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专栏：
搬掉渣山 保护环境
李双良上了“全球五百佳”金榜
本报讯 记者刘燮阳报道：太原钢铁厂职工李双良被联合国环境规划署评为“全球500佳”之一。6月5日在曼谷召开的“世界环境日”纪念活动会上，泰国皇后亲自给李双良授奖。
太钢有一座占地约两平方公里、高几十米的大渣山，既影响生产，又污染环境。1983年，临近退休的李双良提出治渣承包方案，他带领百余职工经过5年的奋战，终于将3／4的渣山搬掉了。共处理废渣1070万吨，回收废钢铁42万吨，拣回价值81万元的废旧物资，创产值5297万元，盈利1913万元。昔日被称为一大公害的渣场，现在已成为有花有亭、小而美丽的“钢渣公园”。
联合国环境规划署执行主任穆斯塔法·托尔巴专门致电李鹏总理，称赞李双良在保护和改善环境中作出了出色成绩。西安市委根据生产力标准查处“检查组事件”
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专栏：
西安饮食机械厂原厂长终于复职
据新华社西安6月9日电 （记者马集琦、侯嘉荫）6月6日，西安市委召开常委会议，就西安饮食机械厂被连续检查870多天的事件作出决定：撤销二商局党委于1986年8月4日作出的“吴昌海停职检查的决定”，恢复其厂长兼党支部书记职务，并要求二商局党委做好各方面的工作，使饮食机械厂尽快出现坚持改革，加强团结，生产兴旺的新局面。
曾是省、市先进企业的西安饮食机械厂经上级主管机关——西安市二商局检查组“马拉松”式的检查，工厂改革受阻，生产下降，厂长吴昌海被停职检查一年十个月，职工思想动荡不安。这个厂发生的问题引起西安市委的重视。今年4月中旬以来，市委先后召开两次常委会议，用改革的大局统一各方面的认识。
陕西省委副书记兼西安市委书记董继昌、市长袁正中表示，饮食机械厂在吴昌海任厂长期间，坚持改革，生产上得快，经济效益好，成绩是显著的。他的缺点错误，如调换产品样机、财务管理较乱、作风不够民主等，是可以帮助教育改正的。采取长期检查，甚至在政策界限没有弄清的情况下，就让吴昌海同志停职检查的作法是错误的。在市检察院和审计局作出结论后，检查组还固执己见就更不对了。董继昌还对以检查组名义印刷传单、四处散发，提出了严肃批评。
西安市二商局党委书记高潮礼总结了教训，主要有：在问题性质未弄清楚以前，切不可轻易决定派检查组，尤其是对改革形势较好、生产上得快的企业，派工作组要慎之又慎；评价干部的功过是非，应当坚持以促进生产力发展的实绩为标准，不能在事实未核实、性质又未明确时就轻率地让干部停职检查；对群众来信中反映的一般问题，不能长时间背靠背地查，反映重大问题，也不可先定性后调查，要充分听取被检查人的申辩；吴昌海问题长期难以下结论，与局领导官僚主义，不亲自调查研究，又不善于听取各方面的意见有关。
中共西安市委原则同意二商局党委的意见，决定结合这个厂被检查前后生产由盛到衰的实际，开展生产力标准的讨论，进一步深化改革。
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专栏：
开发房地产与改革建筑业两个轮子齐转
建设部提出新思路
本报讯 记者鲁牧报道：新的建设部有何新打算？新任部长林汉雄、副部长干志坚最近接受记者采访时说，要开阔思路，转变职能，着力自身努力，采取“两个轮子一齐转”的办法，发展全国建设事业。这是最近经过反复研究之后提出的新思路。
以改革精神重新组建的建设部，既不是国家建委的恢复，也不是原城乡建设环境保护部的扩大，更不是过去意义上的城市建设部和建筑工程部，而是主管全国建设工作（工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业和房地产开发经营）的综合部门。部长们说，这样一个新的部门，在管理职能上、工作重点上、机构设置上，都应有新的思路和新的突破，力求走出新路子。
