第2版(经济)
专栏：
减轻商品经济发展给铁路带来的压力
郑州火车站挖潜有方
日疏导客流十六万人次连续四千五百九十六天无重大和大事故
本报讯 地处全国铁路网中心的郑州火车站，今年以来乘客人数不断增加。5月份最多的一天高达20万之多，超过了历史上的最高纪录，偌大的站外广场变得狭小拥挤不堪了。
我们在摩肩接踵的人群中迈着艰难的步履，一步一个招呼地向前移动。前面200多个姑娘和她们堆积如山的行李，挡住了我们的去路。我们问“你们到哪里去呀？”有个姑娘回答：“俺们是安徽的，到河北学习制毯工艺去，已经先走了一批……”身后是到西北去的农村建筑队伍，至少也有300多人。
对于商品经济发展带来外出人员增加的势头，有关方面已经料及并正着力解决运力问题。郑州铁路局领导多次到郑州车站广场察看客流情况，挖掘车辆潜力，和车站领导一起研究安全输送旅客的方案。
铁路安全也引起省市领导的高度重视。河南省长程维高亲赴车站布置搞好安全运输和治安管理的整体计划，使治安秩序明显好转。旅客候车场地不足，郑州市决定通过广场的汽车改道而行，为旅客让出2万多平方米的候车面积，并抽调人员协助车站维持秩序，检查旅客携带的危险物品。
压力最大的自然还在车站身上，机关干部和党员到现场办公。站长毛同春、党委书记阎树生，脖子上都挂上了对讲机、站在候车大厅的高处，统观全站，指挥着旅客进出站。
不久前，铁道部派出人员私访这个车站的安全工作。私访者装作旅客，分别排队候车，细心留意各个进站口的情况。他们发现检查“三品”的铁路职工一丝不苟。一位武警战士手提行李袋，笑哈哈地说：“我没带‘三品’……”要求放行。佩带红袖章的检查员笑着解释，还是开包进行了检查。
站长毛同春告诉记者，现在郑州车站正在安装检查危险品探测仪，检查速度将大大加快。今年以来，共查出旅客携带的“三品”440多起，其中雷管53个，子弹664发，导火索9.5米，炸药35公斤。
据了解，郑州车站日均接送旅客16万之多。仅白天就接发客车131列，这样的效率超出目前站场设备能力的一倍。到5月底，这个车站已连续实现4596天无行车重大和大事故。
（李杰 鹿金友）
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专栏：
辽阳市机电配件厂亏损逾七万
承租人张述才按合同赔偿损失
据新华社6月22日电 （通讯员陈殿升、记者周保华）辽阳市机电配件厂实行个人租赁经营失败，承租者张述才被中止合同，并按合同规定赔偿损失3.8万元。
这家工厂是一个不到20名职工的区属企业，近几年生产经营一直不景气。1987年年初，企业主管部门太子河区经委以每年交纳租金1万元为条件，将这个厂交给原厂长张述才个人租赁经营。双方签订并经公证处公证的合同书规定，租赁经营期为三年，承租者以5间房产作为财产抵押，当租赁指标完不成时，由个人负责赔偿。
现年52岁的张述才，虽是50年代末沈阳航空学校的毕业生，但企业管理素质较低。在他租赁经营期间，这个厂生产管理混乱，损失浪费严重，加上不顾本厂实际和市场需求盲目生产，结果去年一年亏损7.7万元，亏损额超过全厂所有资产的40％。
基于上述各方面情况，张述才已无力交纳1万元的租金。根据经济合同法规定，“由于一方违约，使经济合同履行成为不必要”时，允许变更或解除经济合同。为此，太子河区经委于今年2月中止了张述才的租赁经营合同，并于不久前兑现了原合同中有关承租者赔偿损失的条款。
在接受记者采访时，张述才承认自己是一个租赁经营的失败者。他说，企业经营管理不善，应由我个人负责；按具有法律效力的合同办事，虽说我几乎倾家荡产，但心里服气。
据悉，经过协商，张述才未以房产弥补损失，而改为负债赔偿。目前他为了偿还个人承担的3.8万元债务，正在苦心从事个体经营。
