第2版(经济)
专栏：
四川扩大全民所有制大中企业股份制试点
四十多家企业和企业集团正制订方案
股份划分包括国家股企业股个人股等
本报成都4月27日电 （记者成建、通讯员赵维）四川省人民政府最近决定，在全民所有制大中型企业中扩大股份制试点。
四川省是我国较早在全民所有制大中型企业中试行股份制的省份。经过总结试点经验，认为全民所有制大中型企业试行股份制，是从调整和改革所有制关系入手，改善企业经营机制，增强企业活力的新尝试。目前，在成都、重庆、自贡、德阳、宜宾、雅安等地已有40多家大中型企业和企业集团正在搞测算，由有关部门进行论证审查，制定试行股份制的方案。
即将试点的企业，其股份划分包括国家股、企业股、外来企业单位股和个人股。
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专栏：
认真理顺各种关系调动各方面积极性
宜春地区改革环境逐渐宽松
今年头2个月财政收入比去年同期增长31％
本报讯 江西省宜春地区不断理顺各种关系，调动各方面的积极性，为发展生产力创造宽松的环境。去年全区财政收入比1984年翻了一番，今年头2个月又比去年同期增长31％。
过去的正反两方面的经验，使宜春地区的干部、群众明白了一个道理：检验工作的好坏，只有一个标准，就是看生产发展得怎么样，方方面面都要纳入这个轨道。近年来，他们从4个方面理顺关系，逐步解决了阻碍生产力发展的问题。
——进一步理顺党政关系，对重大问题实行党委决策，政府指挥，部门实施的原则，改变党委统揽一切的局面，让各部门充分发挥职能作用，这样，也避免了许多不必要的“矛盾”。
——进一步理顺监督部门与执行部门的关系。从基层往上看，人大、政协、纪委是监督机关，经济部门中的财政、税务、物价、审计等也是监督部门。监督部门不可能永远是对的，而执行部门永远受审，当“媳妇”，干了活还要受气。现在全地区监督部门紧紧围绕发展生产力来开展工作，既监督，又服务，互相配合，共同为促进生产发展而出力。
——进一步理顺评价各单位工作中各种标准的关系。今年初，全地区表彰先进，以各县市、乡镇的工农业总产值、财政收入、农民人均收入、乡镇工业产值4大指标为标准。以前表彰先进的标准很不明确，经常出现红旗奖状挂满堂，却是穷县和穷乡，有些生产搞得很好的单位，反而成了后进。现在以生产力为标准衡量工作，促进了各项工作顺利发展，全地区工业经济效益连续3年夺得全省第一。
——进一步协调改革者与周围环境的关系。全地区干部队伍中出现一批能人、改革者，但往往遭到非议。地区领导公开表示，要坚决支持改革者，对他们改革中的缺点、错误，只要不是违法乱纪，就以教育为主，改了就行。对有些非议和意见要认真分析对待，让群众理解改革者，为改革者创造一个较好的环境。（赵相如 袁钟）
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专栏：
多种服务调节供需
我国物资贸易中心日益繁荣
本报讯 记者朱剑红报道：在商品经济发展中诞生的物资贸易中心，近几年来异军突起，已成为计划外物资进销的一条重要渠道。据国家物资部门统计，全国物资贸易中心已由1984年的96个发展到1987年的395个，累计营业额在全国物资系统销售额中的比重从1985年的9.3％上升为1987年的16％。
自1979年物资体制改革以来，生产资料的指令性计划大幅度削减，计划外和市场调节的范围逐年扩大，供需双方都迫切需要一个集中进行交换的场所。物资贸易中心问世以来，吸引了越来越多的客户。
物资贸易中心交易通过灵活多样的形式，为企业提供多种服务和信息咨询，通过举办各种交易会、展销会、订货会等，沟通供需，活跃市场。中心还组织易货贸易和流通中间加工，为企业解决原料供应和产品销售困难。