所谓“两个轮子”，一是通过住房制度改革和城市市政公用设施有偿使用，逐步实现住房和其他民用建筑产品商品化，推动房地产开发经营，再将其获得的财源用于加快城镇基础设施建设，以促进城市、村镇建设的现代化。二是通过深化包括科研、设计、施工、建筑制品生产企业在内的建筑业改革，全面引入竞争机制，广泛开展招标投标、实行承包经营责任制，促使企业面向社会，参与国内外市场竞争，从而提高其经营管理和科学技术、劳动生产率水平，赢得最佳经济效益，发展成为国民经济的一大支柱产业。
这“两个轮子”一起转动，集中到一点就是以改革总揽全局，在发展生产力上下功夫。这就要求按照党政分开、政企分开，精简、统一、高效的原则，首先实现部门职能转变。即由直接管理转变为间接管理，由部门管理转变为行业管理，由微观管理转变为宏观管理，由实变虚，抓大事、顾全局。为此，建设部确定，今后着重抓好方针政策、法规条例、统筹规划、技术进步、智力开发、国际合作和监督检查等，寓管理于服务之中，以优质服务赢得全社会的信任，从而促使建设事业持续稳定、协调发展。
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专栏：
引入竞争机制人才辈出效益猛增
宿迁乡镇企业登上新台阶
本报讯 从去年9月份以来，江苏宿迁市在深化乡镇企业改革的过程中，大胆引入竞争机制，普遍实行了公开招标承包和租赁经营，进一步增强了企业活力。到目前为止，全市已有396个乡办企业实行了公开招标经营责任制，占乡办企业总数93％。竞争机制的引入，有效地促进了宿迁市乡镇企业发展。去年第四季度，全市乡（镇）办企业完成总产值7728万元，比改革前三个季度分别增长41.67％、26.21％和29.8％，有43个乡办企业扭亏为盈。
半年多的实践证明，引入竞争机制搞好承包和租赁，是推动乡镇企业深化改革的重要措施。
一是有利于人才脱颖而出，提高企业领导素质。公开招标引出了一大批能人。据初步统计，在已公开招标任职的396名厂长中，有153人是竞争获胜的原企业的副厂长、车间主任、供销员、技术员、会计、熟练工人及社会上有志人士。现任的厂长平均年龄37.4岁，比原来降低11岁；具有高中以上文化程度占70.1％。
二是促进了企业所有权与经营权分离。招标承包、租赁以后，企业与乡镇政府之间由过去的行政隶属关系，转变为经济契约关系，较好地实现了企业所有权与企业经营权的分离。
三是优化了承包、租赁指标，增强了企业挖潜增收的动力。公开招标竞争，变以前一对一谈判中的讨价还价为竞争者之间的相互挑战，变压低指标为提纯优化指标。
四是提高了经济承包责任制的严肃性。过去，多数企业搞承包没有履行法律公证手续，承包者包赚不包赔，压力不太大，年终打和牌的情况也时有发生。现在，对承包、租赁企业除必须履行法律公证手续，租赁企业还必须有私人财产作抵押，从而把企业经营的好坏同承包者的个人利益更紧密地联系起来。
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专栏：
百饺百味 一饺一格
西安“饺子宴”跨越省界走出国门
本报西安6月6日电 记者景险峰报道：荣获“全国商业先进单位”称号的西安解放路饺子馆，在放胆开放中迎来了鼎盛时期。去年以来，通过商农、商商、中外几种横向联合，走出店门，在西安开办了分店；跨越省界，在杭州开办了分店；打向海外，在日本东京开办了分店。输出的23名技工，仅占全店职工总数的1／8；短短几个月盈利26.15万元人民币，相当本店去年利润额的71.2％。
西安解放路饺子馆为创出自己的特色，高薪聘任特级面点师、“饺子大王”张兴寿为技术顾问，走访大江南北，博采百家之长，查阅历代食谱，收集民间资料。经反复研究试验，终于在1984年5月创出108种不同馅料、风味、形状的饺子，在中国餐桌上首次推出了百饺百味、一饺一格的“饺子宴”，被誉为“神州一绝”。几年来，先后接待了60多个国家和地区的客人。一位比利时官员评价说：“中国是饺子的故乡，我要让所有来中国的比利时人都到西安品尝如此美味可口的饺子宴。”