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专栏：
河南干旱严重威胁秋季生产
1400多万亩秋田不能下种省政府动员全省紧急抗旱保秋
本报讯 严重干旱，已对河南省秋季农业生产构成极大威胁。
自5月6日以来，河南全省一直没降过透雨，加上连续高温多风，“伏旱”提早到来，直接影响秋季作物播种，目前，地表层0—30厘米土壤含水量一般只有8％左右，部分河道断流，坑塘干涸，地下水位下降。全省严重干旱面积已达4000万亩，早期播种的大部分秋作物植株萎蔫，叶片卷曲。还有1400多万亩秋田因干旱不能下种，有些勉强种上的难以出苗，有些刚刚出苗就被旱死。
这一严峻形势，已经引起河南省各级党委、政府的高度重视。6月19日，省政府在长葛县召开抗旱抢种保苗现场会，省长程维高、副省长宋照肃号召全省人民紧急行动起来，采用一切有效措施，迅速抗旱保秋，全省各地正在集中人力、物力，投入抗旱保秋斗争。截至6月20日，已浇地1000余万亩。但不少地方因抗旱资金紧缺，油、电供应不足，影响了抗旱进度。（克中 军茂）
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专栏：
张皓若在对外经济合作新闻发布会上说
四川敞开大门同外商广泛合作
本报6月22日讯 记者高新庆报道：号称“天府之国”的四川省省长张皓若，今天在北京举行的四川省对外经济合作新闻发布会上宣布：四川向世界敞开大门，在互利互惠的基础上，与外国客商广泛交往，全面合作，共谋发展。
张皓若这次带来96个合作项目，供外商选择，并宣布明年春季，在四川成都市举办国际贸易和投资洽谈会。他还指出，四川近期投资的方向和重点是：（1）基础产业和基础设施，特别是农业、电力、交通、通讯、原材料工业；（2）开发有色金属和非金属矿产资源；（3）引进先进技术和设备，改造现有工业企业。可采用多种合作形式。四川还规定许多优惠条件，鼓励客商投资。四川是我国重要的农牧林业生产基地，拥有工业企业4.9万多个，全民工业企业固定资产原值居我国第二位，交通通讯条件也有很大改善，四川已有良好的条件走向世界。
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专栏：
外贸不是外交
——外向型经济采访录
新华社记者 夏俊生 周德广
记者在最近的采访中，听到一些让人啼笑皆非的“外交”故事。
有家合资企业，中方给外商的电传全部是中文。外商不懂需另找翻译，往往误事。于是他提出用英文给他电传信息和文件。这一要求完全是合情合理的，中方应该给对方提供方便。但中方的负责人却认为，这是外交原则，不能妥协。说他来的文件用英文，我们只能用中文。这样才对等，不失国格。
另一个合资企业的外方总经理，在国外报刊上发表了一篇文章，谈到合资前中方企业管理混乱，合资后面貌一新。究其本心，并无恶意，说的也多是事实。中方人员本应虚心接受人家的批评。但一些同志却认为这是“恶毒攻击”，不仅要提出“严重抗议”，还要人家在全厂大会上“公开道歉”，搞得这位一直对中国友好的外方总经理十分紧张。幸好，经过做工作，才平息了这场“外交矛盾”。
一家合资的时装公司，中外双方高级管理人员之间因具体问题发生了误会，这本不足为奇。奇怪的是，天天在一起工作的双方人员不是坐下来面对面地协商，交换看法，而是不断地互致“照会”，以“备忘录”为武器开展了“外交之战”。
不少在合资企业工作的中方管理人员，以“国家和人民的代表”自居，说什么“我是中国人，不能低外国人一头，给中国人丢脸”，“在中国办企业就得听中方的。”甚至认为这是有关国家主权和尊严的原则问题。这些同志维护国格人格和国家声誉的意识是好的。但在合资企业中，中外双方人员都是本企业的成员，而不是国家的代表。就是企业的董事会成员，也只能是各家股东的代表，而无权代表国家，更不是国家的外交人员。双方在合作中遇到问题，也是企业内部矛盾，而不是国与国之间的是非问题，因此本着平等互利、互谅互让的原则，按照合同协议和国家有关中外合资企业的法规协商解决，而不应乱用外交手段。
