第4版(政治·法律·社会)
专栏：
习仲勋在人大内务司法委员会全会上指出
对内务司法部门开展执法检查
本报北京5月10日讯 记者张志业、晓渡报道：新成立的全国人大内务司法委员会，今天在北京举行全体会议。全国人大常委会副委员长兼内务司法委员会主任委员习仲勋强调指出，人大及其常委会要依法加强对内务司法部门进行法律监督。
习仲勋要求内务司法委员会同各有关部门、各地方密切合作，在检查总结工作的基础上，为人大及其常委会对内务司法部门进行监督的内容和方式提出建议，使这种监督逐步走向制度化和法律化。
由本届人大一次会议决定成立的这个委员会，目前正在制定今后五年的工作规划。据悉，这个规划将主要包括三个方面的内容，即：立法工作、监督工作和自身建设。
习仲勋指出，我国立法工作取得了很大成就，初步形成了我们的法律体系，对发展社会主义民主和健全社会主义法制，起了积极的重要作用。但是，也要承认，在立法方面还是很不完备的，还有大量工作要做。他提出，内务司法委员会要进一步加强审议和参与拟订法律草案的工作。
习仲勋认为，内务司法委员会应为人大及其常委会加强对内务司法各部门的监督工作做好服务。他说，对国家行政、审判和检察机关进行监督，是宪法赋予人大常委会的一项重要职责。本届人大一次会议期间，有些代表认为人大常委会的监督工作做得不力，应当进一步加强。内务司法委员会打算今年下半年在内务司法部门开展一次自上而下的执法检查，重点是检查宪法、刑法、刑事诉讼法的实施情况。
习仲勋认为，为了更好地完成全国人大及其常委会交付的任务，内务司法委员会要不断加强自身建设，提高工作质量和工作效率。委员会在办理职责范围内的事项中，必须实事求是，公正廉明，严谨细致，讲求效率，注意防止和克服官僚主义作风。
内务司法委员会副主任委员邹瑜主持了今天的会议。除了讨论内务司法委员会工作规划外，为期两天的这次会议还将讨论委员会工作的其它任务。
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专栏：
坚持“从严治党” 加强教育管理
丹阳实行考评党员制度
本报讯 江苏省丹阳市坚持“从严治党”，严格党员教育管理和监督，实行考评党员制度，有力地促进了党员在各项工作中发挥先锋模范作用，推动了经济工作的发展。
丹阳市各级党组织根据《党章》和《准则》规定的党员标准和要求，围绕改革和建设这个中心，突出新时期共产党员发挥先锋模范作用这个重点，结合本单位的工作实际，制订考评党员的主要具体内容。为使考评党员更具有针对性，丹阳市采用了“分类考评党员法”，即分农村、企业、文教（卫生）和党政机关等四类。每一类党员，在考评的内容和方法上都具有自身的特点。考评中，不论是考评哪一类党员，都坚持先党员自评，然后党小组互评，群众评议和考评小组综合鉴定的办法。最后填写《考评党员登记表》，交党委保存。
丹阳市通过实行考评党员制度，使全市党员教育管理工作发生了一些新的变化：
考评党员，使党员教育的内容与解决实际问题密切结合。通过考评，党员现在干些什么、想些什么，要求些什么？群众对党员的意见是什么、希望是什么？党组织都一清二楚，因而在党员教育上能做到“对症下药”，大大增强了党员教育工作的吸引力、说服力和针对性。丹阳市化肥厂在考评党员中，发现相当一部分的党员对“社会主义理论”认识比较模糊，在党员中滋生了一些不正确的东西。为此，厂党委决定以解决这一问题作为全厂党员教育的重点。去年下半年以来，厂党委又组织党员开展了学习“社会主义初级阶段理论”的活动，进一步加深广大党员对这一理论问题的认识。
考评党员，使党员教育管理与严肃党纪紧密结合，体现了从严治党的精神。通过考评，对少数经不起改革开放考验，常年不起党员作用，经多次教育无效的党员，进行严肃处理。从1985年以来，这个市共处理各种党内不合格分子343名。其中清除出党47名，留党察看46名，严重警告、撤职等83名，其他处理167名。
考评党员较好地解决了民主生活会不够健全和质量不高的问题。每次考评党员结束后，从市委机关党支部到农村基层党支部，每个党组织都要召开一次（或几次）党内民主生活会。在生活会上，一方面把考评的意见一条一条地与党员本人见面，另一方面围绕这些问题，开展严肃认真的批评与自我批评，逐条逐条地议，查病根，找原因，提高认识，解决问题。
