1988年6月19日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

中纪委召开西南四省(区)座谈会提出
党委纪委领导要支持违纪案件检查工作
当前应着重检查党员领导干部以权谋私严重官僚主义等案件
新华社成都6月19日电(记者田恒江)由中纪委在这里召开的川、藏、滇、黔四省(区)党内违纪案件检查工作座谈会今天结束。会议指出,几年来西南四省(区)各级纪委在党委和行政领导重视下主动发现案件线索,认真查处大案要案,坚持原则,实事求是,在案件检查工作方面取得显著成绩:1985年至1987年,四省(区)共立案检查党内各类违纪案件5.02万件,处分党员3.89万人,其中,县团级以上党员干部885人,为党和国家机关保持廉洁做出了积极贡献。
会议认为,当前案件检查工作中存在的比较突出的问题有:执纪不严,失之于宽;在改革探索过程中的失误与违纪的界限难以区分;涉及领导干部的案件立案难、调查难、处理更难等。
会议认为必须抓好以下几个环节:
——党委和纪委领导要重视和支持案件检查工作。要注意保护办案人员。对因办案而受到错告的,要及时查清事实,予以澄清;对确属诬告、打击办案人员的,要严肃处理,以解除纪检工作人员的后顾之忧。
——要敢于碰硬,善于碰硬。办案人员要刚直不阿,秉公办案,敢于冲破“关系网”,顶住“说情风”,搞个水落石出。
——要加强学习,提高政策水平。凡是现阶段政策允许的,要旗帜鲜明,支持保护。对一时难以划清政策界限的,要持慎重态度,不盲目以违纪论处。对明显违纪的,要坚决查处。
——要抓住重点。当前应着重检查党员,尤其是党员领导干部以权谋私,侵犯群众利益,严重官僚主义,奢侈浪费和挥霍国家、集体财物,破坏党的民主集中制等案件,特别是对那些索贿、受贿、贪污、弄权渎职、敲诈勒索、出卖国家利益等严重违法乱纪的腐败分子,一定要严肃处理,坚决清除出党,以保证党政机关的廉洁。
——要贯彻党政分开,分级管理的原则。纪委要集中力量管好党纪,抓好党内违纪案件的查处工作。对违纪案件要分级立案检查。如果哪一级纪委对自己所管辖的违纪案件长期不查不问,要追究其责任。


第1版(要闻)
专栏:

跟踪服务十八天 胜过坐府大半年
安徽省府组织省直单位负责人认识长江开发长江
本报讯 记者张振国报道:安徽省府今年确定抓好旨在发展生产力的18件实事,第一件就是认识长江,开发长江,加快沿江4市改革开放步伐。此事于3月2日向全省公开宣布后,3月10日,就由副省长邵明、吴昌期率领省计委、省经委、省经贸委、省外办、省财政厅、省人民银行、省税务局等十多个省直实权单位的主要负责人,溯江而上,行程400余公里,到马鞍山、芜湖、铜陵、安庆沿江4市跟踪服务18天,就地研究制定放宽外贸政策18条,解决外贸生产、建设中的重点问题200多个,融通资金5600万元,调剂外汇590万美元,调度生产用电约1亿度、用油2000吨、用煤7000吨。4市在得到这些政策优惠、实物扶持之后,发展外向型经济的积极性空前高涨。
这次跟踪服务,受到上下各方好评,省直单位主要负责人也深感此行是“跟踪服务18天,胜过坐府大半年。”
这次登门服务的特点,概括起来可为“仔细听,现场看,当面议,就地办”。
仔细听——就是认真听取各市主要负责人关于发展外向型经济的情况介绍。讲者务实,听者都用心作了笔记。过去那种“不懂装懂,一听了之”的官气已不复存在。
现场看——就是看重点创汇企业,看吸引外商前来投资的环境建设等等。这次下来,虽然18天大都是阴雨天,可他们却花了头10天时间作了实地考察。
当面议——一是省府各路官员听、看之后,抓住这次难得的相聚时机,利用夜晚,互通情报,当面商谈,取得“搞活安徽沿江市县,就搞活了半个安徽”的统一认识。二是同各市进行“兵对兵,将对将”的对口协商,加深了理解。
就地办——就是按照解放思想、实事求是的原则,能当场拍板的,就当场办理。使不少久拖周年半载,甚至长达数年的扯皮事项得到了妥善地解决。


第1版(要闻)
专栏:

我国三大轿车生产基地之一
一汽轿车先导厂动工兴建
第一期工程计划三年建成年产三万辆轿车
本报讯 记者林钢报道:充分发挥老汽车工业基地的优势,长春第一汽车制造厂建设现代化轿车基地的前期准备工作正以快速的步伐全面展开。一汽轿车先导厂已动工兴建。一汽人把发展轿车称之为第三次创业。耿昭杰厂长说:我们的近期目标,是挡住进口;远期目标,则要跻身国际市场。
去年8月,国务院北戴河会议作出重大战略决策:我国要在一汽、二汽和上海市建成三大轿车生产基地。之后,一汽立即成立了轿车指挥部,由第一副厂长李治国任总指挥。采用同步工程方法,全面部署并开展了轿车工程的各项工作。去年11月,国务院正式批准一汽轿车工程立项。今年5月,国家计委又批准了三万辆轿车先导厂的可行性研究报告。
从生产载货卡车到生产轿车,是一次大的跨越。无论从规划设计、技术工艺到生产管理,都需充分汲取国际汽车工业的成熟经验,才能保证高起点。一汽的方针是:技术引进和自我开发相结合。在对外谈判中,坚持了“货比三家”的原则。经过五个月的成功谈判,选定了西德大众汽车公司作为三万辆轿车先导工程的合作伙伴。双方于5月17日签订协议。根据协议,一汽将以第三代奥地100作为基本车型,由西德采用技术转让并提供冲模和其他装备的方式,生产中级和中高级轿车。
据介绍,流线型的奥地100是相当于丰田皇冠这一档次的轿车,以其在同类车中风阻系数小(0.3)而闻名于世界汽车市场。
未来的轿车基地建设在老厂区西北4公里的第二厂区。东西长2.7公里,南北宽1.3公里,总占地面积293公顷,比老厂区还要大40公顷。国内外汽车专家到此参观后无不称羡。由于一汽领导的远见,1984年就完成征地、动迁工作,因而大大缩短了建设时间。现在,8万平方米的轿车先导厂主厂房已拔地而起。工地负责人介绍说,这是一个完全现代化的联合厂房,建成后的总装配线将长达784米,等于目前国内最长的汽车装配线的三倍。由于轿车生产质量要求高,涂装和总装配线将建成全封闭防尘车间。
李鹏、胡启立、邹家华、段君毅等领导人曾先后到一汽视察,对一汽从三万辆轿车先导工程入手发展轿车生产的建设方案表示支持和赞同。根据一次规划、分期实施的原则,第一期三万辆轿车先导厂计划三年建成,赶在国内现有轿车大规模更新之前,新的国产轿车便可投放市场。第二期从1991年到1995年,基本建成年产15万辆的生产基地。


第1版(要闻)
专栏:

沈阳三百家企业工资与效益挂钩 去年二十多万职工晋升固定工资
据新华社沈阳6月19日电(记者刘欣欣)沈阳市300家大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩,去年有20多万名职工分别晋升了一级或半级固定工资。过去,企业职工涨工资是“中央一声令,全国齐步走”,今后职工能否涨工资,能涨多少,将决定于企业的效益好坏,由企业自己说了算。
沈阳市这300家工商企业是去年开始实行工资总额同经济效益挂钩的,它们占了全市大中型企业的3/4。挂钩的主要办法是,工资总额随经济效益上下浮动,根据各企业的生产条件不同,经济效益上升1%,工资总额将增长0.5%至0.7%,上不封顶,下保底80%,这一改革改变了过去各企业不论效益好坏基本上都拿4个月奖金的状况,企业不能再吃国家的“大锅饭”,企业间的职工收入开始拉开差距。去年这300家企业中,有295家的职工晋升了固定工资,并增加了奖金。收入多的增加了四五百元,一般的也增加了200元左右。另外5家企业则由于经济效益降低,不仅没涨工资,奖金还比上一年减少了。
工资同效益挂钩,进一步理顺了国家同企业的分配关系,工资作为强有力的经济杠杆开始发挥出它应有的魔力。去年这300家企业都千方百计增收节支,总体经济效益比上一年增长17%,职工工资总额则比上一年增长11%。工资同效益挂钩还有利于国家对消费基金实行宏观控制,去年这些企业效益增长幅度和工资增长幅度的比例是1∶0.67,实现了效益同工资合理协调增长。
实行工资总额同经济效益挂钩后,企业正常的职工工资晋级制度开始建立起来。实行这一改革的企业,职工涨工资不必再等国家统一下令,只要效益好年年都可以涨,晋级面和晋级时间都由企业自主决定。去年,这300家企业的52万名职工中,晋升一级固定工资的比例达36%。


