第2版(经济)
专栏：
提供招标投标信息 创造平等竞争机会
张家口桥西区办承包市场
三家微利企业十四家亏损企业被救活
本报讯 为适应当前竞争承包的需要，河北省张家口市桥西区建立承包市场，虽然开业仅三个来月，但已有21家企业和21个承包小组通过这个市场的介绍“喜结良缘”。
桥西区是去年底开始搞承包市场的。当时，区里的一些企业由于信息不灵，人才缺乏，在招标承包中选贤任能的范围小，往往是原领导班子宣读“治厂方案”，然后“宣誓就职”，并无竞争之意；还有的企业虽然也搞竞争，但对手太少，只能“矮子里面拔将军”，难以好中选优。如何解决这个问题？桥西区试办承包市场，面向社会招人才，面向企业传信息，为招标企业和投标者牵线搭桥。这个区21家企业公开招标，就有440多名投标者到承包市场登记，其中有本区的，也有外地的；有个体户和私营经济雇主，也有全民、集体企业的厂长和经理；有专业技术人员，也有大专院校的讲师、教授。区汽车配件二厂8年换了7任厂长，几乎一年换一茬领导，说起来都叫承包，可就没有什么竞争，当的是“太平官”，累计亏损35万元，企业到了破产边缘。去年12月公开向社会招标后，30个承包组竞争，中标者素质较高，管理有方，承包后月月盈利。
承包市场的建立，冲破了人才部门所有、单位所有的闸门，召唤着大批志士能人投身企业改革的洪流。到承包市场登记的投标者中，也有原单位不同意放的。但一旦中标，承包市场就负责同中标者原单位协商，采取适宜方式把中标者引入招标企业工作。由于这个工作做得好，外单位来桥西区投标中标的25人，都已走马上任。
现在，张家口21家招标承包的企业面貌都发生了较大变化，原来微利的3家企业经济效益明显提高，亏损的14家企业月月有了盈利，濒临倒闭的4家企业生产已经转入了正常。
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专栏：三言两语
建立承包市场好
江 畅
把竞争机制引入承包，如没有许多人参与竞争，还是“原班人马宣誓就职”，“矮子里面拔将军”，就达不到选择最佳经营者，也不可能有最佳经营方案和实现经济效益的目的。张家口市桥西区设立承包市场，有效地解决了这个问题，实践证明：承包市场好！
企业竞争，归根到底是人才竞争，人才越多，竞争就会越激烈，企业选择的余地就越大。承包市场具有开放性和社会性，为众多的优秀人才脱颖而出开辟了道路，为人才的合理流动创造了条件。
设立承包市场，还有一个好处，为承包和投标者的双向增加了透明度，创造了互相选择的条件。过去缺少这个透明度，招标者和投标者都有一定的盲目性。有了承包市场，企业可以通过市场选择“意中人”来管理企业，投标者也可以通过市场来选择企业，到最能施展自己才能的单位去工作。这样一来，选择余地大，择优机会多，也就为提高招标质量和成功率提供了可靠保证。
看来，承包市场的出现，为完善企业承包制走出了一步好棋！
第2版(经济)
专栏：
价值的证明
——都市生活素描之一
本报记者 孟晓云
我来到阔别7年的天津。走遍了它的大街小巷，接触了五行八作，各色人等，真正打动人的不是天津市容的迅猛变化，而是天津人的变化。
本质的变化是人们想使自己得到更大的改变，想实现自己的价值，呈现了个性的多姿多采。
王串场国营食品店的阎珍 35岁，长得有点像郎平，敢说敢为。
“前年年底，我们食品店实行租赁制。原经理辞职，过惯太平日子的职工们说，这回国家把我们甩了。我说，咱是主人，谁能甩咱，大伙要信得过我，这个租赁代表我干了。职工投票选举，我得了满票。一夜之间，我由一个售货员变成了承租人。
“过去我不操心店里的事，可现在，要事事操心。说实在的，我们店是小门小户，在公司是个‘包袱’，要把它变成摇钱树，不容易。我这个人好强，合同一签，只能干好了不能干黄了。
