播种，过去要用半个月，如今7天就完成了。据统计，全县夏粮总产量达到2.2亿公斤，比去年增长10％，平均亩产突破350公斤，双双再创历史最高水平。
素有“北京粮仓”之称的顺义县，地势平坦，水源丰富。1986年，农、副、工业的比重为11∶11∶78；全县22万名劳动力已有74％转向乡镇企业；农民人均收入水平由1978年的114元上升到1070元。从这一年9月开始，顺义县政府开始推行土地适度规模经营试验。到去年夏季，全县94％的村、43％的粮田实现了适度规模经营。
实行土地规模经营，有利于农业生产的集约化和科学技术的运用，也为粮食生产的稳定发展找到了一条新路。这个县在十一届三中全会以前粮食总产量从1.5亿公斤到2.5亿公斤用了20年时间；推行联产承包制以后，从3亿公斤到4亿公斤用了4年时间；实行土地适度规模经营以后，从4亿公斤到5亿公斤仅用了2年时间。随着适度规模经营而出现的机械化，又为争抢农时、增加复种、夺取高产作出了贡献。全县近万台农机、车辆实行合理组合，按3000亩左右为一个单元，建立了174个农机协作区，按收割、脱粒、耕地、播种等环节组织一条龙流水作业，从而降低了服务成本，提高了作业效率和质量。在今天的顺义县，一个农民承包20亩地，可挣2500元至3000元，还能为集体提供500元至600元积累。主要靠乡、村集体经济自身的积累，去年这个县农业投资6000万元，今年可达1亿元。
在牛栏山乡龙王头村的麦田里，村办农场承包者王成林对来访者说：“我承包了28.7亩粮田，亩产350公斤有把握，总产也掉不下1万公斤。我一季的纯收入就得拿两个大数（指2000元）。往年可不行，种四五亩地想干不够干，干又没有多少赚头。”这个村的党支部书记也说：“前两年，有些农民嫌种地收入少，不想种地了，村里每年得拿出2万元补贴。今年办了农场，村里不但不补了，一亩地还能收40元的提留。麦子每亩增产六七十斤，这样农场可以积累5万元，里外加在一起就是7万元。”当然，对推行适度规范经营也有不同认识。城关镇一个50多岁的妇女正在晒麦子，她和来访者是这样对话的：“这麦子是您种的吗？”“不是，这是分的口粮。”“您家几口人，不包地有事干吗？”“全家4口人，我做小买卖，他们爷仨在企业，今年村里每人分225公斤小麦作口粮，一公斤5毛钱，一共900公斤。”“您觉得这样做好不好？”她摇摇头说：“不如家里有两亩地，早早晚晚就干了，吃粮不花钱。”
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专栏：
采取有力措施禁止雇用童工
劳动部发言人呼吁全社会都来重视这个问题
本报讯 劳动部发言人就禁止雇用童工问题，日前向记者发表谈话，分析雇用童工的原因，强调全社会都来重视这个问题，通力合作，采取强有力的措施，加以阻止。
劳动部发言人说，近年来，雇用儿童做工、经商、当学徒的现象屡有发生。特别是今年，招用数量比往年大。有的县童工人数占全县乡镇企业从业人员总数的10％，个别乡镇企业高达20％；雇用女性童工比例很高；使用童工的地区和企业也有蔓延趋势。在商品经济发达的沿海地区，尽管当地政府三令五申，仍然屡禁不止。违法使用童工，不仅摧残少年儿童的身心健康，造成国家财产的严重损失，而且引起一批批中小学生中途退学，给我国教育事业带来严重后果。
国务院颁布的招工政策，明确规定必须招年满16周岁的青年，去年原劳动人事部也发出通知，严格禁止任何单位和个人使用童工。但一些乡镇企业、私营企业和个体工商户雇用童工的现象又屡屡发生，原因何在？
一、雇用童工的单位和个人，认为童工工资低，听使唤，心灵手巧，学手艺快，所以愿意尽量多雇用童工，少用或不用成年工。也有相当一部分知法犯法，不断变换手法雇用童工。
