第4版(政治·法律·社会)
专栏：
执行正常公务反遭野蛮对待
郑州石家庄客运段乘务员接连挨打
本报讯 据《中原铁道报》记者吴钧报道：今年以来，郑州铁路局郑州客运段连续发生乘务员被打事件，据不完全统计，至4月底，全段有89人被打，其中1人被打致死，15人打成重伤，因此缺勤达709天。
4月12日，孝感市三叉埠镇居民张贵花等3人携带80多条麻袋无客、货票乘507次列车，列车员李正喜让她们补足了票。当车至祝家湾车站时，李刚打开车门，就被这3人及同伙推倒在站台上，围攻殴打。乘警聂建周上前劝阻，亦遭殴打，领章、帽徽、符号、臂章和钮扣全被扯掉，并企图夺枪，直至另一乘警赶到才被制止。当晚该车返回至三叉埠车站时，张贵花等又纠其夫伙同10余人，对列车员谢建丽一顿毒打，列车长田常保上前营救，也遭毒打，臂章被撕掉，手表被掳走。
4月11日，548次列车乘务员蓝金铃（已怀孕），在调整行李架时，动员旅客付振民（太原矿务局机关工作人员）将挂在衣帽钩上的提包调换位置，付不动，蓝只好将提包挪到座位底下。付大怒，一脚踢中蓝腹部，蓝当即昏迷，以致10天不能出乘。
4月15日，夏邑县孙兴民等20多名米贩，无票从徐州携带4000公斤大米乘443次列车到杨集车站。当列车员巴昱磊查出办理补票手续时，孙乘其不备，用木棍猛击巴头部，木棍折断，巴致伤被送医院抢救，至今不能上班。
又讯 石家庄铁路客运段今年以来先后发生10多起乘务员被打事件。
4月15日，47次列车乘务员查出一名叫李秋明的旅客无票乘车，列车长路英让其补了票。李为此不满，乘着天黑突然向站在车门口的路英掷过一酒瓶，路两颗门牙顿时被砸掉，流血不止。
某些乘客毫不讲理，莫名其妙地殴打乘务员。4月22日，522次列车乘务员鲍秀琴打扫车内卫生，有三名乘客一直不肯挪脚，鲍只好从他们脚下掏扫，无意中碰了一女乘客的腿，另一男乘客乘鲍不备，夺过扫帚劈头就打，鲍被打晕过去。
列车超员，乘务员维持秩序也常挨打。有些旅客上不了车，就拿列车员出气。北京至重庆的189／190次列车乘务员在渠县、华蓥车站先后3次遭到旅客殴打，致使七八人受伤。
（张绍良 石克非）
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专栏：短评
必须惩处殴打列车乘务员的歹徒
近来，一些铁路客运段连续发生的乘务员被打事件，这种无法无天的行为不仅直接侵害了乘务人员的人身权益，摧残了他们的身心健康，而且影响了铁路运输工作的正常进行，问题是极其严重的。
近几年，随着商品经济的发展，铁路客运量骤增，部分区段出现了人满为患的状况。铁路运输部门也相应地采取了调整车次、增开班车等措施，但仍难以有效地解决乘客过多的问题。对此，广大旅客本应予以理解，可是，有些乘客一时上不了车，或者上了车没有座位，就对乘务员动武；甚至还有少数乘客干脆坐车不买客票，带货不买货票，一旦查出就行凶报复，完全是违法的，必须依法追究，决不能姑息纵迁。否则，铁路工作人员的人身安全就无以保证，列车就无法正常运行。
铁路运输线长面广，整天都与人打交道，难免不发生一些矛盾。铁路部门的工作，确有需要改进的地方，但也确有许多需要旅客体谅的困难，克服困难不仅是铁路工作人员的责任，也要广大旅客配合和支持。如果旅客对乘务员服务工作有意见，可以向组织反映。借端行凶，则是法律所绝对不能允许的。
为了保护乘务人员人身不受侵犯，保证旅客列车正点安全运行，有的铁路治安部门已抽出力量加强沿线车站和关键区段的治安管理，这是必要的。但这还不够，更重要的是要加强对广大群众的法制教育，增强他们的法律意识和遵守铁路规章的自觉性。一旦发生侵害乘务人员人身权益、毁坏铁路设备的违法事件，当地司法部门应对歹徒严惩不贷！