外贸不是外交。合资企业的中方人员，要学会以企业家的身份而不是外交官的身份同外商合作共事，齐心协力把企业办好。
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专栏：
我国目前最高的钢结构大楼——深圳发展中心大厦近日通过验收。这是一幢兼有办公、宾馆的综合性建筑，地面以上43层，高165.3米，建筑面积75120平方米。这是我国第一次自行安装的超高层钢结构工程，工程由中国建筑第三工程局一公司中标承建。图为大厦外景。 龚文摄
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专栏：
农行总行与各分行签定承包合同
分行行长态度积极但喜忧各半
本报讯 记者江夏、何加正报道：我国金融系统首家实行全面承包经营的农业银行，系统内部的承包合同日前在京签定。分别代表发包方和承包方，农行行长马永伟和全国各省、市、区及计划单列市（除山东省分行）的40个分行长分别在绿色封皮的合同书上庄重地签上自己的名字。
走上主席台的时刻，大多数人的心情是复杂的。福建分行行长陈子诚说，承包以后经营目标明确，行里该交多少，该留多少，该分给职工多少，都很清楚，这给了我们提高经营管理水平的动力，有利于打破“大锅饭”，调动大家的积极性，我们是欢迎的。不过，压力也很大。广州市分行行长徐青上台签字时受到了热烈掌声的欢迎，他们行是农行系统去年唯一搞承包试验的分行，而且因完成任务出色，分行和她个人都受到总行的特别奖励。接受记者采访时，徐青说，今年承包比去年试点时条件优惠多了，所以信心较足，但完成任务也不容易。她表示回去以后要进行大量的配套改革。
然而大多数分行行长都是喜忧参半。山东分行几个代表甚至临时决定暂不签字，原因是认为承包基数较高难以完成，还需再商量。大连市、黑龙江、贵州、福建等几个分行行长介绍，农业银行既要接受国家的调控任务，又要加强对农业生产的扶持，处理好二者关系不易，但又非处理好不可。他们说，承包意味着银行要朝着自主经营、自负盈亏，但要做到这一点还有困难：某些政府部门动不动就下行政指令，干扰银行改革；银根继续抽紧，物价上涨，人们持币增多，导致银行储蓄增长减慢；各类金融机构间竞争激烈，农行吸引资金难度较大。
尽管存在诸多不利因素，承包毕竟把金融改革推进到新的阶段。
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专栏：
缓解北京和华北用水紧张
专家建议实行全面节水
新华社北京6月22日电 （记者施宝华）我国水资源专家提出：要缓解北京和华北地区用水供需矛盾，当务之急是要采取措施全面节水。
由国家科委组织的全国各地的水资源专家对华北两市（北京、天津）两省（河北、山西）的水资源状况进行专题调查研究后指出，华北地区是我国水资源供需矛盾最突出的地区，水源紧缺已成为社会经济发展的重要制约因素，特别是从80年代以来，由于持续干旱少雨，北京、天津、太原、大同等大中城市供水严重不足，农业灌溉也受到限制。
专家们认为，华北地区水资源供需矛盾突出，除了水资源不足这一主要原因外，同用水浪费关系极大。专家们提出，要解决水资源供需矛盾，当务之急是要采取包括立法在内的有力措施强化用水管理，实行全面节水。在农业方面，必须实行节水灌溉和计划供水，要推广生长期浇灌关键水的节水灌溉法，要做好渠道的重点防渗、地膜覆盖、管道灌溉等节水灌溉技术，对经济作物应推广喷滴灌节水措施。在工业和城市生活用水方面要采取综合措施，要严格控制耗水量大的企业发展。同时，必须制订和完善水资源利用政策。