物资贸易中心不断发展各种形式的联合，多渠道组织计划外货源，方便了用户。最近在成都举办的20省市物资贸易中心1988年春季交易会上，短短3天成交额就达13.06亿多元。中心还发展与工业企业的长期联合，如上海、成都等八省市的贸易中心与第二汽车制造厂建立了长期协作关系，既解决了二汽所需的关键性原材料，又得到了二汽计划外生产的汽车。此外，各地贸易中心还与外贸企业、金融部门建立联合体，增强了市场开发能力。
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专栏：
沿海发展外向型经济的几个关系
史敏
我国沿海发展外向型经济已迈出决定性的步子，各地前进的速度有快有慢。从许多经验中，使我们进一步认识到，发展外向型经济，应处理好如下几个主要关系问题：
一、国际市场与国内市场
参与国际交换和竞争，自然十分重要，但像我国具有10亿多人口的国内市场，外国企业家尚且垂涎三尺，我们自己更没有理由轻视。外国即使像美国这样的比较重视外贸和开放的国家，其出口贸易不过占其国内生产总值的10％多一点。曾以“贸易立国”作为长期战略方针的日本，出口占国内生产总值的比重也不到15％。要求我国出口贸易迅速上升到占国民生产总值的20％—30％，似乎不太现实，但由目前的占国民生产总值10％左右上升到15％以上则是应当努力争取的。这也要以国内经济循环的良性运转为条件。外向型企业尽管可以“两头在外”，但身子还是躺在国内，如果没有国内经济的良性循环，不可能进入国际经济舞台。
二、出口导向与进口替代
在经济发展战略中，出口导向与进口替代也不是风马牛不相及的。在沿海地区实行出口导向战略，也不应忽视发展必需的进口替代部门。进口替代部门可以节约外汇和出口部门可以增加外汇收入，其作用是一致的；而通过进口促进替代部门的发展，提高技术和产品质量，也将有助于增强产品的出口竞争能力；只有建立相应的零部件和原材料的进口替代部门，才能逐步提高出口产品零部件和原材料的自给率，改善外汇收支的平衡。
三、发展出口生产与发展对外销售
现在强调发展外向型经济，各地主要抓的是生产。但就全国和大多数沿海地区来说，最为薄弱的“瓶颈”部分还是流通环节，对外销售和售后服务系统的极端缺乏。许多优良的商品不借助于外商就到不了国外市场。我国目前出口的制成品中，大宗是轻纺产品，因为款色、品种不对路，大大影响销售，一等货只卖三等价，甚至根本卖不出去。再就经营利润来说，目前国际市场上许多商品赚大利的主要是在批发和零售等流通环节，如我们不在加速发展出口生产同时，大力建设国外销售和售后服务系统，就不能实现最大的经济效益，也无法牢固地占领国外市场。
四、发展劳动密集型产业与资本密集型及技术密集型产业
随着科技的发展，发达国家的一些劳动密集型产业实现了自动化，产品的劳动成本将大为降低，我国劳动成本低廉的优势将会减弱。因此，我们在接过世界产业结构调整中转移出来的劳动密集型产业的同时，应在沿海大中城市和部分近郊乡镇发展劳动和知识密集型产业。
从长远看，只要我们的技术水平上得去，能保证产品的质量和生产效率的不断提高，即使是传统的资本密集型产业，我们也将具有劳动成本低廉的优势，可以参与国际竞争。
五、劳动力成本与劳动力素质和效率
要使产品价廉物美，具有出色的国际竞争力，不能光靠工资低，更重要的是要提高劳动力的素质。在国际竞争中劳动成本低廉的优势是指体现在最终产品中的工资成本的低廉。假设我国的工资水平仅为某个外国的1／6，而劳动效率只及它们的1／10，那就不存在劳动成本低廉的优势。而提高生产效率，要靠提高劳动力的素质，根本的一条是要抓好教育，还要改进企业管理，加速工厂的技术改造，加强科技和管理的教育。
六、制造业与服务业
广义的服务业，即第三产业，包括金融、保险、咨询、教育、培训、法律、通讯、交通运输、商业、仓储等一切为生产和生活服务的行业。加速沿海经济的发展，光发展制造业是不行的，必须有第三产业发展的紧密配合。现在外商来中国投资常常抱怨投资地区交通运输和通信的落后，而在经济开发区，即使基础设施比较完备，没有足够的生活服务和文化娱乐设施，也很难吸引外国经理人员和工程技术人员来华工作。而从长远说，我国要实现经济的现代化，也必须大力发展第三产业，实现产业结构的现代化。所以，在加速发展沿海地区的外向型经济中，一开始就应当把发展第三产业放到应有的地位。
