1988年5月2日人民日报 第4版

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

新任最高人民检察院检察长刘复之表示
加强监督促进建设廉洁政府
高检将建立新闻发言人制度,欢迎公众舆论对检察机关监督
本报讯 记者张志业报道:中国新一任最高人民检察院检察长刘复之,对通过检察机关的法律监督,促进建设廉洁政府持乐观态度。他日前在接受记者采访时说,尽管相当一部分法纪案件涉及国家工作人员及一些领导干部,常使我国检察官们感到棘手,但检察机关仍将秉公执法,对犯罪行为决不手软。
在解释对处理这类案件之所以有信心的原因时,刘复之检察长强调指出,关键在于准确。他说,由于贪污、受贿犯罪行为多发生在国家机关内部,查处时将比其它案件难度更大。一些人可以通过关系网、保护层进行说情或施加压力。但是,只要掌握充分的证据,正确运用法律,那么,就可以克服来自不同方面的阻力。他说,为了在建设廉洁政府中发挥监督作用,检察机关对凡是证据确凿的贪污、受贿和其它法纪案件,不管牵涉到什么人,不管涉嫌人有什么背景,都将依法予以严肃处理。
刘复之认为,在新形势下,法律监督应该注意两个问题:一是在继续加强对刑事案件的检察监督同时,加强对重大民事案件包括重大经济纠纷案件的监督,一些重要的涉外经济纠纷案件,也应列入检察机关的日常业务中。二是除对公安机关办理的刑事案件进行监督外,对检察机关自行受理和侦查的刑事案件,在检察机关内也应建立自我制约的机制。否则,检察机关自己侦查的案件不进行内部制约,容易出现新的错案。他表示,将在自己的任期内,致力完善和改进检察机关的监督职能和程序,在法律规定的范围内扩大和加强这种职能。
刘复之告诉记者,面对改革的深化和开放的扩大,检察工作将面临诸多新的课题。他认为,检察机关在打击经济犯罪活动中将持更加慎重的态度。他谈到一些涉及科技人员和工程技术人员业余兼职问题时说,这也是社会主义商品经济发展中出现的新问题。只要是国家政策允许的合法收入,就应予以法律保护,就不属于非法收入,就不属于贪污和受贿。以前,检察机关很少碰到此类案件,近年来则增加很快。检察机关由于缺乏经验,在处理这类案件中有时难免造成差错。他表示,对科技人员和工程技术人员因兼职取得合法收入而造成的错案,一经发现,将坚决予以纠正。但是,这类案件疑难程度比较大,应该把功夫下在调查和掌握证据上,切不可急急忙忙抓人,处理错了会造成不良后果。
刘复之说,除了这类案件以外,处理其它刑事案件,也应从严使用逮捕权力。他说,目前存在的以逮捕代替侦查的倾向应坚决地予以纠正。这种做法容易造成逼供信。错案的产生往往也在这里。
刘复之欢迎公众舆论对检察工作进行监督。为了进一步增加检察机关透明度,他向记者透露,除了即将建立新闻发言人制度外,还将继续欢迎记者参加检察机关的有关会议,甚至一些讨论具体案例的业务会议,必要时也将尽可能邀请记者参加。他说,这样做的好处是,使检察机关更多地置于公众和舆论监督之下,有利于秉公执法,正确行使检察监督权力。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

