第4版(政治·法律·社会)
专栏：
积极支持选举制度改革 长治做好落选干部工作
本报讯 山西省长治市委把做好差额选举中落选干部的工作，作为促进政治体制改革的一项措施来抓，收到了明显效果。
从去年至今年初，长治市13个县区换届选举中，有12名原任领导干部和一些新提名的候选人相继落选。人们议论纷纷。有些人仅因他们在差额选举中失利，而不加分析地说三道四，甚至把落选的原任领导干部同那些不称职、搞不正之风和犯错误下来的人相提并论，使他们思想上造成很大压力，在社会上也产生了不良影响。
长治市委发现了这种情况，认为对落选干部的种种非议，不利于选举制度改革，也容易使他们产生“冷落感”。市委责成有关部门组织人员对落选干部逐一进行分析，公正地评价他们原来所主管的工作，使落选者对自己有较全面的认识，使群众也认识到落选是政治生活民主化的正常现象，而落选原因又是多方面的。对落选干部，市委要求落选干部正确对待，懂得发扬民主的重要，干部必须自觉接受人民群众的监督和挑选。市委在做好思想工作的同时，对6名落选的原县级领导干部进行了认真的考察，根据他们各自的条件和特长，逐步作了妥善安排，调动了他们的积极性。（王矛盾）
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专栏：
不搞关系照顾出国 注重培养技术骨干
煤科院引进技术设备秉公办事
本报讯 中国煤炭科学研究院在引进科学技术和设备工作中，秉公办事，不搞关系照顾出国，注重培训技术骨干，花钱少，效益好。
这个研究院自1981年6月至1987年底，从国外引进一套“煤矿采掘设备测试装置”。通过引进和国内配套，构成十个大测试系统，形成一个全国性的采掘测试中心，使我国煤炭采掘设备测试技术，由原来的50年代水平，提高到80年代初的水平，基本上满足了我国采测技术发展的需要。该中心引起了国外同行人士的注目。
这个研究院引进前的技术培训，出国人员不搞照顾，注重培训技术骨干。他们明确规定，一切与引进装置没有直接关系的人员，包括工作班子成员，都不得参加。选拔出国进修、培训的人员应当具备三个条件：必须是一直从事该项工作的骨干；进修、培训后仍继续从事该项工作；外语基本过关。对已确定的人员，规定了三项任务：回国后要掌握对方的测试项目、方法、规范和采用的技术测试系统；在实践、咨询的基础上，修改完成技术设计方案；提出测试装置分交方案、引进清单和技术要求。几年来他们始终坚持了这三个条件、三项任务，派出的每一个贸易小组，一般在一个月内能集中与二三十家厂商签订几十个合同，工作效率较高。据外贸部门反映，经测试中心测试的引进设备，因质量问题就向外商索赔1600万美元。（王伟）
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专栏：
张店工商局建立逆向监督网
聘请九十六人“倒管衙门”
本报讯 山东省淄博市张店区工商行政管理局，从6月4日起将96名国营、集体、个体企业的工作人员编入了该局的逆向监督联络网，由他们反向检查、监督工商干部在执法中的违法违纪行为。群众称这种举动为“倒管衙门”，以民管官。
张店区工商局在改革、开放中注意到，工商干部队伍中的极个别人利用党和人民给予的权力以权谋私。这些人有的索贿受贿，有的利用职权，收人情费，发人情照，或随意没收财物。还有的仗势欺人，对群众粗言训斥，甚至欺压群众。这些人数量虽少，危害却很大，严重败坏了工商管理部门的声誉，影响了工作的开展。工商局有关负责人由于信息不灵，使一些违法乱纪行为不能得到及时查处。