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专栏：
南海雄鹰
——海军航空兵某飞行师剪影
王甲林 董葆发 朱伟
蔚蓝色的天幕洁净如洗。
在南海椰林深处的某部机场，“砰！”一颗绿色信号弹飞上蓝天，只见四架高速歼击机，发出震耳的轰鸣声，顺着跑道，直射天穹。眨眼间，机群在蓝天变成人字形，呼啸着向南海屏障——西沙群岛方向飞去……
他们——海军航空兵某师指战员又去巡航了。
14年前，这个师从北海之滨调防南海，迎着西沙海战的炮火，首次开辟了巡逻西沙的航线。他们常年担负着巡航西沙、保卫西沙的重任，配合南海军民筑起了南海长城。
西沙群岛，距某机场数百海里。由于航程远，飞行员驾机巡逻，常常会遇到许多意想不到的困难。如，天气变化莫测，起飞时迎着蓝天白云，说不定一到西沙群岛上空，竟是乌云密布，电闪雷鸣。这时，飞机窜云破雾，容易迷失航线。远海中，水天一色，地标不明显，遇到特殊情况，方向也难把握。远海飞行，还有通讯联络难以保障，飞机发生故障难以自救等困难。对此，飞行员是怎样战胜困难的呢？
飞行团副团长孙长征是南海的“老航手”。他连续13年、300多次到南海巡航，没有一次发生安全问题。他刻苦训练，掌握了过硬的技术本领。为了适应天气变化这一关，他甘冒风险，坚持超难度气象科目的训练，直至成为“全天候”飞行员。为了克服地标不明显带来的困难，他熟记南海海域的每一个标志。他一面背海图，一边在飞行中实地识记。在近万米的高空，他能根据星星点点岛、礁的形状和位置，迅速判明方向，即使没有地面导航，他也能在空中周旋。
“嚓！”一声闷响，19号飞机座舱的挡风玻璃突然碎裂。此时，飞机正在远离机场的高空中穿行。要想安全返航、着陆，全靠飞行员和地面的引导指挥了。
蓦地，机场附近上空响起涡轮的啸音，一个黑点从云端钻出，由远而近，越来越大——飞机接上跑道后安全地转向停机坪。
又一次化险为夷！这是今年5月6日的事情。驾驶这架飞机的主人是向建军。
1983年，作为“飞虎”的向建军非常高兴地接受了歼击机改装训练任务。这既是一门新科学，又是一项艰苦的事。同事们劝他：飞改装的歼击机，它的“脾气”摸不准，稍有不慎，就会被“咬”一口，有同行为此献出了生命。向建军表示要试一试。
改装后的歼击机，从数据到设备，都比原来他驾驶的飞机要复杂得多，不易掌握。向建军对此没有更高绝招，但他有一条信念：不掌握不下“机”。
盛夏，太阳把飞机烤得不敢伸手去摸，座舱里的气温常常高达60摄氏度。他有时只是捏破脖子上被保险带铁环烫起的血水泡，咬咬牙，接着又练。
勤学苦练使向建军很快成为全军屈指可数的一步跨越三个机种的天之骄子。这年，他才21岁。
现任飞行大队长的向建军，既是红军的儿子，又是土家族人。他15岁进航校，10个月就驾机翱翔在祖国的蓝天；19岁就成为航空兵喷气机三种气象的飞行教员。他的飞行完好率达百分之百。
被人们堪称为“南天虎将”的师副参谋长卢志义更具一色，在一次飞行训练中，他驾驶的战鹰遇到了放不下起落架的险情，飞机在机场上空盘旋，地面的人都为他捏把汗。可他艺高胆大，遇事不慌。坐着拉不动应急开关，他就站起来拉，一次不行，两次、三次，终于，战鹰伸全了三足，安全着地。
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专栏：
哈尔滨狗患屡禁不止事出有因 有人建议在市郊建若干养狗场
本报讯 黑龙江省哈尔滨市狗患又有抬头，今年第一季度，全市被狗咬伤的人达1441人，其中15人被狗咬伤后患了狂犬病，有的被狗咬伤致死。今年5月中旬，驻哈尔滨某师帮助抢修松花江大堤，仅一周时间就有20多名战士被狗咬伤。
