第2版(经济)
专栏：
金融资本与产业资本结盟参与国际竞争
浙江大胆探索外向型经济新路
本报杭州电 记者高海浩报道：金融资本与产业资本“结盟”，携手参与国际竞争，正在成为浙江省实施沿海发展战略后出现的富有意义的动向。率先进行这一探索的浙江省工商银行，突破单纯服务扶持的传统思路，按照国际惯例，与重点出口产业和企业合作、联营、参股，开拓了金融与企业结合的外向型新路子。
这家专业银行日前提供的不完全统计显示：已向8家出口重点企业投资参股1000万元，并吸收12家企业向所属省信托投资公司投资参股1700多万元，目前仍有继续发展的趋势。此间金融界人士认为，这是外向型经济发展推动金融体制改革的又一突破。
人们注意到：金融资本与产业资本彼此渗透溶合，曾被斥之为资本主义经济走向垄断的一大特征。浙江省工商银行的实践表明，在社会主义有计划商品经济中，同样存在这种结合的可能性和必要性。
浙江省工商银行探索金融与企业结合的外向型新路子，是根据国际惯例、企业需求和银行职能转变大胆谨慎进行的。今年初，全省各地工商银行及时调整信贷计划和投向，率先提出新增外汇存贷业务等，优先扶植发展外向型经济的一系列措施，尽管这些措施比以往更加开放、优惠，但银行依然处在“参与外向，而身在其外”的境地。对此，浙江省工商银行及时提出，与企业共同挖坑，共同植树，共担风险，共享成果，共同发展外向型经济。并决定在今年新增的信贷基金划出相当部分，选择重点出口企业投资参股，积极参与国际竞争。省工商银行与省机械厅全面合作，其中全省机械行业的部分资金，择优扶持出口创汇企业，有重点地引进先进设备和技术，提高机电产品的出口创汇能力。拥有20多种出口产品的衢州化学工业公司，是全国8大化工骨干企业之一，他们与省工商银行合资开办“联合银行”，汇集了企业与银行的资金实力和优势，为提高资金使用效益开辟了新的途径。
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专栏：
北京稻香春糕点厂，保持老字号信誉，讲究质量，在食品行业第一家实行因质量问题可退货规定，企业越办越活，去年销售额达470多万元，在北京市居同行业之首。图为花点师傅在制做蛋糕。
本报记者 杨文道摄
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专栏：
鞍钢横向经济联合进入新阶段
今年以来联合项目逾800个获益将在5500万元以上
本报北京6月25日讯 记者董焕亮报道：全国最大的冶金企业鞍山钢铁公司，正加快航速，驶向横向联合的商品经济海洋。今天下午，鞍钢在北京人民大会堂举行的16个横向联合项目签约仪式，以及今年以来鞍钢同各兄弟省、市、企业签订的843个横向联合合同，有力地表明鞍钢的横向联合发展到了一个新的阶段。
在改革大潮推动下，鞍钢近几年来摆脱了单纯的封闭式计划经济模式，按照“扬长避短，形式多样，互利互惠，共同发展”的原则，发挥技术、管理人才等方面的优势，同冶金、机械、煤炭、石化、航空、交通等行业、部门以及科研单位、大专院校，积极发展横向经济联合。1985年以来，鞍钢通过横向联合增加收入2.9亿元。横向联合不但使“钢铁巨人”更加“身强体健”，而且建立和发展了企业群体和企业集团，实现了生产要素的优化组合，促进了社会生产力的发展。
今年以来，鞍钢的横向联合，北起黑龙江，南到广西壮族自治区，跨度大，合作领域宽广，促进了资金、技术、设备、产品在更大范围内合理流动。如这次在北京成交的项目中，成交额超过亿元的有3项，超过千万元的有8项。其中北京市政府与鞍钢签订的资金、物资合作协议，总成交额达6.2亿元。这一联合，使首都与钢都（鞍钢）的经济脉搏共同跳动。