张店区工商局从实际工作中认识到，加强队伍自身建设十分重要。建设清廉机关，需要有清廉干部，单凭思想工作是不够的，还要有行之有效的行政监督措施。他们经过反复筛选、考察，从几千人中选出96名能密切联系群众、精通本职业务、熟知并模范地遵守国家工商法规及个体经营政策，敢于发现、抵制、反映、揭发违反政策的人和事的工商企业经营者，作为逆向监督员，配合局纪检组开展工作。为了防止可能出现的报复，他们拟定联系的方法不搞大会集中汇报，而以小型会议、个别了解、电话联系、信件交流的方式，全面掌握问题，及时查处已经出现的违法乱纪行为，把将要出现的不良行为消灭在萌芽之中，使全体工商干部成为秉公执法、奉公守法的清廉干部，从而努力使工商局成为清廉机关。（阎朱杰）
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专栏：
厂长破旧俗退回随礼钱
新华社哈尔滨6月12日电 最近，黑龙江省鹤岗市南山胶合板厂厂长李守仁将全厂200多名职工送给他外甥结婚的“随礼钱”，一一退回。群众纷纷赞扬：李厂长这个头带得好！
今年5月1日，南山胶合板厂有8名职工结婚，其中两名是厂长李守仁的外甥。许多职工看在厂长的份儿上，纷纷送“随礼钱”。当时李守仁出差在外，回厂后听说竟有200多人送礼，大吃一惊。他算了一笔账：8名职工同时结婚，如果每人每份送10元“随礼钱”，加起来就是80元，工人能负担得了吗？今后婚丧嫁娶的事多了，这个风兴起来还了得？于是，他说服了亲属，坚决将“随礼钱”退给工人。
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专栏：
某导弹旅把思想工作做在前头
连续四年无案件无事故，上百次获荣誉称号
本报讯 北空地空导弹某旅针对发展商品经济对军营的冲击，注重提高全体官兵的政治素质，把思想政治工作做在前，连续4年无案件无事故。他们上百次被评为先进单位和获得荣誉称号。
他们以“发展商品经济给部队带来的思想影响”为主题，开展预测活动。通过多种渠道，分析研究诸如带薪入伍、恋爱婚姻、家庭电报、入党提干、转业安置以及家庭生活水平的升降等“热点”问题，及时组织教育，提高大家的心理承受力和“抗病免疫力”。整编中，他们由师整编成旅，300多名干部编余，8000多件物资和64万元经费列入移交，都未发生任何问题。
与此同时，这个旅党委还努力创造平等、民主、和谐的生活氛围，增强思想政治工作的透明度和凝聚力。党委从长计议，釜底抽薪，近几年从计划外收入中拿出近40万元经费用来改善物质文化生活设施。某营班长向文贵对笔者说：“领导把我们想的问题都想到了，这样理解我们，我们还能不自尊自爱？”（钱友荣 尹家骅）
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专栏：
南京军区规定不准到豪华宾馆开会
最近一次党委会议在普通招待所召开节约五六万元
新华社南京6月12日电（记者揭衍珍）南京军区党委决定，今后会议不准到豪华宾馆召开。
近日，素有火炉之称的南京，气温高达35摄氏度以上。参加南京军区党委全会的40多名军以上领导干部却在一个热气蒸人的普通招待所里开会。以往，像这种军以上干部参加的会议都是在比较豪华的宾馆或饭店召开。这次军区党委在预审会议经费时发现，在比较豪华的宾馆、饭店开会，三五天就得多花五六万元。本着节俭的精神，军区党委把这次会议安排在部队的一个普通招待所里召开。
6月6日，当与会的集团军、省军区等单位的军长、政委、司令员步入普通招待所报到时，南京军区副司令员兼东海舰队司令员聂奎聚边擦汗边对记者说：“在这里开会热是热了点。不过这样符合节约的原则，心里更坦荡。”在一个双人房间里，江苏省军区政委岳德旺对记者说：“许多改革都是由不习惯到习惯。改革会议住宿，军级干部住双人房间，开始感到不方便，但习惯了就好了。”
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专栏：
农民傅世龙入党后以富带贫
群众说：像这样的党员越多越好
本报讯 勤劳致富的农民入党以后，如何在发展商品生产中，发挥模范带头作用？河南驻马店市老街乡新入党的农民傅世龙“以富带贫”，群众称他是“新党员做出了新贡献”。