爱国与奋斗
宋任穷
在中国青年光辉节日到来的时候,我以一位老青年的喜悦心情,向全国青年朋友们表示节日的祝贺。
我们这些早年参加革命的老人,每当提起“五四”运动,总有一种特殊的感情,这不仅是因为我们走上革命道路在很大程度上是得益于“五四”革命思想的影响和熏陶,重要的是因为当时中国的先进青年所表现出来的革命觉悟和爱国主义精神,给中华民族和中国历史,打上了深深的烙印,至今仍薪火相传、泽及后代。
在改革开放的形势下,当代中国青年应该如何纪念“五四”这个有重要意义的节日呢?
我认为,当代中国青年对“五四”的最好纪念应该是努力做坚定、炽热的爱国者。爱国主义和改革创新是“五四”时期先进青年在反帝反封建斗争中始终高擎的旗帜,它曾激励过旧中国千千万万的革命青年为争取祖国的独立和光明前途前仆后继。半个多世纪过去了,今天的社会条件和那时相比,已发生了翻天覆地的变化,但爱国主义精神仍然是新时期青年需要弘扬的精神,特别是当中国已经走向世界的时候更显得重要。当代中国青年肩负着在改革开放和国际竞争激烈的形势下建设现代化社会主义国家的历史重任。为了把我们的祖国建设得更好,我们要努力倡导民族自尊心和自信心,同时又要虚心学习和努力掌握世界上一切先进的科学技术和管理经验。要牢牢坚持“一个中心”和“两个基本点”,以强烈的责任感和紧迫感,发愤学习,辛勤劳动,积极投身改革,团结一切可以团结的力量,把青春的热情和才智贡献给壮丽的社会主义现代化建设,这就是当代中国青年的最大爱国思想和行动。
当代中国青年对“五四”的最好纪念应该是在建设具有中国特色社会主义的伟大事业中继续发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统。“五四”时期,中国政治腐败,经济、文化极其落后,在这种情况下,许多进步青年走出小家庭,舍弃个人舒适的生活,继承和发扬了我们中华民族不怕艰苦,忘我奋斗的传统美德,为振兴中华民族作出了巨大的牺牲。这种以天下为公、艰苦奋斗的精神也正是鞭策当代中国青年为实现党的十三大和七届人大制定的各项战略任务而努力的宝贵精神财富。经历过“五四”时期的老一代革命家历来保持着艰苦奋斗传统,周恩来同志就是其中的楷模。前不久,我看到一个介绍富国瑞士崇尚节约,积极回收废旧物资的报道,又不时看到发达国家的客人对我国奢侈浪费现象表示不满的报道,感触很深。已经富裕起来的国家尚且重视提倡节俭,而我们是在比较贫穷、落后的基础上从事社会主义经济文化建设的,这就决定了我们更要靠艰苦奋斗、自强不息的精神去创造美好的未来。害怕吃苦的思想,攀比消费的作法,不论对国家的发展,还是对个人的进步,都是有害的。所以,艰苦奋斗精神不仅过去需要、现在需要,将来富裕起来也还需要。艰苦奋斗的精神要一代一代传下去。
当代中国青年对“五四”的最好纪念应该是努力做倡导改革开放所需要的良好社会风气的先锋。“五四”先进青年不仅在反帝反封建方面对中国革命有过巨大贡献,而且在提倡新道德、新风尚、新文化上也开了历史先河,值得当代中国青年效法。改革开放不仅要打破僵化的经济体制,最大程度地解放生产力,而且还要推动精神和文化领域的深刻变革,提高全社会精神文明素质,创造一个良好的社会风气。不可否认,目前党风和社会风气方面还存在一些不健康的因素,给改革开放带来了一定的消极影响。80年代的中国青年,应该继承和发扬中华民族的优秀美德,学习和发扬党的光荣传统和作风,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,积极倡导和传播先公后私、助人为乐、见义勇为、舍己救人、文明礼貌的新风尚,在转变社会风气的艰巨斗争中,不断陶冶自身高尚的道德情操。
当代中国青年对“五四”的最好纪念还应该是努力成为维护安定团结大局的积极力量。“五四”时期的中国社会经历了一次大变革。在当时错综复杂的阶级斗争面前,许多先进青年自觉服从革命整体利益,对“五四”运动的胜利起到了积极的促进作用。当前,改革在深化,建设在发展,不可避免地会出现各种矛盾和利益的摩擦,而这些问题的解决只有坚定不移地走改革之路才能办到。当十亿中国人民通过狭长的山谷走向光明的开阔地时,作为全体人民中最有朝气、最少保守思想的广大青年,不论在任何情况下,应该从大局出发,正确认识和充分理解改革,既要有紧迫感,不失时机地积极为改革作出贡献,又要戒偏、戒急、戒躁,自觉维护改革开放的好形势,在党的领导下,齐心协力解决改革中的难题,不断为改革发展开辟道路。
青年朋友们,六十九年前的“五四”青年曾经为摆脱压迫和奴役创造了可歌可泣的光荣业绩,我们相信,蕴藏着无穷创造热情和巨大力量的当代中国青年,同样能够通过自己诚实、艰苦和开拓性的劳动,在为我国彻底摆脱贫穷、落后和不发达面貌的奋斗中,创造出比前辈更为辉煌的英雄史迹!
希望寄托在你们身上!