考评党员使党员教育与党内外监督实现统一。过去，党员发挥作用大小，党员本人感到无所谓，群众有意见也没办法。现在，实行了考评党员，党员谁好谁差，谁优谁劣，让群众来“掂量”，党员不仅要自我总结、对照检查，而且要受到群众和组织的评议，这就使每个党员都处在群众和组织的监督之下，增强了党员严格要求、积极向上的压力和动力。这个市自开展考评党员活动以来，能较好地发挥先锋模范作用的党员明显增多，基本不合格和不合格的党员明显减少。1987年与1985年相比，能较好地发挥先锋模范作用的党员由原来的53.17％上升到62.9％；基本不合格和不合格的党员由原来的5.8％下降到3.1％。通过考评，人民群众对党的信赖程度提高了，党的凝聚力、号召力大大增强了。3年来，全市有7081人申请入党，1987年与1985年相比，要求入党的人增加了32.39％。
（王炳照 蒋定芝）
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公开平等 举贤荐能 按需选用
军队转业干部推荐选调会在京举行
本报讯 5月10日上午，北京卫戍区机关礼堂内气氛热烈，国务院军转办1988年军队转业干部推荐选调会正在这里举行。来自中直、中央国家机关各用人单位同来自总参、总政、总后和各大军区等单位军转干部移交组在公开平等、举贤荐能、按需选用的原则中正在相互直接洽谈协商。
由国务院军转办组织的这次军队转业干部推荐选调会，对今年符合进京安置条件的军队各单位转业干部，由各单位移交组在这里向各用人单位直接推荐，同时对其介绍各转业干部情况，提供有关材料。各用人单位可直接向军队各移交组查阅转业干部档案或要求与转业干部见面。这次会议确定的选调对象，均纳入今年中直、中央国家机关接收军转干部计划。会议进行第一天，笔者在会场推荐选调处见到，来自军队15家大单位移交组的桌前被各用人单位人员挤得水泄不通，外语、经济管理、医药、计算机和政工等项专业比较吃香。来自国家医药管理局培训中心的汪德祥主任在总后移交组桌前一人就要了3个医药专业的转业干部。
透过会议第一天的情况看，军队各单位移交组与用人单位谈妥的名额还不太多，只占总数的10％左右，除一些比较吃香的专业外，体育、文艺、军事、后勤等专业需求量不高。另外，年龄在45岁以上的转业干部用人单位也很少问津。
据国务院军转办负责人透露，今天许多用人单位还处在观望了解状态，预计在会议的后两天内将会达到高潮。
（张响贤 于保月）
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设立法律咨询站 聘请兼职检察员
雄县检察院积极为改革服务
本报讯 记者赵兴林报道：河北省雄县人民检察院注重发挥职能作用，有效地保护和促进了全县经济改革，1987年荣立集体二等功。
为了使检察工作尽快地适应改革新形势，自1984年以来，雄县检察院在干警队伍中开展职业道德和职业责任教育，树立关心改革、参与改革的思想。他们先是在一些乡镇设立法律咨询站，继而在17个乡镇和8个县直机关聘任了25名兼职检察员，进一步密切了检察机关同社会的联系。一些干警通过走访专业户和各类摊点，开辟案源。城关镇西候村一专业户反映：他的两份业务合同被邻村韩某截留了，影响了正常的业务往来。根据他反映的情况，县检察院派人调查，很快将那个截留转卖专业户合同的犯罪分子捕获。
雄县人民检察院在受理经济案件时，对一些企事业单位由于制度不健全，或缺乏法律常识而出现的失误，帮助他们查清问题，总结经验教训，健全制度，堵塞漏洞。对个别企事业负责人、业务人员，因缺乏法律常识，在经营活动中上当受骗，则主动提供法律服务，为他们排忧解难。
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宋平勉励甘肃青年
为改变落后面貌加倍努力
新华社北京5月9日电 （记者李海堂）曾经在甘肃工作8年的中共中央政治局委员宋平，今天下午看望了出席共青团十二大的甘肃省代表，他勉励甘肃青年要加倍努力，做改变甘肃落后面貌的主力军。