傅世龙是党的十一届三中全会后靠从事个体经营先富起来的青年农民。1987年5月入党后，傅世龙就给自己定了一条标准，不当“农忙埋头责任田，农闲外出挣大钱”的“自保”党员。要把自己的致富经验，当作为人民服务的有利条件，带领更多的人，走共同富裕的道路。他看到驻马店市当时有2000多个体劳动者，因资金紧缺而被迫停业，国家银行由于压缩贷款无力对他们进行扶持。一个新党员的责任感，使傅世龙决心办一个专门为个体户提供贷款的信用社，从根本上解除他们的后顾之忧。他拿出了自己的14万元积蓄作为信用社的垫底资金，又争取了一批银行贷款，在驻马店市工商局和个体劳协的支持下，于去年6月办起了河南省首家个体信用社。
信用社开办以后，每向个体户提供一笔资金，傅世龙都坚持为他们义务传授致富经验，介绍商品信息，帮助他们把“死钱用活”。个体户雷明庆因不善经营欠债1700多元，他含着泪求傅世龙“救救他”。傅世龙根据当时的市场行情，为他提供了一条信息，并主动给他联系货源，使雷明庆在不到一个月的时间内，既还了外债，又有了一定积蓄。雷明庆感激地说：“傅世龙致富后没有忘了咱这困难户，像这样的党员越多越好。”
由于他把全部心思用在了助贫致富上，使个人收入蒙受很大损失。原由他直接经营的私营商场，托付给妻子操持，年收入由原来的12万元，下降到3万元。但他创造性的劳动却给驻马店市的个体经济带来了空前活跃的局面，信用社开办一年来，全市新增个体户2000多，经傅世龙直接扶持、点拨走上脱贫致富道路的有600多户。
傅世龙并未就此满足。为了在更广的范围内为尚未脱贫的个体户提供服务，他在有关方面支持下，于今年5月4日在驻马店市创办了一个“个体经济服务中心”，他本人担任总经理。
6月上旬，河南省有关部门在驻马店召开现场会，向全省介绍傅世龙的先进经验。他还被工商系统评为“以富带贫的模范党员”。
（晓波 志军）
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专栏：
姬鹏飞应邀访问澳门
新华社珠海6月12日电（记者张愈升）应澳门总督文礼治的邀请，国务院港澳办公室主任、基本法起草委员会主任姬鹏飞一行，今天上午经珠海市拱北海关前往澳门。今天上午10时，澳门总督文礼治和澳门其他政府官员，在澳门与拱北海关连接处举行欢迎仪式，新华社澳门分社社长周鼎、顾问柯正平等同志也前来迎接。
姬鹏飞主任发表书面谈话说：“我很高兴应澳门总督文礼治阁下的邀请，来澳门进行访问。中葡关于澳门问题的联合声明已经生效，这标志着澳门过渡时期的开始，标志着澳门社会的发展进入了一个新的时期，标志着中葡两国友好合作关系进入了一个新的阶段。”
他说：“我这次访问将同文礼治阁下就共同关心的问题进行友好地交换意见，会见澳门各界人士和新老朋友。我深信这次访问将有助于我们对澳门情况的了解，有助于中葡联合声明的全面贯彻执行，有助于中葡之间友好关系的发展。”
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专栏：
澳门各界探讨澳门基本法起草工作
新华社澳门6月11日电（记者彭承进）澳门各界人士关注香港特别行政区基本法（草案）征求意见稿，积极探讨将开始的澳门基本法起草工作。
记者从接触和了解到的情况看，澳门各界人士普遍认为，香港基本法草案征求意见稿，对将要开始起草的澳门基本法有很大的参考和借鉴价值。澳门基本法也应当同香港基本法一样，体现“一国两制”的伟大构想和“50年不变”的政策，并把中葡关于澳门问题的联合声明当作最基本的内容以法律形式规定下来。但是，澳门与香港的情况不完全相同，有自己的特殊问题。因此，澳门基本法起草委员会成立以后，应当从澳门的实际情况出发，采取科学的和实事求是的态度，去研究澳门的特殊性。