“我成立了一个4个人的民主管理小组，让他们一起参加经营决策。去年，我们小店经营商品达2000多种，营业额比前年翻了一番。过去，我是一棵无名小草，在租赁中我发现了自己的价值，我由小草变成了一棵树。”
天津市开发区百悦公共关系公司的经理沈鹏 28岁，看起来比同龄人显得老成，他的自我评价是：性格内向，善于思考。
“我思考的最终结果是，不在机关里当一个平庸的办事员，而要开创一个全新的事业，办公共关系公司。我的抱负是想使‘百悦’成为全国有影响的公共关系公司。全国第一家办公共关系公司的是新华社，第二家是我们，全公司只有14人，创办时一分钱没有，可还要自负盈亏。”
谁需要他们，他们便为谁服务，极力使公共关系社会化。他们在替别人寻找客户的同时，也在客户中树立自己的形象。他们曾为奥地利化工公司召开了技术讲演会，为这个公司寻找潜在客户；还办了一个五角沙龙，中心议题是探索青年人成才之路和如何培养参与意识，最近和天津歌舞团联合组办了首届霹雳舞大赛……
“社会经济越活跃，公共关系越有可能成为一种职业。我想搞一辈子公共关系，在中国公共关系史上记上一笔。”
致远商场总经理禹少政 这位大邱庄办的商场经理，远非我想象中的农民形象，身着进口浅灰花呢大衣，他的谈吐，充满着一种摆脱贫穷后的自豪。
“我才上任5个月，营业额第一个月拿了26万，第二个月30万，第三个月38万，整个服装街的营业呈下降趋势，我们商场却步步上升。我们乡下人不比城里人差，就我们这个小店，在服装街100家中不敢说营业额能数第一，也能数个前三四名。我们大邱庄人打进天津市，并不指着‘致远’赚大钱，不过想和国营企业比试比试。
“你没看出来么？我有虚荣心。我们大邱庄穷的时候，城里人看不起，管我们叫‘老坦儿’，那滋味这辈子忘不了。现在我要在各方面压倒城里人，你能干的我也能干。事业是衡量人的标准，我要干出一番事业来。可这口音还是‘老坦儿’味儿！我的紧急任务是要学普通话。”
弃官经商的潘跃进 潘跃进曾在某单位当科长兼团委书记，后辞职到一个门市部当店员。他这样评价自己的昨天：“唉，咱们的干部体制有许多限制你的名堂。你想出点新点子，搞点新花样，有人说你格色，没事找事，到头来还得落进多少年来形成的工作套子里。你别无选择，只好顺着干。我成天不停地开会，有时一天开三四个会，你说我成嘛啦，没了风险意识，价值意识，竞争意识，多可怕。”
不管别人如何议论，潘跃进为了证实自己存在的价值，一头闯入租赁改革的大潮中。他说：“体面的职业未必会带来体面的人生。我就是为了撕碎昨天，创造自我。昨天的事，爱怎么评价怎么评价，我要把握住今天。”有人告诉我，最近潘跃进又换了一个单位，眼下他正因骨伤住院治疗。我到医院造访，床是“空”的，同房的病友说，他经常“溜出去”，何时归来尚不可知。谁知道他又追寻什么去了呢？
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专栏：
湖北省加快防洪建设
15万民工齐上阵 运土329万立方米加高堤身
新华社武汉5月3日电 （记者张松青）为抗御长江洪水，湖北省正加紧进行防洪建设，沿江两岸呈现车来人往、机声轰鸣景象。
湖北地处长江中游，过境洪水流量大，水位高，历时长。去年被称为“万里长江，险在荆江”的荆江地段，出现80余处重点险情。今年长江流域处在由枯水向丰水转变时期，干支流汛前底水普遍高于去年，这将增大防洪难度。
湖北省水利厅厅长童文辉向记者介绍说，今年湖北抗洪能力将有提高，特别是长江最险要的荆江大堤加固工程，进度快，目前有15万民工上堤，已完成堤身加高土方329万立方米。对于去年荆江发生的80余处重点险情，经过沿江两岸水利部门积极努力，已处理并验收61处，其余19处正在紧张处理，将在今年汛前完成。
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专栏：
十一个部门公章一天盖
本报讯 辽宁省锦州市综合职能部门为发展外向型经济进厂办公，使锦州皮件厂中外合资项目可行性研究报告的公章一天盖齐。
