第1版(要闻)
专栏：
代表们肩负重托认真审议有关报告和草案议案
人大会议进入酝酿选举阶段
新华社北京4月5日电 七届全国人大一次会议今天下午进入酝酿选举阶段。
从3月25日开幕的这次大会，以它的开放、改革、民主、求实，受到国内外人士的注目。从3月26日至4月5日，代表们肩负十亿人民的重托，以高度的责任感，对政府工作报告、1988年国民经济和社会发展计划草案的报告、1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的报告、国务院机构改革方案、中华人民共和国宪法修正案草案、全民所有制工业企业法草案、中外合作经营企业法草案、关于成立中华人民共和国澳门特别行政区基本法起草委员会、设立海南省和建立海南经济特区的议案、全国人大常委会工作报告、高法和高检的工作报告，进行了认真的审议。
31个代表团的124个分组会场上，代表们直抒己见，既议喜也议忧，许多意见既尖锐，又很有见地。有些意见和建议已经受到有关部门的重视。在审议国务院机构改革方案时，许多代表提出，铁道、交通、民航三单位任务繁重，设立运输部，撤销铁道、交通两部，不利于加强对铁道、交通、民航工作的领导。现国务院根据代表们的意见，提出不再组建运输部，保留铁道、交通两部和中国民航局。经过修改的国务院机构改革方案将提请大会表决。
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专栏：
人大会议主席团举行第四次会议
通过国家机构领导人选名单草案
同时通过国务院机构改革方案决定草案同意不组建运输部
会上宣读中共中央关于对班禅平反的通知并宣布平反结论
新华社北京4月5日电 七届全国人大一次会议主席团今天上午在人民大会堂举行第四次会议，通过了提请大会审议的一些决议、决定草案，通过了国家机构领导人员候选人名单草案。
会议由常务主席万里主持。140名主席团成员出席了会议。
中共中央政治局委员宋平受中共中央委托，将中共中央有关人事安排的建议向主席团作了说明。
他说，中共中央向七届全国人大一次会议推荐的国家主席、副主席以及全国人大常委会、国务院、军委领导人的人选名单，是经过长期酝酿，充分协商，广泛听取各方面意见，通盘研究提出来的。他就中共中央推荐的国家机构各方面的领导人员入选名单作了具体说明。
宋平作说明后，会议通过了中华人民共和国主席、副主席候选人名单草案，七届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员候选人名单草案，中央军事委员会主席候选人名单草案，最高人民法院院长候选人名单草案，最高人民检察院检察长候选人名单草案，作为主席团提名，交各代表团酝酿讨论。
宋平在会上还就代表讨论国务院机构改革方案的情况作了说明。
他说，各代表团对国务院机构改革方案草案进行了认真的讨论。一些代表建议，对于国务院机构改革方案应单独由大会作出决定。国务院组织法第八条规定：“国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会决定，在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。”据此，建议主席团采纳代表们的上述意见，单独增列一项议程，于4月8日上午大会进行表决。
宋平说，各代表团审议国务院机构改革方案时，代表们基本上同意这个方案，但也提出一些具体意见。主要是对于设立运输部，撤销铁道部、交通部有不同意见。国务院充分考虑了代表们的意见，同意不组建运输部，保留铁道部、交通部和中国民航局。
他说，有些代表认为这次机构改革步子不够大，也有的认为设立若干部属公司是多了一层。这次机构改革的关键是转变职能，重点是经济管理部门，逐步解决政企分开，减少直接控制，加强宏观调控职能。总的说，现在的改革方案，带有过渡性质，由于经验不足，还要在实践中总结经验，使之不断完善。
