1988年6月11日人民日报 第4版

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

山东组织党员学习政治科技文化
多次补考不及格的干部调出领导班子
本报讯 记者贾建舟报道:山东省各级党组织积极改革党的自身建设,对广大基层党员进行系统化教育,较全面地提高了他们的政治、理论和文化素质。
山东省各级党组织在党员教育中改变过去那种只注意思想政治教育而忽视科技文化教育的做法,适应党员知识多元的需求,开展了内容全面的系统化教育。这主要包括:党的路线、方针、政策教育,党的基本知识教育,马克思主义基础理论教育,商品经济知识教育和企业经营管理知识教育。
山东省在对党员的系统化教育中,编写了一套系统的教材。这套教材是:《党的基本知识》、《中共党史常识》、《马克思主义常识》、《社会主义精神文明建设基础知识》、《农村商品经济常识》、《乡镇企业管理常识》、《党在社会主义初级阶段基本路线》,各地普遍规定党员每学一个内容的课程,都要进行一次统考。考试及格者,颁发单科结业证书;全部学完课程,颁发系统化轮训毕业证书,并以此作为基层党组织选拔和使用干部的重要依据。经过多次补考仍拿不到毕业证书的,要逐步调出班子;入党积极分子没有经过系统化轮训的,不能发展入党。三年来,全省共举办各类培训班3万多期,基层党支部委员以上干部普遍参加了轮训,70%以上的党员进过一次基层党校,有近百万名党员、干部拿到了系统化教育两门以上的结业证书,有80多万名农村党员加入了各类工副业生产和外出经商的行列。
通过系统化教育,广大党员、干部普遍树立起改革创新和商品经济意识,提高了现代化建设的本领。全省涌现出一大批带领群众共同致富的模范共产党员。
今年全省获得全国“五一”劳动奖章的46人中,党员就有45人;获得全省“劳动模范”称号的51人中,党员就有47人;获得全省“富民兴鲁”劳动模范奖章的559人中,党员就有478人。去年济南市表彰的350名抗洪救灾的先进个人中,有300名是共产党员。


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专栏:

公安部副部长发表谈话重申
在华外国人安全有保障
新华社北京6月11日电 新华社记者今天就外电所传在北京的美国人安全受到威胁问题,走访了公安部副部长顾林昉。顾副部长发表谈话如下:
最近有个别人企图伤害在北京的美国人。我有关部门的官员出于对在京外国人安全的关心,曾提醒美国驻华使馆加以注意。对此事,公安部门已经采取了必要措施,现在这个问题已经得到解决。
在此我愿重申,中国政府一贯重视在华外国人的安全,在华外国人的安全是有保障的。一切常驻我国的外国人以及临时来华的外国人,在中国的活动可以照常进行,完全不必担心。


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专栏:

针对农村商品生产新特点
昌平县下气力抓基层党的建设
本报讯 记者赵兴林报道:北京市昌平县委围绕发展商品经济,加强党的建设,在全市郊县评比中,工农业生产增长幅度和精神文明建设连续两年夺魁。今年5月下旬,邓小平同志来这里视察工作时,对他们取得的成绩表示满意。
昌平县境内2/3是山区,其自然条件在郊县居中。但是,昌平县近几年经济发展上了两个台阶:1984年工农业总产值比1980年翻了一番;1987年比1980年翻了两番,工农业总产值达12.03亿元,农村人均收入达1001元。
为了造就一批发展商品经济的实干家和带头人,县委近两年从担任过生产队长、乡镇企业厂长、经理、供销采购员,以及个体工商户中选拔了208名同志担任农村党支部书记。
调整农村党支部的工作基本完成之后,县委对新上任的农村党支部书记普遍进行培训。针对农村实行联产承包责任制,生产关系开始发生变化的新形势,这个县通过定期开展民主评议党支部、评议党支部书记、评议党员的活动,让党员群众参与发展商品经济决策,要求每个党员定期向党组织汇报自己在发展商品生产中的模范作用。此外,农村还建立起党员联系户活动。从而把党支部工作和党员活动置于人民群众的监督之下,收到了良好的社会效果。前不久,县委、县政府表彰了55名农村党支部书记和95名优秀厂长,其中有82名优秀厂长是党员。