宋平说，甘肃自然条件差，但只要付出更大的努力，改变落后面貌是可以实现的。他说，甘肃近几年情况不错，大家要树立信心。自然条件不易改变，但人的条件是可以改变的。年轻人要多学文化、多学技术，开阔眼界。当甘肃团省委负责人介绍到甘肃省最近有700多名青年到一些比较发达的地区做劳务、学技术的情况时，宋平对这种“千里投师寻富路”的做法表示赞赏。
宋平还特别强调了共青团干部的成长问题。他说，共青团干部不能丢掉自己的专业，从事团的工作时间也不宜太长，流动要快，要及时迅速地向各方面输送优秀的青年人才。他认为目前团干部的素质还是不错的，许多人都有一定的群众工作经验。现在更需要的是进一步培养提高他们的竞争力，使他们能够在竞争的环境中脱颖而出。
全国政协副主席杨静仁5月7日也分别看望了甘肃省和宁夏回族自治区的共青团代表，鼓励他们为改造自己的家乡面貌艰苦奋斗，多做贡献。
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民盟中央在京隆重集会
纪念先烈杜斌丞诞辰一百周年
新华社北京5月10日电 中国民主同盟中央委员会今天在京隆重集会，纪念革命先烈杜斌丞同志诞辰100周年。
杜斌丞同志是我国著名的教育家和政治活动家，是伟大的民主主义战士、中国共产党最忠实的朋友和中国民主同盟杰出的领导人之一。他毕生为反帝、反封建、反对蒋介石的黑暗统治，为中国人民的民族民主革命和解放事业，进行不屈不挠的斗争，直至献出了宝贵的生命。
民盟中央副主席叶笃义在纪念会上讲话说，杜斌丞同志的一生，是由同情革命、支持革命、参加革命到献身革命的一生。他走过的道路，正是我国许多革命知识分子所走的道路。他是我国革命知识分子的光辉典范，是值得我们永远学习和纪念的。
中共中央统战部副部长宋堃也在纪念会上讲了话。他说，在隆重纪念革命先烈杜斌丞同志诞辰100周年之际，让我们更紧密地团结起来，加强党和各民主党派、无党派人士和一切爱国人士的合作，为促进改革、开放，为建设有中国特色的社会主义，为振兴中华、统一祖国努力奋斗，以告慰于革命先烈和前辈们。
习仲勋、刘澜涛、楚图南、杨静仁、吕正操、屈武、马文瑞等出席了今天的纪念会。出席纪念会的还有杜斌丞同志的亲属、生前友好和学生，以及其他民主党派中央和全国工商联的负责同志共300多人。
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台湾红十字会代转台胞来鸿9万余
新华社香港5月9日电 台湾红十字会昨天宣布，从今年4月18日红十字会开始办理代转台胞寄往大陆信件，至5月4日止半个月时间已代转信件92470封。
昨天是“国际红十字日”，台湾红十字会举行庆祝大会。“总统”李登辉到会祝贺，并表示期望红十字会进一步作好协助台胞赴大陆探亲的工作。台湾红十字会负责人则表示，今后仍将配合大陆探亲业务，继续办理对大陆寻亲和通讯工作。
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万里欢宴赤道几内亚人民代表院代表团
新华社北京5月10日电 全国人大常委会委员长万里今天中午在人民大会堂举行宴会，欢迎由议长弗朗西斯科·博丁·恩加洛率领的赤道几内亚人民代表院代表团。
万里说，中国和赤道几内亚都是发展中国家，都面临着发展经济、改善人民生活的共同任务，两国应进一步密切友好合作关系。
他说，恩加洛议长这次率代表团对中国的访问，是两国关系中的一件大事，将增进两国议会和人民之间的相互了解和友谊，为推动两国关系的继续发展作出积极的贡献。
万里高度赞扬赤道几内亚政府和人民在奥比昂总统的领导下，为维护民族独立和国家主权，为振兴经济建设国家所作的不懈努力。
恩加洛说，他和他的代表团的访华证明了中国和赤道几内亚之间的友好关系。以奥比昂总统为首的赤道几内亚政府正致力于发展同全世界一切友好国家包括中国在内的友好关系。他感谢中国在赤道几内亚独立初期，对它在道义和物质上的支持。
全国人大常委会副委员长陈慕华等出席了宴会。
代表团应全国人大常委会邀请于今晨抵京。
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该村有人经常行凶却无人敢管
记者在南安朴里村挨打
本报讯 记者王东报道：由林业部组织的一批新闻工作者和摄影家，专程到福建采访、创作，却在南安县水头乡朴里村遭到殴打。