去年年底，锦州皮件厂同香港格莲有限公司恰商合资生产经营乳胶手套。但厂方在办理审批手续时，困难重重，进展迟缓，厂长一筹莫展。
锦州市负责同志得知后，当即召开有市计委、市经委等10多个综合职能部门负责人参加的现场办公会议，联合审查通过了可行性研究报告。4月9日，市经贸办、市计委、市财政局等11个审批部门的公章全部盖齐。 （王汉文）
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专栏：
挂钩化肥票被卡省委书记亲自查
本报贵阳4月27日电 记者潘帝都、胡跃平报道：贵州省委书记胡锦涛日前就贵州日报披露金沙县有8万多农户至今未得化肥票一事作出批示，指出这是关系到当前春耕生产和广大农民切身利益的问题，要求立即认真查处，尽快解决。
当前，正值春耕大忙季节，广大农民急需化肥播种。但是，在贵州省许多地方，农民的奖售挂钩化肥票却大多没有到手。在不少地方，化肥票到了区乡就被卡住了，迟迟发不下，造成供销部门有化肥卖不出，农民没有票干着急的局面。
化肥票到不了农民手中的情况，引起贵州新闻媒介的注意。4月24日，贵州日报在头版头条位置刊登了《金沙县8万农户至今未得化肥票》的报道。把化肥票卡住不发的问题披露报端，立即引起省委的重视。省委书记胡锦涛看了当天的这篇报道后，当即作出批示。他说，印发化肥票，省政府已三令五申，多次催办，但一些同志仍采取不负责任、一拖再拖的恶劣态度。请金沙县委、县政府认真查一查，有关区乡为什么一直卡住不发？县委、县政府知道不知道？查处后要将结果上报。其他有类似情况的地方，也应予以重视，尽快解决。胡锦涛的批示，当天电传到各地、州、市并各县委后，不少县委、县政府立即召开会议，研究措施，派出专人到各区乡，督促限期发完化肥票。金沙县接到电传后即召开了区乡电话会议，采取4条措施，保证在5月1日前把化肥票全部发到农民手中。
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专栏：
冶金部110项技术成果转为生产力
本报讯 冶金工业部大力推广新技术、新工艺、新设备，将110项自身研制和引进的科技新成果，尽快进入生产领域，转化为生产力。取得明显成效，全行业增加经济效益14亿元，推广费只花了1500万元。
这110项新成果，囊括了冶金系统主干部分，即矿山采选、炼铁、炼钢、轧钢以及节能、环境保护等。以矿山采选部门为例，1000万吨级大型露天铁矿成套设备的研制成功和推广，为改变我国铁矿生产的落后面貌创造了条件，目前已推广了100台套，节省投资7000多万元，节省外汇2500万美元，可使厂矿每年增利4000万元。
现在，冶金系统对引进技术的消化、吸收和创新工作，已初步形成了由三个层次组成的管理体系，即对全行业指导意义大、难度大、具有普遍推广价值的项目，由冶金部直接管，重点抓；结合本地区炼钢工业发展需要而引进的特有技术，由地方冶金厅（局）组织实施；与此同时，还广泛发动冶金企业，结合本企业技术改造，吸收先进技术，为我所用。这项工作的开展，使冶金系统引进新技术成果出现了引进、研究、生产、使用“一条龙”的新局面。 （李树龙）
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专栏：
中山市新造良田超过征地
本报广州电 记者梁兆明报道：广东省中山市结合平整土地、疏浚出海河道，进行大规模围海造田，战绩辉煌。
党的十一届三中全会后，中山市外向型经济发展。由此带来的大规模农田基本建设、道桥建设，以及工业区、加工区和改善投资环境的建设等，平均每年必要占用的土地近2000亩，全市9年农田基本建设、公路交通建设征地共1.7万亩。中山市委、市政府根据这个趋势，决定向沿海荒滩、浅海要土地。几年来向银行贷款逾亿元，组织千军万马奋战在沿海，平均每年有近6000亩荒滩浅海变成良田，大大超过必要的征地数量。到目前为止，围海造田达4万亩。