宋平说，有些代表提出，要精简、撤销非常设机构。这是个好意见。现在国务院有75个非常设机构，共500多人。这次准备撤销40个，确因工作需要但不设办事机构的有13个，共53个，占70％。保留机构又设办事人员的有22个，占总数的30％。因为这些机构都不是国务院的常设机构，所以上次没有作具体说明。
他说，有的代表提出，撤销城乡建设环境保护部会削弱环保工作。实际上，撤销城乡建设环境保护部后，保留国务院环保委员会，把环保局独立出来，升格为国务院的直属局，是加强了对环保工作的领导。
今天的主席团会议决定将关于政府工作报告的决议草案印发各代表团讨论，然后根据各代表团讨论意见修改后，再由主席团审议通过，提请大会审议；决定大会单独增列通过关于国务院机构改革方案的决定的议程。
会议通过了关于国务院机构改革方案的决定草案、关于1988年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算的决议草案，决定将这些草案印发各代表团讨论，提请大会审议。
全国人大财政经济委员会主任委员陈慕华在会上作了财政经济委员会关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的审查报告。她说，财政经济委员会两次开会审查了王丙乾代表国务院所作的关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的报告，建议大会批准王丙乾作的这个报告，批准国务院提出的1988年国家预算。会议通过了这个报告。
今天的主席团会议上，宣读了中共中央关于对班禅额尔德尼·确吉坚赞平反的通知，并根据中共中央建议，宣布了对班禅额尔德尼·确吉坚赞的平反结论。
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专栏：
经过充分调查和论证确认
沪郊列车相撞是重大责任事故
直接责任者正副司机已分别被逮捕收审
新华社北京4月5日电 上海“3·24”行车重大事故发生后，根据李鹏代总理对“事故现场要取证，以便对事故原因作出正确分析”的指示精神，为查清事故的原因，全国安全生产委员会调查组会同铁道部和上海铁路局调查组，在上海市人民政府和铁道部的大力支持和协助下，进行了现场勘查、事实核定、残骸分析、理论计算、列车制动系统及其关键零、组件的性能试验和材料断口分析、化验及大量的取证工作。经过充分论证，得出“3·24”行车重大事故原因的结论：
“‘3·24’行车重大事故是由于311次列车司机违反行车规定，导致列车闯过显示红色灯光的出站信号机，挤坏道岔，进入区间，尽管采用制动措施，但为时过晚，与迎面开来的208次列车正面相撞而造成的。这是一起行车重大责任事故。”
对事故的直接责任者、正司机周小牛，经检察机关批准，已由公安机关依法逮捕；副司机刘国隆已由公安机关收审。
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专栏：
赵紫阳会见德国统一社会党代表团
本报北京4月5日讯 记者周象光、刘水明报道：中共中央总书记赵紫阳今天下午在中南海亲切会见了德国统一社会党中央政治局委员、中央书记赫尔曼·阿克森同志和由他率领的德国统一社会党中央委员会代表团。
赵紫阳对阿克森说，我们取得了民主革命的彻底胜利，建立了社会主义制度，但是，没有彻底改变贫困落后的状况。我们取得的成就与人民付出的努力是不相称的，最根本的原因，就是对我国的国情缺乏基本的理解。现在我们建设社会主义，主要任务是要消灭贫穷和落后。我们在社会主义初级阶段的一系列方针政策，都是根据这一点提出来的，都是围绕着如何有利于生产力的发展。
阿克森说，中国共产党十一届三中全会以来的9年，是中华人民共和国发展最成功的9年。他认为，中国人民实现中共十三大提出的任务，将是历史上了不起的事情，是对马克思主义的一大贡献。