二、一些少年儿童和他们的家长认为“读书无用”、“远水解不了近渴”，只图眼前赚钱而弃学。
三、政府有关部门对禁止雇用童工监督检查不够，有的乡（镇）、村干部为了多收手续费，甚至置国家政策于不顾，给出去做工的少年儿童开假年龄证明。
四、不少地区中小学结构比例不合理，小学多中学少，一大批小学毕业生上不了中学，流入社会，一些乡镇企业、私营企业和个体工商户则乘机招用他们做工。
从上述原因可以看出，彻底制止童工的现象是一项相当艰巨的任务，必须全社会重视和各有关方面共同努力，采取强有力的措施，才能阻止。
首先，要做好有关劳动政策和义务教育法的宣传教育工作，动员各方面的力量，采用各种形式，宣传雇用童工是一种侵犯少年儿童权益的违法行为，认识禁止雇用童工的必要性和紧迫性。
第二，要严格执法，追究和处理雇用童工的违法行为。
第三，大力发展教育事业，改变目前存在中小学结构不合理的状况，并且不断提高教学质量，以稳定学生队伍，解决在校生流失，弃学做工、经商的问题。
第四，劳动部正会同国家教委、农业部、全国工商行政管理局拟定严格禁止招用童工的通知，争取尽快发布。
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专栏：
建立厂内劳务技术物资市场
武汉船机厂自创生产良好小气候
据新华社武汉7月9日电 （通讯员张荣立）武汉船用机械厂建立厂内劳务市场、技术市场、物资市场，使企业的生产和经营遵循商品价值规律，经济效益明显提高。
船机厂1986年科室定编、分厂进行劳动优化组合后，有近200人离开原来的工作岗位进入总厂办的劳务市场，在厂内待业。他们的浮动工资和奖金被取消，还要扣留一定比例的基本工资。各分厂通过劳务市场将富余劳力向社会输出，承包开发项目，经营第三产业。过去，这个厂技术部门对生产车间是无偿服务。建立技术市场后，技术部门按总厂规定的标准收费后，不仅可以解决自己的一切费用，还可向总厂上交利润。1987年他们完成的技术工作量比上一年增长50％，这个厂的内部物资市场，把全厂物资使用的供求关系用合同形式确定下来，如物资部门不能按期交货或供货质量不合格而影响生产或造成废品都得按合同赔偿。生产要素的商品化，形成了厂内生产的良好小气候。今年前5个月，总产值比去年同期增长29％。
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专栏：
组建劳务大队 承揽辅助工程
石圪节煤矿安置富余人员有新招
本报讯 山西潞安矿务局石圪节煤矿，采用成立劳务大队、承揽企业工程的办法安置富余人员，收到较好效果。
过去，这个矿和许多企业一样，大量岗位上人浮于事，“3人的活4人干”。企业一面人浮于事，一面还要花上百万元资金，雇用一定数量的临时工来承包矿上的项目。今年初这个矿辞退了近千名临时工，并裁减下80多名富余人员，成立一个劳务大队。劳务大队从2月份成立以来，先后承揽了矿上“灭火抗灾”的重点工程和矿区清除垃圾、喷洒药剂、维修防护、倒运设备等10多项零碎活。
劳务大队的成立不仅安置了企业富余人员，调剂了企业劳力余缺，缓解了生产的急需，而且为企业节约了大量资金。据有关部门测算，这个劳务大队成立半年来，仅工资性的开支就为国家节约了7万多元。
（谭守德 阎振芳）
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专栏：零讯
零讯
▲河南省武陟县古寺酒厂生产的“薯蓣补酒”，受到港、澳、台胞欢迎。该酒是按照医圣张仲景经典著作《金匮》的原有秘方，运用新技术酿制的。（张兵）
