第4版(政治·法律·社会)
专栏：
宁夏区政府约法七章实行廉政
要求领导干部发扬艰苦朴素作风
本报银川6月6日电 记者黄翊明报道：上月底新选出的宁夏回族自治区人民政府，在6月3日举行的政府第一次全体会议上，自治区主席白立忱对政府成员就思想观念和工作作风问题提出四条意见和要求：一、以发展社会生产力为标准，深入改革，开拓创新，推进政府工作；二、提高政府机关干部素质，努力完成本届政府任务；三、下放权力，转变职能，实行首长负责制；四、新一届政府要树立新的作风，要为政清廉。
在6月3日上午由白立忱主持的政府首次常务会议上，还讨论制定了《宁夏回族自治区人民政府关于发扬艰苦朴素作风的几项规定》，要求广大干部和群众进行监督。“规定”共有七条：一、领导人员尽量少参加礼仪性活动，确实需要参加的，也不要所有领导人都参加；二、到县上和下基层检查工作或作调查研究，就餐时一律一菜一汤，不喝酒，不上饮料，并按标准交伙食费；三、参加礼仪活动和会议时，不得收受礼品；四、外事活动中的礼品问题，按有关外事规定执行；五、区人民政府各部门召开会议，不得以任何名义向与会者赠送礼品和礼券；六、严禁借出差、开会、参观学习等名义用公款旅游；七、领导干部外出活动，应轻车简从，并要求所到地区、部门和基层单位不要迎送，尽量减少陪同人员和工作人员。
“规定”还要求，自治区政府领导对“规定”各条要首先身体力行，以身作则，作出表率。对违反“规定”者，除在经济上按实补交、退赔外，第一次作检查，第二次通报批评，第三次给予行政处分；对性质严重，影响很坏的突出问题，由监察部门查处。
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专栏：
北京边防局开展拒腐蚀教育
一百八十多名干警文明执勤立功受奖
本报讯 担负首都机场安全执勤任务的北京边防局，坚持开展拒腐蚀和文明执勤的职业道德教育，到今年4月，全局700多名干警中，180多人立功受奖，3个先进集体受到上级的表彰。
民航首都机场素有“第一国门”之称。自改革开放以来，旅客流量不断增加，每天出国旅客就超过1000多人。有的旅客为了弄到飞机票、携带违禁品出关等各种目的，向机场干警送礼品、拉关系，致使个别干警利用职权谋私利，走上违法犯罪的道路。从1985年边防局组建以来，共发生11起违法乱纪案件，每件都与金钱礼品有关。一名安全检查员就曾被判刑6年。
针对这种情况，今年以来，边防局党委开展拒腐蚀和文明执勤教育活动，在剖析少数人执法犯法的原因和教训的同时，大力宣传一些清正廉洁的正面典型，组织开展报告会、演讲会，用先进人物的事迹教育大家。优秀共产党员、干警李国英、栾志坚等拒受贿赂，受到中外游客赞扬，局党委给他们分别记了三等功。为了把拒腐蚀教育落到实处，全局上下对照工作条例，认真查找各种漏洞，检查自己身上存在的差距，总结出了14个应该引起重视的问题，并健全了规章制度。
现在，北京边防局干警中违纪人数不断减少，今年以来没发现一起违纪案件，收到各种表扬信、感谢信100余封。
（李炳天 罗盘）
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专栏：
五月份交通事故二万多起 死伤万余人损失二千多万
新华社北京6月6日电 5月份全国道路共发生交通事故22464起，死亡4171人，伤14127人，直接损失2418万元。与4月份比，死亡下降4.78％，事故发生数、伤人数和直接经济损失分别上升0.82％、4.44％和14.55％。
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专栏：
青州当局关怀降免职干部
努力为他们重建功业创造良好环境
本报讯 随着干部制度改革的不断深入，山东省青州市自1986年以来，先后有39名科（局）级干部被降免职务。为了使这些干部振奋精神，在新的岗位上重建功业，市有关部门采取有效措施，努力创造良好环境，取得了好的效果。他们的做法是：