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专栏:漫话

落选也是考验
许锦根
某地一位副市长在人代会改选时因实行差额选举落选了,记者去采访他,他没有回避此事,而是坦率地说:“选举结果我没有想到,我要认真反思一下,不过落选也是考验,干部应当经得起这种考验。”
这话讲得很好。实行差额选举,必有落选者,原因自有种种,不可一概而论。落选无论对新老干部,都应当说是一个考验,假如一个干部在落选以后,牢骚满腹,怨气很盛,甚至迁怒于选举人和差额选举的办法,那实在太缺乏民主意识了。
落选者自己进行反思,很有必要。选举是民意的一种表现,有些领导同志平时听不到群众呼声,对民情、民意也缺少了解,工作只对上级负责,而把对下负责作为敷衍。这样的干部落选以后,不妨从群众路线上找找原因。至于一些政绩平平、能力较差的干部,落选以后实际也是一种解脱,对群众、对自己、对事业都是好事情。
对一个有志于从政的干部来说,落选不是定终身。这一届落选,下一届还可能当选,而且可以到另外岗位上干出新的政绩,是非曲直,人民评说,改革的年代不会亏待一个有才华的人的!


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专栏:

违章行车酿惨祸 春游师生遭不测
交城一客车翻车81人伤亡
新华社北京5月2日电山西一辆大客车前天撞在山崖上,81人伤亡。
这起特大交通事故发生在山西交城天宁寺至县城的专线公路上。
在这次翻车事故中伤亡的都是交城县西社镇中学的师生,他们是到太原市、晋祠等地游览的。
初步查明,81名伤亡者中死亡31人,重伤32人,轻伤18人。据查,这辆客车的司机李海平没有客车驾驶执照。他不按操作规程行车,在陡坡弯道处空档滑行,刹车失灵撞到了山崖上,车被撞翻。这辆客车定员47人,而此次出车却载了89人。
目前事故正在处理中。


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专栏:

机关相距三百米 材料旅行一周多
六盘水市政府批评“公文旅行”
本报讯 贵州省六盘水市交通局最近向市政府领导报送一份材料,相距只有300多米,竟采取邮寄方式,每份材料花邮费4角8分钱,并且,邮转时间长达一周之久,既延误了时间,又增大了支出。对此,市政府领导均作了严肃的批评。据查,此类现象不仅发生在市交通局。有的单位滥发请柬,有的单位连发一张电影票也要用一个信封封装。
最近,六盘水市人民政府发出通报,批评了上述公文旅行、铺张浪费等不良现象。通报指出,各单位对文书工作要加强领导,严格行文制度,加速公文运转。凡驻市中心区范围内的各单位、部门,呈送公文严禁邮寄传递,应由专人直接送达,减少中转,节约开支;精简文件、减少会议,使各级领导从“文山会海”中解脱出来,集中精力解决实际问题。
(徐德祥)


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专栏:

让团组织更有活力
——共青团体制改革述评
本报记者 袁建达
在我国众多的人民团体中,共青团无疑是最有魅力的一个。它是先进青年的群众组织,而青年是人生舞台上一支最活跃、最富有生机的力量。因此,当共青团即将召开第十二次全国代表大会时,人们不仅十分关注这次重要会议,而且把目光投向它正在酝酿的体制改革上。
共青团在改革年代里发现了现行体制的一些弊端。这些弊端最突出一点是存在着行政化倾向。比如一些地方采取任命制,产生的团干部只对指定或任命他的领导和组织负责。开展工作时,对党政领导的要求考虑较多,不能很好地反映和维护青年的具体利益,存在着脱离青年的倾向。一些团干部反映,有的企业不让团委书记按规定参加管理委员会或列席党委会;有的单位仅仅把团组织当作自己的青年工作部门,双向沟通变成了单向引导。某些地方流传的
“跟着班组长多发奖,跟着工会主席多看戏,跟着团支部尽义务”,从一个侧面反映了这种危机。
弊端之二是缺乏法律保证。共青团目前有250万个支部,5600万团员,是我国主要群众团体之一。目前,团的社会职能到底有哪些?如何保证团组织根据自己的社会职能独立自主地开展适合青年特点的活动?在实际工作中未落实,缺乏法律保证。一些基层团干部抱怨,有些地方把修路拆房、打狗罚款、计划生育等一古脑儿推给团组织。这些工作,应属有关行政部门的职能,让团组织包揽,使他们感到困惑和力不从心。
由于“无法”可依,团组织在实际工作中只能号召团干部发挥主观能动性去争取地位,赢得支持,有的还要通过面子、人情、个人关系求得有关部门的支持帮助。团干部之间的素质差异,反过来决定了团的工作的不平衡,而出现矛盾又缺乏调解的依据。
缺少必要的物质依托,也是共青团深感头痛的一个问题。很多基层团组织经费拮据,缺乏活动场所。有的团县委全年经费只有200元,乡团委仅20多元,影响了团的工作的开展。从改革的趋势看,为不增加国家财政负担,共青团自创经费可能是治疗此“病”的一剂良方。一些团干部主张团组织通过依法经办经营性企事业,承包建设青年工程,开展咨询服务等路子自筹经费,为团的工作开拓一条更广阔的道路。这些意见不能说没有道理。
共青团的改革,主要是明确社会职能,理顺内外关系,调整工作内容。作为人民团体,它不仅要继续发挥党的助手和后备军的作用,还要代表和维护青年的具体利益,用舆论、政策、法律、社会协商对话等手段,积极参与社会主义民主政治建设,真正起到青年利益的社会代表作用。
团的体制改革,自然还包括团的组织制度、干部人事制度改革以及建立民主决策和监督机制,转变活动方式,搞活基层等方面的内容。据悉,在团十二大后将实行团员证制度,团员可以直接凭团证接转组织关系,参加团的活动。各级团委领导人的产生将不再受职业身份的限制,允许自荐当候选人;团干部任职期间若犯错误或不称职,团员及其代表可以依照民主程序将其罢免,团干部任命制也将随民主选举制的建立而取消,并建立起与团干部选拔输送相配套的人才流动制度,促使更多的青年人在竞争中脱颖而出,同时,也让团组织更有活力。