澳门社会科学学会前不久举行了“香港基本法与澳门”研讨会，通过对香港基本法征求意见稿的研究，结合中葡关于澳门问题的联合声明，探讨了将要开始起草的澳门基本法的内容、结构以及与香港基本法的异同。与会者认为，香港基本法征求意见稿从整体结构到主要内容分布基本上是合理的，但有些部分应力求精练。他们希望澳门基本法起草委员会成立以后，多作调查研究，广泛征求各阶层人士的意见，把澳门的基本法搞好。
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专栏：
台湾发生绑架学童勒索案
台湾自去年以来，已发生了三十一起绑架学童勒索案件，令“社会震撼”，使“有子女的家长都感到自危”。
据报道，遭到绑架的三十一名学童中，八人在破案后被救回，十九人由家长花钱赎回，三人遭歹徒杀害，一人至今下落不明。过去遭绑架的多是富家子女，现在歹徒不管被绑者家长是否富有，先绑了再说，然后漫天要价，让家长“量力”而行。最近发生的一起学童被绑架案件，绑匪开价八百万元台币，经过讨价还价，最后以两万元“成交”。由于小孩反抗能力弱，歹徒随便去路边抓一个就可捞一笔，因此儿童被绑案件层出不穷。
台湾社会对此感到惊恐。一些学校已开展“提防坏人”的学童安全教育，教导学生上下学要结伴而行，不要随便接受陌生人的礼物，不可搭陌生人的车，不可与陌生人同乘电梯等。警方也要求家长多与孩子接近，了解子女在外面的交游情况，轮流接送孩子上下学。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
台湾侨外投资大幅度下降
据台湾“经济部”统计资料显示，今年前五个月，台湾侨外投资金额较去年同期减少二点三亿美元，减幅约为百分之四十。
年初以来，台湾侨外投资持续出现衰退趋势，金额萎缩，已引起主管部门和经济界人士的关注。他们认为，这种趋势若不改善，对台湾经济未来的发展将是一大隐忧。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
台湾影商积极买大陆影片
台湾电影界人士可望大陆影片在台放映，于是纷纷购买大陆影片，准备届时抢先推出。台湾学术界也将在下半年举办“海峡两岸电影探索”学术讨论会。
随着大陆电影录相带在台湾市场上流行，台湾电影商普遍认为大陆电影迟早将可获准在岛内上映，因此纷纷通过各种渠道，向香港的银都和南方电影公司转口购买大陆影片在台湾放映的版权。据了解，目前台湾电影商已经取得《老井》和《芙蓉镇》在台湾放映的版权，《红高粱》亦可望“成交”。
在“大陆电影热”的推动下，一些关心大陆电影的人士正在积极筹备举办“海峡两岸电影探索”学术讨论会，计划邀请台湾、香港和美国的电影界人士发表论文，内容包括：“大陆电影政策——由理论到实践的过程”、“海峡两岸电影的比较”和“大陆电影工业体制结构问题”。
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专栏：法制园地
“较真儿”交警姚广平
姚广平，这个两个月动了5次手术没掉一滴泪的硬汉子，今年初在病床上接过河南省公安厅颁发的一等功奖章时，竟不由自主地哭了。
1982年9月，姚广平刚刚调到安阳市公安局，就演了一场“逼妻记”。
他对妻子小钱说：“淑芹，从明天起，我不能再骑车带你上班了。”
小钱说：“孩子小，工厂远，我又不会骑车，你叫我咋办？”
“不会骑车好办，我教你。”
“我小时学骑车，手都摔坏了，现在坐车都怕，你不是不知道。结婚前你说带我到退休，这才两年，就变卦了？”
小姚毫不让步：“那也得学。我是交通警，你是交警的家属。我不能上班管别人，下班后让群众说闲话。”
“警察也有骑车带人的。”
“别人是别人。咱们先管好自己。”
真是逼上梁山，小钱很快学会了骑自行车。
1985年10月，姚广平从交通中队调到了事故处理股。在某些人的眼里，处理交通事故的差事，求的人多，是个肥缺。
可姚广平想到的，是发扬人民警察的光荣传统，为国徽盾牌增光添彩。