为了使鞍钢的产品更快进入国际市场，参与国际交换，鞍钢在横向联合中，对外经济技术交流与合作占比较大的比重。近几年，鞍钢同日本、英国、西德、澳大利亚等10多个国家、地区开展经济合作、技术交流和补偿贸易，出口创汇1.16亿美元，引进技术20多项，壮大了经济实力，为国家发展外向型经济做出了贡献。
鞍钢在横向经济联合中，尤其注重提高社会效益。这次在京签订的联合项目实现以后，鞍钢获得的经济效益预计有5500多万元，而同鞍钢联合的对方将获得经济效益约2.5亿元。
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专栏：
四十载无望今有望
——全国最大棚户区“落马湖”翻身记
本报记者 武培真 新华社记者 张持坚
哈尔滨市中心32公顷的棚户区“落马湖”开始翻身了。
“新楼好建，旧城难改”。全国各地，都有这样的老大难。要调整密如蛛网的地下管线，要使拥挤不堪的破旧民宅彻底改观，并且还要以能安插30％以上新住户的经济效益吸引投资，谈何容易！正因为如此，这片由伪满时期遗留下来的，到处歪七扭八的危房、草房，从1946年哈尔滨光复到1986年，八届人民政府都想改建，终因耗资巨大，望而却步。然而，1986年以后，有人未花国家一分钱，仅用15个月，便使1526户居民就地迁入新楼。再有两年，118幢新建楼房将使“谁见谁愁”的“落马湖”最终化为历史。
此处居民，大多来自山东梁山泊的落马湖畔，现居住区又形同湖泊，所以俗称“落马湖”。
“落马湖”每次雨天，总有四五百家屋内进水。每逢5级以上大风，家家户户造饭停火，以免火烧连营。狭窄的胡同，甚至两人并行都困难。
是谁转变这里历史的？1986年1月24日，20多名中青年干部来到这里，住进两间破旧地下室。这便是帮助“落马湖”居民摆脱困境的改建指挥部。
人民政府放宽政策各单位筹集资金
大兴土木，关键是钱。靠政府？哈尔滨共有32片棚户区，没有十几亿元，改不过来。靠房屋开发公司？大多怕吃亏，不愿伸手；有的与他们签了合同，又改弦更张。
“自己干！”他们这么主张。
怎么干？政策放宽一点，变通一下。
“落马湖”居民都是小厂、小店、小机关的普通群众。这些小单位，无力交纳每平方米100—200元的建设配套费。而且，社会主义优越性，就要优在不在困难户头上贪钱赚。于是，在他们动议下，政府决定对“落马湖”工程减免建设配套费。这里的投资每平方米比其它小区便宜100元，两三个月，便从各单位集资700万元，又从将获得超面积居住条件的动迁户那里征收到300万元集资费（规定分房子时，每人超过一平方米，住户交纳300元，以后用房费返还）。
这一步走得对，第一期工程17万平方米立即开工。第二期工程30万平方米，又有19家企事业争相投资。
打破常规，15个月住上新房
在黑龙江城建口，流传着这样的顺口溜：一年跑张纸儿，两年立个腿，三年垒层砖，四年不收尾。说的是从审批立项到竣工的漫长过程。而“落马湖”，从立项到住上新房，总共才15个月，真是奇迹！
这奇迹，是靠改革——打破常规赢得的。“落马湖”（又名新发小区）指挥部，在政府支持下，把管水、电、气等几十个部门请到一起，开个会，一次把手续办成。整个手续，从串联各口到办成，只花40天时间。
动迁居民呢？某市一个月迁走90户居民，当作典型登报。“落马湖”1526户，只用20天就解决问题。这奇迹，不靠天，不靠地，而靠开明政策。他们规定：搬迁迅速者可得奖励，并按搬迁时间顺序，挑选新楼层次。这办法，促使旧房居民争先搬走。
