第2版(经济)
专栏：
配套技术显威力 成本降低产量增
德州创小麦大面积高产新纪录
十五万亩麦田平均单产四百零七公斤，比一般田高近五成
本报讯 山东省德州地区采用配套精播高产新技术，使15万亩小麦亩产量达407公斤，比一般田高49％，创小麦大面积高产新纪录。
这个地区是从去年开始探索采用配套技术实现小麦高产途径的。经过不断努力，他们获得成功。配套高产技术主要包括精量播种、科学施肥、适期灌水等。采用这些技术，有效地改变了以往那种大水、大肥、大播量的生产习惯，降低了成本，提高了效益。他们把播种期适当提前，播种量比习惯用量平均少一半。分蘖高峰期，他们采取深耘断根措施，控制亩茎数，以减少水肥消耗。他们坚持以施农家肥为主、化肥为辅。经专家们计算，这15万亩采用配套高产新技术的麦田平均成本比一般田低14.25元，每亩小麦增收79.25元。
（梁学文）
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专栏：来信
态度积极 措施慎重
——广东对珠江三角洲土地规模经营调查的结论
本报记者 何加正
广东省有关部门在最近对经济发达的珠江三角洲土地规模经营问题调查中发现，部分农民已有退出承包地的愿望和做法，也有少数农民愿意多包地，但因客观制约因素较多，目前还难以大规模进行。调查认为，领导者对此态度要积极，但措施应慎重，不放任自流，也不能硬下任务，要区别对待，因势利导，循序渐进。
珠江三角洲是我国经济最发达地区之一，人均耕地7分。80年代初、中期土地已平均分包到户，每户三五亩。这几年农村工业和第三产业异乎寻常的发展，使大批农村劳动力从土地上走了出来，退出承包地的愿望开始在部分农民中产生。据调查者介绍，他们在中山市沙田区（按土质划分）4个村和80户农民对话，有28户要求退出承包地，占35％，要求多包地的有8户，占10％；希望维持现状的有44户，占55％。有关部门认为，这在珠江三角洲发达地区（也有不太发达的地区）有一定的代表性。这种状况为土地规模经营提供了客观条件和前提，有组织、有计划地积极引导土地适当集中，应摆上议事日程。
但调查者发现，在珠江三角洲目前真正实行土地规模经营的还是少数，估计约占原承包地的2％—3％左右。这是因为有多方面制约因素。首先，集中土地要受当地生产水平和生产结构制约，农民是否让地要由劳动力能否有效地转移为前提。珠江三角洲乡镇企业虽然发达，但农民还觉得不稳定，有后顾之忧。其次，粮食、甘蔗等主要产品还是计划定购，粮食任务重，谁多包粮田，就意味着背上包袱，因此要求让地的人多，愿意接受地的人少。有关方面认为，这是目前的一个最大制约因素。基层干部对土地集中一般不甚积极，他们认为任务分散要比集中保险系数大，所以粮田集中难度更大些。再次，规模经营离不开社会化服务。调查发现，即使三角洲，多数乡镇也没有建立起较系统的服务体系。而建立这一体系，不仅需要时间，更需要经济实力，不是说搞就能搞成的。此外，原来土地分散零碎，好坏搭配，土地集中，必然要在全村作调整。而一个村内往往有人愿让地，有人不愿意，难度较大。有人还认为老一辈农民对土地依赖的现实状况和传统观念也是一个制约因素，不能无视农村劳动力结构和劳动力素质现状。
鉴于以上情况，有关部门分析认为，土地规模经营虽然在珠江三角洲已经有了需要和可能，应不失时机积极加以引导，但也不能操之过急。工作中必须既积极又稳妥。他们的如下建议已得到省决策和领导部门的重视：
——什么时候，用什么形式调整土地，权力应下放到乡村，上级不要干涉。不下硬任务，不限期，可监督。不放任自流，也不千篇一律，避免“一窝蜂”。
——抓住时机，因势利导。调整土地，组织出面必不可少，但必须把握时机。时机抓好了能水到渠成。时机各地不一，条件不成熟的要耐心等待。最好用总结经验让大家仿效的办法推广，行政干预不要过多。
——因地制宜，分步进行。首先从比较容易搞的市场调节的项目，如经济作物、山地、开发性生产以及粮食以外的畜牧业、养殖业等搞起。条件具备了再搞粮食。
——承认土地价值，由无偿承包向有偿承包过渡，通过投标等办法，用经济手段使土地走向集中。
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专栏：