专家们提出，要根本缓解水资源供需矛盾，必须实行“全面节流，适当开源，强化管理，加强保护”的综合对策。
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专栏：
敞开上党大门 广交四海客商长
治市靠横向联合振兴经济
本报讯 山西省长治市大多数企业顺应商品经济发展的要求，积极向省内外先进企业和名牌产品靠拢，向开放城市和经济发达地区延伸，在“联”字上找出路。几年来，引进外地资金1亿多元，协作回物资1万多吨，完成经济协作项目288项，引进人才近千人，组建各种形式的联合体和企业集团54个。同全国16个省的35个市和地区建立了经济协作关系，同全国21个省的125个市（地区）、县建立了信息关系，同50余所大专院校、科研单位挂钩协作。他们的办法是：
一是围绕本市的资源优势、利用外地资金联合开发和建立原料和原材料基地，尽快地变资源优势为经济优势。
二是围绕全市工业结构和产品结构的调整，重点扶持薄弱行业的发展。
三是围绕实现全市扭亏增盈目标，靠联合找出路，抓联合促效益。近两年来，一些长期亏损企业采取走出去、找上门的办法，向名优产品靠拢。1987年全市亏损企业由34个减少到16个，减亏额近千万元。（王天平 赵忠保）
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专栏：
云南农垦系统改革增活力
本报讯 云南省农垦系统围绕转变企业经营机制和落实承包责任制这一中心环节，把改革引向深入，9年来，工农业总产值年均递增11.5％以上。
近年来，云南省农垦系统层层落实经济责任制，不少企业采取了“包死基数、超收分成或超收留用”的办法，调动了企业和职工的积极性。多数农场在干部中实行了工资奖金与企业经营效益挂钩浮动的办法，把责任制引入干部层。勐养农场对生产队实行“成本目标管理”，较好地解决了队一级责权利挂钩问题。
农场职工逐步破除了依赖上级投资，安安稳稳捧“铁饭碗”的陈旧观念，开始大量兴办“自筹资金、自主经营、自负盈亏”的家庭农场，开始由单纯的生产者向生产经营者转变。目前，云南农垦已成为商品生产基地。
（任维东）
第2版(经济)
专栏：
厦门开办外币定期分红人寿保险 投保人可用美元、港元或人民币交纳保费，保险公司根据客户投保的同一货币付给赔款。这项保险具有储蓄返还性质，保险期满不仅还本，还可分红。保险公司聚集这笔收入用于生产性投资，放款收益待保险期满时均等分配给被保险人。
（陈桂珍）
义利——纳贝斯克饼干公司投产 这家6月22日正式投产的公司，是美国纳贝斯克商标食品公司与北京义利食品公司合资开办的，每年将生产6000吨以上4种牌子的曲奇饼干和薄脆饼干，供应国内外市场。产品零售额约为2000万美元。（泓文）
志华程控交换机维修中心开业 这家最近在京开业的维修中心，装有程控交换机测试，演示系统，还备有消耗性器材仓库，随时为用户提供服务。除维修外，该中心还可提供交换机的安装、调测以及人员的培训等方面的服务。
（桂莲）
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专栏：
吴泾热电厂扩建项目国际招标
上海电气联合公司集团中标
本报北京6月22日讯 记者王锦鹄报道：在利用世界银行贷款扩建上海吴泾热电厂工程项目国际招标中，上海电气联合公司集团中标，金额为1.689亿美元。该项目合同今日在此间签字。据悉，这是国内机械厂商在世行贷款的国际招标项目中独立签订的第一个，也是最大的成套设备合同。上海吴泾热电厂扩建工程，是“七五”期间重点建设项目之一。它的建成将缓和上海及华东地区缺电状况。
