1988年7月21日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

日本对外经济合作的新战略
凌星光
两年来,日本渡过了日元大幅度升值的难关,在转型的推动下经济重又迈出了增长步伐,国际收支呈巨额顺差,国际金融地位不断加强,加之国际形势出现缓和趋势,日本走向世界的信心增强。因此,1987年度日本经济合作白皮书本着竹下登首相强调的日本作为国际秩序的主要担负者,要持全球眼光积极地承担责任,并发挥更大作用的精神,比较具体地提出了日本对外经济合作的中长期战略设想。
白皮书认为,“世界处于重大变化之中,长期以来由美国经济力量所支撑的国际经济结构正在解体,现在已经进入靠日本、西欧与美国的合作来支撑世界经济的时代”,为此,作为世界第二经济大国的日本
“要作出最大限度的贡献”,在资本供应方面要起到“19世纪英国和第一次世界大战后美国所起过的作用”。
白皮书还认为,要解决以发展中国家巨额债务为象征的世界经济的结构性难题,像现在这样,只是提供短期资金无济于事,必须制订一个既能使资金流入债务国,又能使其经济得到发展、偿还能力得到提高的长期战略。据此,白皮书提出“一方面要使日本的产业结构转变为国际协调型,另方面要执行经济援助、直接投资、商品输入三位一体的综合性合作”战略。其内容是:
(1)增加和改善官方经济援助。日本是世界最大的债权国,但1986年官方发展援助对国民生产总值的比率仅为0.29%,低于经济合作与发展组织成员国的平均比率(0.35%),其中无偿援助的比重更低,居于末位,这一状况使日本的国际形象颇不光彩。因此,白皮书提出日本对发展中国家的经济援助,数量上要增加,质量上要改善。
(2)鼓励日本民间企业对发展中国家进行直接投资,为此要充实改善海外投资保险制度。
(3)利用日本巨额贸易顺差,帮助发展中国家增加出口,摆脱当前困境,以获取外汇;在当前美国难以增加进口的形势下,日本要大力增加进口。为此,日本要修改贸易保险制度,以进一步放宽从发展中国家进口产品时的保险条件。与此同时,政府还鼓励“逆进口”,即日本企业在国外设立生产基地,将其产品向日本输入。
(4)协助发展中国家推行出口导向型工业化战略。白皮书在分析战后日本及台湾、南朝鲜成功实施出口导向型经济战略的经验后,提出向发展中国家推广4条经验,即:(1)选择适合于自己国情和消费需求的重点产业;(2)发挥市场机制作用;(3)运用发达国家所提供的直接投资;(4)出口市场多样化,以保证外汇收入稳定增长。通产省为此在拟定综合援助政策。据《日本经济新闻》1988年2月22日透露,日本政府准备对亚洲国家的出口产业进行技术指导,并进一步充实“新亚洲工业化综合合作计划”。日本最大财界组织“经团联”则酝酿设立“发展中国家经济活力化机构”,以帮助发展中国家改善经济机制,增强经济活力。
这就是日本以亚太地区为重点、以帮助发展中国家增强经济活力为中心的新对外经济合作战略。


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专栏:

日本对外直接投资 上年度创新纪录
本报讯 日本对外直接投资在1987财政年度又创造了新纪录。据日本大藏省统计,一年中对外直接投资达333.64亿美元,比上一个财政年度增加了49.5%。
所谓直接投资是指以购买外国公司的股票及设厂或设分公司的方式进行的投资。
1987年日本对外直接投资有以下几个特点。
第一,日本仍以北美为投资的主要地区。去年日本在北美地区的投资占全部对外投资的46.8%。
第二,日本投资增长最快的地区是亚洲。去年共投资48.68亿美元,较上一年增加了109.2%。
第三,在各类投资中,制造业投资数量虽不居首位,但是增长速度最快。它在各类投资中的比例已由上一年的17.1%增长至去年的23.5%。日元升值、贸易摩擦和世界上出现的收买和兼并企业的机会是促成日本制造业对外投资迅速增长的主要原因。
日本长信银行调查表明,在可以预见的将来,日本对外直接投资率将继续高速增长。估计到2000年日本将超过美国成为世界最大的海外直接投资国。日本通产省产业结构审议会最近指出,日本直接对外投资的迅速增长,将会大幅度缓和对外贸易摩擦,但代之而起的是将发生投资摩擦。