七、沿海与内地
加速发展沿海地区的外向型经济不仅将使沿海地区的经济得到迅速发展，也将牵动内地经济更快地发展。目前在政策上势必对沿海地区的利用外资和发展“三来一补”企业给予更多的优惠，但这种优惠不能过多而形成对内地发展外向型企业的歧视。事实上，不仅沿海地区应当着重发展外向型经济，内地有条件的地方也可以和应当发展一些外向型的部门和企业。如在长江沿岸的湖北沙市引进外资、发展出口企业的工作就很有成绩。我国沿海地区的企业也不可能统统都搞出口产品，相当一部分企业仍将面向国内市场或主要是面向国内市场。沿海和内地企业仍应加强协作，进一步发展横向联系，这不仅有助于
使沿海地区生产出更多的优质产品，
也将促进内地经济和技术的发展。
八、沿海城市大中型企业与乡镇中小企业
在发展外向型经济中，沿海地区的乡镇企业由于规模小、经营灵活，是不可忽视的生力军，但它们大多缺少技术力量和管理人才，更缺乏外贸人才，信息也较闭塞。而沿海城市的大中型企业兵强马壮，技术力量比较雄厚，更有现代企业管理的知识和经验，信息也比较灵通，通过体制改革将使它们的经营自主权大为扩大，在发展外向型经济和出口创汇中更应发挥其骨干作用。必须使城市大中型企业与乡镇企业的力量结合起来。乡镇企业既可独立生产技术要求较低的劳动密集型出口产品，也可以成为城市大中型企业的协作厂，在大厂的技术指导下生产技术比较复杂的出口产品的某些零配件，发挥出单件大批量生产的协作优势。
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专栏：
“101”毛发再生精饮誉日内瓦
赵章光捧回奥斯卡发明奖杯
本报讯 记者吴长生报道：“用我的‘101’毛发再生精对症治疗3个月，全秃、斑秃患者不见生发，脂溢性脱发患者无效，我保证退还全部药钱。”北京毛发再生精厂厂长赵章光的这“一鸣”，简直“震”住了全场的新闻记者。面对着他刚刚从日内瓦捧回的第16届日内瓦国际发明展览会的奥斯卡发明奖奖杯和产品金奖奖牌。记者走到赵厂长身旁，俯耳轻问：“这话您在国外也讲了吗？”“讲了，对全世界讲了，都上了日内瓦的报纸了！”老赵爽声答道。
赵章光经过10多年努力，研制成功治疗斑秃、普秃、全秃有特效的“101”毛发再生精，并于去年首次饮誉比利时，荣获布鲁塞尔尤里卡世界发明博览会个人发明一等骑士勋章；今年4月21日又在日内瓦获得本届展览会唯一的奥斯卡发明奖。
仅仅一年零九天，“101”就使毛发再生精厂成为北京市民政工业系统的创利、创汇首户。仅今年第一季度，就创利736万元，出口“101”20万瓶，创汇200万美元。赵章光自信地说：“到1990年，地球上凡有人的地方，都要有‘101’。”
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专栏：
中信天津工业区加紧建设
基础设施基本完工年内建合资项目不下十个
本报讯 记者计泓赓报道：中国国际信托投资公司天津工业区正在加紧建设。目前各项基础设施已基本完工。
中信天津工业区位于天津经济技术开发区内。一个集团企业在开放城市的开发区划片建立自己的工业基地，在全国还是第一家。中信天津工业区的面积为零点六二平方公里，自中信公司与天津市签订经济合作协议书一年多来，中信公司已投入基础设施建设资金近五千万元。中信天津工业区以高信誉、高质量、高效率、高效益提供多种服务为宗旨，吸引国内外投资者。今年十月份即可投产，总共才用十个月时间。他们吸引外资的方式灵活，可以合资经营、合作经营、独资经营，也可搞来料、来样、来件加工和补偿贸易；外商股份在不低于百分之二十五的原则下，可以占大股；还可为有国际销售能力、有技术、有设备而又不想投入资金的客户寻找外国投资伙伴。目前，已有许多国家和地区的客商前来洽谈项目。