去年，哈尔滨市组织了大规模捕犬杀犬活动，城区狗的数量暂时减少，但狗患并未排除。今年开春以来，狗崽交易日趋活跃，在哈尔滨市花鸟鱼市场，每天都至少有10余人买卖狗崽。市第二火葬场附近还有一个地下狗崽交易市场。为了逃避有关方面的注意，这些狗崽交易者多在清晨和傍晚时活动，成交后迅速离开。目前，哈尔滨市有万余条狗崽，三五个月后，这些狗崽就会长大，届时，成年狗将对居民安全构成更大的威胁！
哈尔滨市狗崽增加，与当地朝鲜族饭馆需要大量狗肉有关，一位朝鲜族饭店的老板说：“市里每打一次狗，狗肉的价格就上涨一回。狗越来越少，买狗越来越难，这碗狗肉汤恐怕不好维持了。”
有人建议既要解除狗患，又要保护狗肉汤，能不能在市区禁止养狗的同时，在郊区建立若干养狗场，专门饲养供给朝鲜族饭店的“肉狗”？
（周立柱 罗盘）
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专栏：
调解合同纠纷 培训法律骨干
青岛基层法院为农村经营者服务
本报讯 山东省青岛市基层法院根据农村经济不断发展的情况，主动下乡，为农村经营者理顺各种法律关系，促进农业和乡镇企业在法律指导下健康发展。
青岛市各市县法院在调查研究的基础上，确立了法院工作为经济服务的指导思想。法院根据农业和乡镇企业的不同情况，分层次开展服务工作，为农村经营者理顺法律关系。农村实行各种承包制后，由于经营者对有关法律不熟悉，所签承包合同大多不完善，合同纠纷大量涌现。1986年底，各市县法院组成巡回法庭，到156个乡帮助农民按照法律理顺各种承包合同，合同纠纷大多通过调解得到解决。1987年初，各市县法院又根据乡镇企业发展较快的情况，帮助乡镇企业理顺合同关系。部分企业由于合同对方拖欠货款，生产难以为继，法院派出的巡回法庭帮助收回欠款，使企业恢复了生机。
法院注重向经营者宣传经济合同法以及国家的有关政策和法律，让农民懂得如何按照经济合同法来签订合同，使农村承包合同纠纷逐渐减少。法院还为乡镇企业培训了一批合同管理员。企业经营者法律意识增强了，签订一些重大的合同项目时主动请法院提供咨询意见，为他们在法律上把关。
青岛各市县法院帮助农村经营者理顺法律关系，不单纯办案，着眼于综合治理，为促进生产服务。莱西县灵芝水库管理局所属的造纸厂合同、债权、债务管理混乱。县法院发现后，除了帮助该厂理顺合同关系，解决合同纠纷外，还从法律角度对工厂提出综合治理意见，帮助企业重新走上生产发展的正轨。
（李喜根）
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专栏：
台湾“司法院”开座谈会
研究两岸人民诉讼程序法律问题
新华社香港6月2日电 据台湾报纸报道，台湾“司法院”为因应开放大陆探亲后衍生的海峡两岸人民诉讼问题，今日邀请台湾法律学者及司法界人士座谈，研究民事及刑事诉讼上的有关问题。
据报道，讨论的议题包括：“探亲者在大陆与大陆人民发生纠葛，返回台湾后，大陆人民得否在台湾地区以探亲者为被告提起民事诉讼？如何决定有无管辖权？”“大陆人民以书面委任代理人在台湾地区代为起诉，如何认定其委任书之真假？”“探亲者因民事纠纷经大陆法院裁决败诉确定，是否与台湾法院确定判决具同一效力？”“大陆人民持大陆法院确定判决，请台湾法院强制执行，应否准许？”等。
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专栏：
唐山加强城区街道办事处建设