赵紫阳对民主德国在社会主义建设中所取得的巨大成就给予高度评价。对德国统一社会党、民主德国政府和昂纳克同志为维护世界和平、缓和欧洲局势所作出的努力表示赞赏。
赵紫阳指出，现在几乎所有的社会主义国家，都在根据自己的条件建设社会主义，几乎所有的共产党都在寻找马克思主义同本国实际相结合的道路，这是值得高兴的事情。各国党既不要拒绝学习、借鉴别国的经验，也不要把自己的经验强加给别人。现在，大家在这个问题上比过去要聪明得多了。
赵紫阳对两党、两国友好关系的现状表示非常满意。他说，中国党和政府很重视发展同民主德国的关系。他认为两党、两国的关系在各个领域还都有进一步发展的潜力。
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专栏：
国务院发出慰问电
感谢在“三·二四”列车相撞事故中
积极参加抢救和善后处理工作的军民
新华社北京四月五日电 国务院慰问电上海市人民政府并南京军区：
三月二十四日，上海境内沪杭外环线发生三一一次列车和二零八次列车相撞事故后，你们迅即组织有关部门抢救伤员、保护遗体，热情周到地接待遇难者和伤员的家属、亲友，做了大量工作，顺利地完成了任务。
在救援和善后处理工作中，党政军机关及各界、各方面密切配合，人民解放军和武警部队指战员、公安干警、医务人员、饭店服务人员，外事、卫生、民政、邮电、海关、民航等单位的职工，积极主动，克服困难，任劳任怨，救死扶伤，表现了崇高的人道主义精神。
国务院谨向你们，并通过你们向所有参加抢救和善后处理工作的机关、部队、单位和个人表示衷心慰问和感谢！
国务院
一九八八年四月五日
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专栏：
政协分组讨论政协领导人选名单草案
新华社北京4月5日电 全国政协七届一次会议今天分48个小组，开始讨论政协七届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员候选人名单草案。
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专栏：
李鹏会见毛里求斯客人
本报北京4月5日讯 记者张祝基报道：今天下午，中共中央政治局常委、国务院代总理李鹏在中南海会见了毛里求斯工党领袖兼主席、政府副总理兼外交部长萨特卡姆·布莱尔率领的毛里求斯工党代表团。
会见时，李鹏向毛里求斯客人介绍了中共十三大和正在进行的中国七届人大第一次会议的情况，概要介绍了中国今后5年的经济和教育发展计划。布莱尔说，中国是有10亿人口的国家，搞建设是一件很不容易的事情。中国现在所走的道路是正确的。
李鹏说，国家不分大小，都各有自己的优势。中毛两国近年来在经济和科技方面的合作有很大的发展，两国在许多领域可以互相学习、交流经验、进行合作。他希望中毛两党的友好关系和两国的经济科技合作进一步得到加强。
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专栏：
李先念会见孟加拉国朋友
新华社北京4月5日电 国家主席李先念今天下午在人民大会堂会见了孟加拉国陆军参谋长阿蒂克·拉赫曼中将一行。
李先念说，孟加拉国同中国是老朋友，两国关系非常好。他请阿蒂克·拉赫曼回国后转达他对艾尔沙德总统的良好祝愿。阿蒂克·拉赫曼向李先念转达了艾尔沙德总统对他的问候。宾主在谈话中一致表示要进一步发展中孟两国的友谊和合作。
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专栏：
外交部发言人对记者发表谈话
正告越方立即停止侵占中国南沙岛礁
赤瓜礁海区冲突后被救越军受到中方照顾
新华社北京4月5日电 外交部发言人今天对新华社记者发表谈话，正告越南当局，必须立即停止以任何方式侵占中国南沙群岛岛礁的活动。谈话全文如下：