▲中国农业科学院植物保护研究所最近推出新型杀虫杀螨剂——85％敌蚜螨2号乳油，使用效果良好。
（常元福）
▲为宣传贯彻《商标法》，加强商标管理而举办的陕西省首届商标评奖展览，7月5日在西安开幕。 （景险峰）
▲中国银行7月8日正式发行外汇长城万事达卡。这种信用卡可以在世界170个国家和地区的550万个万事达卡国际组织的特约商户使用，分公司卡、个人卡和附属卡三种。
▲几家生产中国文房四宝精品的厂家于7月1日至10日在北京友谊商店联合举办文房四宝展览。 （杨文道）
▲大连叉车总厂研制成功的国内第一台40吨大型集装箱叉车，最近运抵天津港，投入使用。该种叉车整机性能指标达到国外80年代初同类产品先进水平。 （王钟人）
▲大连远洋运输公司通过国家企业评审，达到国家二级企业指标，成为全国海运系统最先达标的企业。
（郑志峰）
▲国家已正式批准筹建我国最宽的长江大桥——铜陵长江公路大桥。建桥资金全部由安徽省自筹。 （刘其鹿）
▲北京西山野生植物利用厂生产的“神草”牌系列化妆品，近日通过卫生、化妆研究等部门的鉴定。日商已来京与厂家洽谈该系列品出口日本事宜。 （尹韵秋）
▲江西省清江县樟树盐化工业集团最近成立。这个由8个生产厂矿组成的集团，将投资1.5亿元新建采卤厂、电化厂、真空制盐厂等厂，开发本地丰富的岩盐资源。 （刘远生）
▲最近在上海举行的第一届全国营养食品研评会上，河北省青县官庄乡农民生产的康保饮料夺得银奖。这种饮料是用沧州金丝小枣和优质温补中药枸杞精制而成的。 （孟祥国）
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专栏：三言两语
唯实
吴酩
乡镇干部，属于“兵头将尾”。有人说，这种官两头受气，最难当。笔者信然。
但也有认为不难者，梁山县拳铺乡的这两位便是。难道彼处的百姓与别处不同，“特别听话”？非也。那为什么不难？因为干部有自知之明，没有把自己摆在“官”位上，没有“时时觉得自己是掌握群众命运的‘官’，到处发威施令”，而是放下架子倾听群众的意见和呼声，踏下心为农民办实事。结果正像他们所说的：“群众就会信赖你、依靠你，当然工作自然也就顺”。最令人头痛的粮食定购、“校改”等工作，他们都完成得很好，就是明证。
乍看，他们的一席话并不深奥，但真正做到，也不容易。如此为官，起码得做到两点。一是要有点胆量，不唯上是从，敢于唯实，也就是实事求是。脱离实际的大麦种植指标，不就被他们退回县里去了吗！二是要有些气度，肯于做耐心细致的思想工作。开始不为群众所接受的“校改”，不就是经过他们的几番工作，才圆满实施的吗！他们并未因为是办好事，就向群众吹胡子瞪眼，搞强迫命令。
看来，他们讲的不难也是实话。难与不难，关键看“官”怎么当法。如果摆不对位置，没有那起码的两条，恐怕“兵头将尾”就总也摆脱不了左右为难的困境。
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专栏：
农民企业家许福民的创举
在澳大利亚办交易会
把乡镇产品推向世界
本报讯 无锡市农民企业家许福民，继在澳大利亚购地办农场和开设酒家之后，又以他同旅澳华侨黄耀恂先生合资开办的“耀锡公司”的名义，在无锡市郊区政府的支持下，发起和组织了“中国无锡郊区出口商品交易会”。
交易会在墨尔本市举行，会场就设在无锡农民在墨市开设的“太湖酒家”楼上。展出的15大类400多种无锡乡镇产品在墨市首次亮相，便受到该市工商界的瞩目。开幕式上，维多利亚省政府代表戴马克到会祝贺。交易会期间，到“太湖酒家”洽谈的澳商络绎不绝。