4月25日，我们乘坐的汽车行至南安县水头乡朴里村附近时，车左后轮突然脱落，顺公路飞去。车立即停住，有的同志下车追赶车轮。当福建省林业厅的小陈去追时，当地一位青年提前几秒钟拣到手。他因此不肯还给小陈。后赶到的新华社摄影部的闵凡去拿，当地的3个青年人拿起锄头、木棒向闵凡打来，人民画报的记者孙志江上前讲理，也被打了一锄头，野生动物杂志记者徐建民头上又挨了一棒。
闵凡马上到水头镇派出所讲明了情况，因证件放在福州订飞机票，没法出示证件，派出所的同志说：你说你是新华社的，我怎么相信你呢？执意不肯出面。经再三讲情况，总算跟闵凡一起赶到现场。派出所的同志叫来了那位在场的名叫吕良矮的老者，民警同志带吕良矮回派出所时，我拿起相机拍照，民警一看我拍照又急了，另一位民警指手划脚要没收我的相机。我出示了身份证后他还说，我照相干扰了他们执行任务等等。
经几个医院检查证明：闵凡的脚骨断裂，徐建民的头部受伤，孙志江的大腿瘀血。水头镇医院的医生说：你们挨了打还能来看病，别人挨了打谁敢来看呢？
后来听人介绍，朴里村不断发生打人等恶性事件，县长在这里都挨了打。有一位好心的女同志前来告诉我们：这里的人可厉害了，他们专门找过路的外地人的麻烦。
后来得知，打人的三个青年，有两个是吕良矮的儿子。
南安县朴里村地段的几个人，如此不顾法律，行凶闹事，已给过往人员和当地群众带来很大危害，却得不到依法查处，值得人们深思！
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姚依林会见格里希
新华社北京5月10日电 姚依林副总理今晚在钓鱼台会见了联邦德国退休专家沃纳·格里希。
姚依林听取了格里希对目前中外合资企业产品质量、配套外汇等问题的看法和建议。
国务院秘书长陈俊生、中国国际人才交流协会主席张劲夫参加了会见。
格里希1984年应聘担任武汉柴油机厂厂长，成为管理中国国营企业的第一位外国人。在任职两年中，他帮助武汉柴油机厂改进了产品质量。
格里希这次是应中国国际人才交流协会邀请来访华的。
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老书记与新市长
——广西采访札记之三
本报记者 陈敏
来广西采访前，早就听说在古代就有名气的龙城柳州这几年上得很快。在全自治区中，占了三个第一：工农业总产值第一、税利第一、创汇第一。人民日报上曾登过一张调查表，全国78个城市中，柳州的经济效益排在第一位。柳州已成为我国南方的一个新兴工业城市。这次到柳州一看，果然名不虚传。春笋般拔地而起的新型建筑，令人眼花缭乱的商业广告，热闹的集市贸易，忙碌来往的人群，到处都是一派繁荣兴旺景象。
最引人注目的是柳州的市政建设。过去这里是一座街窄、房低、路泞的旧城。没想到，现在我们在这里看到了30层有旋转餐厅的工贸大厦，市中心广场大型彩色喷泉，壮观的人民医院大楼。近几年，这里新建和拓宽了东环路、西环路、广雅路等20条主要道路；老城市的250多条小街小巷，全部铺设了水泥路面；开辟了江滨公园，修筑了3000多米护岸和观光结合的柳江河堤，还修了一个飞机场。一位来观光的新加坡客人说：“从柳州清洁雅致的公共厕所，就可看到柳州市政建设的水平。”
说到市政建设，人们就自然地向我夸起带领大家创造古城新貌的一位传奇性人物——市长石琪高。关于他，人们的传说很多。他原是一位印度尼西亚华侨，满怀爱国热情，志愿参加祖国建设。没想到，1958年他从清华大学毕业那年，因为他们班里没有“右派”，把他补划为“右派”，发配到广西，在柳州当修马路的工人，许多年中一直拿27.5元工资。母亲多次来信要他回去继承财产，他坚决不回去。他说：祖国母亲虽然有泥污，但她是我的祖国，我相信共产党能把祖国领导建设好。他对党和祖国坚定不移的信赖，赢得人们对他的信任，从工人终于被提拔为技术员、建筑公司副经理，最后被推选为柳州市市长。
我怀着极大的兴趣采访了石琪高同志。在两三个小时的谈话中，一句不提他自己的政绩，却扳起指头对我们说：要把柳州建设好，要正确处理好十大关系：投入与产出，给予与索取，借贷与偿还，人才与发展，速度与效益，竞争与优势，集中与放权，单一经营与多元经营，内向与外向，预见与决策。他说：“这都是田民同志的思想，我自己没想到会当市长，也不知道怎么当，是田民同志把着手教的。他对我非常信任，工作很放手。有时我工作中有失误，田民同志总是首先承担了责任。柳州这几年上得快，这跟我们班子团结有很大关系。我们有一个胸怀坦白、很有思想、有经验的好班长。”