越南当局自3月14日在中国南沙群岛挑起武装冲突以来，一面进行欺骗宣传，诽谤中方阻挠越方的所谓营救工作，一面继续加紧进行侵占南沙岛礁的活动。
正如中国方面所指出，对越南海军向我在南沙群岛赤瓜礁进行正常考察作业人员进行袭击的事件，中国方面采取了十分克制的态度，只作了有限的自卫还击。3月16日越南外交部向中国驻越南大使馆提出派悬挂红十字旗的船只前往出事海区从事营救活动，中方立即答复同意了越方的请求。中国有关方面一直严格执行中方的承诺，为越方的营救活动提供了方便，根本不存在什么中国舰船对越方营救船进行炮击和扫射。中方本着人道主义精神，在发生冲突后已经营救了越南落水军人。
然而，越南方面却以进行营救工作为名，继续抢占中国岛礁。越方把派往鬼喊礁、琼礁等其他岛礁的舰船都挂上了红十字旗。这些舰船活动的目的是对中国在上述海区的岛礁和船只进行侦察和监视。越方在那里的各类舰船从冲突事件前的十余艘增至目前的30多艘。越军事人员在今年年初侵占的大现、六门、无乜、南华和东礁等岛礁正在赶修军事设施，并且又侵占了舶兰和奈罗两个海礁。
越南当局以营救为名采取的上述行动，严重违犯了1949年日内瓦公约关于营救船不能用于军事目的的规定，是对国际法的公然践踏。
值得注意的是，越南空军加强了在越南南方的军事部署，频繁出动飞机，增加了对中国南沙群岛空域的侦察和战备活动。越南当局公然叫嚣已做好一切准备，可随时参加战斗。
中国方面再次正告越南当局，必须立即停止以任何方式侵占中国南沙群岛岛礁的活动，必须从其非法侵占的中国岛礁撤走。如果越南方面一意孤行，胆敢进行新的军事挑衅，就必须承担由此引起的一切后果。
新华社北京4月5日电 外交部发言人今天在回答记者提问时说，3月14日在中国南沙群岛赤瓜礁海区由于越南方面挑衅发生冲突后，中国海军共发现并救起越军9名。中国有关方面本着人道主义精神给予他们很好的照顾。
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专栏：
慨当以慷 忧思难忘
——访人大、政协会上的三代知识分子（之一）
本报记者 罗荣兴 曹焕荣 谷嘉旺
1988年春，我们民族的5000余名精英会聚北京。祖国的现状和未来再度成为从人民大会堂到街头巷尾的话题。在庄重而认真的大会发言、热烈而坦诚的小组讨论之外，记者走访一批老、中、青知识分子代表和委员，探寻他们发言背后深沉的思绪，倾听他们同全民族一起悸动的心音……
百年前一个宁静的夜，枪炮声敲碎了古老的梦。中国人睁开睡眼，痛苦地发现：祖国处在落后与危难之中！
从此，救国图强成为一代又一代志士仁人生命的火炬。“我自横刀向天笑”的悲壮，“我以我血荐轩辕”的赤诚，中国知识分子的求索，付出过惨痛的代价。直到中国共产党把中华民族领上复兴之路，我们有了急起直追的转机。然而，由于途中的失误与旧体制的羁绊，耽误了时间。当我们再度睁眼看世界的时候，不得不又一次痛苦地承认一个现实：中国还没有摆脱经济落后的处境！
75岁的核物理学家钱三强回首往事。他的父亲钱玄同是五四新文化运动的健将，与陈独秀、胡适、鲁迅、刘半农一起主编《新青年》。他本人则是“一二·九”运动中的热血青年。作为清华大学一名喜爱体育运动的学生，与同伴们一起用肩膀撞开了紧闭的西便门，冲进城去，在游行队伍中高呼救亡口号喊哑了嗓子。后来想走一条“科学救国”的道路，却在异邦历尽坎坷。1948年，在法国的中共同志让他回国迎接新中国的曙光。
40年过去了。钱三强说：“在旧中国，‘科学救国’的路走不通。只有在党的领导下，科学才能繁荣。我们用了15年时间就搞成原子弹，‘科学强国’的路是走成功了。但是，我们注意了‘强’，没有注意‘富’，而没有‘富’就不能更‘强’。‘科学富国’是当今世界的一大潮流。国际商品竞争，背后是科学技术的竞争。资本主义为什么垂而不死？就因为它的科技进步还能不断促进生产力发展。而我国有相当强的科技力量，却眼睁睁看着一大批大中型企业产品30年一贯制。即使到了近几年，我们在生产技术的许多领域同世界先进水平的差距不是在缩小，而是在拉大。这是十分危险的！”