这次交易会使许福民的“耀锡公司”成为无锡市农民在国外开设的第一个外贸窗口。透过这个窗口，外商能在澳大利亚经常获得无锡出口商品的信息和样品，无锡乡镇企业能经常获得澳大利亚及通过澳大利亚转口的商品信息和市场信息。这次为期10天的交易会虽已闭幕，向“耀锡公司”要货的外商却有增无减。
（虞耀麟）
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专栏：经济改革短讯
沈阳：
合资企业中方股权首次转让
本报讯 经沈阳市外经委和有关部门批准，沈阳新型建筑材料公司以1.43亿日元买下中外合资经营的沈阳美德康光学电子有限公司的中方股权，这是我国中外合资企业股权转让的首例。
沈阳美德康光学电子有限公司，是沈阳光学电子仪器厂与外商于1984年合资经营的，按合同各方投资1.43亿日元，于1984年10月投产，生产的照像交换镜头外销95％。到今年6月，中方投资尚欠38％，沈阳光学电子仪器厂已无能力继续承担投资。沈阳新型建筑材料公司将沈阳美德康公司的中方股权全部买入后，负责美德康公司几年来的全部债权债务。该公司正加快组装一批国内紧缺镜头投入市场，扭转亏损局面。（张臻 何佩杰）
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专栏：经济改革短讯
安徽：
花凉亭猪业扶贫公司已成立
本报讯 融养猪实用技术推广、物资供应和产品收购加工销售为一体的新型扶贫综合服务体——安徽花凉亭猪业扶贫公司出现在大别山贫困地区。
马贤恒、陶立、张卫平、丁士垠4位农业科技干部，最近从安庆地直单位来到太湖县创办了这个民办集体性质的、以扶贫为宗旨的技术经济实体，为贫困户养猪提供综合配套服务，其中两位干部保职保薪，另两位干部留职停薪。目前这个公司已正式开业，计划在1988年底以前扶持3000户贫困户脱贫，提供商品猪8万头。国务委员、国家科委主任宋健闻讯后高兴地说：“这个路子很好，扶贫公司一定要办好。”
（胡晓肇 丁一轩）
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专栏：经济改革短讯
河南：
农民承包上蔡县农行储蓄所
本报讯 据《河南日报》报道：农村又出新鲜事：上蔡县农业银行所属储蓄所和储蓄专柜，全被当地青年农民租赁承包。
今年初，上蔡县农行决定对辖属的16个储蓄所和18个储蓄专柜，面对社会招标承包。通过考审、答辩和培训，34名青年农民中标承包。
农民承包储蓄所（柜）后，对所（柜）的人员全部实行奖优罚劣政策，职工的积极性调动起来了，普遍延长了营业时间，还走出柜台，携带存折、存单登门服务，千方百计吸引储户。
优质服务带来良好的效益。1月至6月，本是习惯性储蓄存款下降季节，但这34个储蓄所（柜）反倒新增开户1.8万多户，到6月底止，全行集镇储蓄余额达到2739万元，净增623万元，比去年同期增长45％，占全年任务的99％。农民承包后的储蓄所（柜）的职工，每人月均工资也由过去的60多元，增加到90元至120元。
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专栏：
国务院与新疆签订承包协议
建设棉花糖料商品生产基地
据新华社北京电 （记者邹爱国）国务院最近决定将新疆列为国家重点棉花、甜菜开发区。新疆在1995年前将建设成为稳产、高产的国家棉花、甜菜商品生产基地。
新疆棉花甜菜基地开发建设协议书签字仪式8日下午在中南海举行。国务院副总理田纪云，国务委员陈俊生出席了签字仪式。农业部部长何康、新疆维吾尔自治区人民政府主席铁木尔·达瓦买提等在协议书上签了字。
这项开发由新疆维吾尔自治区向国家总承包，国家土地开发建设基金管理领导小组予以指导和支持。