教育广大干部群众正确理解和对待降免职干部，创造一个良好的社会舆论环境。一是在作出干部职务降免的决定后，首先找有关单位的主要领导谈话，实事求是地评价干部功过是非，分析造成干部职务降免的主客观因素，在工作生活等方面给予关心、信任、支持和帮助，鼓励这些干部放下包袱，努力工作；二是市委及各系统、各单位的领导通过多种形式和渠道，对广大干部群众进行深入细致的思想教育，使他们对降免职务的干部有一个客观公正的认识，对歧视讥讽降免职干部的现象进行批评教育。
做好被降免职务干部家属子女的工作，创造一个宽容、谅解、和谐的家庭环境。市委领导和组织部门的同志主动登门，做被降免职务干部家属的思想工作，引导她们正确认识和对待亲属职务的降免，消除一些误解和疑虑，帮助亲人振作精神，创造新的业绩。
合理调整交流，为降免职干部创造一个有利于增长才干，施展抱负的工作环境。主动征求降免职务干部的意见，合理调整他们的工作，使他们各得其所，各尽其才。对降职干部实行易地交流，并注意加强培养教育措施。实行跟踪管理，及时给予指导帮助。
采取以上措施，有效地消除了降免职务干部的心理障碍，激发了他们奋发向上的积极性。两年来，39名降免职干部中，先后有9名同志立功受奖，11名同志被聘任中级以上技术职务，5名同志被委以新任。 （祖彤）
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专栏：
加快完善法制 促进经济发展
深圳依法管理“三资”企业
本报讯 深圳市加强和完善特区立法，依法管理合作、合资和独资企业，促进了特区经济发展。
在兴办经济特区初期，许多外国企业家、金融界人士对特区抱有极大的兴趣，纷纷前来洽谈投资，但担心中国法制不健全投资无保障。因此，该市重视创造一个以法律作保障的投资环境，以促进特区经济发展；制定一系列特区法规和行政规定，如有关土地管理、涉外公司条例、涉外公司破产条例等单行法规171个，使“三资”企业的管理逐步走向法制化、规范化，使越来越多的外商增强了到特区投资的信心。港商林贤生看了特区公布的有关法规后，解除了疑虑，先后3次投资2643万港元，办起光学仪器厂。一些“三资”企业在履行合同中遇到纠纷，也能依法得到正确的处理。
深圳市的“三资”企业员工约12万多人。针对“三资”企业的特点，深圳开展经常化、制度化的法制宣传教育，使双方员工逐步树立法制观念，养成守法和依法办事的习惯。
1985年以来，深圳采取多渠道、多层次和多形式的方法，把法制宣传教育与政策教育紧密结合起来，如为外方投资者、管理人员举办法制讲座；为我方的管理人员举办短期轮训班，学习法律常识和有关政策。大德球拍厂的香港老板说：“通过普法学习，全厂工人的法制观念增强了，劳动纪律很好，大家照章办事，劳动生产率明显提高，同时，作为港澳同胞，有学习国家法律、知法、守法的义务；帮助厂里工人们学法，也是我这个老板的份内事。”这位香港老板给每个员工发了一套法律常识材料，自己还学完中国的“九法一例”和有关的法规。
深圳还把法制宣传教育与整顿企业、落实安全措施结合起来。中外合资的华强三洋公司过去由于管理混乱，制度松弛，违法犯罪现象严重，直接影响了工厂秩序和经济效益。他们深入进行法制教育和企业整顿，发动员工讨论制定各种规章制度130多条，实行依法管理，产值从1980年的81万元增至1.8亿元，利润也从49万元增到1000多万元。
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殴打北大学生致死致伤 六名案犯已依法被逮捕
新华社北京6月6日电 6月2日凌晨，一伙歹徒殴打北大学生致使一人死亡、三人受伤，经北京市公安机关及天津市公安机关协同侦查，已将王建、哈恩明、王建明、王永联、王丽（女）、刘斌6名案犯全部抓获。现在，案情基本查清，经北京市人民检察院分院批准，6名案犯分别以故意杀人罪、流氓罪被依法逮捕。据初步审查，被捕的6名案犯中多数因违法犯罪受过公安机关的处理。
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专栏：
乔石会见卡瓦瓦
宾主就发展中坦友好合作关系进行亲切谈话