如何调动建筑单位积极性？“落马湖”指挥部用招标方式选择建筑队，签订合同进行法律公证，把拨款改为从建设银行贷款，聘请建行参与小区建设的监督管理。建筑单位开工，银行贷给项目全部投资的1／3，以后根据需要续贷。领取贷款后如不能按期完成施工任务，要受罚款处分；提前实现产值，给予奖励。供水、供电及安全保卫工作，一概由指挥部负责。法制的作用，经济的杠杆，必要的服务，使建筑部门心甘情愿地按合同办事，不拖期、不偷工，到头来，他们雇用的建设小区的每个建筑队都提前完工。
工程验收，听取新住户意见
“落马湖”小区的动迁、设计、施工、监工、验工等等，所有工作围绕一个中心——以居民的需求为转机。
从规划来讲，他们在118幢新楼中间，要修32米至40米的马路7条，百米大桥一座，公园、体育馆、电影院、医院、图书馆、中小学、商业网点等一应俱全。为的是方便老百姓。
工程验收，他们听取新住户意见，请来20多名居民代表对新楼横挑鼻子竖挑眼。凡发现偏差，一概纠正。施工单位因此不敢偷工减料、粗制滥造。第一批竣工的楼房，24万个接头，无一处跑、冒、滴、漏、堵，所有窗户，都采取了防寒保障措施。居民住进新楼后，指挥部的同志还要对使用状况抽查。影响正常居住的不利因素，一律负责及时排除。
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专栏：
三位“老商业”盘活一个批发站
本报讯 1987年亏损1.79万元的湖北省国营麻城市纺织品公司白果批发站，今年实行招标承包后，4个月创纯利1万元，一举扭亏。
这个企业的承包人是3位年过60的花甲老人！他们是：60岁的领包人王先田，65岁的会计郑化愚，66岁的业务员董幼襄。他们都是在商业战线工作过30多年的退休职工。
去年12月，麻城市纺织品公司决定对严重亏损的白果批发站实行承包经营，王先田等听到消息后，决定以3年分别交公司纯利润3000元、5000元、8000元的任务，承包了这个企业。
他们卷起铺盖来到离市区30多里远的白果批发站，分别对2个仓库、1个零售门市部招标承包，再由承包人自由邀集职工，签订劳动合同；组织收回内外欠款减少库存，盘活资金；制订财务制度，减少不必要的开支。
经过4个月的努力，全站已实现纯销售44.6万元，比去年同期增长15.9％，创纯利1万元，超过全年任务的2.3倍，全站职工第一次领到了奖金。 （章跃兵）
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挖塘抬田 养鱼种粮
渭南三县大面积开发盐碱荒滩
本报讯 陕西渭南地区的大荔、合阳、华县三县农民在国家扶持和当地政府统一组织下，采用挖塘抬田的办法排碱改土，养鱼种粮。6年时间共开挖鱼塘1.2万亩，淤成台田1万多亩，经济效益和社会效益都相当可观。去年，华县4500多亩水面平均亩产300多公斤；大荔县产鱼90多万公斤，利用种植农作物的1600多亩台田，也收入达30多万元。
在这3个县境内，渭河、洛河与黄河相汇，黄河干流长达百余公里。这里曾是陕西省典型的农灌区，由于三门峡水库拦洪工程影响，河水落淤，河床抬高，大片良田逐年碱化，地表多被盐霜和盐结皮覆盖，不少地方长年积水，形成低洼易涝荒滩。当地农民曾经用熬硝、晒盐、种稻、栽莲等多种办法治理、开发，但收效甚微，致使40多万亩河滩荒地长期荒芜。1982年开始搞挖塘抬田以来，情况发生了很大变化。合阳县养鱼专业户任茂才在盐碱荒地上挖鱼池10亩、台田8亩，当年亩产成鱼245公斤，加上种植收获年纯收入达4600多元，对周围的群众震动很大。去年全县168个养鱼专业户中已有72户脱贫致富，平均年收入由几百元增加到3000多元。3县悟出这样的道理：治理低洼盐碱荒地须综合开发，走渔农牧副相互促进的良性循环道路。
