第2版(经济)
专栏：
问题：6000亩耕地荒了，怎么办？
措施：深化农村改革，土地向种田能手集中
离石县五分之三耕地实行租赁
本报讯 新华社记者鹿永建报道：清明前后，山西离石县2／3的农民开始在租赁的土地上播种春小麦、豌豆，栽蒜苗，并为下种玉米、高粱、土豆等作物作准备。
实行土地租赁经营，将风险机制、竞争机制引入种植业生产，这是地处吕梁山区、尚未摘掉贫困帽的离石县借鉴城市改革经验，完善土地承包制的一项尝试。这个以农业生产为主的老区县自实行联产承包制后，农民人均纯收入由1979年的50多元增至去年的270多元。但由于土地人人一份，不少农民把这当成福利，一些无力耕种或专门从事工副业的农户宁肯捎带耕种或干脆抛荒也不愿把地让出来。调查表明，全县荒了的地有6000亩左右。土地投入减少，效益降低的问题则更为普遍。为了引导农民向商品生产迈步，去冬今春完善土地承包制的工作在全县农村开展起来，到今年3月底，有3／5耕地、16万亩实行了租赁。
离石县的租赁经营形式主要有两种，一是在纯农业区搞以抵押承包为主要内容的认标租赁经营；二是在工副业相对发达的河川地带抽出责任田搞招标租赁经营。前者，在原承包关系基本不变的基础上民主商定租金，认标租赁；后者，留足口粮地、自留地，在责任田里民主确定标基，公开招标，中标者租赁。
到3月底，全县已有1.9万亩耕地通过招标转移到种田能手手中，发挥更大的效益。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
委托经营添活力 纺织印染配成龙
瓦房店纺织厂经营亏损厂成功
本报讯 辽宁瓦房店纺织厂受瓦房店市政府委托，经营濒临破产的大连第三印染厂，仅仅11个月就使这个企业起死回生，从去年5月至今年3月底，已经盈利90.7万元，成为辽宁省第一家实行委托经营的成功者。委托经营也使瓦纺开始形成以产品深加工为主的纺纱、织布、印染生产一条龙，扩大了出口创汇。
大连第三印染厂是瓦房店市一家集体企业，有500多名职工，厂房及设备较好。主要印染产品有纯棉、涤棉、涤沾织物和杂色布等，年产1200多万米。去年4月底止，累计亏损550万元，欠银行贷款808万元，相当于固定资产净值的2.5倍，已成了没有宣布破产的“破产”企业。去年5月1日，经瓦房店市政府牵线，该厂委托给瓦房店纺织厂经营。
瓦房店纺织厂是拥有50年历史的国营大型纺织企业，技术力量雄厚，是出口纱、线、布的创汇大户。但多年来，由于自己不能印染布类产品，不仅花色、品种、规格受限制，产品质量也无法从根本上提高。为了尽快形成纺织、印染成龙配套生产线，该厂经过认真的可行性研究后，决定接受委托。合同规定，委托期限暂订3年，三印的隶属关系、所有制性质、财务关系不变。瓦纺拥有对它的资产使用、生产指挥、经营决策等项权力。委托经营期间，如果企业盈利，委托方和受托方按4∶6分成；如果亏损双方按比例共担风险。
瓦纺受托经营后，马上派出管理、技术、经营方面的骨干13人到三印，组成强有力的领导班子，并进行一系列的配套改革，使这个企业迅速走上正轨，产品合格率由原来的50％跃为80％左右，产品首次打入国际市场。去年8月至今年3月，已向联邦德国出口153万米纯棉人字卡，实现出口收购值592万元。同时，由于纺织、印染成龙配套，瓦纺一改过去四处找印染厂家“借窝生蛋”的被动局面，使印染产品质量迅速提高，今年头3个月布类出口就达288万米，比去年同期增长了48％。 （袁彬）
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专栏：三言两语
花开与有心
辛言
有句俗话：有心栽花花不发，无意插柳柳成荫。凡符合规律则昌。栽花种树是如此，从事经济活动也是如此。
委托经营是当前发展商品经济中出现的新事物。通过委托经营，在不改变隶属关系、所有制的前提下，通过先进企业的力量，使落后企业重新生机勃勃。
然而，正如栽花需要合适的气候、水土、技艺一样，委托经营也需要一定的条件和一定的章法。瓦房店纺织厂委托经营能够获得成功，得益于三条：一、纺织厂与印染厂在生产上是互补型的，有密切的内在经济联系，纺织印染结成“龙”符合市场竞争的需要；二、印染厂虽然经营不好，但拥有良好的厂房、设备，有发展潜力；三、纺织厂接受委托后，对印染厂享有全部经营权和部分利润分配权。很显然，这三条中如果缺少任何一条，委托人瓦房店市政府则很可能“有心栽花花不开”。
