第7版(国际)
专栏：
两伊罢战言和停火在望
世界现货油价跌势基本停止
据新华社北京7月29日电 （记者江红）7月18日伊朗突然宣布接受联合国安理会关于结束两伊战争的598号决议以来，世界现货油价的跌势基本停止。昨天，英美两国标准原油的现货价格分别回升到每桶15和16美元以上。
伊拉克和伊朗都是石油输出国组织（欧佩克）重要成员国，双方兵戎相见8年，不仅严重破坏了以石油为主的两国经济，也加剧了欧佩克内部分裂，现在，停火在望，这对近期油价走势究竟会产生什么影响，10多天来在西方石油界爆发了一场颇具规模的辩论。
在这场辩论中，两种观点截然对立。一种观点认为，两伊停火，油价肯定回升。理由是，停火有助于欧佩克协调政策，加强内部纪律，共同削减产量。目前欧佩克每天超产100到150万桶。有的分析家预计，欧佩克减产10％，每桶油价将回升20％到25％。另一种观点认为，两伊停火，油价肯定下跌。根据是，两国战后医治沉疴，任务艰巨，耗资巨大，双方必将开足马力生产石油。据统计，两伊战后重建费将高达1100亿美元。伊朗虽然中长期债务少，但现有外汇储备已从1980年的200亿美元减少到60亿美元。伊拉克外债超过500亿美元。两伊停火为双方扩大石油出口创造了条件。主要依靠海湾石油通道的伊朗再也不必冒伊拉克空袭的风险。战争初期被伊朗封锁的伊拉克海湾出口通道也将重新恢复。
目前，西方贸易界对上述两种观点莫衷一是，普遍感到对油价前景是涨是落捉摸不定，因此采取了等着瞧的谨慎态度，现货市场不活跃，石油交易量很小。
种种迹象表明，两伊都想罢战言和，停火大局已定。这为解决欧佩克内部因两伊战争而发生的分歧，尤其是多年来困扰欧佩克的两伊产量配额之争创造了有利条件。欧佩克的凝聚力和控制市场的能力可望加强，现货油价将因此掉头上扬。但上扬幅度有限，时间不会持久。
在石油供过于求的形势下，两伊停火不可能导致油价大起大落，影响近期油价走势的关键性因素仍然是欧佩克执行限产保价政策的决心和程度。
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专栏：
英镑对西德马克比价突破1∶3.20大关
新华社北京7月29日电 综合本社记者报道：7月28日，在伦敦外汇市场上，英镑对西德马克的比价突破1∶3.20大关。这是两年来的第一次。
在昨天收盘时，英镑对西德马克的比价达1∶3.2154。
英镑汇价上升是因英国银行利率不断上升所致。从6月初开始，英国在6周内连续6次提高基本贷款利率，目前这项利率已由百分之七点五提到百分之十点五。昨天，英国中央银行为了抑制英镑的上涨，曾对市场进行了干预，但未起作用。
同日，在外汇市场上美元也表现坚挺。在纽约，美元对日元的收盘价由前天的1∶131.55升到1∶132.20，对西德马克的比价由1∶1.8465升到1∶1.8625。
据分析家们分析，由于当前人们对通货膨胀前景捉摸不定，西方各国利率不一，经济状况参差不齐，近期内，美元还会因人们的心理变化而上下浮动，外汇市场一时还难以平静。
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专栏：
美国一研究报告指出
外国人持有美资产八年来增加两倍
新华社华盛顿7月28日电 据美国报纸今天报道，自1980年以来，外国人持有的美国资产增加了2倍，现已达到1.5万亿美元。
这个信息是一个新的私人研究组织、美国国会经济领导研究所在27日公布的一份研究报告中透露的。根据这个报告，目前外国人在美国拥有的资产包括：一、一些城市中的最好的商业用的房地产，如纽约的梯法尼大楼和埃克森公司总部大楼等。从1980年到1987年，外国人在美国持有的商业性不动产增加了3倍，从60亿美元跃升到240亿美元；二、美国制造业的1／10。外国人拥有的工厂的就业人数已占美国制造业就业总人数的7％；三、在美国49个州中占有1250万公顷农田；四、在美国政府债券、银行和公司股票方面投资了1.3万亿美元，其中直接投资2620亿美元。
报告还说，美国25％以上的商业和工业贷款来自外国银行。外国投资者拥有美国全部银行资产的约20％。其中33％是在洛杉矶。
1987年，外国人购买了306家美国公司，耗资256亿美元，预计今年外国人花在这方面的钱将增加50％。报告说，在本世纪内这种趋势将继续下去。
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专栏：
美国会通过旱灾救济法案