新华社北京6月6日电 中共中央政治局常委乔石今天下午在人民大会堂会见坦桑尼亚革命党总书记拉希迪·卡瓦瓦，宾主就发展中坦两党两国友好合作关系进行了亲切的谈话。
乔石说，中坦两党和两国有很多共同点，双方长期以来在国际事务中互相支持，密切合作。他对坦桑尼亚革命党和政府为发展国民经济、维护民族独立、加强非洲团结、支持南部非洲人民正义斗争等方面做出的努力表示赞赏。乔石介绍了中国的改革开放情况。
卡瓦瓦表示，坦桑尼亚革命党很珍视同中国共产党的良好合作关系，并希望这种关系不断发展。他还介绍了坦桑尼亚的情况和南部非洲地区的形势。
卡瓦瓦一行是在访问朝鲜后于今天上午抵达北京的，定于今天晚上回国。
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专栏：
歹徒行凶伤害军人 公安机关迅速破案
本报讯 故意挑衅制造事端，行凶伤害军人的歹徒李剑，6月6日被北京市通县公安局依法逮捕。
5月22日晚8时许，闲逛的青年农民李剑、吴艳芬与北京卫戍区某部3名战士发生口角。3名战士起身回营房，李、吴随后也进入营区，接着便与3名战士打了起来。这时，李剑抽身跑出营区，在附近一农民家里拿了一把铁锨再次闯入营区，照着战士阎瑞彬脑袋猛砍一锨，小阎当即昏倒在地，血流不止。后来诊断发现是开放性颅脑损伤，颅骨凹陷形粉碎性骨折，至今未脱离危险。李、吴趁天黑人乱逃跑。当地公安机关在案发后第3天将李剑抓获。 （张永敏 陈绍平）
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班禅会见美国旧金山宗教交流团
新华社北京6月6日电 全国人大常委会副委员长、中国佛教协会名誉会长班禅额尔德尼·确吉坚赞今天上午在人民大会堂会见由云林禅寺林云大师率领的美国旧金山宗教交流团。
班禅向客人们介绍了中国的宗教政策。他说，宗教界要为促进各国人民友好，为维护世界和平做出贡献。
他在谈到西藏情况时说，西藏是中国不可分割的一部分，任何想分裂西藏的人和行动都不符合中国人民的利益，也不符合中国全局和局部的利益。
代表团应中国国际友好联络会的邀请于昨天抵达北京。团长林云大师幼年时曾在北京雍和宫接受大德上师的启蒙。多年来他致力于研究佛教的一个支派——密宗黑教。代表团的40位成员多是林云大师的弟子。
代表团还将去承德、西安、成都、上海、杭州等地访问，并参拜密宗黑教的发源地西藏。
晚上，中国国际友好联络会会长王首道在人民大会堂举行宴会欢迎代表团。
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专栏：
台湾“内政部”批准
红十字会可为探亲台胞服务
新华社香港6月6日电 据台湾《中国时报》报道，台湾“内政部”6月4日批准台湾红十字会拟订的“协助台闽地区同胞赴大陆探亲服务简则”，允许红十字会为探亲台胞提供台北至香港、香港至广州、广州至目的地三段路程的代购机、车、船票及接送、食宿服务，并代办各种出入境证件。
据报道，台湾“行政院”已拨款400万元台币，委托台湾红十字会及“中华航空公司”在香港启德机场设立“探亲民众服务台”，为台胞提供服务。红十字会代办交通票及食宿接待等服务将通过台湾“交通部”指定的旅行业者办理。凡赴大陆探亲的台胞，可自行选定旅行社洽办各项有关事宜。
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专栏：
加拿大水兵勇救中国女青年
新华社青岛电 （通讯员吴隆华、记者刘海民）正在青岛进行友好访问的加拿大“休伦”号驱逐舰的水兵提伟尼，勇救落海的中国女青年，被青岛的人们传为佳话。
6月3日晚8点多钟，加拿大海军士兵提伟尼正在青岛著名风景区栈桥上漫步，突然传来一阵呼救声。提伟尼迅疾奔去，见一女青年不慎落海。他便奋不顾身地跃入大海，将距栈桥桥墩15米处的落水女青年拖回桥边。这时，两位赶来的中国男青年也下水救人，他们共同努力，把那位女青年托上桥来。
率舰正在青岛访问的加拿大海军第二驱逐舰中队司令加奈特上校告诉记者，对提伟尼的勇敢行为除给予表扬，还将授给他加拿大奖章。