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专栏:

“高原劲旅”做民族团结模范
抢险救灾达二百次,帮助驻地调解纠纷八十起
本报讯 被周总理生前赞誉为“高原劲旅”的新疆军区某师,进驻少数民族聚居地20多年,与驻地维吾尔、哈萨克、柯尔克孜等42个兄弟民族和睦相处,亲如一家,被新疆维吾尔自治区树为“民族团结先进集体”。今年4月,又被评为出席“全国民族团结进步表彰大会”的先进集体。
这个师进驻少数民族聚居的新疆南部以来,坚持不懈地对干部战士进行马克思主义民族观和献身边疆、热爱边疆各族人民的教育,使干部战士牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族”的思想,自觉做到不说不利于民族团结的话,不办不利于民族团结的事。师党委在处理部队同各族人民的关系时,坚持做到“三个自觉”:一是模范执行党的民族政策,自觉尊重驻地少数民族的风俗习惯、宗教信仰。二是自觉处理好军民关系上的矛盾纠纷。部队和地方有了纠纷,属于部队过失,主动承担责任;属于群众过失,通过地方有关部门解决;属于双方的共同过失,各自多作自我批评。三是自觉搞好部队内部的民族团结,充分利用少数民族干部战士与驻地群众语言相通、习俗相同的条件,做好民族团结工作。这个部队还积极支援驻地经济文化建设,主动为少数民族群众排忧解难,使少数民族群众深深感受到民族大家庭的温暖。近几年来,部队为驻地抢险救灾达200多次,为驻地开办了20多所文化学校,帮助群众学习文化,普及法律知识,受教育的群众达8000多人。师里还积极参加了驻地的4项重点工程建设和文明城建设。4年来,先后派出300多个宣传小组深入群众之中,宣讲社会主义精神文明,帮助群众克服赌博、斗殴等恶习,帮助调解了80多起民族之间的矛盾纠纷。 (何正良 周先斌)


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破除“不犯大错不丢官”的陈规
某集团军将52名平庸干部降职或免职
新华社南京5月2日电 (记者揭衍珍)52名从未受过行政纪律处分的干部,因工作平平最近丢了官。南京军区某集团军的这一非常之举,打破了在军营“不犯大错不丢官”的陈规。
这52名干部平时不违犯纪律,也不给领导出难题,就是精神不振,缺乏闯劲,工作平淡,用战士评议的话说:“占着茅坑不拉屎。”对这类干部历来的做法是批评教育不改仍为官。集团军党委这次一反旧规,根据“能者上、弱者下,功者奖,罪者罚”的改革措施,经过群众评议,将这些干部分别降职或免职。有一个军事院校毕业生,任排长期间锐意进取,但被提升为指导员后,因功守成,连队没出大问题,改革项目也未搞一个,使一个较好的连队停步不前。这次被免职。还有一个营长虽然有一定的工作能力和领导水平,但信奉“不前不后最好过”的信条,缺乏竞争意识,致使全营的军事训练长时间不见有新的起色。这次经群众评议,把他降职为副连级助理员。
这个集团军政治部主任最近告诉记者,这一干部制度的改革,对部队震动很大,干部普遍感到干好干坏不一样了。他还说,这些被降职的干部一旦在实践中按期改正了,还可以恢复职务,干得出色的可以提拔。


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专栏:

发展海水养殖业
黄海前哨部队支援国家建设
新华社济南5月2日电 (记者王志耘、通讯员蒋洪)人民解放军黄海前哨各部队充分利用驻地的滩涂、盐碱地和近海海面,大力发展海水养殖业,改善了部队生活,支援了国家建设。
据统计,黄海前哨陆、海、空各部队的养殖水面总计2万多亩,年产对虾、鲍鱼、扇贝等海鲜品达数千吨。为了进一步提高海水养殖的经济效益,黄海前哨各部队还发展了海产深加工产业,制作出冷冻虾、干贝等数十种产品销往国内外。


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南海舰队评出“南海青年之星”
本报讯 “五四”前夕,人民解放军海军南海舰队有10名团员青年光荣当选为“南海青年之星”,20名团员青年被评为“南海优秀青年”。
这次当选的“南海青年之星”有为捍卫我国南沙主权,援建南沙海洋科学考察站作出突出贡献的英雄,有勇闯“龙宫”,填补我国水下快漂空白的潜艇战士,还有医疗卫生战线上的优秀护士,高山海岛上的“养猪状元”,在本职岗位自学成才的标兵等。“南海青年之星”评选活动历时8个多月。“五四”期间,舰队将召开“南海青年之星”事迹表彰报告会,并向这批新星颁发荣誉证书和奖品。 (周国清 李湘东)


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海军九江油库为地方节资200多万元
本报讯 海军驻九江油库为江西省中转石油,3年来共运22.9万多吨,使地方节约运费200多万元。
过去,江西省石油销往华东,都是先用船将油运到南京,再把油从船上装进火车运往各地,装运复杂耗资多。1984年,他们主动开放运油铁路和长江码头,为江西省主动承担中转任务后,重油可直接用火车从九江口运往各地,大大提高了运输效益,使每吨重油的运费比过去下降了13.5元。 (李道明 朱斌)


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成都军区后勤部原顾问李华安病逝
新华社成都电 成都军区后勤部原顾问李华安同志因病于1988年1月4日逝世,终年74岁。
李华安同志是四川省渠县人,1933年参加中国工农红军,1935年加入中国共产党。他参加了川陕革命根据地的斗争和二万五千里长征。
抗日战争和解放战争时期,李华安历任连政治指导员、团政委等职。参加了著名的百团大战、挺进大别山、淮海、渡江、进军大西南等重大战役。新中国成立以后,他历任师政治部副主任、川南军区后勤部政委、四川军区后勤部政委、西藏军区后勤部政委、公安部队西藏总队第二政委、成都军区后勤部副部长等职,参加并领导了川南剿匪和西藏平叛,为巩固四川新生政权、保卫边疆,作出了贡献。


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全国工商联在京集会
纪念卢作孚先生诞辰95周年
本报讯 记者李德金报道:中华全国工商业联合会4月30日上午在北京集会,纪念卢作孚先生诞辰95周年。阎明复、孙起孟、谷牧、孙晓村等出席了纪念活动。
卢作孚先生1925年10月发起成立了“民生实业股份有限公司”,这个公司作为旧中国最大的民族航运企业,为发展我国交通航运事业做出了卓越的贡献。
全国工商联副主席孙孚凌在会上宣读了全国人大常委会副委员长、全国工商联主席荣毅仁的书面讲话。荣毅仁说,卢作孚先生和许许多多老一代工商业家的发展历程都证明,民族工商业的发展有赖国家的统一、政治上的安定团结。我们愿意与台湾工商界及各界人士加强交往,增进了解,共同为繁荣经济和祖国统一大业做出应有的贡献。
中央统战部副部长宋堃、各民主党派代表贾亦斌、重建民生轮船公司董事长孙越崎、卢作孚的亲属代表卢国纪等也讲了话,香港著名工商界人士查济民先生给纪念会送来花篮。


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临漳煤矿开展义务劳动
节约资金15万元
本报讯 河北省临漳县煤矿自去年4月以来,积极开展义务劳动活动,全矿1300多名职工,为国家节约资金157000元,平均每人为国家节约120元。
这家煤矿是县办企业,过去由于管理混乱,仅一年多时间就亏损130万元,欠款200万元。全国优秀青年矿长周杰担任这家煤矿的矿长兼党委书记后,在各项改革的同时,提出每名职工义务为国家节约资金100元的目标。煤矿要修建一座火车站台,如果让土建队修建,需要施工费2万元。周杰当即决定,让职工利用业余时间自己设计,自己施工,把修建火车站台当成职工的义务劳动,不到一个月的时间,职工们就把站台修好了。(师文选 艾秀廷 李天印)


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被评为优秀共产党员的河南省驻马店喷灌机厂厂长魏光明,坚持改革,依靠全体职工,使该厂由濒临倒闭一跃成为全国同行中的先进单位。图为他(左二)和职工一起研究进一步发展生产的问题。欣波摄


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