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专栏：
向经济实体迈进
——关于农村畜牧站农机站农技站改革调查
赵修
在我国农村，每个乡都设有畜牧站、农机站、农技站（简称三站），一般有20人左右在三站工作。这些人多是中专或是经过专门训练的技术人员，也有大专毕业的。他们有一定的技术修养和实践经验，而且和群众有密切联系。
在家庭联产承包之前，“三站”的技术员虽然辛辛苦苦工作在第一线，可是广大群众对他们并不欢迎。群众挖苦地形容这些技术推广员“远看像个要饭的，近看像个挖炭的，到跟前一问才知道是技术推广站的”。农村实行家庭联产承包制以后，三站技术员吃香了。技术员一来，一围就是一群人。农民拉到家里，不仅给加几个菜，还要喝点酒。
但是，随着商品经济的发展，农民对“三站”又提出了新的要求。比如，一个专业户养上成百上千只鸡，喂上十几头猪，要买鸡雏，买小猪，又要买饲料，又要防疫打针；还得去卖鸡、卖猪，结果，不是卖鸡难、卖蛋难，就是卖猪难、卖牛奶难。这些问题虽然不是“三站”所能完全解决的，但“三站”必须适应这个新形势。在这样一个土壤和环境下，“三站”改革露出了一些好的苗头。吉林省公主岭市南崴子乡畜牧站、大榆树乡农机站和东辽县建安乡农业技术推广站从1983年开始，不仅进行技术指导，而且还为农业产前产后服务，由一个事业机构，向经济实体转变，由技术站转变为技术指导服务公司。技术指导结合服务，服务反过来又推动落实技术的推广。1984年9月，吉林省总结推广了这三个站的经验。经过几年实践，“三站”改革效果明显，证明这条路子是对头的。
现在先谈谈南崴子畜牧技术指导服务公司。这个站在技术推广的同时，自己养殖经营良种鸡主代鸡2500只，父母代鸡1560只，另外还生产肉鸡3万只。在他们带动下，全乡产肉鸡60万只。科学技术指导服务公司组织技术人员下去包点、办学习班、培养骨干，共训练4000人次，另外还运用广播车进行宣传，印小册子4000册。畜牧站发展了，推广员的工作生活条件也都改善了，不仅不像个要饭的，而且职工平均年收入已经赶上机关一个处级干部。这个站自身取得了很好的经济效益，更重要的是起了典型示范作用。
再说一说大榆树乡农机站。三中全会前，这个站是大队农机站，当时职工年工资最多400元，最少200元。一台拖拉机一年光是偷油就达1吨多，零件坏了大队买，每台1年要用活塞环30到50个，现在最多3个就够了。
这个乡1983年成立了农机联合服务队，由7个人组成。他们对拖拉机手实行单车承包，机械保养很好，擦得光亮。
从1984年开始，一般驾驶员年工资2000元。管理费一年能提2万元，队长工资是驾驶员的一倍半。保管员和会计都是驾驶员兼，这样每年还能节约管理费1万多元。服务队和被承包户都建立合同：出苗率85％，不奖不罚；出苗95％以上，1公顷由承包户奖给驾驶员1元钱；出苗率低于85％，承包户不出机耕费；出苗率75％以下，由驾驶员赔偿种子、化肥钱。群众称赞他们是信得过的机耕队。现在，他们的固定资产已经发展到8万元。原有的旧拖拉机已全部更新。这个服务队担负着1000多公顷土地的机耕任务，还负责给100户送粪、运输庄稼、打场、送粮4道工序，每公顷收费60元，群众算了个账，这样很合算。东北松辽平原大拖拉机犁地、播种质量都有保证。因此，一般户买的小拖拉机主要是搞运输、搞副业。做些农业中耕、松土等零活。犁地播种等主要还是靠大型拖拉机。
再就是东辽县建安乡农业技术推广站改为农业科技推广服务公司以后，效果也十分显著。他们经营种子、农药、防治病虫害器具和技术书籍等，既出卖又可租赁，还负责修理，经营面越来越宽。种子或农药可经过计算包成小包供应群众，深受群众欢迎。业务一多，原来的三个推广员忙不过来，就雇请了3个农村技术员。