据介绍，新疆的气候条件很适宜棉花、甜菜生长，新疆有大量可供开发改造的荒地和低产田，新疆的棉纺工业和制糖工业也有一定的基础。在稳定粮食生产的同时，新疆发展棉花、甜菜生产的潜力很大。
据介绍，新疆棉花、甜菜基地开发建设涉及新疆各地州大部分市县、团场，并以南疆为主。为了支持新疆棉花、甜菜基地开发建设，国家对化肥、地膜、农药、柴油等农用物资，除正常分配外，还将给予适当照顾。
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专栏：
石化工业深化改革
半年创利税84亿元
本报讯 今年上半年，石化总公司完成工业总产值192亿元，比去年同期增长7.8％；实现利税84.3亿元，比去年同期增长4.5％。
今年石油化工生产建设一开始就遇到了资源、资金、外汇比较紧张等困难。石化总公司所属的40多个生产、施工企业通过深化企业内部改革，挖掘潜力，提高效益。（赵钧）
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无锡推出集成电路新产品
本报讯 记者计泓赓报道：无锡微电子联合公司以“超前”意识，走一步，看两步，想三步，最近又推出彩色电视机用的两块集成电路新产品，达到国际先进水平。
这家公司的技术骨干，大多数是国内第一代集成电路的开发者，为发展我国电子工业闯新路。国产电视机以前都用四块集成电路组成，而国际上目前均用两块。用两块电路优点主要是整机组装简便，电视机质量的可靠性、稳定性提高，每台成本可降低70元至100元。以我国目前年产彩色电视机300万至400万台计，可降低成本二三亿元。
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专栏：
青岛橡胶二厂
狠抓质量提高效益
本报讯 记者刘大保 林荣强报道：以生产黄海牌轮胎闻名的青岛橡胶二厂，强化企业管理，产品质量和经济效益同步提高。1987年，全厂完成产值3.5亿元，实现利税1.2亿元。
青岛橡胶二厂始终把提高产品质量放在中心地位，先后创出一批优质名牌产品。其中黄海牌载重轮胎被定为国家A级产品。目前，黄海牌轮胎按产值计算的优质品覆盖率已达69.24％。
近两年，青岛橡胶二厂的生产也遇到原材料涨价和短缺、供电不足和市场饱和等不利因素。针对这些情况，工厂科学地降低物耗，在不断提高质量的前提下实现了轮胎轻量化。现在，黄海牌轮胎远销亚非和东欧十几个国家。
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专栏：
再不能办违背民意的事了
——与拳铺乡党委书记李文运、乡长刘慎朝交谈笔录
蒋典国
最近，笔者接触了一些乡镇领导，谈起工作，有的摇头叹息，有的叫苦不迭。还有的说：“宁可到县城当个办事员，我也不愿当这几万人的父母官。”然而，在各项工作都搞得不错的山东省梁山县拳铺乡，笔者听到的却是另外一种看法。下面就是笔者同乡党委书记李文运、乡长刘慎朝的交谈笔录。
笔者：你觉得干乡镇工作难不难？
李文运：说难也难，说不难也不难。你如果时时觉得自己是掌握群众命运的“官”，到处发威施令，那么群众就会厌恶你，工作就难。反之，群众就会信赖你、依靠你，当然工作也就顺。
笔者：现在有人把群众说成是蛮不讲理的刁民，你咋看？
李文运：我觉得群众是最通情达理、最容易满足的。我是1986年6月调这个乡任党委书记的，当时正赶上夏季征购。可任务分下去十几天，交粮的稀稀拉拉。我便跟着其他干部下去拉大网，上门催交，群众见了我们满腹怨言：“有事找不到你们，催粮催钱上了门。”“柴油化肥捞不到，征购提留不少要。”这些话对我们刺激很大，能怨他们不通情达理吗？是我们为群众服务得不够啊。