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专栏:

日本海外直接投资图日本对美国的投资浪潮
本报记者 张允文
今年2月间日本企业界在美国有两个举动颇引人注目:一是日本伯里奇斯通轮胎公司出资10亿美元买下年销售额达26亿美元的美国发艾斯通轮胎公司75%的股份,这笔交易是日本对美国制造业迄今最大的投资;二是日本控制的加利福尼亚州第一银行以7亿美元买下了加州的联合银行,成为迄今日本对美国金融业最大的一宗投资。
美国是个传统的资本输出国。近十年来这一传统发生了逆转:大量外资源源流入美国。据美国商务部的最新统计数字,迄今美国的外资总数已达15000亿美元,几乎是1974年的10倍。在这一席卷美国的投资热潮中,日本人势头凶猛。
连年贸易巨额顺差和高储蓄率使日本积累了大量的资本。美元对日元比价的大幅度下跌和美国政府、企业的竭力鼓励和争取也起了推波助澜的作用。于是日本投资者出现于美国各地,大买股票、债券、艺术品,大批购置摩天大楼、超级市场,收购美国大公司、大银行……
日本对美国的投资是以购买政府和企业的债券、证券、股票引路的。自80年代初以来美国财政赤字逐年直线上升,而这些赤字要靠外国购买美国的债券来填补。日本已成为美国债券的最大买主。据统计,日本人手中的外国债券及其它证券已达3500亿美元,其中2/3为美国财政部发行的债券。
进入80年代以来,日本对美国投资的一个重要发展是直接投资的急剧增长。据美国商务部的最新统计数字,1980年日本对美国的总投资额为353亿美元,其中直接投资为47亿美元,到1987年,投资总额已达1940亿美元,其中直接投资为334亿美元。总额增长了近5倍,直接投资增长了6倍。
大量购买房地产是这一投资浪潮的第一个特点。
近年来日本在夏威夷、加州、纽约等地买下了大批摩天大楼、大旅馆、商场、仓库、住宅、高尔夫球场等不动产。1985年日本在这方面的投资仅为19亿美元,1986年增加到75亿美元,去年达128亿美元。据估计,今年可达166亿美元。据报道,洛杉矶闹市区近一半的建筑物已归日本人所有。夏威夷已成为日本地产商投资的头号目标。去年日本在夏威夷的房地产投资达33亿美元,加州和纽约市分别为30亿美元和23亿美元。由于日本投资者高价购买房地产,把檀香山市的房地价抬高了30%以上,引起了市民和市长的抗议。有人认为,日本在美国各地拥有的房地产已超过英国,成了
“头号大地主”。一些社会名流惊呼:美国正在沦为“房客国”!洛杉矶市还发生了“制止出卖美国”的运动。
日本对美国直接投资的另一个特点是从制造业向金融业发展,制造业和服务业齐头并进。
80年代初,日本的本田、丰田、日产等大汽车公司相继在美国设厂,生产汽车零件,组装汽车,就地销售。由于日元升值,美日贸易的矛盾,这一趋势将继续发展。迄今,美国各地为日本所有或日本股份占一半以上的工厂已近千家。美国的日本问题专家认为,日本在这方面的投资是以同人工智能、生物技术等高技术有关的行业为优先目标的。这些公司一旦归日本所有,将有助于日本掌握美国的最新技术成就,并最终排除美国的竞争。日本对波音公司的投资曾引起美国方面的警惕。去年春富士通公司企图买下费厄恰德半导体公司82%的股份,由于美政府出于安全的考虑加以干预而自动撤回这项意图。
日本在美国金融业的投资也十分引人注目,被视为一种新的动向。80年代日本接连买下了一大批美国银行。迄今,加州12家大银行一半已为日本控制。据统计,日本已控制了美国银行资产的10%。
经济学家认为,日本对美国投资浪潮的出现是日本外汇大量积存以后资本外流的逻辑发展。由于美国市场比较开放,政治上风险较小,技术发达,加之美国政府鼓励、各州以减免税、创造优惠投资环境竭力争取,日本投资者感到有利可图遂蜂拥而至。
日本咄咄逼人的投资热潮引起了美国政界、企业界人士的关注。出现了两种不同的意见。
肯定这一现象的人认为,它有助于创造就业机会,学习日本先进管理经验和革新精神,对繁荣美国经济有利。
反对者则认为,美国将“上外资的瘾”而无法摆脱。金融、运输、通讯、生物技术、半导体等重要领域逐渐为外资所控制,将影响国家安全。有的国会议员说,“人家买了你的笛子,就可以定调子”,因此他们主张限制外国的投资。
日美所谓的“投资摩擦”已逐渐发生,是否会发展成贸易冲突那种程度,人们对此也有不同的看法。
(本报华盛顿7月18日电)