有很多好事，办来办去反倒砸了锅，原因之一就是有些人对事情一“热心”便不顾其中的规律。按经济规律办事说起来难，但只要尊重企业经营自主权，坚持自愿原则就不难。由于经济利益的驱动，该做什么，怎样做，企业心里最明白。推行委托经营，不能靠行政命令，也不能迫使企业“发扬风格”——这样做无异于抽肥补瘦，向企业甩包袱。否则，事后我们又得为所谓“好心办错事”付一笔学费了。
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专栏：企业家画廊
目标：有路必有北京车
——郑焕明创业纪事
本报记者 董焕亮
“我和全体职工的奋斗目标是：有路必有北京车。”北京汽车工业联合公司总经理郑焕明直抒其志。这口号受到“有路必有丰田车”标语的启发。
“吹牛！”有人说。
且慢下结论。
郑焕明原为北京汽车制造厂厂长。他当厂长受命于非常时刻。1984年初，中美合资的北京吉普汽车有限公司成立，原北汽的10个主力分厂、主导汽车产品和3800多名精干职工“合”了出去，留给新任厂长郑焕明的只有：22％的生产性固定资产，18％的年工业总产值，12％的利润；此外就是9100名合资企业编余职工。
这家分得好苦！当时，一边是有限公司开业的鼓乐齐鸣，一边是北汽职工纷纷“请调”的凄凄惶惶！
老工人眼含热泪，拉着他的手问：“大郑，北汽的牌子到底还能挂多久？”
身高1.8米的山东大汉郑焕明，却没有被困难压垮。他不甘心接受上级为北汽“只产附配件，不生产汽车”而制订的优惠待遇——吃国家政策补贴。他下定决心：走“二次创业”之路，重振北汽雄风！
他与职工们一起，不顾数九严寒，钻进一个临时厂房里日夜奋战，仅用47天，就生产出了第一辆载货1吨半级的轻型卡车。
全国首创的轻型卡车“骄子”降生了。望着那辆漂亮的蓝色小卡车，多少人欢呼雀跃，多少人热泪滚滚……赶来祝贺的日本专家也连声称赞：“真没想到！没想到贵厂上得这么快，干得这么好！”
当年，这种轻型卡车生产了4060辆，实现利润3018万元。
刚跨进1985年，在京郊怀柔县一家宾馆，镁光灯闪烁下，郑焕明和怀柔县县长握手相庆。北汽和怀柔县刚刚签订了成立“京环汽车工业联营公司”的协议。郑焕明不但把部分零配件扩散到怀柔生产，而且把一批设备，包括新引进的两台重型冲床，交给怀柔的企业。此举，比横向联合的热潮在全国兴起整整早一年。
全厂哗然。
好心人劝：“大郑，咱厂刚有了点家底，可别瞎折腾砸了锅哟！”
不理解的人骂：“郑焕明吃里扒外，到处签字，到处卖厂！”
他动用了所有的宣传手段和鼓动技巧，终于使职工们相信：不搞横向联合，到公元2000年，实现年产10万辆的奋斗目标，没指望！
郑焕明常说：“企业家应当努力具备政治家、社交家和经营管理专家的各方面才干！”他自己身体力行，很见成效。在他的筹划、鼓动、带领下，北汽与全国47个省市的132个厂家实现横向联营，开发出40多个新车型，生产出4万余辆驰骋大江南北的轻型卡车。
1987年5月1日，郑焕明作为北京市劳动模范，登上天安门城楼。职业习惯令他不禁数起奔驰在长安街上的汽车，发现100辆轿车中，只有3辆是国产的，这使他深感内疚。
去年7月，郑焕明被任命为北京汽车工业联合公司总经理。他决心利用北京的有利条件，加快速度发展轻型车生产，为国产车替代进口车尽最大努力。当记者问他如何实现宏伟目标时，这位目光炯炯、神态坚毅的企业家铿锵地说出八字誓言：“千里之行，始于足下。”
（附图片）
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专栏：
取之于林 用之于林
邵武市开拓“绿色创汇之路”
本报讯 新华社通讯员傅豹、如康报道：福建省邵武市洪垱清水笋罐头厂，两年来把出口清水笋罐头所得近20万元利润，返利于民，建立起5400多亩毛竹林基地，人称邵武“创汇林”。
像这样的出口清水笋罐头厂，邵武市已有3个，去年共出口清水笋罐头140多吨，使竹笋经济效益比内销增长5倍多。仅鲜笋一项，就使这3个厂所在地的农民增收近10万元。
邵武“创汇林”不仅限于毛竹林，松木、白杨树等的创汇也大有作为。占福建省木筷出口量60％的水北木筷厂，每年出口日本式木筷8.4万多箱，年创汇近百万美元。为确保青山不改，长永利用，使“绿色创汇之路”越走越宽广，水北乡政府明文规定：每使用一立方米原木，应返利5元作为造林基金。目前已提留5万元造林专用款，营造550亩白杨树林，并建立15亩白杨树苗基地。