赋予相应权力 增强经济实力
本报讯 河北唐山市委、市政府把加强街道办事处的建设作为深化改革的一项重要工作来抓，使城区的基层工作出现新的活力。
唐山市经过调查研究后认识到，街道办事处的工作特点具有鲜明的群众性、直接性和综合性，任务繁重、情况复杂。从去年9月以来，他们陆续向城区19个街道办事处下放了“四权”，即辖区内的园林绿化和市容、市政管理权；零散税收征管权；中小市场管理权；公安派出所干警的行政管理权。随着权力下放，相应地进行了人事、财、费的调整。此外，还分别在几个办事处进行着辖区企事业党组织属地领导和招聘集体干部的试点，建立“六所一会”（财政所、税务所、工商所、物价所、公安派出所、法律事务所和个体劳协分会）的街道管理新模式的试点。目前试点工作仍在进行中。
近几个月来，唐山城区把发展街道经济与体制改革结合起来，在完善街道企业内部的租赁承包制和全面推行效益工资制的同时，还通过政策鼓励与社会招聘，为街道企业充实了153名专业技术和管理人才。有3个区分别办起了城市信用社和实业股份公司，已调剂、融通资金1200多万元，支持街道企业进行技术改造，并扶植新上了30多家工商企业。各区政府还组织所属部门落实扶助街道企业责任制，提供综合服务，促进了街道经济的多样化发展。路南、路北两区有7个办事处建起劳务市场，为属地内外单位提供定期定项服务。西新村办事处的劳务公司已发展到119人，先后承包了市百货大楼、建国路商场和农贸市场的卫生清扫任务。文北办事处成立了俗称“镖局”的保安公司，弥补了当地警力的不足。这些，既为城市的文明建设做出了贡献，也为办事处增加了收入。今年头两个月街道经济创造产值1172万元，比去年同期增长37.4％；利润184万元，比去年增长73％。
（李广江 冯惠洁）
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专栏：
新疆锡伯族群众欢度西迁节
新华社乌鲁木齐6月2日电 （记者姜志武）聚居在天山南北的29000多名锡伯族群众，今天欢度了他们的传统节日——西迁节。
新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐，以及伊宁、塔城、克拉玛依和察布查尔等地，都举行了盛大的庆祝集会。在乌鲁木齐南郊丛林中举行的联欢会上，500多位锡伯族干部、工人和学生，以及维吾尔、汉、哈萨克、蒙古等族代表载歌载舞共庆节日。锡伯族射箭运动员和民间艺人，在联欢会上分别表演了射箭和锡伯族民间歌舞等节目。
西迁节又称“4·18”节。1764年清政府下令从嫩江流域抽调1000多名锡伯族兵丁，西迁新疆，屯垦戍边。当年农历4月18日，他们携家属共3200多人告别故土开始西迁。为纪念这个日子，新疆锡伯族人民把每年农历4月18日定为西迁节。
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专栏：
吴学谦会见日本客人
新华社北京6月2日电 （记者陈炳其）国务院副总理吴学谦今天在这里会见了前来这里参加中日尼友好登山队胜利跨越珠穆朗玛峰庆祝活动的日本客人樱内义雄和小林与三次等。
三国联合登山队日方总顾问、日本国会议员体育联盟会长樱内义雄和三国联合登山队后援总顾问小林与三次是昨晚到达北京的。
新华社北京6月2日电 国务院副总理吴学谦今晚在人民大会堂会见了日本第15次“东海号”友好之船访华团的代表，并同他们合影留念。“东海号”是由日本东海地区青年会议所组织的，每年6月来华访问、旅游，已持续15年。