新华社华盛顿7月28日电 美国国会参众两院今天分别通过了一项60亿美元的旱灾救济法案。
由于美国今年夏季遭受了50年未遇的特大旱灾，农民损失严重。国会通过立法来救济受灾农民。
这项法案规定，农作物损失超过百分之三十五的受灾农民，将能得到通常收入百分之六十五的政府补贴。法案还表明要扩大政府为奶制品和畜牧业生产者制定的饲料计划，并使之合理化。
美国农业部估计今年美国粮食产量将减少百分之二十四。
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专栏：墨西哥通讯
墨西哥外贸结构的重大变化
本报记者 郭伟成
七月二十五日，墨西哥总统德拉马德里宣布，制成品出口已经成为墨西哥主要的外汇来源，从而摆脱了单纯依赖原油出口的局面。这是墨西哥政府坚持进行经济结构改革在外贸方面取得的重大进展。
目前，在墨西哥外贸结构中，非石油产品的出口已占全部出口的三分之二以上，而在一九八二年仅占五分之一。在非石油产品出口中，制成品的出口又占百分之七十五，今年的制成品出口额将从一九八二年的三十亿美元增加到一百二十亿至一百四十亿美元，增长三倍以上。
墨西哥是世界上重要的石油生产与输出国，日产二百五十多万桶原油，出口一百三十多万桶，分别居世界第四、第五位。一九八二年底德拉马德里总统开始执政时，墨西哥由于国际市场油价暴跌而经受严重的经济危机。墨西哥政府认为，这一危机是由于不合理的经济结构引起的，因此决定推行经济结构改革，并向各州放权。推动非石油产品出口则是墨西哥经济结构改革的基本内容，目的是实现出口产品与外贸市场多样化。
根据这一指导思想，政府取消了外贸部，进出口改由国家外贸银行归口，以便利用金融杠杆的作用促进外贸向多样化发展。一九八二年，政府发放三千亿比索的出口贷款，今年，外贸银行将发放十八点四万亿比索的贷款，比一九八二年增加六十倍。剔除通货膨胀的因素，这一增长率也是很可观的。在政府提供的出口信贷中，一九八三年有百分之六十用于推动非石油产品出口，今年这一比例将达百分之八十。这就使非石油产品的出口比例连年直线上升，近五年来的年增长率达百分之十八。
合理利用金融杠杆的作用，还表现在增加出口前的信贷上。一九八二年时，用于出口前的贷款只占全部出口贷款的百分之十二，以后逐年增长，目前已达百分之四十二。所谓“出口前”贷款是为了帮助企业改善条件，提高产品的竞争力，包括购买必要的设备、采用新技术等。今年头六个月，已经有二千五百亿比索用于工业设备，比去年同期增长四倍。同时，墨西哥还重视推动广大中小企业参与出口活动。去年，有六百四十家企业，主要是中小企业第一次得到政府的财政支援，今年第一季度，又有二百四十家企业得到出口贷款。在外贸出口结构改革中，农业部门也获得了新的动力。今年一季度，发放了一点一万亿比索贷款，推动鲜花、水果与果汁的生产出口。头五个月，农业出口已经实现五亿美元的顺差。
为了更好地推动本国产品的出口和参与国际市场竞争，墨西哥政府实行了贸易开放政策。
正是由于采取了这些措施，墨西哥外贸状况已有改观，到今年底为止这六年的出口顺差累计将达到五百二十五亿美元，相当于过去三十年累积的贸易赤字总额。这为进一步进行经济结构改革和发展经济创造了条件。 （本报墨西哥城电）
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专栏：联邦德国通讯
有取有予的西德税制改革
本报记者 江建国
7月上旬夏休之前，西德联邦议院及参议院最后通过了讨论近一年的税制改革方案。这个方案涉及面很广，从公司所得税、最高个人所得税率直至企业雇员的廉价午餐和购买本公司产品的折价回扣，牵动千家万户。据西德政府计算，这个将在1990年生效的方案减税总额将高达372亿西德马克，如果扣除新开征的税种和取消某些税务优惠部分，净减税额为191亿马克。西德政府称这是一个具有“世纪意义”的计划，将提高个人购买力和企业自身活力，会促进投资和就业，达到促进经济增长的目标。
1982年10月联盟党从社民党手中接过政权以来，在经济方面作了两篇文章：一篇是稳定通货和物价，节制公共开支，另一篇是税制改革。经过几年努力，物价已经稳定。物价上涨率由1981年的6.3％逐年降低，1986年达到－0.2％。在这个基础上，西德政府制定了三阶段税制改革计划。第一阶段从1986年1月开始，减税总额为110亿马克，重点对象是中低收入阶层；第二阶段从1988年1月开始，重点是降低高收入阶层的累进税率，减税额达137亿马克。