“要想富，林业是支柱”，这是新当选的邵武市领导的指导思想。今年3月，市长张忠义已同各乡、镇的乡（镇）长，签订了任期林业目标责任制合同。 （新华社供本报专稿）
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专栏：
宁夏主管部门行动迟缓措施无力
太西煤矿井下火仍在蔓延
新华社银川5月7日电（记者秦凤桐、王道）一场吞噬着“黑金子”的地下大火，在宁夏太西煤矿井中蔓延。
这场人为点燃的大火烧了11个月后，自治区煤炭主管部门才组织了灭火领导小组，提出灭火方案。大火无情。火区面积已由开始时的23平方米扩大到目前的2万多平方米。着火区的一些井体被烧塌，煤层被吞没。
这场大火发生于1987年元旦。当时，太西煤矿石嘴山三矿驻大武口办事处的管理人员全都回家过年，被雇来采煤的“盲流”人员违犯防火规定，在井下7米处生火取暖，点燃了煤层，火势迅速蔓延……
这场大火至今已烧了1年零4个月，上级有关部门除刚起火时采取了一些应急灭火措施外，至今只是把灭火的重任，层层下达到几名工人和几名靠背煤为生的“盲流”人员头上。这几个人“三天打鱼，两天晒网”，在像火山似的山包上填填裂隙，用两根直径一寸来粗的水管时断时续地往井下灌水灭火，汝箕沟矿的消防人员说，这与其说是灭火，不如说是火上浇油。
自治区主管部门为灭火发了文件，也开了会，主管部门领导也作过多次指示，并到现场看过；但在近1年时间里，眼看着火在燃烧，既没有调1台灭火机械，也没有拿1元钱去用于灭火。更为严重的是，这场大火发生后，消息被长期封锁。
自治区人民政府于去年12月14日召开了灭火现场会。要求对这里的地下大火采取地面填充裂隙、井下砌筑密闭，进行均压通风、窒息火源的方法灭火。但至今火区还在蔓延。
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昌乐县汽运公司建立内部银行
本报讯 山东省昌乐县汽车运输公司通过建立内部银行，改变了企业长期存在的算的不干、干的不算的状况，真正把承包落实到每个生产者身上。
内部银行的具体形式是：公司设立总行，队厂设立分行，由公司银行一个帐户统一对外，内部银行对公司内部的一切经济往来，进行监督和结算。总行面向各个分行，各分行直接面向每个驾驶员。驾驶员利用厂币直接支付油料、材料、修理、事故赔偿和其他成本费用。每天的收入存入内部银行，并做到日清月结。剩余资金随存随支，月终计出上交各种税费专用基金，余额则是实现利润。
实行这一办法，使单车、班组、油库、料库等生产环节，由原来的纯生产型，变成了生产经营型，加速了资金周转，最低的达到60多天。
（顾兆农）
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利用风道加速的风力发电试验成功并取得初步成果
新华社北京电 为了更广泛地利用自然风场的风能，中国人民政治协商会议北京市委员会（香港）委员、香港中华总商会永远名誉会长余新河先生，今年3月间研究并提出了利用风道加速的风力发电方案。在有关部门支持下，这一方案目前正由北京电力科学研究所进行试验，并取得了初步成果。
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《企业法》条文解说
二、“企业必须有效地利用国家授予其经营管理的财产，实现资产增殖；依法缴纳税金、费用、利润。”（见第六条）
有效地利用国家授予其经营管理的财产，实现资产增殖，是作为依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位的企业，对全民所有的财产所必须承担的义务。《企业法》的这一规定，对防止和克服企业的短期行为，在企业的资产利用上实现责、权、利三者统一，具有重要意义。
这里所说的有效地利用，既包括努力保障企业财产的完整、完好，不能滥用、损坏，也包括防止企业的财产闲置不用或用之不当。企业必须采取切实有效的措施提高企业财产的使用效率，并通过生产经营活动，使国家授予其经营管理的固定资产和流动资产的价值不断增加、生产规模不断扩大。
资产增殖既可表现为实物数量的增加，也可表现为货币形态的增殖。实现资产增殖，主要依靠企业挖掘内部潜力，加强经营管理，不断实现技术进步。企业的税后留利，要按规定大部分用于发展生产；留给企业的固定资产折旧基金要专款专用；企业按规定出租或者有偿转让固定资产所得的收益，要用于设备更新和技术改造等。