吴学谦在会见时说，中日两国现在在各个领域都有了交往，听说这次“东海号”500多名访华团员大多是工商界的青年企业家，希望通过交流促进今后的经济合作。我们的方针是在平等互利的基础上发展中日的经济合作，这是长远方针。
会见后，中华全国青年联合会举行了欢迎宴会。
“东海号”访华团将在天津、北京两地旅行5天，并到十三陵北京国际友谊林植树。
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文礼治说澳门前途有很大保证
新华社澳门6月2日电 （记者彭承进）澳门总督文礼治今天下午由曼谷经香港回到澳门。
文礼治在码头欢迎仪式讲话中表示，他对中国的首次访问受到相当的鼓舞，因为有机会同中国领导人会谈。他说，中国领导人对澳门问题很关注，在会谈的许多主要问题上取得了一致意见和共同认识，使澳门前途有很大的保证。
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专栏：
浙江省军区原顾问廖明在京逝世
王震等向这位红军老战士遗体告别
新华社北京6月2日电 （记者陈湘安）今天，人们在淡淡的雾霭中走进北京八宝山革命公墓礼堂，向一位红军老战士——廖明同志的遗体告别。
身着黑色中山服的国家副主席王震走过被鲜花环绕的廖明同志遗体时，深情地停下脚步。他怎能忘记，当年南泥湾大生产的队伍中，有廖明的身影；1944年，在三五九旅南下北返中原突围的危急时刻，是他为掩护旅指挥机关安全撤离，亲率突击队冲锋在前。
余秋里、习仲勋、廖汉生等赶来向廖明同志遗体告别，并送了花圈。
廖明同志曾任浙江省军区顾问。1988年5月15日在北京逝世，终年77岁。
1928年，廖明同志在他的出生地江西省安福县参加红色袭击队，1929年参加中国工农红军，同年加入中国共产主义青年团，1930年转入中国共产党。他历任红军班长、中队长、科长、团政委，八路军团政委，三五九旅政治部主任、旅副政委、师副政委、军分区司令员、伊犁军区司令员、政委等职，为中国人民的解放事业和边疆建设做出了贡献。他于1964年晋升为少将军衔。
建国以后，廖明同志把精力献给新疆建设事业。他认真执行党的民族团结政策，与新疆各族人民情同手足，为巩固和建设西北边疆作出了贡献。十年动乱期间，他身处逆境，坚持真理，同林彪、“四人帮”两个反革命集团作了坚决斗争。
他留给后人和子女的财富是他的精神和品质：忠于共产主义事业，坚持原则，廉洁奉公，严于律己，严格要求亲属。
治丧办公室在廖明的生平介绍中这样写道：廖明同志是中国共产党的优秀党员、久经考验的忠诚共产主义战士，中国人民解放军优秀的政治工作者和军事指挥员。
秦基伟、杨得志、肖克、张爱萍、赛福鼎·艾则孜、王芳、王恩茂、包尔汉等同志，新疆维吾尔自治区、浙江省和江西省党政机关，南京军区、新疆军区，新疆生产建设兵团等单位，送了花圈。
（附图片）
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专栏：民族地区纪行
从封闭中走出来
本报记者 晓渡
绕行200多公里盘山道，到达了浙江省境内群山包围的鹤溪镇。这里，就是全国第一个畲族自治县景宁所在地。
当我们见到县城已经建成和正在兴建的楼群时，几乎忘却了刚刚走过的漫长而险峻的弯弯山道。
我们访问的第一个行政村是包凤新村。这里的畲族人大都是先后从包山背后迁移下来的。当我们走进钓台?自然村时，一位小伙子从香菇棚里钻出来，向我们打招呼。我们问他，是什么时候从山里迁出来的，他想了一下说：“啊，搬到新村时妹妹刚出世，今年妹妹已经20岁了。”这20年给他们家带来了不小的变化，生活比以前富裕了，思想也活跃了，妹妹即将高中毕业。我们问他，妹妹学习怎么样，他颇为自豪地说：“不错，毕了业让她考大学，只要能考上，我们愿意供她。”