第三阶段重点是个人所得税的改革，高中低各阶层个人所得税都有降低。最低个人所得税率由22％降到19％，最高税率由56％降到53％；个人收入中免税部分扩大。例如，未婚和已婚者个人收入中的基本免税额分别提高到5616马克和11232马克。子女免税额部分再次提高540马克，子女多的家庭获得减税好处较多。对于累进税，将采用线性累进税制，从而降低了中产阶级的纳税额。此外，调整了一些纳税优惠，简化了税额计算方式，据法兰克福公共经济研究所抽样调查，税制改革后29％的纳税人每年可增加1000—2000马克收入，21％的人增加500—1000马克，14％的人可增加200—500马克，9％的人达到3000—5000马克。约有50万工人将不再纳税。相当多的中等企业也减轻了负担。这当然有助于促进消费和企业增加自有资本。
但是，税制改革中新设的利息收入税却引起了西德资本市场的动荡，成为这次税制改革的主要争论点。税制改革方案规定，明年开始对国内长期存款和定息证券以及人寿保险的利息收入要征收10％的利息税，由银行直接扣除上缴国库，估计全年可达45亿马克。早在方案通过之前，这项税收就招致金融界批评。西德联邦银行行长珀尔认为，这将损害西德在世界金融市场上的地位，导致利率上涨。据报道，由于西德在资本流通方面限制较少，此举使许多证券和资本持有者开始将资金转移到国外，逃避利息税。今年头4个月，西德长期资本外流达到创纪录的300亿马克，其中190亿马克购买外国定息有价证券或购买了外国发行的西德马克债券，主要流向卢森堡。与此同时，国内存款第一季度减少490亿马克，储蓄率比去年同期下降一个百分点。此间报界分析，大量资金流出西德势必造成马克实际上贬值和迫使提高利率。不久前西德联邦银行提高利率，固然主要是对付美元涨势，但也有遏止资本外流的意图。西德舆论界呼吁政府认真对待利息税带来的问题。但政府认为这是投资者反应过敏，主要是一种心理作用，因为利息收入税在国外早有先例，而且普遍高于西德，例如瑞士高达35％，英国为29％，日本为20％。因此，经过一段时间，特别是1990年欧洲共同体实现资本自由流通之后，资金仍会回流。
西德经济一贯的指导思想是追求没有通货膨胀的稳定发展。这次有取有予的税制改革依然是这一思想的体现，既刺激消费，又不造成政府负担过重。但是由于上面所述的种种复杂因素，其结果如何，目前尚难预测。
（本报波恩7月27日电）
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专栏：
美国普遍降雨 旱象有所缓解
本报讯 据美国《国际先驱论坛报》报道，近10多天来，美国从南部、中西部一直到东北部普遍降雨，使这场半个世纪来最严重的干旱有所缓解。
从墨西哥湾到新英格兰地区，几天来的连续降雨使愁眉不展的农场主振作了精神。雨水使枯黄的草地泛绿，给濒临死亡的农作物带来了新生。据报道，密西西比河的水位也开始升高。但是，气象专家认为，这样的雨至少要下一个月，才能把南部和中西部的河流、湖泊灌满。
这场雨对美国大豆的生长很有利，因玉米已过扬花期，雨似乎来得晚了一些。
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英国将削减科研经费
新华社伦敦7月28日电 据英国1988年年报近日透露，英国民用科研的经费到1991年将削减约6％，政府对科研提供的经费将从1985—1986年度的47.25亿英镑减少到1990—1991年度的42.74亿英镑。
英国在科研方面的人员在同一时期内也将从56400人减少到42369人。
在工业化国家中，英国是唯一减少科研经费的国家。相比之下，美国政府在5年内将使它的基础民用科研经费增加1倍。
英国公布的官方数字可能低于科研经费的实际下降水平，因为它们没有包括最近两大科研项目经费的削减：一项是决定取消快堆研究计划，另一项是拒绝为霍托尔宇宙飞船的研究提供经费。
在对科研和发展的投资方面，英国在工业化国家中排在最后。以1985年为例，英国花在民用科研和发展方面的经费约63亿英镑，法国为66亿英镑，联邦德国为109亿英镑，日本为210亿英镑，美国为430亿英镑。
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7月28日，预计在8月初产仔的大熊猫“玲玲”在华盛顿美国国家动物园进餐。“玲玲”是中国政府于1972年4月赠送给美国的，今年19岁，自1983年以来已产过三胎四仔，但均未存活。美国国家动物园已为“玲玲”这次产仔作好一切准备。
新华社发（传真照片）