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专栏:

东瀛神箭  ·朱根华·


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专栏:

日资为何涌入东盟国家
归通昌
近年来,日本对东盟国家的投资急剧增长,引人注目。
据报道,自一九八五年日元大幅度升值以来,有百分之二十八的日本大公司把海外投资的重点放在东盟国家。从一九八五年至去年,日本对东盟的投资总额为一百三十五亿美元。仅一九八六年,日本向东盟国家的投资就有一百二十六项,其中新加坡六十三项、马来西亚二十八项,泰国十七项,印尼十三项,菲律宾五项。一九八七年一至九月,日本对东盟国家的直接投资达八点一七亿美元,几乎是一九八六年同期的三倍。目前,日本对东盟的投资是美国的三倍。日本已成为泰国、马来西亚和印尼的最大海外投资者,同时是菲律宾和新加坡的第二大海外投资者。
在日本企业对东盟国家投资的热潮中,泰国和马来西亚特别受到日本企业家垂青。
据报道,一九八六年日本对泰国的直接投资为一点二亿美元,比上一年的零点五亿美元增加一点四倍。去年,共有二百零四家日本企业向泰国提出投资申请,相当于过去二十五年中在泰国投资的日本企业总数的一半。据泰国投资委员会宣布,去年一至七月,日本企业申请到泰国投资的有一百零五项,计划投资金额九亿美元。
泰国投资委员会估计,今年将有二百家日本企业向泰国提出投资申请。日本在泰国的投资项目主要集中于劳动密集型的企业,如纺织工业、制鞋、食品加工、玩具、塑料制品、水产养殖、陶瓷、珠宝和电子装配等行业。
日本对马来西亚的投资去年也有了进一步增加。
据马来西亚贸工部统计,去年头八个月,日本在马来西亚的投资达四千五百六十万美元。日本目前在马来西亚共开设了一百七十三家公司,许多公司还将扩大生产规模。
日本制造业厂商在新加坡也掀起了投资热潮。
一九八六年,日本向新加坡投资达二点五亿美元,占外国在新加坡投资的百分之三十四,成为新加坡制造业的第一大海外投资者。去年,日本在新加坡制造业的投资比一九八六年上升了百分之二十二。在印度尼西亚和菲律宾,日本的投资自去年开始也出现增长趋势。
日本投资如潮水般地涌进东盟国家,主要原因是日元升值使日本的厂商在国内生产的成本提高,从而削弱了产品在国际市场上的竞争力,导致产品出口不畅,因而力图通过增加海外直接投资来寻找出路。东盟国家资源丰富,劳动力和原材料价格便宜,又拥有相应的通讯、运输和交通设备等基本条件。一些东盟国家如泰国和马来西亚还为外国投资者制定了优惠的投资政策,等等。所有这些,都使东盟成为日本厂商感兴趣的地区之一。其次,日本对东盟国家增加投资,是为了适应日元升值和美元贬值对其出口不利的状况。日本通过在东盟国家投资设厂,建立出口工业,然后运回日本精加工后再向美国出口,这就可以改善因日元升值而使产品出口不畅的景况。


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