企业依法及时地、足额地向国家和有关部门缴纳税金、费用；利润，是企业正确地履行其对国家和社会的义务的具体体现。也是稳定国家财政收入，调节各方面物质利益关系，促进社会各项事业发展的重要保证。
税金是国家根据预先规定的税种税率征收的一部分企业盈利。主要包括：产品税、增值税、营业税、城市维护建设税、资源税、盐税、所得税、调节税、烧油特别税、建筑税、工资调节税、奖金税等和一些地方税。
企业依法缴纳的利润，是为适应国家调整利益分配关系需要而上交的另一部分企业盈利。普遍推行企业承包经营责任制以来，已出现各种形式的利润上交包干。上交利润基数一般以上年上交的利润额（实行第二步利改税的企业，是指依法缴纳的所得税、调节税部分）为准，实行包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补。
企业依法缴纳的费用，是指企业除上交的税、利以外按照有关法律法规规定而另行上交的资金。它在本质上不同于各种摊派。费用主要包括：固定资产占用费，流动资金占用费，排污费，国家能源交通重点建设基金，统筹退休金，待业保险金，教育附加费，上级主管机关管理费，公路养路费，人防工程费等。这些费用，有的在成本中列支，有的从盈利中提取。
在上述税金和费用中，有些是国家根据一些企业的不同情况专门设立的，并非对所有企业一律征收。
（全国人大常委会办公厅研究室）
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中国人民银行发出通告
新版人民币壹佰元贰元壹元贰角券10日发行
根据1987年4月25日《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》，我行将发行第二批新版（1980年版）人民币。现通告如下：
一、自1988年5月10日起在全国陆续发行壹佰元、贰元、壹元和贰角券新版人民币。
二、第二批发行的新版人民币的主要特征：
壹佰圆券：使用固定毛泽东浮雕侧面头像水印纸印制。幅长165毫米，宽77毫米。主色调为蓝黑色。正面中央主景是多色图案衬托的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德浮雕侧面头像，左上方印有“中国人民银行”字样，左下角和右上角分别印有“100”字样，右下角是面值“壹佰圆”字样盲文面值符号以及冠字号码。背面中央主景是井冈山主峰，中央上方是“中国人民银行”的汉语拼音字母，下方印有“1980”字样，左侧上方以古典图案托出中华人民共和国国徽，国徽下面是用汉语拼音书写的面值，左下角和右上角分别印有“100”字样，右下角印有蒙、藏、维、壮4种民族文字的中国人民银行字样和面值。
贰圆券：用满版古钱水印纸印制。幅长145毫米，宽63毫米。主色调为深绿色。正面右侧主景是维吾尔族、彝族人物头像。中间偏左在多色图案衬托下印有“贰圆”字样，左侧上方印有“中国人民银行”字样，左上角为中华人民共和国国徽，左下方是盲文面值符号。背面中央主景是南天一柱，上、下方分别印有“中国人民银行”和面值的汉语拼音字母，下方还印有蒙、藏、维、壮4种民族文字的“中国人民银行”字样和面值，右上、左上、左下角分别印有面值“2”字样，右下角印有“1980”字样。
壹圆券：用满版古钱水印纸印制。幅长140毫米，宽63毫米。主色调为深红色。正面右侧主景是瑶族、侗族人物头像，中间偏左是多色图案衬托的面值“壹圆”字样，左侧上方印有“中国人民银行”字样，左上角印有中华人民共和国国徽，左下方印有盲文面值符号。背面中央主景是长城，上、下方分别印有“中国人民银行”和面值的汉语拼音，下方还印有蒙、藏、维、壮4种民族文字的“中国人民银行”字样和面值，右上、左上、左下角分别印有面值“1”字样，右下角印有“1980”字样。
贰角券：用无水印钞票纸印制。幅长120 毫米，宽55毫米。主色调为蓝绿色。正面左侧主景是布依族、朝鲜族人物头像，右侧是面值
“贰角”二字，上方印有“中国人民银行”字样。背面中央主景是多色图案托出的中华人民共和国国徽，上方印有“中国人民银行”的汉语拼音，下方印有“1980”和蒙、藏、维、壮4种民族文字的“中国人民银行”字样和面值，左下和右上方分别印有面值“2”字样。
特此通告。
行长：李贵鲜 1988年5月7日 （新华社发）
（附图片）
上图为新版人民币壹佰元正面，下图为其反面。
上图为新版人民币贰元正面，下图为其反面。
上图为新版人民币壹元正面，下图为其反面。
上图为新版人民币贰角正面，下图为其反面。