“饺子宴”走红后，国内外不少单位派人前来该店洽谈开设分店和技术输出事宜。去年3月，设在杭州的分店隆重开业，为西子湖畔的饮食市场增添了风采。该店派出的10名技工，短短10个月就为本店挣回利润2万多元。10月份，又在西安开设了分店，减轻了本店接待中外顾客的负担。接着，又与日本东京西武公司签订了在东京开设分店的合同书，使饺子宴这一美味香飘东瀛。目前，派驻日本分店的技工仅3名。按合同规定，今年日方将付给报酬11.4万美元。其中，挂在东京繁华地段南池袋的“中国西安解放路饺子馆”牌子，日方每年就得付2.4万美元。不仅给国家创了外汇，而且赢得了荣誉。
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专栏：记者来信
农村保险业面临干扰
本报记者 施明慎
4月中旬，广东省化州县保险公司收到南方日报转去的读者来信，谈到镇村干部每隔几天就挨门挨户催交房屋保险费，农民意见很大。虽说此事和保险公司无关，但投诉信件接二连三地飞来，几位经理只得暗暗叫苦：全乱套了。
原来，今年春节后，化州县民政局根据上级指示，开办农村救灾合作保险，拟在清明节实现全县房屋、水稻统保，并层层下达任务指标。有的乡、镇政府担心完不成任务，就组织干部上门动员，甚至对不参加民政保险的群众实行“三不给”政策，即今后公购粮指标不给减免；遇到灾害时不给救济；外出打工不给开证明。于是出现了前面提及的强迫保险场面。
据悉，去年以来，一些农村地区的民政、农机、供销等部门以“合作救灾”“互助”“统筹”为名，纷纷经营保险业务。这些部门开设的险种如耕牛、水稻、房屋保险、农机保险、人身意外伤害险、企业财务险都是当地保险公司办了多年的业务。为了打开局面，他们不惜利用手中的各种权力，各出奇招。
农民们反映这些部门往往收费较高，赔付偏低。去年10月，在湖南安化县发生一起恶性车祸。按照保险条例，至少要赔万元以上。但是该县农机互助会只拿出3000元，死者家属极为不满。
据了解，民政、农机、供销等部门擅自经营保险业务，不仅自己困难重重，还使当地保险公司辛辛苦苦开拓的事业蒙上了阴影。据粗略统计，今年仅临澧县保险公司就有近60万元的保费被这些冒出来的单位挖走。
最近，湖南常德地区人民银行和工商局做出决定，要求该地区擅自办保险的部门进行财务资金自查，然后按照国务院颁布的有关保险企业管理条例重新申报。令人遗憾的是，在其他地区乱办保险的势头还在扩大。
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专栏：
南通薄荷脑油畅销国际市场
本报讯 在今年春季出口商品广交会上，江苏省南通薄荷厂生产的白猫牌清凉油一举成交200万盒，成交额10多万美元。至此，这家厂的五种主产品已有四种打进国际市场，出口率达94％。
其中白熊牌薄荷脑油是各国市场上的抢手货，贸易额占全世界的50％。
南通薄荷厂从1984年开始，通过各种渠道广泛征集各先进国家的薄荷脑产品标准及其样品，该厂提取薄荷脑采用的粗脑分离和机械化晾脑等工艺设备被日本等国专家确认为世界薄荷脑生产中的第一流技术。
该厂生产的五种主产品均已获得国家金质奖和部优、省优、市优产品称号。现在，这家厂已具备年产加工薄荷4000吨的能力，是世界上规模最大的薄荷脑油生产厂。
（韩文根 曹钢 李祝君）
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专栏：企业家画廊
让人和机器都高兴
——沈阳电缆厂厂长徐有泮的治厂经验
本报记者 江绍高
徐有泮，沈阳电缆厂厂长，首届全国优秀企业家。
4月21日，首都京丰宾馆1018房间，记者请老徐谈谈他思考得最多的问题。他打着手势，回答很有力：如何让人高兴，让机器也高兴。他说，改革的目的是解放和发展生产力，关键在于发挥人的积极性和创造性。毛泽东同志曾说：“如果弄得土地不高兴，锄头不高兴，牛也不高兴，生产就发展不起来。”同样，如果企业里职工不高兴，机器不高兴，企业生产力也不会迅速发展，甚至会出现停滞和倒退。引入竞争机制，创一流企业，能从根本上解决“让人高兴，让机器高兴”的问题。
老徐沉思了一会，回顾起1987年以来沈缆受到买方市场冲击的情况，当时是“腹背受敌”：“腹”，订货不足，表明电缆产品畅销的日子过去了；“背”，原材料大幅度涨价，造成企业经济效益下降。要适应这种情况，不竞争不行。沈缆提出观念上的几个转变：变以产定销为以销定产，变一口价为议价议销，变坐商为行商，变不问效益为精打细算，变等靠要为死盯市场，变内向型为外向型，变单体经营为群体经营。这些观念上的转变为他们摆脱困境起了重要作用。