石市长的一席话，给了我很大启发。的确，工作要上去，班子的团结关系极大。在广西采访中，我发现，有些地方在这个问题上就吃了很大亏。某市从“文革”以来，已换了9任市长、12位市委书记。最短的只当了三个月，人们深为感慨地称之为“事故多发地段”。一位市长对记者说：“我不得不用60％的精力应付内耗。”相比之下，柳州所以能够蓬勃发展，原因就十分显然了。从这里，我也发觉到，光采写市长是不够的。在柳州该作“老书记与新市长”的文章，这样才能报道得准确全面。但老书记田民目前已经调动了工作，担任了自治区人大常委会副主任。我采访市长时，他正在海南岛考察。我决定改变行程，留下来等老书记回来。
田民同志终于回来了。他不顾从海南、北海、南宁连续工作和长途跋涉的疲劳，一回柳州就接受了我的采访：
“为什么要选拔一个当过‘右派’、没有领导经验的同志来担任市长？”田民同志说：“我有这样一点看法，当初被错划‘右派’的人，有不少是我国知识分子的精华。石市长就是一个。他爱国，对共产党的信任坚贞不移，他思想纯正、有知识、有专长，那一年推荐他当副市长的人不少，推荐他当市长就是我一个。要当好市长，他面对的困难是不少的。当时石琪高的党龄还不足5年，按党章规定，他不能担任市委常委，为便于石琪高工作，市委领导决定让他列席常委会和书记碰头会，使他了解工作的全局。”
由于没有领导经验，石琪高工作中不免会有失误。比如，错用了一个人，造成不好影响。田民就设法帮他纠正过来。“不过”，田民说：“只要不是原则问题，即使有一点小错，他定下来的事情，我们还是支持，这样使他可以大胆工作。给他的工作也是逐步增加，使他干一件成一件，能够站住脚。开始时，一些人对他还不了解，曾一度出现了许多谣言，我们就一件一件地帮他澄清，使他能够没有后顾之忧。”
信任、支持、关怀！对于一个知识分子来说，还有比这更高的奖赏吗？对一个班子来说，这是最强的粘合剂。石琪高浑身是劲地投入了工作。有时他从外地回来，已经深夜12点了，不回家，却先到建设工地上去看。石琪高一手抓建设，一手还抓教育。他给我的名片上印着另一个职务——广西工业学院院长。这个学院是他奇迹般地筹办起来的，从破土动工建校到开学，只花了半年时间。
采访了老书记田民之后，我再次采访了石市长，这次是跟新任的市委书记王仁武一起谈的。谈到党政分开，市委书记和市长怎么分工时，石琪高说，过去市委只抓五件事，其余都让市政府去管。这五件事是：一、总体规划；二、制定政策；三、主要人事安排；四、思想政治工作；五、群众生活福利。石市长说，几年来柳州虽然在改革上取得了一些成绩，但存在一个很大缺点，开放得不够。市委书记王仁武与石市长的看法也完全一致。如果说，老书记与新市长合作写下的上篇题目是“改革”，现在新书记与市长要合作写下的下篇题目将是“开放”。相信他们一定会同心协力合作写好这个新篇章。
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全国政协委员
周振强同志在杭州逝世
新华社北京5月9日电 政协第七届全国委员会委员、全国政协文史资料研究委员会专员周振强，因病于4月21日在杭州逝世，终年84岁。
向周振强同志遗体告别仪式4月27日在杭州殡仪馆举行。全国政协副主席王任重、阎明复、杨静仁、钱昌照、屈武、马文瑞、程思远，全国政协秘书长周绍铮等送了花圈。全国政协、中共中央统战部、黄埔军校同学会、全国政协文史资料研究委员会以及浙江省和诸暨县有关部门也送了花圈。
周振强同志是浙江诸暨人，曾任孙中山大元帅府卫士，后由孙中山先生保送入黄埔军校第一期学习。抗日战争初期，他就任国民党中央军校教导总队第一旅旅长，率部参加了著名的淞沪会战、南京保卫战，抗击日本帝国主义侵略军。
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内蒙古自治区锡林郭勒盟蒙古民族具有丰富多采的民间传统娱乐活动。图为蒙古少女在玩“嘎拉哈”（俗称羊拐，是羊后腿踝骨加工制作而成）。
贾力克摄