第二天，我们便把“拉网人”全部撤回，兵分两路，一路组织征购，一路组织“三挂钩”物资兑现，并每天都留一名主要领导在家日夜值班，随时接待来访群众。群众见怨言起了作用，没用催交，几天全乡就完成了粮食定购任务。这件事对我们震动很大。随后，我们针对以往出现的挪用、截留等问题，将粮棉奖售化肥、柴油票证，随同粮棉交售及时发到群众手中，并张榜公布，自觉接受群众监督。乡里还不定期地进行检查回访，发现问题及时处理。两年多来，我们不光把“三挂钩”物资全部兑现，每年还组织人员外出购回700多吨计划外化肥和农膜、良种等，满足了农民的需求。
解决了这些问题，干群间的“隔热层”消除了，群众不再拿我们当“官”敬而远之，而是当知心朋友拉到家里叙家常。去年夏粮上市，只3天就完成了全年的定购任务。
笔者：这几年你们感触最深的是什么？
刘慎朝：再也不能办违背民意的事了。就拿种酿啤酒大麦的事来说吧，1986年全县推广啤酒大麦，我们乡也按分配计划购进了种子。因这个乡土地肥，小麦产量和经济效益都挺高，群众又没有种大麦的技术和习惯，所以群众不愿种。为了完成上级计划，我们只好开大小会、苦口婆心地劝，使一些村队硬着头皮接受下来。结果同小麦相比，群众收入差了一大截子。去年，有关部门还让我们落实种植计划，我们便反复申明理由，硬是将分配的种子又退了回去。
再就是群众最烦啥事都来“一刀切”。这几年上头号召村村上项目，越多越好，根本不管效益如何。你知道咱这农村比不得胶东沿海地区，一无人才、二无技术、三缺资金，信息又不灵，贷款上了项目，经营不好，就是个大包袱。我们的做法是谁有啥本事就耍啥把戏。比如拳南村种菜有经验，就鼓励他们发展塑料大棚多种菜，并且为他们聘请科技人员办蔬菜培训班，还提供贴息贷款，使这个村成了蔬菜基地。郭堂村喜欢养牛，我们规定，户养10头牛奖励500元，并且还成立了黄牛专业市场。后杨楼村几乎家家养鸡，形成养鸡热，乡里除了提供防疫、饲料等服务外，还规定户养千只鸡以上奖励500元，现在这个村养鸡已超过3万只。目前全乡已形成养殖、加工、建筑、林业等十个专业村。实践使我们认识到，再也不能办违背民意的事了。
笔者：你觉得怎样才能避免和少办违背民意的事？
李文运：为了少失误，我们每干一件事都多次召开干部和群众代表会，广泛征求群众意见，以取得群众的理解和支持。如果只靠行政命令，就是好事，群众不明白，也会骂你。就说“校改”吧，当时群众听说花那么多钱盖学校，想不通。我们就多次召开干部、群众代表会，反复讲明这是关系子孙后代的大事，并组织他们到全乡各学校参观。他们看到自己的子女在上能见天的破屋子里趴土台子学习，很不是滋味。很短时间全乡就筹集资金132万元，改善了所有中小学的办学条件。
笔者：你觉得农民最大的特点是什么？他们喜欢什么样的干部？
李文运：我觉得农民最实在，最喜欢能为他们办实事的干部。就拿俺乡来说吧，地处金线岭高地，群众畏旱如虎。过去，虽然年年搞水利大会战，但大都是好看不实用。再就是冬天挖、夏天平，群众很不满意。1986年秋天，我们因村因地制订农田水利规划，利用农闲组织群众施工。先搞了1.8万亩配套方，接着又修挖排灌渠道，整修道路。因为这件事直接关系群众利益，群众劲头很大，只用了两个冬春，就完成了全部工程。过去全乡3万多亩地普浇一遍水得一个多月，现在4天就行了，浇地费用也由过去的每亩3元多降到4角钱。群众能不乐吗！
第2版(经济)
专栏：
我国从意大利引进的年产50万台四星级扬子—西塔尔牌电冰箱生产线，于7月上旬在安徽省滁州市中国扬子电气公司投产。图为冰箱生产线一角。 本报记者 杨文道摄