黑龙江九三农场管理局大西江农场，为拓宽生产门路，去年从玛瑙故乡——逊克县购进玛瑙石原料，建起一座小型玛瑙工艺厂。图为工艺厂女工在串项链。
王凤臣摄
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专栏：
开拓理财领域 发展财政信用
部分财政资金的无偿投放将变为有偿投放
本报讯 记者董焕亮报道：记者从全国财政工作会议获悉：为适应发展社会主义商品经济的要求，财政部有关负责人提出，要开拓理财领域，发展财政信用事业。通过信用方式筹集和供应财政资金，将采取低息或无息的办法。
财政信用是将部分财政资金的筹集和投放，从无偿变为有偿。财政部在60年代就搞过小额技措贷款。十年动乱中受到干扰，陷于停顿状态。党的十一届三中全会以来，各种形式的财政信用活动相继出现，成为社会主义商品经济条件下国家财政收支管理的一种特殊形式。
目前，加强财政信用工作的重点包括三方面内容：
（一）财政部代表国家在国内外举债，把筹集到的资金采用转贷等方式支援经济建设；
（二）预算内安排的生产经营性开支，如农业发展资金、企业挖潜改造资金、简易建筑费等，改为各种周转金，实行有借有还的方式；
（三）一部分地方财政结余、财政预算执行中的间歇资金，以借贷的办法支持技术改造、出口创汇及科技文教卫生事业的发展等。
财政机关提供财政信用资金，必须按照宏观要求，调整产业结构、产品结构，支持发展农业生产和多种经营。财政信用资金在投放前，应进行可行性研究，借方要努力提高资金使用效益，按期偿还。使用财政信用资金，一般要付息或者付费。对那些经济效益低但社会效益高的项目，可以根据不同情况，给予减息、减费或者免息、免费的优惠。
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专栏：
沈阳机电业自营出口打开新局面
出口产品品种骤增供不应求，上半年创汇比去年同期增加近一倍
本报讯 记者段心强报道：外贸出口自营权给沈阳机电系统带来根本性的变化，出口产品由20种骤增到72种，由少有问津到供不应求，1至6月创汇达1.2亿元，比去年同期增加90％多。
沈阳是我国的重工业基地，机电行业又是重工业中的骨干产业，产值一直居全国之首。技术力量、设备条件、经营管理都比较好，但由于没有外贸出口自营权，几千种产品只有20种出口，而且常常因为滞销而转内销。因此一年出口创汇不过几百万元。今年以来，28家骨干企业得到出口创汇自营权后，出口工作一下子打开新的局面。
机电企业获得出口自营权后，根据国际市场需要和自己的生产条件，生产出多档次的出口产品。变压器厂技术力量强，专门搞技术密集型产品，该厂试制出大功率变压器，出口东南亚各国受到欢迎。另一些厂则生产劳动密集型产品：量具刃具厂生产美国家庭用的钻头，虽然简单价廉，一年却创汇100多万美元。
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专栏：
孟凡君办家庭农场有方 两年卖商品粮10万公斤
本报讯 山东省龙口市农民孟凡君，在150亩土地上从事有机农业生产，地力肥，抗灾力强，粮食生产后劲足，连续两年获得丰收，交售给国家粮食100余吨。
1985年秋，孟凡君辞去在城里的工作，回南涧村承包集体150亩土地，办起家庭农场。他从土地的长期效益出发，对土壤肥份进行了检测，决定发展有机农业，下气力增加有机肥的投入。每年他用4个月时间到城镇收集人粪尿；在13头猪的圈内积圈肥；买机械搞秸秆还田。这些措施使每亩土地年施有机肥2吨以上。他还合理施用钼、钾肥，使土壤肥份搭配合理。在提高地力的基础上，他贷款购置20多台（套）农业机械，利用冬春搞农田基本建设，改善了生产条件，粮食单产由620公斤提高到810公斤。今年虽然旱灾严重，小麦仍比去年增产2成。两年来，他收获谷物、油料近20万公斤，生产蔬菜数万公斤，农业产值8万余元，还清贷款，扣除农业费用，净收入3万多元。
（于永利）
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专栏：
面对上半年出口创汇下降的严峻局面
广西继续推进外贸体制改革