据中信天津工业发展公司负责人谈，今年可进入建设阶段的中外合资项目将不少于十项，投资总额约为二千五百万美元。
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专栏：
土地使用权可作为一种商品来经营
湄潭试验区土地制度建设有突破
本报贵阳电 记者胡跃平报道：通过招标承包，开收土地使用费的办法允许农民土地使用权有偿转让。这是我国农村改革试验区之一的贵州湄潭县土地制度建设的一些做法。
一年来，湄潭试验区所做的工作，主要有以下三个方面：对应该收回的土地实行招标，承包给种田能人，全县无力经营、弃耕丢荒的耕地2211亩，经过招标，已转移给种田能手耕管；开收土地使用费，改土地无偿承包为有偿承包，许多乡明确规定，这笔费用取之于土，用之于土；鉴于目前实际存在的农民间土地使用权转让是暗中进行的，且没有明确的契约关系，试验区明确宣布，允许农民间土地使用权的有偿转让，使土地流转公开化、合法化。全县已转让土地使用权约800多农户，转让的耕地面积约占总面积的1％。
在最近结束的贵州省委常委扩大会上，对湄潭试验区土地制度建设给予了充分的肯定。目前，试验区领导小组正在制定继续深化土地制度建设的方案，其中引人注目的是筹建湄潭县土地银行。这是农村金融体制改革的拓宽，又是土地制度建设的配套改革项目。
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专栏：经济漫笔
像保护耕地那样保护林地
高保生
江西省有个村，近几年富裕起来后，家家户户盖上了新房，村镇建设也搞了不少，却没有占用一分耕地。原来，房子都建在近村的荒山荒坡上。这个村珍惜土地，不乱占耕地建房的事，曾受到赞扬。但岂不知，这些荒山荒坡都是经过国家规划的林业用地，乱占耕地建房不对，乱占林地搞建设也是不对的。
我国人均森林面积很少，加快林业发展，是我国面临的一项紧迫任务。然而，近几年各地出现乱占林地的严重现象，并没有引起人们的足够重视。林地是林业发展之本。皮之不存，毛将焉附？没有林地，谈何林业的发展！
人多地少，是我国基本国情。其中讲的地少，也包括林地在内。但是，这几年有个怪现象，不少人一说珍惜土地，就仅仅想到耕地，想不到林地；不少地方对耕地管得紧，对林地管得松，甚至“放羊”不管。以至许多地方的林地比耕地糟踏得更厉害。如果一方面在大力保护耕地，另一方面让林地任人侵占，其后果也是十分严重的。有的地方就是由于对林地占用不报告、不审查，因而，林地丧失，发展林业成了一句空话。
当前，要刹住乱占林地之风，关键是要尽快制定有关政策和法律制度，做到有法可依，违者必究。前些年各地乱占耕地情况严重，去年国家颁布土地法后，就收敛了许多。对林地占用也要制定一个具体法规。林地管理体制混乱的现状也不能再继续下去了。对出现的问题，有关各部门应共同协商解决，尽快拿出具体的管理办法，不要等到问题发展到不可收拾的地步，才去亡羊补牢。
保护林地、发展林业，不光是林业部门的事。各级领导和有关部门都要履行自己的职责，加强对林地占用的审查制度，像保护耕地那样保护和爱惜林地。同时，要利用舆论力量，在全社会树起保护和爱惜林地的新风。
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专栏：
内蒙古植树造林进度快质量好
新华社呼和浩特4月27日电 （记者赵抗）刚刚进入造林季节的内蒙古，仅半个多月时间就造林54万亩，义务和“四旁”植树900万株。
从1978年开始，内蒙古规划为我国“三北”防护林体系，并占整个“三北”一期工程规划任务量的1／3。此后8年，这里为集中人、财、物，保证质量，实行“重点造林”的方针，全区超额完成了一期工程任务，保存率达到48.1％，保存和成活面积2742万亩。全自治区设计了毛乌素沙地、科尔沁沙地等4个造林骨干项目的43项工程。区、旗（县）、乡镇（苏木）层层签订合同，落实承包项目。