技术和服务是互相促进的，“三站”之间也是互相联系，相互促进的。搞好产前产后服务，创造一个商品经济发展的环境，这已经成为当前农村非常突出、急待解决的问题。要从政策上鼓励“三站”向服务方向转化，尽可能地使“三站”成为经济实体，适应商品经济发展要求，具有自我发展的活力。
为农业服务要多层次、多部门、多种形式，逐步形成一个体系才行。比如冷冻精液站就不需要每县建一个。种子加工厂一个县建一个，也就行了。混合全价饲料厂也不需要每乡都建。总之要做到大小结合，合理分布，逐步形成服务体系，促进生产稳步发展。
第2版(经济)
专栏：记者来信
天津郊区有圈缺猪愁煞人
去冬碰到“买肉难”的天津市，今春断然提出了“奋战两年，实现猪肉数量基本自给，质量基本是瘦肉型”的奋斗目标，郊区农民迅速兴起了一股建圈养猪热。一时间，4000多个养猪专业户、国营和集体猪场如雨后春笋，应运而出；数万间墙砌红砖、地铺水泥的新猪舍陆续建成。
然而，时过境迁，喜尽忧来。市里原定的贴息贷款迟迟没有完全兑现，仔猪又涨价了，许多养猪户陷入了无钱买猪的困境。最近，记者到农村采访时，看到空空的猪舍比比皆是，许多养猪户叫苦不迭。
在宁河县造甲乡冯台村，四位六十年代下乡的老知青集资2000元建起30间简陋猪舍，想贷款2万元养50头母猪。近一个多月，他们先到乡政府、县政府跑了十多次，结果一无所获。最后万般无奈，直接给市长李瑞环寄了一封求援信，才从县里拿到4800元贷款，买了20头猪。至今还有10间猪圈空空如也。
记者听说，今春许多农民都为建圈投入了“血本”，有的卖掉了车马，有的用光了准备盖房的砖瓦木料。现在他们面对着空圈，一筹莫展。蓟县刘家顶乡养猪服务站4月份调查了3个村132个养猪户，发现存栏猪的数量只占猪圈总容量的30％。据天津市农委副食品基地办公室介绍，全市到3月底，猪圈全空的，就有两个国营猪场，50个集体猪场，1007个养猪专业户。近两个月虽然有所好转，但估计全市仍有百分之五六十的猪圈处于存栏不满的状态。许多农民对此有怨气，有的说：“今春全市层层动员，号召我们养猪，又制定优惠政策，提出对存栏20头以上的养猪户发放贴息贷款。可是到头来，雷声大，雨点小，说话不算数，太让人伤心了。”殷可善 阎晶昌
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专栏：短评
抓好农村“三站”改革
吉林省公主岭市南崴子乡畜牧站、大榆树乡农机站和东辽县建安乡农业技术推广站，由事业机构向经济实体转变，增强了自我发展能力，提高了服务水平和服务质量，受到农民的欢迎。他们的经验，有普遍意义。
农村畜牧站、农机站、农业技术推广站等，是旧体制下建立起来的一套基层农业技术服务机构，随着农村经济体制的变革，这些技术站原来的服务方式愈来愈不适应农民和农业生产的要求，自身的处境也日渐艰难。如果听任其自行消亡，对于农业生产来说，有害而无益。因为经过多年的积累，基层技术站毕竟集中了绝大多数农村技术人员，具有技术和智力的群体潜在优势。而把这种潜在能量尽快挖掘释放出来，对农业生产无疑是一项重要的工作。
怎样才能发挥这些技术站的作用？最根本的途径是改变惯用的靠行政办法管理技术站的做法，让其根据服务的需要逐步转变成为相对独立的经济实体，以服务带动经营，以经营促进服务。这份调查报告告诉我们，这样做，不仅有利于增强技术站自身的发展，提高为农业生产服务的水平，而且，也有利于促进农业生产向专业化、社会化发展，有利于带动农村向大规模商品生产转变。
基层技术站的改革，贵在领导的重视与支持。这些年，各地都出现了一些改革成功的典型，但是总结推广不够。广大农民对技术和服务工作是热切期待和衷心欢迎的。愿更多的农业部门的领导者充分体谅农民的心情，为农民办更多的实事。