从1951年到1985年，这个县先后有14个畲民村从大山里搬到了山外和山下。这些新建村，有了自来水，修了公路或机耕路，有的还办了煤气站，也有了幼儿园、学校和俱乐部，生产和生活方式都大大向前跨进了一步。现在公路从村口通过，瓯江支流经村前流过，人们开始利用溪滩、山坡种桑养蚕，11户人家，每年要收茧10万担左右。
迁徙，给他们改变了客观环境，也改变了他们的思想。潘山岭自然村共17户人家，92人，全部是畲族。只有60亩耕地，20亩茅竹山。十一届三中全会以前，水稻亩产280斤，人均口粮240斤，还包括小麦、土豆及其他杂粮在内。现任包凤村党支部书记、当年潘山岭的生产队长雷德元说，那时他们真是太穷，他家有4个劳力，却吃不饱肚子，每向人家借100斤“地瓜米”（即番薯丝），要还100斤稻谷。中共十一届三中全会前夕，从外面刮进了一点风，雷德元闻风而动，悄悄地领着大家按作业组搞承包。这一动，果然灵验，1979年，粮食产量一下子翻了三番，由4万斤升到12万斤；1980年，他心里更踏实了，产量达14万斤；1981年又达到16万斤。至此，初步解决了温饱，有了余粮。
雷德元并不满足于此。他记得当年从学校出来，家里困难，曾到丽水去帮工，见到那里的柑桔、水蜜桃生长很好，能赚钱。潘山岭的自然条件也不相上下，何不试验一下，开辟多种经营的门路，增加些收入呢？他这个想法提出后，有的人跃跃欲试，有的人顾虑重重。雷德元想，百闻不如一见，他组织村里人去丽水参观学习。果然，看了人家的生产和生活情况，大开眼界，在丽水的旅店里大伙就议论开了，七嘴八舌议定你要种什么，我家要种多少。趁热打铁，回到家，雷德元就组织大家动手整地，又与农牧局取得联系，请他们支持帮助。1985年种下了60亩柑桔，1986年又增加45亩，这是成片的，各家各户房前屋后还种了不少桔子、枇杷、柚子和葡萄。雷德元还学习了桔园套种西瓜，利用两分地，花了7元成本，第一年就收了100多斤西瓜，他把瓜分给全村人尝尝新，让大家知道科学经营的甜头。去年，全村收获桔子8000多斤，潘山岭的山和地已不同于往日了。
他们收入增加后，就重建了二层楼的活动室，增加了电视、电影及科学讲座等娱乐和学习项目，那些原来没事去搞赌博、迷信活动的人，也被吸引到这里来了。这里学龄儿童入学率是100％，小学升初中的升学率也是100％。
畲族的青年一代向往文明，向往知识，向往富裕。在文明村双后?，我们见到各家各户的室内室外都非常整洁，村周围的环境秀美清爽。在家庭的餐桌上，电饭锅与风炉齐上。吃着传统的清明米果，听着收录机播放的流行音乐……老人们也不再留恋那杂乱无序的生活环境。我们来到金仙寺新村时，县政协常委、舞蹈教练雷松美将我们迎进了她的新房。新婚的雷松美端上了加糖的茶水。我们环视宽敞的新房，只见“席梦思”床加家用电器，逗人喜爱的洋娃娃加典雅的装饰品。这和我们见到的许多贫困落后的乡村，几乎相差了一个世纪。
景宁畲族自治县一位领导成员告诉记者，这个县还有很多可利用、可开发的优势，如矿产资源和水电资源，其中水电资源就有15万千瓦。
景宁的畲族同胞已经从封闭中走了出来，他们把目光投向充满希望的未来。
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“六一”前夕，全国政协副主席康克清给残疾孤儿——河北张家口市朝阳洞小学学生党培兰赠送了精致的大影集和亲笔写下的“努力学习、不断进步”的勉词。图为党培兰和帮助她学习的同学、驻军某部校外辅导员一起，正在观看贴有康克清奶奶照片的大影集。
胡应征摄影报道