本报讯 新华社记者肖美俊、本报记者郑盛丰报道：如何扩大出口多创汇？最近，广西壮族自治区政府主席韦纯束和全区100多专员、市长、县长及外贸部门负责人，就此在北海市进行协商对话，分析存在问题，商议改革对策，明确提出要知难而进，以进求兴。
长期由国家统负盈亏靠吃国家大锅饭过日子的广西外贸工作，今年初也实行了体制改革。但由于靠国家靠惯了，上下难以适应改革后的新形势，上半年的出口创汇额和外贸收购额，较之去年同期，双双下降。
参加对话的同志经过研讨认为，这种下降，是广西外贸体制改革新旧交替的暂时阵痛。阵痛过后，当有柳暗花明。
顺着这个思路，韦纯束提出了进一步推进外贸体制改革的意见：要以更开阔的视野在更广阔的市场上运筹进出口，以出保进，以进养出，争取最佳外贸效益；按外向型经济的需求和走向，调整优化广西出口产品的结构和层次，建立出口商品基地，努力做到量大质好，价廉物美，提高出口商品的知名度和竞争力；利用多种形式培训外贸人才，提高业务素质；进一步推进和完善自治区和各地市的外贸联营共包，相互间增强政策和业务的透明度；对地处桂东南条件较好的北海市、玉林地区和若干骨干创汇企业，放手让其自营进出口，自负盈亏，以此推动全区的外贸改革。
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专栏：
轻工业效益好转 原材料供应紧张
根本出路：尽快将企业引进市场
本报讯 记者莫新元报道：今年上半年我国轻工业生产持续稳定增长，效益有所好转。但是，由于原材料供应紧张等困难，轻工系统上半年总产值比去年同期增长14.1％，落后于其它工业部门的增长。
据轻工业部介绍，今年上半年轻工业生产做到了生产、效益同步增长。市场紧俏产品增长幅度大，如电冰箱增长了86％。前5个月轻工产品出口交货值比去年同期增长37.9％。产品质量基本稳定，没有出现大的质量事故和大面积质量下降现象。但是，企业亏损面达17.8％，亏损额为4.7亿元，增长20.9％。生产发展不平衡，广东省发展较快，京、津、沪的发展落后于其它省、区的发展。主要原因是，这些城市对进口原料和计划原材料依赖较大，所需农副原材料收购不如其它地方方便，以及政策不够灵活，市场竞争观念相对弱一些。
轻工业部负责人提出，下半年要抓好产品结构的调整，产品没有出路的企业要下决心转产；在国家计划分配的原材料和外汇逐年减少的情况下，轻工企业要加快进入物资市场、外汇市场。
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专栏：
五十项大陆农工原料台湾已准许间接进口
新华社香港7月21日电 台北消息：台湾“经济部国贸局”20日会同有关部门及工商业代表研究订定了“大陆产品间接输入处理原则”，并公布包括煤、棉花等50项大陆原料准许间接进口的产品清单。这项方案将报请“经济部”核定后实施。
“大陆产品间接输入处理原则”共有六条，其中规定：大陆产制的农工原料必须符合“不危害国家安全、对台湾相关产业无不良影响、有助于提升台湾产品外销竞争力”等三个条件，由“国贸局”征询有关机关及工商团体意见，报请“经济部”核定公告后，才准许间接输入；未经公告明列准予进口的大陆产农工原料项目，厂商可以视实际需要，通过其所属产业公会主动向“国贸局”提出建议，随时检讨修订；进口方式限以间接贸易办理；厂商进口经公告准许的大陆原料时，应向“国贸局”申请，依一般进口规定办理签证，如金额在免办签证限额以下，由海关直接验放；进口时在输入许可证等文件上应注明“大陆产制”字样，但货品原包装上的大陆产制标志则须涂销；由“国贸局”定期发布有关进口签证统计资料。
公告准许进台的50项大陆原料，除台湾“行政院力行小组”在去年底先后核定公布的30项产品以外，这次公告的另外20项产品包括煤、生铁、废钢铁、铝锭、锡锭、未锻电解铜、高岭土、滑石、天然橡胶、湿蓝皮、原棉、茶子、蚕丝、生丝、废丝、羊毛、稀土矿原料、合成樟脑、天然樟脑、砥石原料（碳化矽、氧化镁、氧化铝）、制浆原料（含木片）、造纸用纸浆、黄磷、桐油。
台湾“国贸局局长”萧万长昨天表示，今后对大陆货品进口市场占有率高于一定标准时，将通知各产业公会注意防范。
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专栏：经济漫笔
冒牌“商品经济意识”
张波