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专栏：
台湾《天下》杂志调查发现
三分之一企业家愿到大陆投资
新华社香港5月3日电 台湾《天下》杂志最近调查发现，台湾企业界对岛内投资信心不足，约有1／3愿意到大陆投资。
《天下》杂志的这项调查是以台湾1000家大型制造企业及300家大型服务企业的负责人为对象。根据收回的问卷统计显示，愿到大陆投资的人已占32％。台湾企业家对台湾投资环境信心不足主要在于台湾目前社会公权力薄弱及当局经济政策不明。企业家对目前台湾“行政官员”和“财经官员”的满意度均低于20％。
第2版(经济)
专栏：
中行发行美运通“公司信用卡”
4月30日，中国银行与美国运通公司就发行“公司信用卡”举行了签字仪式。这种信用卡持用者，可在世界各地通过简单的手续，支付旅行、招待费用。
（边）
第2版(经济)
专栏：
北疆铁路二期工程动工
北疆铁路全长460公里，整个工程分两期进行。第一期工程已于1986年9月铺轨完毕。第二期工程从乌苏到阿拉山口，全长234公里。这条铁路建成后，对我国扩大对外贸易，促进新疆和西北地区经济发展有重要意义。 （张治国）
第2版(经济)
专栏：
大秦铁路二期工程开工
投资约10亿元的大秦线二期工程近日开工。大秦铁路正线全长652公里。二期工程全长242公里，从河北三河县向东至秦皇岛，预计1991年建成。 （华明芳 王开忠）
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专栏：经济形势分析
一季度国民经济发展动态分析
国家经济信息中心经济预测部
今年一季度，遵循中央“进一步稳定经济，进一步深化改革，以改革总揽全局”的方针，我国国民经济健康稳定发展。利用动态经济分析方法，今年一季度经济发展状况分述如下。
工业生产
今年一季度，工业生产发展趋稳，工业总产值与上季相比，增长2.36％，去年二季度以来持续、较高的工业增长速度略微回落。如今后继续保持这样的势头，预计上半年工业总产值大体将比去年同期增长15％左右。
去年下半年起，全国各地普遍推广国营企业承包经营责任制，其效果已开始显露。一季度全民所有制工业生产发展加快，季增长1.81％，高于去年四季度。“紧缩”的信贷政策使城镇集体企业和乡镇企业生产发展趋缓，一季度集体所有制工业生产季增长速度为4.26％，低于去年三、四季度。
“六五”计划初期开工的基建项目和近年实施的技改项目中，轻工业比重较大，今年以来，这些项目陆续投产，使轻工业新增生产能力较多；同时，为繁荣市场，活跃人民生活，春节前后消费品生产受到普遍重视，所需原材料、电力、资金等生产条件都优先得到保证。因此，今年一季度轻工业生产的增长重新超过重工业的增长，轻、重工业增长速度分别为3.93％和1.78％。
金融信贷
今年一季度，市场货币流通量增长较快，与去年第四季度相比，季增长速度高达11.15％，成为“七五”以来增长最快的一个季度。究其原因，一是去年四季度货币“紧缩”幅度很大，使部分货币供应推迟到今年初兑现；二是一季度农副产品价格上涨幅度较大，使农村货币投放增加较多，比去年同期增加66亿元。
今年一季度银行各项贷款比上季增长7.29％，超过同期各项存款增长6.38％的速度，成为“七五”以来第二个贷款高峰季度。其中，尤以工业贷款和商业贷款增长为快，分别比上季增长9.4％和6.3％。
连续观察最近两个季度的贷款情况，可以看出：今年一季度末的社会货币流通量和各项贷款总额季节调整定基指数已小于按去年前三季趋势所预期的规模。
国内市场