养鱼和治碱，过去互不搭界。渭南三县把二者结合起来，以渔为主，综合开发，形成相互促进的良性经济、生态循环，令人耳目一新。其效果显然比以粮为纲的单一开发要好得多。
盐碱地区一般都是贫困地区。帮助这些地方的农民治理盐碱、摆脱贫困，尤其要讲究经济效益；不能一面把盐碱治住了，一面又让农民背一身债。如果入不敷出，或者入出相当，那么即便地里收获一点粮食，农民参与治理、开发的积极性也不会很高。
据了解，陕西省靠近水系的宜渔低洼盐碱荒地有两三百万亩，目前已开发的仅占1％左右。全国类似的宜渔低洼盐碱荒地约有4500万亩，这是一项相当可观的待开发资源，值得高度重视。关键是治理、开发的方式要得当。——编者
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分散喂养 集中挤奶 调整价格 严格检验
西安采取措施解决牛奶掺假问题
本报讯 记者孟西安报道：入夏以来，在西安市发生的牛奶掺杂使假、坑害消费者的现象，已引起西安市人民政府的重视。市政府采取分散喂养、集中挤奶、调整价格、严格检验等措施，帮助奶农搞好生产，做好牛奶的收购和销售，已取得明显效果。
5月27日，市红星乳品厂加工的近7000公斤掺假变质牛奶，造成了近千名群众呕吐、腹泻等中毒现象；5月28日，未央区汉城奶站4000多公斤牛奶中，仅有144公斤合格，掺假牛奶达90％以上。这些掺假牛奶中，除掺水之外，还掺有食盐、豆浆、碱、面汤、糖稀乃至尿素等。《西安晚报》等新闻单位就此事进行了调查和披露，在全市引起强烈反响。在严肃处理两个单位掺假问题以后，市政府决定，在全市奶业系统开展一次法制、职业道德和《食品卫生法》教育，使乳品生产厂家职工和奶农树立对国家和人民高度负责的思想，同时采取以下措施发展生产、确保供奶质量：（1）帮助奶农实行分散饲养。因地制宜，定时、定点，分群集中挤奶，当场收购，有条件的，可以实行放开、放管结合；（2）主管部门和市区卫生防疫部门帮助各奶厂、收奶站配齐牛奶检验设备和手段，对监测人员和奶厂厂长在年内普遍进行一次培训；（3）把好送奶关；（4）拨出30万元专款隔离病牛；（5）请物价部门研究较为合理的鲜奶收购价格，实行优质优价。
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全国将评选农业劳动模范
本报讯 经国务院批准，今年将开展评选全国农业劳动模范的活动。
农村改革10年，涌现出了大批勇于改革、开拓的先进模范人物，他们对农村改革和农业生产力发展起了巨大推进作用。为表彰他们的功绩，开展这次评选活动。评选范围包括：农民、牧民、渔民，农业、畜牧业、农垦、水产、乡镇企业、农机系统的干部职工和农业科技、教育工作者。共评选500名全国农业劳动模范，其中再产生50名农业特等劳动模范。
表彰、授奖活动将于年底进行。
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嘉定白蒜综合利用获得成功 中国科学院上海光学精密机械研究所帮助嘉定县开展白蒜综合利用取得成功，使有千年种植历史的传统出口产品——嘉定白蒜将增加新的出口伙伴——大蒜油、大蒜粉和大蒜蛋白。（萧关根）
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专栏：
海口推出新型合成液体燃料 这种来源广泛、节约投资、使用安全的新型民用合成液体燃料，引起国内外参观者的极大兴趣。它由煤、煤渣和化肥厂的循环气、尾气制成，也可从木薯渣、甘蔗渣等中提取，还可从石油化工废液中提炼。提供这项技术的是海南省海口新能源有限公司。（万兴）