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专栏:

区委书记索要住房轿车未能满足 吉利化工厂被整处于半停产状态
本报讯 新华社记者陈朝中报道:河南省洛阳市吉利区党委书记高跃聪,利用职权让辖区内的工厂出钱买房子和轿车、彩电。洛阳市吉利化工厂没有“完成任务”,高跃聪就利用主管政法工作的权力,动用检察机关查厂长陈增兴的“问题”。
检察人员在查“问题”过程中,对参与建厂的农民刑讯逼供。被检察院传讯的14人有10人被打,其中两人住院治疗。今年3月以来,吉利化工厂处于停产半停产状态。
高跃聪原在洛阳市新安县任县委副书记,1986年调到洛阳市吉利区任党委书记。他在新安县工作时,就在县城南占地盖楼房一座,上下两层共8间,当时价值1.5万元左右。这座房子现由高跃聪的一个儿子住着。高跃聪的爱人在新安县医药公司任党支部书记,仍占着高跃聪任县委副书记时在县委家属院住的3室1厅的房子。高跃聪调到吉利区当书记后,又在吉利区委家属院占用一套3室1厅住房。高跃聪嫌自己坐的“伏尔加”汽车旧,让洛阳炼油厂直接补贴3.5万元给区委买了一辆新的“桑塔那”轿车,主要供他使用。今年2月,他让吉利石油零售部出资2.98万元,在洛阳市房地产开发公司给他买了一套3室1厅的房子。目前,他已弄到手的住房共4套17间又3个厅。
去年7、8月,高跃聪曾要吉利化工厂出钱在市里购买两套住房,买一辆高级超豪华轿车和两台日本原装彩电。该厂派出采购人员到深圳、广州、北京、洛阳等地为他办这些事,花旅差费1500元。吉利化工厂先后10多次到洛阳市为高跃聪购买房子,由于他嫌楼层高或地点偏僻而没办成。汽车和彩电因不好买而没弄到手。为此,高跃聪认为吉利化工厂没把他放在眼里而大为恼火,就煽动厂周围的群众用垃圾、粪便堵住工厂的大门。
吉利化工厂是洛阳市利用洛阳炼油厂副产品建设的生产聚丙烯的集体企业,于1984年底动工,原计划3年建成。市里让燃化局副局长陈增兴兼该厂厂长负责筹建。去年试生产聚丙烯1800多吨,产值800多万元。今年3月,正当这个厂生产搞得轰轰烈烈时,吉利区检察院派出4人,把吉利化工厂设在洛阳西工区宿舍的服务公司的帐本带走。4天后检察院又把该公司仅有的两个保险柜封了,迫使该公司停业,4月14日又抄了该公司女经理郭兰芳的家并对她拘审。
吉利区检察院组织人员调查两个多月,没有从帐上查出问题,最近又传讯建厂时的农民,对他们搞刑讯逼供。
这个厂的干部和职工对高跃聪和检察院的少数办案人员的所作所为十分气愤。15名中层干部上书洛阳市委、市府,要求查处这一问题。市委主要领导同志对这一问题十分重视。


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专栏:人物介绍

埃塞俄比亚总统门格斯图
今日抵我国进行访问
应中华人民共和国主席杨尚昆的邀请,埃塞俄比亚工人党总书记、埃塞俄比亚人民民主共和国总统、革命武装部队总司令门格斯图·海尔·马里亚姆将于6月20日至26日对我国进行国事访问。
门格斯图总统1941年5月27日生于亚的斯亚贝巴。1957—1959年在霍雷塔军事学院学习,毕业后晋升为少尉。1960—1964年任陆军第三师三营教官和第三师军械官。1967—1974年任陆军第三师炮兵连连长。服役期间,曾在美国马里兰州立大学读过2年工业经济学。1974年3月,被陆军第三师推举参加“武装部队、警察和地方军协调委员会”。7月,任协调委员会主席。同年9月12日,海尔·塞拉西一世皇帝被推翻,协调委员会改称临时军事行政委员会,任第一副主席。1977年2月,任军委会主席。1979年12月,任埃塞俄比亚劳动人民党筹建委员会主席。1984年9月,任埃塞俄比亚工人党总书记。1987年9月12日埃塞俄比亚人民民主共和国成立,门格斯图出任总统兼国务委员会主席。(附图片)