一个肇事司机的家属，托熟人送来两大袋礼物，想让小姚处理轻点。姚广平却不客气地说：“我没伤没病，你们最好去看看伤病号。”
妻子小钱的哥哥被机动车撞伤，找到小姚想让对方多赔点钱。小姚还是一句话：“按规定办，该咋处理咋处理。”
小姚的父母，也成了挡箭牌。姚家独住一个院，老两口听见有人敲门找小姚，总要先从门缝中看看，如果来人掂着礼物，都是一句“没在家”，连门也不开。
小姚到事故处理股两年，参与处理事故百余起，拒绝说情的、请客的、送礼的，共有上百次。在亲戚、朋友、同学、熟人的眼里，小姚是六亲不认的人。
1987年10月，安阳市公安局奉命，在同河北省交界的漳河桥南设立了进京车辆临时检查站。
小姚毅然放弃了第一次休假，要求到这个离市区最远的检查站工作。
漳河大桥是进京的咽喉。他执行任务一个月，检查车辆1700台，查出不符进京条件的车辆83台。
1987年10月27日晚8时许，小姚正在吃饭，突然，执勤的武警战士小李大喊：“有辆车不停车检查，冲过桥了！”
姚广平扔下饭碗，抓起电筒，跳进摩托车：“快追！”
小李把三轮摩托开到最高档，10分钟就赶上拒检的“解放”车。小姚示意停车，司机似乎没听见。摩托车加大油门冲到“解放”的左前方，小姚又用红色电筒光示意停车，“解放”车反而加大马力朝摩托扑来。摩托车躲避不及被撞出10多米，两人都被甩出车外。
姚广平被甩进路沟，腿断了。
受轻伤的小李追上“解放”车后又回来救护小姚。小姚摇摇头：“先把违章汽车押回去。”一个小时后，小姚才在一辆过路车的帮助下进了医院。
无证驾驶拒绝检查且行凶肇事的司机殷合廷被依法逮捕。
今年3月，安阳市人民政府授予姚广平“劳动模范”称号。
（李长顺 孙政民）
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专栏：政法论坛
重视接茬帮教
何正良
从报刊和人们的谈论中发现：近来一些地方发生的大小案件中，有相当一部分是刑满释放和劳教解教人员所为。可见，加强对这些人的接茬帮教是一个不可忽视的问题。
黑龙江省杀害李鹏礼的凶手张洪友曾被两度判刑；辽宁最近落网的11万元大盗贾立志也曾坐牢7年；贵州某地今年首季抓获的30多名罪犯中，65％曾是被劳改或劳动教养过的人员。事实说明，劳改刑满释放和劳教解教人员重新犯罪的问题，已成为当前社会治安中应引起高度重视的问题。
曾被劳改或劳教过的人员重新犯罪的主要原因，一是社会上存在歧视他们的现象。他们回到社会后，有的原单位不予接收，有的回农村分不到责任田，有的家庭也将他们拒之门外，因而，他们中有的人生活无着落，重新走上犯罪道路。有个“三进宫”的盗窃犯在接受审讯时说：“父母亲不要我，单位的人见我就躲，我无处栖身，只好重操‘旧业’。”二是忽视对他们的接茬帮教。一个染上恶习的人要重新做人，要经历一个痛苦的改造过程。被劳改或劳教过的人回到社会以后，如果没有家庭和社会帮教“细雨”的“滋润”，容易旧病复发。因此，在这些人回到社会后，家庭和社会对他们进行接茬教育是非常必要的。此外，社会各有关部门对他们中改恶从善者要热情欢迎，在学习、工作和生活上要给予他们和其他人一样均等的机会；对于他们中拒不改悔者，如属重新犯罪的，当然也应从重从快惩处，以维护社会秩序的安定。
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专栏：法制园地
开封公安局聘请人大代表当监督员
本报讯 5月30日，河南省开封市公安局向应聘为公安工作监督员的20名省市人大代表颁发了聘书。市局要求全体干警自觉接受监督员的监督，定期向监督员汇报工作。
应聘的监督员来自全市20个基层单位。他们中有工人、农民、教师、工程师、商店经理、妇女干部、个体协会负责人等。开封市公安局决定：应聘的监督员有权到各级公安机关调查了解社会治安和公安队伍建设情况，有权对公安干警执法情况和服务态度、工作效率进行监督，有权对徇私枉法、索贿受贿、敲诈勒索、刑讯逼供、欺压群众、侵害群众利益等违法乱纪的干警提出限期处理的意见。公安机关应自觉接受监督，对监督员提出的问题应抓紧处理并予以答复。对一时回答不了的问题，要在限定的期限内给予答复。（付志民 王民忠）