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北京华乡公寓正式营业 这项欧美式乡村别墅风格的建筑，坐落在北京东郊，由北京市华乡公司为主投资，占地面积2.1万多平方米。（玲文）
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竞争机制激发科技人员研究积极性
北京医用电子仪器厂开发新产品快
本报讯 技术密集型企业如何加快新产品开发，获取最佳经济效益？北京医用电子仪器厂把竞争机制引入厂研究所，推行科研新品开发承包，调动了科技人员积极性，半年来就开发出采用微电脑技术的病床用监护器、血压监护器和脉图仪等5种新产品，使该厂产品面目一新。在最近的一次展销会上，有个国家一次就和该厂签订了13种产品的订货合同。
这家医用仪器厂虽是30多年的老厂，生产5大系列30多个产品，但是受到“大锅饭”体制的影响，科技人员创造性受到很大压抑。自去年11月该厂实行科研新品开发承包以后，技术人员像实行承包制的车间工人一样，有了危机感和紧迫感。在新产品开发上，很快改变了过去那种只出样机不能生产、一个课题拖3年的不景气局面。这个厂的科研新品开发承包的主要特点是：研究所有选题及使用科研经费的自主权，科研人员不仅包新产品的设计开发，而且包新产品的销售额。新产品设计者在3年内提取超额销售奖。这种承包方法使科技人员从设计、生产到销售全过程都能做扎实认真的工作，大大缩短了新产品开发周期。
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专栏：
兴利抑弊建帐立章 襄阳扶持私营企业
本报讯 当雇工的私人企业还是萌芽的时候，湖北省襄阳县工商局就在发证上一路绿灯。当雇工的私人企业已形成气候的现在，这个县工商局又帮助他们建立收支帐目、制定规章制度、组织雇主与雇工签订合同和协议书、明确双方的权利和义务以及工资福利、劳保待遇、工伤事故的处理、养老保险金数额、在雇工多的私人企业建立工会组织。
襄阳县个体工商业户去年年底已达1.7万多户，从业人员达3万多人，个体工商业户的发展为私人企业的产生打下了基础。但是，当雇工120多人的私人企业费同正砖瓦厂、塑料厂在襄阳县出现时，遭到不少非议。县工商局组织全局干部学习方针政策，引导大家用发展生产力的标准来对待雇工的私人企业，并作出决定：雇工的私人企业办理营业执照、注册商标和购销介绍信随到随办。收取工商管理费、评选先进，私人企业与个体经营户一视同仁，这样，使私人企业不仅很快有了“护身符”，有的还成为模范，加快了私人企业的发展。到4月底，全县雇工8人以上的私人企业达22户，私人企业年总产值达1000多万元，利税200余万元。
（明辉 新社 德如）
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专栏：市场随笔
细处见精神
吴为民
大多数书店都实行了开架售书，并深受群众欢迎。翻书的人多了，未售出的新书“面孔”也变黑了。而那变黑了的书，很可能就成为传染疾病的媒介。
某市新华书店在开架售书的入口处设一洗手池，规定凡入内选书的人必须先用肥皂洗净双手，此项免费服务，既可防病，又使书籍面目常新，群众连声叫好。这家书店不但售书服务周到，而且关心顾客防病保健，可谓“于细微处见精神”。
第2版(经济)
专栏：
以瓜为媒 广交朋友
大兴县举办首届西瓜节
本报讯 夏至刚过，京郊大兴县黄村卫星城的主要街道张灯结彩，售货棚布满了街头，首届西瓜节将于六月二十八日至七月二日在这里举行。