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专栏：
越南难民继续大批涌入香港
新华社香港电 据此间报纸报道，香港水警6月3日又截获404名越南难民，他们分乘17艘船抵港，成为近年来香港截获越南难民最多的一天。目前滞港越南难民人数已超过1.4万人。
据报道，最近来港的难民大部分来自越南北方，主要由于经济方面的原因离开越南。香港立法局内务会议通过接纳一项建议，日后来港的非政治性越南难民将被遣返越南，而难民的一切开支由联合国难民公署承担。内务会议并通过和东南亚六国保持联系，共同制订地区协调政策，以对付越南难民问题。
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发扬三大民主 常与群众商量
某护卫艇大队增强工作透明度
本报讯 驻守在温州的海军某护卫艇大队，发扬我军军事、政治、经济民主的光荣传统，同时把现代意识的民主、平等观念引进军营，在党的建设、干部使用和伙食管理方面增强透明度，收到了积极的效果。
随着商品经济的发展，封闭的军营渐渐启开，给官兵带来了新的憧憬，也带来了意想不到的困扰；带来了思维的活水，也带来了现实的挑战。特别是一些干部战士，对部队的性质、特点不完全理解，希望什么都要学地方，在民主、自由、平等、参政、议政等方面的意识增强，要求越来越高。
这个大队针对官兵们的一些要求，在工作方面进行了一些改革。发展党员，他们发动士兵讨论，团支部推荐，然后党支部根据大家的意见再进行分析讨论，确定发展对象。这样既保证了新党员的质量，也使群众满意、服气。全大队各级党组织都有定期评议党员和干部的制度，有的半年一次，有的一年一次，充分发挥群众对党员和干部的监督作用，并把群众的评议作为使用、提拔干部的重要依据之一。在伙食管理方面，这个大队充分发挥士兵委员会的作用，重大的开支要经过士兵委员会讨论，买回来的东西要让士兵委员会与发票对照，还要检查买回来的东西是否都吃到战士肚子里去了，平时的伙食改善也听取士兵委员会的意见。 （尹品端 唐维红）
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专栏：
支援地方建设 增加军队收入
广州军区开放军事交通设施
本报讯 新华社记者钱志荣、通讯员罗国平报道：广州军区军事交通部门适应深入改革发展的需要，向地方开放军用仓库、码头、铁路运输专线等设施，6年来创造经济收入约530万元，促进了军队的自我发展，支援了地方经济建设。
过去广州军区军事交通设施使用都是单一型的，利用效率低，大部分时间空闲。如某油库的铁路军事专线年设计能力为30万吨，而实际最高军运量仅为5万吨。随着地方改革开放的深入，广东省的交通运输不足问题越来越严重。
为了改变这种状况，广州军区军事交通部门在调查研究、保证军运的情况下将三条军用专线对外开放。到目前为止，全军区有26000多平方米的库房、19座共17000多平方米的站台以及其它一些军用设施与地方共用，年收入达205万元。
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专栏：民族地区纪行
大山的希望
本报记者 江宝章
畲族人善歌。往年，青山处处皆歌台，男女老少尽歌手，每逢农历三月三、封龙节、六月初一、九月九等畲族传统节日，在翠竹绿树环绕的村寨，在林间溪旁，你可以听见，山歌互答，此起彼落。
如今，畲族年青人中会唱山歌的少了，岁数大一点的也只在节日或远方来客时偶尔唱唱，传统的盘歌无可挽回地衰落了。与此同时，在茫茫群山之间，却有一股巨大的潜流在涌动，那就是畲族人对知识、文化的渴求。在闽东畲乡采访，我们强烈地感受到了畲族人的这种急切心情。