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专栏:

万里会见菲律宾国会代表团
新华社北京6月19日电(记者姜鲁榕)全国人大常委会委员长万里今天在这里会见由参议院主席霍维托·萨隆加率领的菲律宾国会代表团时说,中国实行改革、开放政策的10年,发展是空前的。
他说,在这10年中,中国经济稳步发展,人民文化和物质生活水平得到了提高。
万里说,1978年十一届三中全会后,中国确定了对外开放、对内搞活经济的政策。也就是要全力发展经济,搞好安定团结。
他说,在政治体制改革方面,中国还有许多工作要做,要进一步完善民主和法制。
在谈到中菲关系时,万里说,中菲两国是近邻,两国人民之间有着悠久的传统友谊。今年4月,科·阿基诺总统对中国进行了成功的访问,进一步推动了两国关系的发展。
他还说,我们高兴地看到,在科·阿基诺总统的领导下,在菲律宾国会和人民的共同努力下,菲律宾局势进一步走向稳定,经济得到了新的发展。
万里表示,中国愿意在和平共处五项原则基础上继续发展同菲律宾长期稳定的睦邻友好关系。他说,和平与发展是我们的共同愿望。两国都需要国内的安定团结和国际和平环境。他对科·阿基诺总统坚持“一个中国”的政策表示赞赏。
萨隆加感谢全国人大对代表团的热情友好接待。他说,菲律宾国会支持政府的“一个中国”政策。
会见时,双方都表示要进一步加强中国人大和菲律宾国会之间的友好往来。
会见后,全国人大常委会举行宴会,欢迎菲律宾国会代表团。万里和萨隆加在宴会上先后讲了话。
今天上午,全国人大常委会副委员长王汉斌同萨隆加主席举行了会谈。王汉斌向客人们介绍了全国人大的机构和职能,并回答了代表团中的参议员和众议员们提出的问题。
菲律宾国会代表团昨晚抵京。代表团成员中有众议院副议长、参议院多数党领袖和副领袖等。


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专栏:

让以权谋私者“曝光”
本报评论员
洛阳市吉利区党委书记高跃聪,依仗权势向辖区内的工厂索要房子、轿车、彩电,对没有“完成任务”的吉利化工厂大施淫威,所作所为,令人愤慨!
在党中央一再强调各级领导机关和领导干部要为政清廉的今天,本报把高跃聪以权谋私的行为“曝光”,意在支持干部、群众毫不留情地揭发和检举各种不正之风,勇于同各种违法乱纪行为作斗争,提高广大干部、特别是各级领导干部对为政清廉重要性的认识。同时,再次警告那些高跃聪式的人物,组织和群众决不容忍贪污、受贿、弄权渎职、敲诈勒索等腐败现象,以权谋私者必将受到查究。
身为区党委书记的高跃聪,本应自觉遵守党纪国法,带头抵制不正之风。然而,他却反其道而行之。他大概认为,当上了区委书记,执掌政法权力,就可以抖抖“小国之君”的威风,对吉利化工厂这个区区集体企业,即使敲诈勒索,你也只能是打落牙齿往肚里咽。这家工厂可能自认胳膊拧不过大腿,慑于权势,只能满足上司的要求,可惜未能办到。于是,高跃聪雷霆震怒,大动肝火,竟滥用检察机关的权威为他出气。
然而,谁是“胳膊”?谁是“大腿”?要是以权谋私、违法乱纪者的小胳膊,能拧过组织,拧过群众,拧过法纪,岂不成了笑话?如果顶头上司通过下属搞以权谋私,下属正确的态度就是抵制和揭露,而不能屈从和配合。
还要提到的是,在高跃聪以权谋私的活动中,吉利区检察院扮演了一个不好的角色。打击经济领域的违法犯罪活动,保护经济的发展,这是法律赋予人民检察机关的职能。像吉利区检察院那样,为了讨好顶头上司,或慑于上司的权势,而以执法为名助纣为虐,这是法律所绝对不能容许的。
像高跃聪这样胡作非为的领导干部和吉利检察院为虎作伥的事,虽然是不多见的,但它所造成的影响十分恶劣。严肃认真地处理当事者,严明法纪十分必要。


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专栏:

安徽大别山区发展战略已定
新华社合肥六月十九日电(记者郭庆华)一项旨在加速开发安徽省大别山革命老区的软科学重点研究项目——安徽省大别山区综合发展战略,最近已经完成并通过了评审鉴定。
这项研究成果是由二十多个单位的一百多名专家学者用两年的时间完成的。研究报告确定了大别山区到二○○○年的综合发展战略目标为:转变思想观念,提高人口素质,调整产业结构,发展商品生产,保护和建立生态良性循环系统,近期脱贫,力争本世纪末社会总产值翻两番,人民生活接近和达到小康水平。
研究报告把加强山林资源保护和综合利用,发展文化教育、卫生医疗事业、提高科学技术水平,确定为发展战略的重点;同时提出建立智力开发、产业结构等六大系统作为实现战略目标的重要保证措施。
参加评审鉴定的专家们认为,这份报告具有重要参考价值,期望供有关政府部门决策后,早日付诸实施。


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专栏:

黄河上游建成有色金属长廊
新华社兰州六月十九日电(记者赵传明)黄河上游龙羊峡至青铜峡上千公里河段沿岸,有色金属产量已占到全国总产量的大约四分之一;这个昔日“地上不长草、风吹石头跑”的荒凉地带,已被各族人民建设成“有色金属长廊”。
这一河段流经青海、甘肃、宁夏,天然落差一千三百多米,自五十年代末刘家峡大型水电站建成投产以来,相继又有几座梯级水电站发电,目前总装机容量已达二百○二点九万千瓦。当地沉睡多年的有色金属资源得水电发展之利,被源源不断开发出来,已先后建成二十多家大中型企业。三十年来,这些有色金属企业为国家提供的电解铝、铜、铅锌、金属硅、稀土、硅铁等逾千万吨,累计创造产值五百多亿元,出口创汇近十亿美元。如今,以总装机容量一百二十八万千瓦的龙羊峡水电站为“龙头工程”,一批规模宏大的水电、火电和有色金属项目正在加紧兴建,以便使这一河段的有色金属产量占到全国总产量的一半,成为我国最大的有色金属生产和出口基地。


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专栏:

红水河将建两座大型水电站
新华社南宁六月十九日电(记者李东炎)被誉为水电资源
“富矿”的红水河上将建设天生桥、龙滩两座大型水电站。能源部、国家能源投资公司和广东、广西、贵州三省区昨天在南宁签订了合资建设这两座水电站的协议书和意向书。据了解,由国家和省区合资建立大型水电站,在国内还是第一次。
红水河是我国三大水电基地之一。天生桥和龙滩水电站是红水河十个梯级电站中最大的电站。天生桥电站装机容量为二百四十万千瓦。龙滩电站四百万千瓦,是国内目前正在设计的最大水电站。这两座电站的建成,对缓和黔、桂、粤三省区电力短缺,实现西电东送,具有重要的意义。


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专栏:

中国第一代杂技大学生毕业
新华社沈阳六月十九日电具有三千年悠久历史的中国杂技艺术有了自己的大学生,沈阳体育学院首届杂技专修班近日毕业。来自全国十九个杂技团的二十四名学生,学习了杂技概论、杂技史、杂技基础训练、杂技美学、运动心理等二十七门课程。这些学生原来是各杂技团的领导、编导、教师、演员,年龄最大的四十三岁,最小的二十三岁。


第1版(要闻)
专栏:

山东电视台拍摄到海市蜃楼
新华社济南六月十九日电(记者刘关权)山东电视台记者孙玉平在国内首次拍摄到海市蜃楼的现场实况。
这次海市蜃楼发生在被称为人间仙境的蓬莱阁对面海域。从十七日下午十四时二十分延续到十九时左右。从蓬莱阁向北望去,在长达一百多里的辽阔海面上出现了种种奇观,忽而是多孔桥般的奇景,忽而显现出从未见过的岛屿。其间有清晰的高楼大厦,周围有冒烟的烟囱,在波涛万顷的海面上展现出一幅多姿多彩的画卷。无数游人涌向海边竞相观看。


第1版(要闻)
专栏:

北京市水泥机械厂在改革中通过开展劳动竞赛调动工人主人翁积极性,为企业消化减利因素作贡献。该厂包装组工人发明球磨机中空轴新包装方法,费用仅为原包装法1/25。图为工人细包装出厂球磨机。
本报记者 孟仁泉摄


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