大兴县生产西瓜历史悠久，早在明朝万历年间，庞各庄“贡瓜”美名就誉满京城。今年这个县又种植西瓜六万多亩，其中除消费者喜爱的郑州三号外，还精心培育出了京欣一号、金久、端阳二号、新红宝等十多个新优品种，为瓜乡增添了魅力。
西瓜节期间，人们可以选购各种品种西瓜，可以乘车前往著名瓜乡庞各庄、北藏村、定福庄等地观赏瓜园风光，也可以在指定的瓜园内摘瓜、品瓜、评瓜等别有情趣的活动。届时，县城其它街道还将开辟日用百货、风味小吃等贸易市场。游客可以欣赏具有浓厚乡土气息的民间花会，观赏时装表演和其它体育比赛项目。还将与各界朋友洽谈经济技术合作项目。
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专栏：企业家画廊
赵希友改革“三部曲”
本报记者 段心强
“不求企业最大，但求产品最优。”
三年前，沈阳汽车工业公司总经理赵希友说这个话时，不少人差一点笑掉大牙：“新官上任三把火，但不能这样烧！排尾要翻到排头，莫非你有孙悟空的本事！”
老赵有没有孙悟空的本事且不去说，从排尾翻到排头却是真的。原来的沈阳汽车“傻大黑粗”，进北京的资格都没有。辽宁日报一版刊登过一幅讽刺这种汽车的漫画：用户买它，要用其他汽车拖着载货。赵希友出任总经理三年，他们的汽车质量在全国评比中连续两年获第一名。去年全国首届轻型汽车质量测试赛中，他们金杯牌轻型货车和旅行客车双双夺魁。
人们问他有啥“秘密武器”？他回答：“有武器，但不秘密，这就是改革。”
从1984年开始，他接连砍三刀，演出改革“三部曲”——
第一刀：重新组合生产结构，实行专业化、社会化生产。原来，公司下属96个企业，个个小而全。若一对一搞“对抗赛”，他们的这些厂莫说与一汽、二汽比，连天津、上海的兄弟厂也比不过。他把96个企业合为64个，人员、设备进行大组合，使每个厂只生产一个零部件，争夺“单项赛”冠军。结果，技术水平提高很快。比如转向器很快从次品变成优质品，成为转向器行业的“排头”。生产效率也迅速提高，1984年汽车产量第一次由原来的5000辆突破万辆大关。
赵希友调整生产结构后，进一步探索。实行厂长负责制后许多厂长却不负责，起色不大，这说明只给他们权还不够。他发现一个极平常又普遍的现象：一些厂长花一百二百元公款请客不在乎，可要掏他自己十块钱却象从身上割下一块肉。老赵正视了这种心态：人们最关心自己的东西。于是，他在社会主义的“命根子”——所有制上动了第二刀：56家企业小、难度大、风险多的租赁给个人；7家企业大、风险小的搞资产经营责任制，核算好企业资产的增长速度，放手让厂长干；其余企业大、经济指标变化又大的搞承包。这些现在虽然都已推广，可在当时却是全国首创，引出各种议论。老赵权当耳旁风，拿出事实回答：各个厂都把公家的事当成个人的事去办，责任感、积极性都有了。1985年生产效益比1984年增加197％，1986年又比1985年增加30％，1987年又有大幅度增长。
职工是工厂的主人，可不关心工厂的命运。针对这种现象，老赵又动了第三刀：在全国首先实行“破产”处理办法。防爆器械厂尽管新厂长作出很大努力，工人的积极性也没调动起来，生产设备也没改善，亏损局面无法扭转，一句话，失去继续办厂的条件。按传统的“杀富济贫”办法，把这厂的职工往各个好厂一分，赵经理可以万事大吉。可他认为，社会主义的“富”不应杀，而且“杀富济贫”会导致一些落后厂的职工故意把厂搞“黄”，以便转到富厂。因此，他求得领导批准，宣布这个厂破产。一石激起千层浪，受触动的不仅有该厂职工，还有全公司的5万职工。处于困境中的铰链厂等四个企业的职工同心协力，一举扭亏为盈，企业充满生机。
赵希友几年中撰写50多篇论文，他主编的全国第一部《企业租赁经营初探》一书，获“振兴沈阳”奖。最近，他获全国首届经济改革人才奖。
（附图片）