随着商品经济的发展，商品经济意识成为时兴的词儿。然而，近来耳闻目睹的一些社会现象，笔者深切感到现在社会上正流行着假冒的“商品经济意识”。
一次出差，住宿收费是13元，结账时，单据上却给多开出10块钱，正当笔者不解时，服务员说，“这是让顾客挣点儿‘外快’，看来你还缺点商品经济意识”。
星期天，笔者到市场上割了500克肉，比别个摊上便宜2角，心里很高兴。此时正好碰到一个熟人，他一看就说：“这肉掺水了，你看红肉多白。”仔细一看，盛肉的尼龙袋里积了水。笔者不禁愤然道：“这是什么行为？什么意识？”朋友说：“商品意识?”。一路上，他还讲起某某企业、某某个体户怎么靠偷税漏税、请客送礼发了家。并说这些人的商品经济意识就是强。这使我惊愕，不解。
困惑之余，细细想来确有分辨一下何为商品经济意识的必要。
笔者认为，商品经济中商品的价值由社会必要劳动量决定，商品实行等价交换。由此派生的价值观念、市场观念、时间观念、竞争观念等就构成了商品经济意识的基本内容。实行商品经济可以有力地推动社会生产力，因而，用鲜明的商品经济意识取代自然、半自然经济下的小农意识，重新构造我们的思维方式，确是时代的要求。
商品经济意识有它固有的内涵，不能随意往里滥加“佐料”。商品经济意识与弄虚作假的奸商习气无缘，与请客送礼的市侩作风无缘，更与见利忘义的恶劣行径不可同日而语。那不是真正的商品经济意识，而是极端利己主义的反映。它们绝不是社会主义商品经济所固有的。如果任这些假冒的商品经济意识发展，结果只能使我们的社会变成拜金主义者、损公肥私者的“天堂”和“乐园”。
大浪淘沙。发展社会主义商品经济要求人们必须把商品经济意识同形形色色的腐朽思想区别开来，唯其如此，才不致于给歪风劣习以美丽的伪装，任它搞乱人们的思想，搅乱经济的发展。
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专栏：
上半年查出烟草案件1.9万起
据新华社北京7月22日电 （记者周亮）国家烟草专卖局负责人日前在这里透露，烟草专卖系统与公安、工商、税务和物价等部门密切配合，今年上半年共查出烟草案件1.9万余起。
这位负责人说，烟草犯罪中最严重的一项是内外勾结，国家烟草专卖局对此下了很大功夫：配备了专职领导，充实了专卖管理人员，并订出措施，发动烟草行业全体人员抓管理。据了解，今年上半年仅在湖南省烟草系统内部就揭出了279起违章案件，涉及98人，其中有11位领导干部，这些人现已被处理。
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专栏：
高层次的对话
——中美经济合作讨论会侧记
本报记者 计泓赓
7月中旬，恬静幽美的北京钓鱼台国宾馆，却因中美经济合作讨论会而显得忙碌起来。会议是高层次的，节奏是欢快的，讨论是高效率的。中美双方都满意而归。
一个结实的“立方体”
有人比喻：这次讨论会是个“立方体”，不是平方面，中美双方代表一共才40人左右，但有其高度和深度，而且是比较结实的，这种说法不为过。
美方与会者：11家大公司，世界闻名，他们的董事长、副董事长、总裁参加；加拿大铝业公司董事长也到会；美国新泽西州州长也赶来了。这十多家大公司，年营业额总计在1000亿美元以上。家数不多、能量很大。像大西洋富田公司、国际电话电报公司、西屋电器公司、施乐公司等等，中国人并不陌生。会议的组织者中国国际信托投资公司董事长荣毅仁和美国——中国协会基辛格都讲了这样的意思：这些大企业家冒着酷暑不远万里而来，三天会期有两天又恰逢西方人十分看重的周末和周日，他们来中国不是度假，而是“加班加点”，日程排得满满的，这本身就足以说明他们对加强中美经济合作的重视和他们的诚意。
高层次对高层次，诚意对诚意。中方代表9个部委负责人几乎天天到会，沿海12个省市代表个个专心致志。
主题歌
各抒己见，直言不讳，增进了解，是这次会议的主题歌。
会议并未安排洽谈什么项目，但其收获不是几个具体项目所可比的。荣毅仁说，相互理解了，以后进一步合作就好办了。事实上，会外活动还是有的。大西洋富田公司就与中国海洋石油公司原则上达成共同开发海南岛南部崖城13—1天然气田协议。这事谈判已多年了。