在大多数同胞关起门来只能听到“中国是世界革命中心”之类呓语的时候，洞悉外界大势的资深外交家章文晋就已忧心忡忡。“一二·九”运动爆发，他也曾活跃在清华大学游行队列里，并成为民族解放先锋队成员，后来走上了“革命救国”的道路。从1945年为周恩来同马歇尔谈判当翻译起，一直从事外交工作。73岁的章文晋对外国的情况愈是了解，对祖国境况的认识就愈是清醒。
当今时代的特点是什么？章文晋说：“是和平与发展。大的战争打不起来，有许多制约因素。但和平不是高枕无忧，发展不是携手并进。恰恰相反，和平有斗争，发展是竞争，是世界各种力量的较量。当前国际生活中民族矛盾超过阶级矛盾，民族国家之间的竞争就是求生存求发展的竞争，虽然用的是和平手段，却丝毫不减其激烈与无情。从前落后就要挨打，现在落后就要遭淘汰。50多年前我们唱《义勇军进行曲》的时候，非常明显地感到那是个生死存亡的关头，如今面临的也是生死存亡问题，很多人却并没有什么危机感。出去看看一些发达国家紧张的程度，回来看看我们自己慢悠悠的节奏，不能不让人揪心。”
今年春节前夕，上海《世界经济导报》的一篇报道在知识界引起震动。那是一声警钟：多种统计表明，我国同发达国家的差距还在继续拉大，甚至跟一些发展中国家或地区比，也有落后的趋势。
1955年，我国国民生产总值占世界份额是4.7％，而1980年下降到2.5％；
1960年，我国的国内生产总值与日本相当，而1980年只占日本的1／4，至1985年下降到1／5；
1960年，美国的国内生产总值超过我国4600亿美元，而1985年超出额达到36800亿美元。
历史决定了这一代和下一代中国人必须万众一心奋起直追。全民族总动员当其时了！
我们只能依靠自己的奋斗求富强。中国社会科学院副院长、64岁的国际关系问题专家李慎之用他独到的目光审视国际环境：“当前的国际竞争表现在经济和科技领域，从更深的层次说，实质是不同民族之间思想文化素质的全面较量。竞争的结果，国际范围内的贫富差距还会扩大。作为‘现代化的后来者’，我们同先进国家的竞争一开始就处于不利地位。由于美苏争夺的格局和国际形势的新变化，一些发达国家都愿同我们发展经济关系，这当然是对我有利的国际环境。但经济利害关系本身有自己的规律，政策和政治因素能起的作用是有限的。如果我们看不到无情的竞争，只讲和平、合作，就容易产生一种假象，似乎人家有资金，我们有劳力，可以天然结缘；或者人家有先进科学技术，只要去掉政治障碍，就能拿来为我所用。事情绝没有那么便宜！我们目前的体制和劳动力素质（首先是精神素质）远远不适应国际上的激烈竞争。”
李慎之对一个时期的宣传不无遗憾：“多年来，我们光会讲形势大好。大乱对我有利，和平对我也有利，似乎形势永远对我有利。这就在国民中培养出一种盲目自得的精神状态。我们的报刊在向人民介绍发达国家情况时，有时说得一无是处，有时又只讲如何先进，却很少讲人家之有今天，是怎样艰苦奋斗过来的，而现在还在怎样紧张地劳动、奋斗。应该让中国每一个普通劳动者都知道：我国的综合发展水平，即使在第三世界中，名次也是靠后的；要想赶上去，要想过好日子，只有在中国共产党的领导下加快改革，靠自己艰苦奋斗，舍此没有第二条路。”
中华民族近百年来多次出现过民族危机，都是由于外国的侵略。现在却出现了一种新的危险，即在一片和平友好之声中，如果我们自己麻木不仁、不争气，也可能再度沦为在国际上仰人鼻息的“泱泱大国”。这是中国共产党人和每一个中华儿女誓死不许的。
作为民族中知识较多的一群，中国的知识分子历来以国家兴亡为己责。与民族共忧患，既是一种渊源流长的传统，也是一种可贵的现代意识。
1949年，有位旅美博士，已为夫人办好赴美机票和签证，听说新中国成立，立即扑向祖国的怀抱。他就是今年76岁的生态学家侯学煜。最近10年，他风尘仆仆地走遍全国20多个省市区，对生养自己的土地、河川、草木饱含深情。政协会上，他为我国每年增加1400万人口、有的省每年减少一个县的耕地、森林锐减、水域污染而深深忧虑，大声疾呼。