初春时节，我们来到距罗源县城50多里路的起步乡白岩村小学。四年前，这个38户的村子就有36户欠了1.3万元债和250担粮食。衣食尚且不足，哪里还能谈得上办教育呢？十五六岁的姑娘、小伙子，大都没有上过学。这两年日子好过了，村里人想到的第一件事就是办学校。没文化要受穷啊！村民们直觉地意识到这一点，很快建起了一座有两间教室的石头房子，全村95％以上的学龄儿童都入学了。我们见到了在这里任教的两位年轻女教师林小玲（34岁）和林霞（24岁）。她们介绍说，现在这里有23个学生，分四个年级。她们一人要教两个年级的语文、算术、文体等全部课程。两位教师都是外乡人，远离家庭、亲人，只身在外，把自己的知识、青春献给了畲族人民。从亲切地簇拥在她们身边的学生和村民们对她们说话的神态上，我们可以感到这两位女教师受到了学生和家长的尊敬和爱戴。
县委书记蓝杰北（畲族）对我们说：“畲族落后的一个重要原因是人的文化素质太差。所以，这几年我们很注意抓教育。为此，我们规定：凡是到畲族地区任教的大中专毕业生工资可浮动一级，其家属农转非、子女就业可优先予以解决。对长期坚持在畲族地区任教的民办教师，适当放宽转正条件。另外，对上初高中的畲族学生一律实行免费教育，县民委每年拨出专项经费用于新建、修缮校舍，添置教学器材等。”
这几年，罗源县每年都要拿出二三百万资金投在教育上，这对于一个全年财政经费只有1300万左右的贫困县来说，是不容易的。而且由于居住分散、山路阻隔，这里无法集中办学，只能随村设点，更增加了教育经费的开支。罗源县21万人口有400多所学校，其中像白岩村这样的双人（两位教师）校、单人（一位教师）校就占了一半以上。隔天，记者在福安县又见到一所单人校。
桦垄头村属穆阳镇。几十年前，这里曾是周围数县的商品集散地，故俗语有“福安好穆阳”之说。桦垄头小学座落于山腰，有一条羊肠小道可以上下。这里只有18个学生。我们来时正在上课。教师胡成增对我们说，这里过去长期没有学校，村民多是文盲。这几年各家各户都把孩子送来上学了，并有了第一批的三个中学生。在我们的要求下，一位二年级的女生用略带地方口音的普通话朗读了一首儿歌。使我们惊讶的是她在陌生人面前的勇敢和镇定。这是不是教育的结果呢？
我们又来到了坂中畲族乡仙岩民族实验小学。
细雨霏霏。大山深处，林木苍翠，云遮雾绕，悠远的歌声从林中随风而下，让人顿生种种幻觉与想象。小学依山而立，四周环境清幽，教室书声琅琅。校长陈春强是一个充满朝气的年轻人。谈到这几年的变化，他说，这里文革刚结束时只有60来个学生，而且校舍破烂不堪，桌椅残缺不全，1978年至1980年连续三年没有一个毕业生考上中学。现在，不仅学生人数增加到554人（其中畲族学生444人），毕业生人数也从1981年的9人增加到1987年的109人，初中升学率都在90％以上。尽管畲族群众生活仍较困难，但是送子女求学的热情却相当高。学龄儿童入学率和巩固率都达到100％。
在闽东畲乡，我们听到看到了许多群众支持办教育的感人事情。福安县社口乡南山村的群众，听说要办学校，腾出了民房当校舍，拿出几十张桌子、板凳给学生当课桌椅，男人上山烧砖瓦，女人上山割茅草，家家出工出力，只花了国家9000元钱就盖起了两座砖木结构的教学楼。去年，这所学校的43名考生，就有18名被重点中学录取。霞浦县盐田畲族乡海边村的群众征地七亩、集资二万元兴建一座新校舍；水门畲族乡茶岗村则主要依靠自己的力量办起7所小学，实行免费教育，设立教师、学生奖学金，对周围乡村的师生产生了巨大的吸引力。
畲族人大办教育的动力是什么呢？福鼎县两年前对7个民族乡文化与经济的关系的调查或许有助于人们理解这个问题。这个调查表明，有高中毕业生的家庭，一般人均年收入可达800多元，初中毕业的为610元，小学毕业的430元，文盲、半文盲的100多元。所以民委同志深有感触地说，教育是畲族人摆脱贫困、向前发展的根本之计。
当然，在他们办学的过程中还有许多困难、障碍需要克服，诸如缺乏办学资金、师资缺乏、教学质量不高、教学条件很差，等等。然而，从这些对知识文化的日益高涨的渴求中，你不也能看出大山的希望吗？
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
空军某部运输机李景贺机组，先后参加过唐山抗震救灾、老山前线运送伤员、大兴安岭灭火等，最近又连续为地方政府运送物资，共安全飞行3000多小时，荣立集体三等功。
新华社记者 刘发辉摄