基辛格在今年《美国外交事务》杂志与人共同撰文说：一个拥有10多亿人口的市场和越来越开放的经济，从长远看，使我们有理由对在中国的贸易和投资前景持乐观态度。他认为，美国有先进技术力量，可在中国经济发展中起特殊作用。会议期间，他又不止一次地谈到中国的强大符合美国利益，有利于世界和平，他要求美国政府放宽对华技术转让的控制，并给中国以友好的非盟国待遇。
尽管美国已成为中国仅次于香港和日本的第三大贸易伙伴，美国在华投资项目和协议金额居其他国家之首，但同两国的人口、资源和总的生产水平比，还很不相称，还有很大潜力要挖，当然也有障碍待克服。
纺织部副部长季国标谈到，美国对我纺织品出口限制太严。美每年进口的纺织品约有300亿美元，中国只占12亿美元，仅合4％。1980年对中国出口的纺织品，只有8类要配额，现在增至146类，而且要求一半是初级品。这太苛刻了，迫使我今年对美纺织品出口下降，这显然不利于两国的经济合作。
中方还希望，中美要由生产、投资的合作向高技术领域推进。化工部门希望美方不仅注重我资源，还能提供加工装置。上海代表谈到上海有合格的人才，能够也愿意接受新事物，希望美国投资者把先进的管理方法，新的市场概念带进来。
美国大企业家在讨论会上并没有对我优惠政策提什么要求，意见集中在我国的投资环境。如办事效率低，官僚主义，服务欠佳等等。有的说，时间就是金钱，有人往往被拖延时间而付出的代价吓倒了。有的说，官僚主义使项目的批准过程复杂化。施乐公司董事长克恩斯说，你们第一层定的，到第8、第9层可以被否定。国家经济体制改革委员会副主任高尚全认为，出现这种现象主要是没法制化。基辛格公司副董事长坎宁安谈到，改进服务，应该像改进产业一样重要，两者不可分割，互相依赖。他举了个培训的例子幽默地说，我们花了精力给中国培训的人才，结果被分配到别的方面去了。他的话引起了代表的笑声和思索。
放眼明天
开诚布公的对话，坦率地交换意见，使讨论会的气氛友好、和谐。加拿大铝业公司董事长兼首席执行官卡尔弗的讲话很中肯。他说，中国关闭了30多年，不能要求太高。他引用中国一句古话：“千里之行始于足下”，中国的价格改革能迈好第一步，改革道路就不会太长，他对中国有信心。
是的，美方提出的问题，碰到的困难，中国政府正在致力解决。田纪云副总理告诉美国朋友，落后的、官僚主义的经营机制，在改革中迟早要结束，竞争机制要引入经济各个领域，力求使旧体制结束得越早越好。
风物长宜放眼量。中国的投资环境特别是软环境确实有待进一步改善。记者在会上听到一个好消息，东南亚一位曾担任过政府领导职务的知名人士最近考察了我珠江三角洲，他认为那里的投资环境和工作效率，已可和东南亚任何国家相比美。今天的好兆头，不正是明天的前奏?？
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专栏：
农业银行发放牧区扶贫贴息贷款
本报讯 从今年起，国家将连续3年，每年安排5000万元牧区扶贫专项贴息贷款。此项贷款由人民银行每年安排专项资金，由农业银行发放管理。日前农业银行已将此项贷款计划和借款额度分别下达给河北、内蒙古、四川、甘肃、青海、新疆等省区的农业银行。
（农津）
第2版(经济)
专栏：
中国机电产品进出口商会成立
本报讯 为适应深化外贸体制改革和扩大机电产品出口的需要，中国机电产品进出口商会7月21日在北京成立。
中国机电产品进出口商会受经贸部领导，也受国务院机电产品出口办公室业务指导。它将为扩大机电出口广泛开拓市场，搞好组织协调，提供信息咨询，健全出口秩序，发展工贸联合，维护会员合法权益。现已有600多个会员。
（华文）
第2版(经济)
专栏：
北方农垦商贸集团在京成立
本报讯 北方农垦商贸集团公司于7月21日在京成立。该集团是以我国北方各省农垦系统为主组成的自主经营、独立核算、自负盈亏的开放型经济实体，旨在沟通信息，促进农垦系统的商品流通，为繁荣经济、活跃市场服务。
这个集团成员计有国营农场600余个。
（王锦鹄）
第2版(经济)
专栏：
微机运程通信系统通过鉴定
本报讯 由经贸部计算中心研制成功的微机运程通信系统7月22日在北京通过了部级技术鉴定。该系统技术先进、性能稳定、实用性强，达到80年代同类系统的国际水平。该系统将为我国今后合理调节进出口贸易，实现全面许可证管理、许可证查询、检查伪证等提供有力的技术保证。