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专栏：法制园地
西湖公安分局实行目标管理
本报讯 两年来，江西省南昌市西湖公安分局实行目标管理，各项工作出现新面貌，被评为目标管理先进单位。
西湖区是南昌市人口最多的一个区，每天流动人口达10余万，治安情况复杂。通过目标管理，公安干警责任心增强，办事效率提高，改变了过去“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。去年以来，辖区内的发案率明显下降，破案率大大提高。
（余清楚 李曙光）
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专栏：法制园地
认罪服法才是出路
——一个逃犯的自述
我叫杨×，因犯罪判刑投入劳改后，认为这辈子全完了。当时我不相信党的劳改政策，政府干部的教育也听不进去，整天想着逃跑。我想：中国土地这么大，人口这么多，哪里还混不下一个“我”！在这种思想支配下，我迈出了罪恶的脚步，偷越了高墙，步入了对人民自由而对我并不自由的一种生活。在我逃出劳改队之后，不管白天黑夜，哪里没人就往哪里钻。走路也不敢走大路，生怕被熟人或追捕人员碰上。患了感冒也不敢到医院去治疗。饥一顿，饱一顿，基本上吃的是冷馍，喝的是生水，晚上睡在山洞或树林里，以天为被。有时饿得我实在没办法，只好拔草充饥。有一段时间，我钻进了山区，白天挖点草药卖点钱，以求生存，但也总是提心吊胆的。因不是挖药季节，很难挖到草药。没办法，我又流窜到农场拾麦。我不敢到人多的地方去拾，只能在人家拾过以后，我才敢去拾。一旦碰到别人故意找我茬的事，我只能忍气吞声，既不敢怒，也不敢言，像偷了人家东西似的害怕周围的一切。想念父母，不敢回家去看，活像一个野人，痛苦不堪，度日如年。逮捕、审判、进监狱我都没有哭，回想我逃跑在外的两个月，我掉下了眼泪……我只能回到劳改队去。
我逃出的时间虽然只有两个月，却吃尽了苦头，比在监狱里改造还难熬。我的行为是多么荒唐可笑，我后悔自己太无知了。这次外逃使我明白了：逃跑没有出路，是自找苦吃，自投绝路。只有认罪服法，老实接受改造，争取从宽处理，才是唯一的出路。
（福建《新生报》供稿）
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专栏：法制园地
武警北京十支队重视普法教育
本报讯 武警北京十支队针对部队执勤点多、线长、面广的特点，将30多名法律知识学得好的普法骨干分成5个小组，到基层结合执勤和生活中遇到的法律问题进行普法教育，增强了战士依法执勤的自觉性。为使普法教育制度化，这个支队还经常举办法律知识竞赛，开辟法制宣传栏。
（李树春）
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专栏：
徐信宴请菲律宾国防学院代表团
新华社北京6月12日电 中国人民解放军副总参谋长徐信今晚在这里设宴欢迎由国防部副部长福尔图纳托·阿巴特率领的菲律宾国防学院代表团。
徐信在讲话中说，当前，中菲两国面临着维护和平与发展经济的共同任务，在完成这个艰巨任务中，我们需要互相支持，互相帮助。
代表团是昨晚抵京对我国进行友好访问的。这是自科·阿基诺总统执政以来中菲两国军队之间的首次交往。
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山东淄博军分区从国防后备力量建设的长远目标出发，注意收集整理和研究民兵预备役资料，并把它作为对群众进行国防教育的重要内容。图为6月3日淄博军分区民兵预备役资料展览时的情景。
孙卫新摄