生于台湾苗栗的高级工程师范新发，不喜向人介绍自己是范仲淹31代孙，却从不忘“先天下之忧而忧”的祖训。海外亲友请他出国定居，他一一谢绝。采访时，他正在忙着写提案，是关于科学决策的。他说：“人无远虑，必有近忧。我们的决策决不能只顾眼前利益。”
我国培养的第一个工科女博士倪以信，是宋庆龄的表侄女。作为访问学者，去年被美国衣阿华州立大学授予名誉学者和顾问称号，这是该校建立百年来的第一次。美国和加拿大有人愿以3.5万美元的年薪邀她留下工作，得到的回答是：“我得回去报效祖国。”刚过40岁的倪以信说：“留学归国，就准备吃苦。物质条件也好，工作环境也好，官僚主义的障碍也好，都要通过自己的努力来改变。中国的事情终究要靠中国人自己干。”
同29岁的政协委员李昌副教授谈话，可以感受到这位完全由国内培养的青年高级知识分子一腔热血在奔涌：“我们的祖国落后了，这是每一个爱国青年所无法忍受的。今天，我们还要高唱《义勇军进行曲》。对于民族的危机感和紧迫感，要像暮鼓晨钟天天在耳边回响。我在大学工作，深知青年人的爱国热血有多热。现在的关键是，要信赖青年一代，鼓励和引导他们关心国家大事。如果青年人对政治普遍冷漠，那将是民族的不祥之兆。”
有着5000年文明史的中华民族，决不甘久居人后。伟大的中华人民共和国毕竟处在历史上最好的时期。
起来，不愿祖国落后的人们！
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专栏：两会手记
帘斜树隔情无限
若问我现在最大的心愿是什么？我可以毫不迟疑地回答：尽早实现台湾与大陆的统一。这不仅是我的心愿，我海峡两岸的朋友、同事，我的亲属，他们也都怀有同样的愿望。港澳同胞、海外侨胞、国际友人，也都抱有这样良好的祝愿。可以说是人心所向、大势所趋。中国共产党正是代表广大中国人民的意志，顺应历史的潮流、真诚地提出了“一国两制”和平统一的建议。
我回到祖国大陆快七年了，出席了七次政协全国委员会议。亲眼看到了邓小平主席、邓颖超主席、叶剑英委员长、廖承志副委员长等老一代共产党人，为尽早实现祖国的和平统一所做的孜孜不倦的努力。亲自参加了和平统一大政方针的磋商和讨论。这些方针政策是尽情理的，共产党人的心胸是坦荡的，确实体现了“肝胆相照，荣辱与共”。
由于海峡两岸长期的隔断，亲朋不能来往，文化不得交流，商品不许进出，这种不正常的状况，抑郁了人民感情，影响了国力，不过，胞谊、乡情是摘不除、割不断的。可谓：“帘斜树隔情无限，烛暗香残坐不辞。”亲人期望早日看到“月圆”，人民需要相互了解，技术、资源应该取长补短。中国政府在这方面采取了一系列积极可行的步骤。希望和平统一，主张海峡两岸直接通邮、通商、通航，宣布来去自由，随时随地敞开谈判的大门，最终按照“一国两制”的方式实现国家统一。近两年，台湾当局也朝着这个方面迈出了可喜的步子。去年，放宽了民众到大陆探亲的限制；今年，进一步扩大了允许探亲的范围；最近，又允许以一定的方式进行通邮。这是符合海峡两岸同胞根本利益的。我希望步子迈得更大些、更快些。间接“三通”变成直接“三通”，不要舍近求远、就曲摒直；“单向”探亲访友变成“双向”参观访问，相互了解、释弃前嫌，早日完成祖国统一大业。这是国家和民族利益之所在。人民会永远铭记在完成祖国统一大业中做出卓越贡献的历史巨人。
在大陆生活的7年中，我体会到了社会主义祖国是一个独立自主的国家，是一个有着巨大发展潜力的国家。当然，还有许多方面需要进一步完善；也有一些现象不尽如人意。例如：在社会生活中还存在着不正之风；教育事业不够重视；抓精神文明建设缺乏有效办法。这些尽管不是主流，但是它影响对外开放、影响改革及中国的声誉，甚至会让外界产生误解。每一个有爱国之心的中国人，都希望自己的祖国尽善尽美，给别人留下美好的印象。
黄植诚
本文作者黄植诚为七届政协委员、中国人民解放军空军军校部副部长。（附图片）