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专栏:

改革开放与城市立法
——大连市法制建设纪事之一
本报记者 柏生
在五月的美好日子里,记者来到了著名的港口城市大连。
近年来,为了保障对外开放的顺利进行,为给前来投资的外商提供更充分的法律保护,大连市依据国家有关法律,和《国务院关于鼓励外商投资的规定》,加紧了城市法规的制定工作。市人大常委会分管法制工作的副主任姜国跃同志,和常委会法制办公室的负责人在接受记者采访时说:“随着大连市改革开放的深入进行,开展城市立法工作是摆在我们市人大常委会面前的一项重要任务。几年来,在这方面,我们作了一些探索和努力。”他们介绍了大连市这几年开展立法工作的情况,1982年《地方组织法》第一次修正时,没有给城市里的人大常委会制定法律的权力,直到1986年《地方组织法》作了第二次修正时,才规定这些城市可以制定地方性法规,提请省人大常委会批准颁布实施,这就扩大了这些城市的立法权。大连市是1984年底被国务院批准为较大的城市的,当时大连也被批准为对外开放城市,同时开始建设经济技术开发区,为适应开放需要,两年多来,市人大常委会制定了五个涉外城市法规,其中《大连市中外合资经营企业工会条例》是1986年5月颁布实施的,《大连经济技术开发区条例》等四项法规是1987年7月颁布实施的。同时,大连市政府还制定了一批保障外商投资合法权益的行政规定。这些城市法规、规定的制定颁布,进一步保证了国家法律、行政法规的实施。
对于开展城市立法在改革开放中的重要作用,市人大常委会法制办公室主任苑世男——一位六十年代北京大学法律系毕业的中年法学工作者,卓有见解地说,“开展城市立法工作意义深远。在改革开放不断深入的形势下,要把大连的城市工作搞上去,只有靠一手抓建设和改革,一手抓法制,而城市立法是城市法制工作的重要内容之一。目前我国法律体系虽已初步形成,但是全国各地发展不平衡,国家法律对某些问题规定的比较原则,对于城市来讲,需要结合自己的特点,制定城市法规,将法律规定的一些内容进一步具体化,以便更好地贯彻实施。有些方面,国家尚未立法,城市可根据自己的需要,先制定城市法规,满足实际需要,这样也可以为国家统一立法,提供经验。另外,就全国来说,无立法必要,而在一个城市有特殊需要,也可以依据立法精神制定自己城市需要的法规。目前,当城市改革正在步步深入,对一些成功的作法和经验,需要及时以法规的形式将其固定下来,以巩固改革的成果。”
城市立法并不是容易的事情,不可草率从事,更不可久拖不决,大连的同志认为要注意两方面的问题:一是宪法是“母法”,制定城市法规要以宪法为本,也不能与其他法律、行政法规以及本省地方性法规相抵触,要维护社会主义法制的统一;二是各个城市立法要反映自己的特点和需要,这就需要深入调查研究,广泛听取各方意见,作到民主立法。
在采访中,记者还了解到目前城市立法工作中存在的一些问题。主要是目前省会市、较大的市制定的城市法规还需报省人大常委会批准,尽管省人大常委会在批准时会尽量为此提供方便,但总嫌程序复杂,拖的时间太长,影响了城市立法工作的顺利开展。人们建议,根据城市改革、开放的需要,尽快授予省会市、较大市完整的立法权,使城市立法工作进一步适应城市建设发展的需要。


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专栏:

原中顾委委员、全国政协常委、外交部顾问
刘晓同志在京逝世
新华社北京6月11日电 原中共中央顾问委员会委员、全国政协常委、外交部顾问刘晓同志,因病医治无效,于今天下午1时38分在北京逝世,终年80岁。
刘晓同志是湖南省辰溪县人。他1926年参加革命,同年加入中国共产党,历任江苏省委书记,上海局书记等职。解放后历任上海市委第二书记,驻苏联、阿尔巴尼亚大使,外交部副部长等职。他还是七届中央候补委员、八届中央委员。(附图片)