一季度，我国城镇居民收入增长加快，工资和对个人其他支出比上季增长5.78％，高于去年各季增长速度。其中，奖金支出增长尤为突出，比去年同期增长47％。但是，由于一季度物价水平上升幅度较大，尤其是日常生活必需品价格增长过快，大部分居民感到实际生活水平提高不多，有的甚至略有下降。
一季度，国内商品市场购销两旺，大多数商品供应充足，居民购买踊跃，尤其春节期间，各地货源充分，许多地方传统名优产品恢复供应，全国社会商品零售额比上季增长5.67％，高于去年第三、四季度。预计，今年上半年社会商品零售额可比去年同期增长22％左右。春节前后，尽管各地加强了市场物价的监督管理，但人们对涨价的心理承受能力不强，小规模的抢购商品现象偶有发生。
一季度，全国肉、蛋库存增加，去年末城镇肉、蛋供应紧张的状况已开始缓解。部分大路菜供应偏少的问题，已受到有关方面的重视，正着手逐步解决。
对外贸易
今年一季度进口总额比上季减少3.96％，自去年二季度开始的逐渐扩大进口规模的势头已有所减弱。一季度末，国家现汇结存回升，为今年外贸、外汇管理体制的改革创造了良好的环境。
与去年同期相比，一季度出口总额增长22.4％；但是，按可比口径计算，一季度出口总额季节调整定基指数比上季稍有下降，外贸出口收购额也有所下降。
初步分析，可比口径出口额稍有下降的主要原因有两个：一是去年四季度出口增长很快，比上季增长12.58％，创近年各季环比速度最高纪录，占用了今年的部分出口货源，相应地减少了一季度收汇额；
二是新旧外贸体制交替过程尚未结束，不可避免地出现一些不衔接的现象，影响了外贸收购。
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专栏：小资料
如何使用经济指数信息
我国主要经济指标季节调整定基指数，是一种高浓缩、深加工的经济信息，通过观察对比或对指数进行简单的算数运算，可以得出大量的经济分析结论。下面试举一些例子，供使用参考。
一、观察经济发展水平。表中各项指标的指数均以一九八五年四季度为一百，目的是为了观察我国第七个五年计划的执行情况。若某项指标某季的指数高于（或低于）一百，则说明此季度这项指标的水平比“七五”基数为高（为低）。如一九八七年前三季度的进口额均低于“七五”初期水平。
二、比较相邻两季的经济变化。由于表中所列各项指数均滤除了各种季节因素，同一指标相邻两季的指数是可比的。某项指标相邻两个季度指数之差，反映了这项指标相对的增长。如一九八七年三季度工业生产比上季增长了四点八个百分点，而第四季度增长了四点二个百分点，因此，一九八七年第四季度工业生产增长的幅度小于第三季度。
三、计算相邻两季的经济增长率。某项指标相邻两季的季节调整指数的增长率表示这项指标的季度增长率。如一九八七年四季度社会商品零售额比上季增长（一百二十七点九减一百二十五点二）比一百二十五点二等于百分之二点一。
四、衡量某季度与去年同期相比的经济发展。由于同一项指标的每年同一季度的季节因素大体相等，因此，某季度某项指标的指数与去年同期的指数相比所得的增长率，与用原始统计数据计算的结果基本一致。例如，一九八七年四季度工业生产比去年同期增长了大约百分之十四点四，即（一百三十一点四减一百一十四点九）比一百一十四点九等于百分之十四点四。
五、比较相隔几个季度的经济发展。使用季节调整指数可以比较相隔任意个季度的经济发展和计算相应的增长率。
六、分析经济结构变化。若在某一段时间内，某一经济总量的各结构分量发展速度不同，则引起经济结构的变化。例如，一九八七年四季度，重工业在工业中的比重比一九八五年末为大；但是，一九八八年一季度发生了变化，轻工业的比重上升了。根据表一所列指数，可以计算出结构变化的程度。
七、比较相邻年度或相隔年度的经济发展。对于某项经济流量指标，其年内四个季度的指数之和代表这项指标的年度指数。例如，一九八七年我国工业生产指数为四百九十二点七，一九八六年的指数为四百三十二，由此可计算得：一九八七年比一九八六年工业增长约为百分之十五。