“搞市场竞争，最重要的是人才，人才开发才是最高层次的开发。”沈缆有个发明：培养“三次方”人才。
什么叫“三次方”人才？老徐解释：懂技术业务的为“一次方”，加上善于经营管理，为“二次方”，再加上富有政治头脑，则为“三次方”。比较起来，现在企业里“一次方”的人才多些，“二次方”的人才较少，“三次方”的人才奇缺。为培养“三次方”的人才，徐有泮的办法是：采取聘任制发现、锻炼人才，这样可以破论资排辈的陈腐观念，创造一个能使每个人在不同岗位上释放最大能量的环境，鼓励竞争。原绞线分厂厂长韩绍思，人称“韩大炮”，是个有争议的人物。工作上有气魄，有招法，但缺点也很明显。老徐用人所长，大胆地将他聘为总厂副厂长。1987年7.5亿元的订货任务和7.8亿元的货款回笼任务落到他的肩上。韩绍思觉得大家信任他，“不争（蒸）馒头争（蒸）口气”，多方联络客户，八面招财进宝，终于啃下了硬骨头。
老徐说：“现在有的承包是太平承包，只拿奖不挨罚，这是不行的。我们从厂长到工人都搞风险承包，这一来危机感突出了，职工起早贪黑地忙，老伴也不叨唠了。”有的说：‘徐老板这招真绝，拉着咱们一块冒险，弄不好老婆孩子也得搭上’玩笑中包含着不寻常的紧迫感。”
“在企业里，如今职工的劳动价值观发生了变化，他们希望在独立的工作中表现和提高自己的能力，渴望从事创造性的劳动，受到企业信任，为自己在优秀企业里工作而自豪。”徐有泮认为，越是这样越要增强民主意识，他们采取多种方式保障职工民主权利，“厂长心中有职工，职工心中才有厂长。”今年3月，沈阳电缆厂被沈阳市政府定为“特厂”（相对“特区”而言），有权决定出国考察，有权调出调入职工，有权拒绝任何检查团。老徐说：“这是引入竞争机制、创一流企业的大环境，是让人和机器都高兴的及时雨。”（附图片）
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专栏：
中国机械工业电脑应用技术开发公司成立
中国机械工业电脑应用技术开发公司6月8日在北京成立。
该公司原是机械部下属单位，现已拥有外贸经营权，近年来从国外引进了多种型号的先进计算机，为国内培训了大批计算机人才，并同世界上许多著名的计算机公司建立了友好合作关系。该公司最近向新加坡、美国的著名计算机公司提供了数百万美元的计算机软件。该公司将着重开发各类计算机软硬件应用于机械行业，还将与国内外同行合作开发计算机产品。 （晓秦）
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拿破仑洋酒讲座会在京举行
拿破仑洋酒讲座会最近在北京昆仑饭店举行，有关举办单位采用生动活泼的形式，介绍了闻名世界的拿破仑干邑白兰地、百龄坛苏格兰威士忌、法国依云矿泉水等，受到了首都旅游部门、新闻界的好评。
（伊萍）
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自我保健治疗磁鍉针批量生产
由沈阳仪器仪表工艺研究所高级工程师卜富昌发明并获专利、福州市仪器阀门厂生产的磁鍉针，6月4日经国家机械委仪表局组织通过产品定型鉴定。这种磁鍉针对高血压、慢性神经性疾病和挫伤等功能性疼痛，都有不同程度的疗效，是中老年人自我保健治疗的方便医具。（尹韵秋）
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专栏：
节能多用锅炉问世
由国家地震局地球物理研究所监制的新型锅炉，安装了独特的炭化装置，可用于蒸饭、炒菜、洗澡、取暖、煤气照明等，热效率在65％以上。这个产品属于国内首创。 （范勤宇）
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专栏：
以“养鸡专业县”而闻名的河南省汤阴县县委书记史培德（左一）、县长陈子丰（左二）看望农村青年养鸡能手张贤喜。
新华社记者 陆轲摄