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专栏:漫话

“敢抓敢管”与丢选票
晓笑
“敢抓敢管就会得罪人,得罪人就会丢选票”,这是眼下干部中一种比较普遍的看法。
其实,敢抓敢管与丢选票没有必然的联系。在某些情况下敢于工作的同志确实会失去一部分人的选票。但另一方面的事实是,许多同志工作敢抓敢管,却并没有失去选票。某基层单位两位主要领导,一位工作大胆肯干,敢于负责,在民主改选领导班子时,仍以满票当选;另一位既不做工作,也不得罪人,却落了选。这充分说明,群众是有眼力的。
敢抓敢管、积极工作的人反而丢了选票,恐怕有两个原因。一是本人的工作方法欠妥,失于简单粗暴,不善于向群众解释,不善于引导;或急于求成,违背了大多数人的意愿。这样必然会失去群众的信任。二是群众对干部有一个认识过程,有些工作从长远看符合群众利益,但当时也许会触动一部分人的私利,因此,暂时会遭到部分人的反对,但随着时间的推移会逐渐被群众理解的。
要取得群众的信任,靠回避矛盾、不抓工作是不行的。正确的方法是积极改进工作,多为群众着想,多为群众办实事,并注意群众的承受力,力求把工作做深做细。群众真正拥护和信任的还是那些为人民的利益积极工作、敢抓敢管的人。


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专栏:

汨罗严肃处理违法闹事事件
依法逮捕策划者胡兵科、胡雄飞
本报长沙6月11日电 记者吴兴华报道:湖南省汨罗市政法机关今天依法逮捕5月24日冲击汨罗市委、市政府和人民检察院的犯罪事件的煽动、策划者胡兵科、胡雄飞,参与闹事的另外4名骨干也被收审。
胡兵科是汨罗镇鱼腮塘村第五村民小组村民,胡雄飞是鱼腮塘村第二村民小组村民。胡兵科、胡雄飞等人听到汨罗市人民检察院对在与流氓胡文华作斗争中实施正当防卫的汨罗市城郊乡归义村村民杨建新不予起诉、无罪释放的决定后,极为不满。
5月23日,胡兵科、胡雄飞挑起鱼塘村一些不明真象的群众反对汨罗市检察院的决定。胡兵科煽动说:“胡文华被杀,杨建新不但不负刑事责任,反而上了电视,登了报,还要向他学习。我们要告状,要不惜一切代价,包括血的代价。”胡雄飞说:“我们要到市里去游行,要散发传单,贴标语,要大造声势,坐牢、打屁股我也不怕。”胡雄飞、胡兵科并安排了24日的游行,酿成了24日冲击市委、市政府、冲击检察机关、殴打检察干部的违法事件。


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专栏:

武汉110报警台受欢迎
本报讯 新华社记者方政军、新华社通讯员耿良洪报道:如今,在湖北省武汉市如果发现刑事犯罪或紧急救助,只要当事人拨通“110”报警电话,公安干警立刻就会出现在现场。
武汉市公安局于今年4月1日为市民开通“110”报警服务台。到5月下旬,“110”服务台已受理群众关于刑事、治安和其它报警130多起,经服务台组织调度,共抓获违法犯罪分子53名,有力地维护了社会治安。


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专栏:

梅斯内尔离京回国
前天他在复旦大学介绍波兰七年来社会经济改革情况
新华社北京6月11日电 波兰统一工人党中央政治局委员、部长会议主席梅斯内尔和夫人一行,结束了对中国的正式友好访问,今天中午乘飞机离开北京回国。
能源部部长黄毅诚,中国驻波兰大使裴远颖等在机场送行。波兰驻华大使邓鲍夫斯基也在机场送行。波兰贵宾是今天上午乘专机从上海回到北京的。
据新华社上海6月10日电(记者冯秀菊)波兰部长会议主席兹比格涅夫·梅斯内尔今天下午在复旦大学演讲时向师生们介绍了1981年至1988年波兰的社会经济改革情况。
梅斯内尔说,波兰社会主义经济体制的内容是国家所有制成份、集体所有制成份和私人所有制成份的相互并存和竞争。其宗旨是不论其所有制形式和经营方式如何,要尽最大可能开发人的能动性。使这些能动性活跃起来是改革的根本所在。
他说,改善经济的必须性和经济的现代化不允许向人民作生活条件会得到立即改善的允诺。价格的改变是同工资的增长、农民收入的增加以及提高退休金、劳保金和其它社会福利联系在一起的。梅斯内尔说,波兰正在深入地研究中国在对外经济合作中的经验,其中包括利用外资和外国先进技术来加速和促进经济发展的经验。波兰正在感兴趣地注视着中国在各种所有制成份中从事经济活动的对策。
梅斯内尔在讲话中对波兹南密茨凯维支大学最近同复旦大学建立的友好关系表示高兴,并希望双方互派留学生,以扩大相互间的交流。
全国政协副主席、复旦大学名誉校长苏步青,上海市市长朱熔基,陪同团团长、能源部部长黄毅诚等出席了演讲会。晚上,中共中央政治局委员、上海市委书记江泽民在西郊宾馆会见了兹比格涅夫·梅斯内尔和夫人一行。
会见后,江泽民设便宴招待波兰贵宾,并陪同他们观看了民族歌舞节目。
梅斯内尔和夫人今天上午参观了中共“一大”会址纪念馆、上海针织工业大楼,并游览了豫园。


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专栏:

一农民破坏电力设备被捕
本报北京6月11日讯 北京市丰台区长辛店乡农民白玉青因破坏电力设备罪9日被北京市公安局丰台分局依法逮捕。
今年1月以来,白玉青曾多次携带作案工具到李家峪高压输线塔行窃,先后盗窃5座铁塔塔台25块,造成铁塔弯曲变形,严重破坏了高压输电设施。(王文斌)


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专栏:

大龄青年择偶难已经缓解
北京市婚姻介绍所不忙了
本报讯 前几年,北京100多家应运而生的婚姻介绍机构,曾经名噪一时。而今,有的停业,有的萧条,有的虽仍在坚持,但也面临不少困难。
北京市的婚姻介绍所门前冷清的原因首先是,由历史造成的大龄青年择偶问题已经缓解。据市妇联婚姻介绍所和朝阳区婚姻介绍所统计,前来登记的人数由原来每天的100多人下降到几个人或根本无人。市总工会电脑红娘服务中心也由每周300人左右下降到30左右。登记者的状况,由原来的偏重于大龄未婚青年,变成偏重于离过婚的中青年。登记表上,女青年文化程度高、年龄高、个子高,而男青年普遍偏低。因此在择偶条件上,也趋于向更讲实惠、更难将就方面发展。这些差异,使牵线成功率有减无增。朝阳区和市妇联婚姻介绍所,曾举办过上百对的集体婚礼,而近一、二年能够成功的屈指可数。
北京市总工会电脑服务中心,以它的现代化电脑设备和优质的服务态度独树一帜。每逢开业时,这里虽然不再有那种蜂拥而至的人流,但仍有不少人来寻觅知音,凑热闹的、看新鲜解闷的也不少。他们依然保持着比较稳定的经营局面,成功率一直介于5%至10%之间。他们的烦恼是得不到应有的支持。当年的介绍所是根据中央办公厅关于关心大龄青年的文件办的,但没有明确编制,没有场地,没有主管部门,许多事情无人过问。经费上实行差额补贴,无法放开手脚,而仅有的5名工作人员要为登记的9600人找对象,困难甚多。
社会娱乐活动的增多,为人们打开了一个更为广阔的天地,一些择偶者不再把介绍所当成唯一的交流场合。社会不再把再婚、老年婚等视为洪水猛兽,观念的转变,也使得不擅社交、拘谨内向的人逐步打开了感情的闸门。这些都向婚姻介绍所提出了挑战。
(杨永红)


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专栏:

王震会见泰国枢密院代表团
希望两国增加往来,互相学习和交流经验
新华社北京6月11日电 国家副主席王震今天在这里会见以副主席巴谷·符达信博士为团长的泰国枢密院代表团时说,建立在和平共处五项原则基础上的中泰关系是国与国之间关系的楷模。
他说,中泰建交13年来,两国的友好合作关系和两国人民的传统友谊得到了深入和迅速的发展。我们对此感到满意。
他表示相信,在两国政府和人民的共同努力下,两国之间亲密友好合作关系一定会进一步巩固和发展。
王震高兴地回忆了1986年5月对泰国的访问。他说,泰国经济发展的成就给他留下了十分深刻的印象。
他说,泰国在吸收外国先进技术和资金中积累了许多成功的经验,对中国很有参考价值。
王震希望两国增加往来,互相学习和交流经验,以促进两国的经济繁荣和社会进步。
巴谷·符达信说,在访问中,他们感到了中国人民的热情和友好。
他说,中国近几年在各个方面都发生了很大变化。特别是在农村,农民生活得到了很大提高。这是中国政府实行经济改革的结果。他认为,随着改革的发展,中国国家经济和人民生活水平都将会进一步提高。代表团将于今天下午离京去西安、杭州、厦门等地参观访问。


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专栏:

吴学谦、陈慕华会见博茨瓦纳外长
据新华社北京6月11日电(记者姜鲁榕)国务院副总理吴学谦、全国人大常委会副委员长陈慕华今天在这里先后会见了博茨瓦纳外交部长豪西特韦·切佩博士一行。
吴学谦和陈慕华分别向客人们介绍了中国改革开放和中国全国人民代表大会的制度。
吴学谦说,中国现在正在全力以赴地进行社会主义建设,同时争取一个长期的国际和平环境。
在谈到中国改革经验时,吴学谦说,中国要最终摆脱贫穷和落后,达到或接近中等发达国家水平,必须坚定不移地把改革坚持下去。
吴学谦重申了中国把加强同非洲国家团结合作作为基本立足点和对非洲各国人民发展本国经济和维护国家独立的一贯支持。他说,中国坚决支持非洲人民反对南非当局种族主义的正义斗争。
切佩一行将于明天离京去杭州、上海等地参观访问。


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专栏:

一夜婚宴钱 团委用一年
新华社记者 陈毛弟 蔡清河 唐庆忠
一天,我们投宿温州饭店。夜半时忽被声声鞭炮惊醒,迷蒙中不知何故。次日晨去饭厅的路上,又见楼梯上下,遍地呕吐物,其污秽不堪言状。
带着疑问,向一女服务员打听。
记者:昨晚半夜“炮”声隆隆,所为何事?
服务员:有5对青年在这里举行婚礼。
记者:你们这里婚宴的价格如何?
服务员:每桌菜价250元,外加烟、酒、水果等,至少400元左右一桌。
记者:在你们饭店摆酒席最多的一对新婚夫妇摆了多少桌?
服务员:28桌。
记者:那要花掉1.1万多元呢!
服务员:是的。我们这里一般没有两三万元钱是办不成婚事的。
去温州团市委采访,记者问团市委女常委胡小平:像温州饭店里的那种婚宴,你们这里多不多?
胡小平:比那阔气的还有。这里许多姑娘不当“五金公司经理”不结婚。
记者:哦!商品经济观念还真强。
胡小平:不是这个意思,是说她们结婚前向男方索要的聘礼有金戒指、金项链、金锁片、金耳环和金手镯。所以一些人感叹:“按温州标准,我们到老也难讨得起老婆!”
记者:我们听说有的新婚夫妇一夜婚宴就花掉1万多元。
胡小平:这有的是。他们一场婚宴钱,差不多等于我们团市委一年的行政经费了。
记者:你们一年的行政经费是多少?
胡小平:大约1.3万元。现在这股结婚大讲排场的奢侈之风越刮越凶,一个月收入200来元的青年人,也觉得讨不起老婆。
胡小平讲的,在我们采访中得到了印证。宁波市余姚县郑巷乡剑山村的农民对记者说,5年前嫁妆20人足够挑了,现在得要40人挑。
伴随着奢办婚事等而来的是送礼风,这已成了寻常百姓家的沉重负担。连云港市灌云县统计局对百户人家调查表明,去年1至7月,这100户人共送礼954次,平均每户199元。今年行情又“看涨”了。群众反映:“请柬实为催款单,喜蛋就是送礼的信号弹”。


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专栏:

湖南省邵阳市开会不搞大吃大喝。会议代表吃集体餐,一律三菜一汤,不上酒,更多的代表吃份饭,每人两碟菜一碗汤。
图为一次会议的就餐情景。
新华社记者 陈小鹰摄


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