八、估计经济发展趋势。利用表一，可以计算三年来各项指标的平均季增长速度。如一九八五年二季度至一九八八年一季度，我国全民所有制工业平均每季增长百分之一点三四左右，因此，一九八八年第二季度全民所有制工业总产值指数大约可估计为一百二十七点四左右。
国家经济信息中心经济预测部
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专栏：
我国主要国民经济季度指标季节调整定基指数
1985指标名称 2 3 4工业总产值 100．5 101．1 100．0轻工业总产值 101．8 103．0 100．0重工业总产值 99．9 100．5 100．0全民所有制工业总产值 100．6 101．4 100．0集体所有制工业总产值 101．7 102．0 100．0市场货币流通量 93．5 97．5 100．0银行各项存款 91．6 96．0 100．0银行各项贷款 91．3 95．9 100．0工资和对个人其它支出 88．1 95．7 100．0社会商品零售额 87．1 88．7 100．0进口总额（海关） 90．9 96．7 100．0出口总额（海关） 84．2 90．5 100．0
1986指标名称 1 2 3 4工业总产值 101．8 105．8 109．5 114．9轻工业总产值 102．7 106．3 110．8 116．5重工业总产值 102．0 106．0 109．7 115．1全民所有制工业总产值 102．4 105．4 108．1 111．6集体所有制工业总产值 103．4 107．3 114．3 125．7市场货币流通量 101．4 109．7 115．2 123．3银行各项存款 105．7 113．7 119．8 127．1银行各项贷款 105．2 114．0 120．3 128．7工资和对个人其它支出 103．8 110．9 115．9 120．6社会商品零售额 94．6 101．5 107．0 109．6进口总额（海关） 91．3 100．1 96．5 93．3出口总额（海关） 89．9 103．5 106．8 108．2
1987指标名称 1 2 3 4 工业总产值 116．2 122．4 127．2 131．4轻工业总产值 118．3 123．8 128．2 130．2重工业总产值 115．2 121．9 127．8 132．3全民所有制工业总产值 112．3 117．5 121．1 123．2集体所有制工业总产值 127．3 131．9 140．2 147．4市场货币流通量 129．0 140．2 149．5 147．1银行各项存款 135．3 141．1 154．5 155．4银行各项贷款 133．7 142．7 152．2 152．5工资和对个人其它支出 123．6 129．1 134．7 139．9社会商品零售额 111．1 118．7 125．2 127．9进口总额（海关） 86．8 92．7 97．8 108．1出口总额（海关） 112．9 126．0 132．9 150．7
1988指标名称 1工业总产值 134．7轻工业总产值 135．9重工业总产值 134．9全民所有制工业总产值 125．7集体所有制工业总产值 154．3市场货币流通量 164．0银行各项存款 166．5银行各项贷款 163．9工资和对个人其它支出 148．5社会商品零售额 135．9进口总额（海关） 103．8出口总额（海关） 144．1注：1985年4季度各项指标基数均为100
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专栏：
这是四川新都县新繁镇棕编工艺厂生产的遮阳帽。这个县传统的棕编工艺品出口日本、英国、加拿大等国家，很受欢迎。
新华社记者 孙忠靖摄