1988年6月22日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

中共九年发展一千二百多万新党员
党员队伍的文化结构和年龄结构逐步得到了改善
中组部负责人强调今后发展党员把质量放在首位
新华社北京6月22日电 (记者胡清海)记者从中共中央组织部获悉:党的十一届三中全会以来的9年中,全国共发展新党员1285万多名。这些新党员绝大多数是在改革和建设中涌现出来的优秀工人、农民和知识分子。
据了解,在发展党员时,大多数党组织注意在坚持党员标准的前提下,逐步改善党员队伍的文化结构和年龄结构。在每年发展的新党员中,35岁以下的和具有高中以上文化程度的都分别占2/3以上。到1987年底,在全国4700万名党员中,35岁以下的占27.3%,具有高中以上文化程度的已由1978年的12.8%上升到28.5%。
经过几年的努力,由于历史原因造成的优秀知识分子“入党难”问题已经基本得到解决。党的十一届三中全会以后,共有230万名各类专业技术人员入党。
据中组部介绍,近几年来,要求入党的人数逐年增多,去年全国就有800多万人要求加入中国共产党。为了保证党员质量,大多数党组织重视研究新时期如何坚持党章规定的党员标准;一些党组织在发展党员工作中对要求入党积极分子认真进行培养、教育、考查,建立了一套比较完整的制度。
中组部有关部门负责人对记者说,这几年,发展党员工作存在两个方面的问题。一是不够注意在生产第一线的工人、农民中发展党员,二是有些地方和单位存在着忽视质量、片面追求数量的倾向。有的未能全面把握党员标准,发展党员着重看名气、业务水平、富裕程度、文凭等,忽视对政治觉悟、思想品质的严格考查;有个别党员干部甚至利用发展党员搞不正之风。这些问题严重影响党员队伍的质量,损害党在群众中的威信。这位负责人强调,今后发展党员要把质量放在第一位,要重视从在生产和工作第一线的优秀工人、农民和知识分子中发展党员,重视在先进青年中发展党员,同改革、开放的需要相适应。


第1版(要闻)
专栏:

国家能源部正式成立
管好统筹规划管好方针政策
本报北京6月22日讯 记者刘燮阳报道:在国家机关各部、委改革中动作比较大的一个部——能源部,今天正式宣告成立。国务委员王丙乾代表国务院在成立大会上讲了话,他强调指出,新成立的能源部要很好地分析能源形势,加快能源的发展;要彻底转变职能,搞好政府部门的改革试点。
新上任的能源部部长黄毅诚说:能源部要按照政企分开,转变职能的改革方向,把搞能源开发的部门有机地集中组织起来,加强宏观管理和统筹规划,推进内部联合,发挥综合优势,使一次能源和二次能源能够得到同步开发、合理使用、协调发展,从而更好地适应国民经济和社会发展的需要。
今后的基本任务就是要努力实现两大目标:一是依靠改革和政策,促进能源各行业有较快的发展;二是依靠改革和政策,不断提高能源企业的劳动生产率和经济效益。围绕实现这两大目标,今后重点要抓好以下六个方面的工作:一、加快电力建设,缓解供需矛盾;二、采取必要措施,保证煤炭持续稳定增长;三、多方增加投入,促进石油增产;四、落实资金来源,加快核电起步;五、实行扶持政策,加快水电开发;六、根据国情,制订能源合理政策,优化能源结构。
黄毅诚说:要下决心实行政企分开,搞好职能转变,要抓大事,力求管得“虚”一点,基本做到“四管三不管”:一不直接管理企业,二不直接管钱,三不直接管物资。今后主要管好四件事:一管政策,包括技术、基建、生产和能源消费方面重大政策的制订和实施;二管行业规划;三管监督,监督国家有关政策、法令和计划的执行;四管服务。


第1版(要闻)
专栏:

打破职工铁饭碗 搬掉干部铁交椅
北京企业推广优化劳动组合
本报北京6月22日讯 记者赵兴林报道:北京市经委主任阎承宗在今天新闻发布会上说,推广优化劳动组合将作为今后深化工业企业改革的突破点。
这几年北京市工业战线实行经营承包责任制是有成绩的。但是,人浮于事,企业效率、效益低和浪费现象比较普遍。
为了深化改革,增强职工们的自我约束机制,北京第二汽车制造厂、北京制药厂、北京金属工艺品厂和国营218厂等44家企业相继实行了优化劳动组合。他们首先从精简科室人员、选聘干部入手,继而带动起工人的优化组合。优化组合的方式有:可以择优组合,可以自愿组合,也可以招标组合。优化组合企业,实行定员定岗,企业效益与职工分配挂钩。如果职工连续两个月不能完成生产定额,或严重违反厂纪厂规,企业领导有权让其待业,待业期内取消奖金,工资逐月递减。对企业多余人员,建立厂内劳动市场;或调整劳动组织,增加生产班次;或开辟第三产业。对符合离退休条件的办理手续等。
实行优化劳动组合,打破了职工的铁饭碗,搬掉了干部的铁交椅,也打破了铁工资制。从而增强了职工的自我约束机制和危机感、风险感。北京第二汽车制造厂实行优化劳动组合初期,按生产任务计算尚缺员100多人,后来通过优化组合,调动了职工们的积极性,当年不但完成了年度生产任务,而且还减下来1000多人。
当前,北京市着手在全市43%的工业企业、64%以上的职工,积极推广优化劳动组合。


第1版(要闻)
专栏:

会见门格斯图时
赵紫阳介绍中国改革情况
新华社北京6月22日电 中共中央总书记赵紫阳今天下午在中南海会见了埃塞俄比亚工人党总书记、总统门格斯图·海尔·马利亚姆时说,一个经济文化落后的国家可以避免资本主义阶段,但商品生产阶段不能逾越。
他说,一个革命政党在获得政权后除致力于巩固政权外,中心任务就是发展生产力。赵紫阳说,10年多来,中国的经济改革产生了效果。农村的改革最有成效。农业生产出现了前所未有的好现象。
他说,我们还放手发展乡镇企业。乡镇企业有很强的活力,比国营企业灵活,适应性强。10年来,它们发展得非常快,现在已占全国工业产值的1/3。现在,国营企业深深感到乡镇企业的竞争对它们形成的威胁。赵紫阳说,我们从乡镇企业的飞快发展中深深感到国营企业机制的不合理。国营企业仍然是主体,但这方面的改革收效不理想。由于机制问题,国营企业的设备和人员的活力,不能充分得到发挥。现在,我们正在借鉴乡镇企业的经验来改革国营企业。
他说,我们不搞国营企业私有化,而是对国营企业搞招标承包。所有制是国家的,在经营权方面,我们搞投标和承包。他说,企业内部也要进行各种形式的承包。企业内的不同单位也要自负盈亏。职工的收入同经营的好坏挂钩。经营好的,有更大的发展前途;经营不好的,要破产。通过改革,国营企业将增强活力。
赵紫阳说,看来,就中央集中管理的办法而言,世界上没有一个社会主义国家是搞得成功的。
赵紫阳说,“中埃两国今后在国际问题上可以多交换意见,在国内问题上多交流经验”。他对中埃两党建立合作关系表示祝贺。
门格斯图说,“我们愿意进一步加深同中国人民和中国共产党的友好关系。”
会见后,中共中央书记处书记阎明复和埃塞俄比亚工人党中央书记阿沙格雷·依格勒图签署了中国共产党和埃塞俄比亚工人党合作协定。
(附图片)
赵紫阳总书记会见埃塞俄比亚工人党总书记、共和国总统门格斯图·海尔·马利亚姆。
新华社记者 郭占英摄


第1版(要闻)
专栏:

邓小平会见门格斯图时说
形势迫使我们进一步改革开放
新华社北京6月22日电 (记者虞家复、冯秀菊)中央军委主席邓小平今天在会见埃塞俄比亚客人时说,现在我们有一个比较好的国际环境、一个不打第三次世界大战的国际环境,第三世界国家,要把经济建设作为工作的中心,不要丧失这个时机。
今天上午他在人民大会堂福建厅会见埃塞俄比亚总统门格斯图·海尔·马利亚姆和他的随行人员。会见持续了一个多小时。
邓小平对客人们说,10年来,中国的发展速度是不慢的。中国政策的连续性保证了生产将以比较合适的速度发展,但中国仍然需要过几个关,最大的关是要综合治理以及改革价格和工资制度。
邓小平说:“现在,我们正在闯这个关,打算用五六年的时间。闯这个关有很大风险,但我们有信心闯过这一关。敢于闯本身就说明我们有信心。闯过这一关是为下一个世纪中国的发展创造条件。”
他说,在闯关期间,可能会有失误,要及时总结经验,但决不能后退。我们前进的道路并不平坦,但是大有希望。所以形势逼人,迫使我们进一步改革开放。
邓小平说,“文革”10年浩劫,使中国吃了苦头。中国吃苦头不仅是这10年,在这以前还有10年。他说:“从1957年下半年开始,我们犯了‘左’的错误,‘左’的错误持续了20年。这20年中,中国处于停滞状态,主要表现在生产力不发展,人民生活没有改善。”
他说,中国过去的教训是对外搞了闭关自守,对内搞了“以阶级斗争为纲”,忽视发展生产。当时的政策超越了社会主义的初级阶段。在“文革”的10年中,什么叫社会主义,没有搞清楚,什么叫马克思主义,也没有搞清楚。他说,“现在,我们坚持马克思主义、列宁主义和毛泽东思想。从经验教训中,我们已经了解到什么是马克思主义。马克思主义的另一个名字叫共产主义,这仍然是我们要永远坚持的信条。”
邓小平说,共产主义有两个阶段。初级阶段是社会主义,社会主义阶段是一个很长的历史阶段。社会主义的任务是发展生产力,逐步改善人民的生活,创造物质条件,进入共产主义。共产主义社会要各尽所能,按需分配。各尽所能是清楚的,而按需分配,如果没有极端丰富的物质,怎么能按需分配呢?物质极端丰富、创造能够按需分配的条件,这个任务要在社会主义阶段完成。所以社会主义社会最重要的任务是发展生产;逐步创造一个物质极为丰富的条件。
邓小平对门格斯图说,中埃两国都是贫穷国家,都在搞社会主义。搞社会主义要靠自己的实践,对外国的经验绝不能照搬。门格斯图说,埃塞俄比亚是中国真诚的朋友。他祝愿中国的社会主义事业获得成功。


第1版(要闻)
专栏:

冲破行业性条块分割 实现生产力优化组合
13家军工企业划首钢经营管理
本报北京6月22日讯 记者江世杰报道:机械电子工业部所属中国北方工业(集团)总公司的13家军工企业划归首钢经营管理的签字仪式,今天下午在首都钢铁公司举行。这是我国经济体制改革中出现的一件新事,其重大意义在于打破了行业界限条块分割,体现了生产力的优化组合,不仅有利于我国钢铁工业的发展,而且有利于我国兵器工业的进一步调整。
13家军工企业划归首钢,是我国经济体制改革不断深入的体现。一方面,首钢是我国最早实行承包制的大型企业,已经连续9年实现利润递增20%,1987年实现利润13.45亿元,目前正处在深化改革、加快开发和发展的新阶段,不仅面临着自身扩建和技术改造的繁重任务,而且还将开展跨国经营,向国际性公司发展。
另一方面,分布在吉林、辽宁、黑龙江、宁夏、甘肃等省、自治区,共有职工4.6万多人的这13家军工企业,虽然职工训练有素,技术设备精良,但因近几年军工任务调整,生产能力未能充分发挥。这次将他们划归首钢,不仅可以促使首钢进一步提高经济效益,而且也为这些军工企业尽快搞活提供了广阔的用武之地。
划归首钢的13家军工企业,将作为首钢的一个组成部分,纳入首钢的发展规划,由首钢实行统一领导、统一管理、统一核算,实行首钢改革试点办法和各项政策,并与首钢现有的机械加工及金属结构一起,组建成科研、设计、生产、经销一体化的首钢机械工程总公司。
据了解,今天签订的协议待上级批准后正式生效。


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专栏:

上饶发生山体大滑坡
死伤五十一人 七人下落不明
新华社南昌6月22日电 (记者黄其庄)21日下午3时45分,江西省上饶县朝阳乡下源村徐家山发生了一起山体大滑坡。滑坡面积为60亩左右,滑塌的土石方达6万多立方米。全村共有29栋房屋被掩埋和倒塌,重伤37人,死亡14人,另有7人下落不明。
滑坡发生后,乡党委和乡政府立即组织群众抢救伤员。地、县领导同志闻讯后也迅速赶到现场组织救灾。地区武警支队和县武装部的干部战士,积极参加了抢险。


第1版(要闻)
专栏:

胡启立会见美国共产党代表团
指出两党恢复关系有助于中美人民相互了解
新华社北京6月22日电 中共中央政治局常委胡启立今天上午在中南海会见了由总书记葛斯·霍尔率领的美国共产党代表团。
胡启立说,“由于大家都知道的原因,中国共产党同美国共产党的关系中断了20多年。通过霍尔总书记这次访华,两党恢复了关系,我们感到非常高兴。”
他说,中美两党、两国人民有着传统的友谊。两党恢复关系有助于增进两国人民的相互了解,符合两国人民的根本利益,有利于维护世界和平。
霍尔说,这次访问是非常有意义的。虽然时间很短,但了解到很多中国的情况。
宾主还就如何建设社会主义等问题交换了看法。


第1版(要闻)
专栏:

齐鲁乙烯二期工程胜利建成
包括烧碱等七套装置产生巨大经济效益
本报辛店6月22日电 我国石化工业再次传来捷报:投资30多亿元的齐鲁石化公司30万吨乙烯二期工程,包括烧碱等七套装置,提前一个月胜利建成。今天,年产20万吨碱装置合闸送电成功,与其配套的氯乙烯、聚氯乙烯等装置亦同步开车。
总投资近70亿元的齐鲁30万吨乙烯工程,是以贷款的形式从国外引进的先进设备。
随着二期工程的建成投产,一期工程乙烯生产负荷上升,能耗下降,经济效益得到充分发挥,每年可为市场提供各种化工原料170万吨。其中甲基叔丁基醚4万吨,为国内最大的生产装置;橡胶、塑料、烧碱等产量均居第一,而且50%的隔膜精制液、碱和固体粒碱将填补国内空白,改变依靠进口的状况。
乙烯工程全部建成后,齐鲁石化公司将成为我国最大的石化塑料生产基地之一。其产品一经投放市场可增加数10倍经济效益。仅围绕产品的深加工,就可兴建上百家加工厂。


第1版(要闻)
专栏:

要学会在变动中生活
——天津碱厂职工对物价问题的思考
本报记者 肖荻
人们对涨价已经从直觉的烦恼,逐步进入深层的思索。这是记者6月7日旁听天津碱厂部分职工座谈物价时得到的感受,他们一边开导着自己,一边观察、剖析着社会各方。比较普遍的一个意见是:
既然物价的变动是必然的,那就得适应它、理解它,学会在变动中生活
毛杨柱(厂党委):物价成了热门话题,职工同志们议论纷纷。实事求是地讲,物价涨得过猛,低收入职工生活下降,这一点,中央也知道。但冷静想一想,物价该不该调呢?拿碱厂来讲,一年需原盐80万吨,现在国家只能供60万吨。原因是价格不能指导生产,盐价过低,他们日子难过。盐场提价,我们是不高兴的,可是,他们要发展不起来,碱厂也无从发展。碱厂发展不起来,又影响一系列企业、产品。我国长期价格体系不合理,要想发展生产力、改善生活,的确是不理顺价格不行。
任福奎(压缩车间):前几年星期天加班都抢不上,现在却不愿来了。年轻的认为加回班不够买盒好烟的。物价影响人的干劲。国家得作通盘考虑。
冯华瀛(开发部):解放初没有物价问题,你愿买我愿卖,价格围绕价值波动这是常情,价值规律谁也逃不脱。50年代初搞统购统销,后来一点点扩大,一点自由市场都没了,生产力受到束缚。现在刚一放开,人们又不习惯了,国家现在理顺价格关系,我看是为了发展生产力,绝非为捞一笔钱。我们只能慢慢适应它、理解它,提建议不断完善它,叫阵痛短一点。
邢贵亭(机修车间):我年轻,挣钱不多,生活紧张。可是彩电也挤出来了。纵向比,生活还是上去了,横向比,没法跟人家比。
毛杨柱:1979年14英寸彩电1100多元一台,还分期付款,在厂里卖不出去。最近几年,18英寸彩电抢不上了,偶而有几台,人们眼瞪大了,抓阄分配。从总体讲,生活还是提高了。现在是产品经济往商品经济变。商品经济的特点是变动,商品规格、花色、价格,随着劳动生产率提高和市场需求状况不断在变。没有变动,便没有竞争和发展。过去认为“稳定”就是社会主义的思维定势,非得打破不可,得学会在变动中生活。
讨论到这里,人们的话题转移到这一点:
要学会在变动中生活,就得在思维方式、生活方式上作出相应的自我调整
邢贵亭:我上星期到区委党校学习一周,才比较清楚地弄明白什么叫从产品经济往商品经济转变,为什么这样作才能促进生产力发展,为什么必须过这一关。明白道理,心里就亮堂多了。
吴德仁(设计所):我是家庭主妇,天天上市场,知道蔬菜到这个旺季还没下来。尽管这样,我抱定一条原则,也劝别人:没用的东西,千万别因为怕涨价就买。买了白积压资金,没有用处。1969年有人劝我买毛毯,我没买。到今天,毛毯价涨了很多,但我的存款加利息买毛毯仍不吃亏。总之,在价格调整期间,不要有那种早晨怕晚上涨价的心理,买些没用的东西,不要有人为的紧张。
刘洪志(藏吸车间):归根结底得提高生产力。物价上涨,你在承包里提高效率,生活就可以富裕一点,承受力就大一些。不然,国家给工人提工资,钱从哪里来?
大家谈到,“天碱”上月奖金每人平均28元,本月为40多元。但,人们更多的意见是:
学会在变动中生活是全方位的。方方面面都要有个良性变化,人们才会气顺
陈广孝(设计所):物价问题是个综合性的社会经济问题,不能单纯就物价谈物价。比如,在指导生产上应检查有无偏颇之处。我国十亿多人口,每年还增2000多万人。大家胃口在提高,都想吃细菜,可是蔬菜地、“全天候温室”增加了吗?化肥、农机具增加了多少供应?
邢贵亭:市场管理要加强。让一部分人先富起来,应当叫好样的、表现响当当的先富起来,不能叫通过非法渠道捞钱的人先富起来。
冯华瀛:在物价面前如果作到人人平等,人们的痛苦就会少一些。现在实际上存在着许多不平等,比如国营企业“天碱”的产品价格在计划内限得很死,社队企业的产品价格却可放开,当然人家富得快。
吴德仁:某些有权的人买东西是批发价,一般人就不可能。比如,同样一台彩电,有人花1600多元,有人得1900多元,有的要花得更多,可是钱并未赚到国家腰包去。不平等,就会引来不服气。
毛杨柱:对正常调价,只要符合改革要求,职工们还可想通,但对乱涨价,特别是本应起平抑物价作用的国营商店乱涨价,是最反感的。东方—齐洛瓦电冰箱在塘沽4个商店竟有4种价格!
张国利(纯碱车间):报纸电台应多向老百姓亮底儿,讲明白调价的必要性,别上来就涨。过去发国库券,讲的一清二楚,现在上来就派购。不论什么事,得讲清道理,老百姓是特别讲道理的。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

谨防“招标”有假
杨仪
把竞争机制引进企业管理之后,“招标承包”被广泛运用,并在许多单位见到实效,然而,人们发现“招标”竟也有真假之分。
一些主管部门的领导,或者求稳怕乱,宁用“稳打稳扎”的原班人马,不用敢闯敢干的后起之秀,或者只相信自己相中的能人,不相信群众中也会出现好手,而现今大势所趋,得实行招标承包,怎么办呢?他们就走出“假招标”的“三步棋”来。
第一步,用规劝甚至威吓的办法,不让人出头,使内定承包人在无人竞争的情况下,稳稳当当地接过承包合同。
如果这一着不灵,还有人要出头相争,那么第二步就是,先按内定承包人具备的条件,定下承包要求,让别人无法与之竞争,逼大家非选那个人不可。
如果由于事先考虑不周,竟然有人与意中人条件相仿,硬是要站出来一争高低,那么第三步对策就是,将“标底”,即招标的最低承包要求透露给意中人,好让他从容不迫地参与较量,紧要处,出奇兵给对手来个措手不及,一锤定音。
实行招标承包,意在搬掉“铁交椅”,以利更广泛地发现人才,更恰当地任用人才,增强企业的活力。但是,为了赶时髦,搞“假招标”,不仅是对群众的愚弄,拿企业开玩笑,而且也有损招标的声誉,给改革抹黑。


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