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专栏：
宋河酒厂探索酿酒新工艺
本报讯 河南省宋河酒厂生产的宋河粮液，1984年荣获轻工部全国酒类评比银杯奖。在粮食并不宽裕的情况下，为了既节粮又提高产量和质量，该厂把现代的酿酒科研新成果和传统的酿酒方法结合起来，反复选择各种原料在不同发酵期的最佳配合比例，形成了独特的宋河粮液酒生产新工艺，把粮耗控制到全国酿酒行业最低水平。去年，1吨酒耗粮由3891公斤下降到3272公斤。按原来耗粮标准计算，3年节约粮食1500多万公斤。去年实现利税也比3年前翻了一番，达到1062万元。
（席保安 郭修德）
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专栏：
献身长江
——访林业专家曾平江
本报记者 尹韵秋
“我国第一大河长江流域存在两个隐患：一是洪水；二是泥沙。因此，控制水土流失迫在眉睫。”虽然人大会议已经结束，可四川省林科所高级工程师、林业专家曾平江并未停止他的“游说”。
“教训惨痛啊！”曾工的话头一下就转回到1981年，那年7、8月，四川相继下了两次暴雨，造成了特大洪灾，波及本省135个县、市，1180多万人口。其中53个县以上的城市、580个场镇、2600多个工厂企业和1250多万亩农作物被淹，房屋倒塌160万间，人畜伤亡……直接经济损失达20亿元以上。
“同年，阿坝地区还发生了泥石流，造成死亡397人，40万人无家可归，直接经济损失3亿元。”
“这些情况已经公诸报端，而更多的情况却是人们所不知道的。”曾平江接着向记者谈起了人们难以看见的变化，“长江流域包括10个省、市，产粮约占全国1／3左右。水土流失面积已由50年代的36万平方公里扩大到56万平方公里，占流域总面积的1／3；年流失土壤22亿多吨，相当于把800万亩耕地铲去1尺厚的肥土；年损失氮、磷、钾肥2500万吨，相当于50个年产50万吨化肥的工厂的产量……”他还告诉记者：“大量泥沙随水流入长江，致使河床淤高，有的地段已高出地面数米，成为类似黄河下游那样的地上悬河。调节长江洪水的洞庭湖、鄱阳湖和一些水库也都有不同程度的淤积。”
这位林业工程师说起长江来，为什么会滔滔不绝？这得从头说起。
曾平江50年代毕业于林学专业。正当他业务成熟想报效祖国的时候，恰遭“文革”横祸。粉碎“四人帮”后，特别是党的十一届三中全会以后，他决心把耽误的时间抢回来。从此，他爬山涉水，调查研究，组织高山飞播造林。1981年初夏，他调查长江中上游今昔水文变化与森林植被关系时，正赶上那场特大洪灾。他立即冒水转入灾情考察。现场情况表明：树能救命。凡是林木多的地方，灾情就轻；反之则伤亡惨重。调查之后，曾工立即进京向林业部汇报，并提出根治措施——建设长江防护林体系。记者就是那时与他结识的。“文革”的冲击，并未使他低头‘而洪水浩劫后的惨景，使他受到强烈的震动。“水”，给他留下的印象太深了。因而，他至今仍是三句话不离水。他懂得：治水先得治山。而治山，正是他林业工程师的本职。
为了实现建设长江防护林系的目标，6年多来，他奔波于崇山峻岭之间，选择水害最重的少林丘陵区和造成水灾的荒山区作为科学造林实验点。他不仅深入第一线搞调查，制订造林设计方案，而且半年半年地蹲在基层，协助地方领导，组织指导广大群众，植树造林恢复植被。短短几年间，四川省南部县和乐至县就造起80多万亩水源涵养林、水土保持科学实验林，成活保存率达到85％以上。据实地观测，当地河流水的泥沙含量已减少20％。为此，领导和群众都称赞他是一个林业实干家。
“把建设长江中上游防护林体系列为‘七五’期间国家重点建设项目”，是曾平江在七届人大会议上的提案。他认为：建设防护林是治理长江的根本战略措施，是国土整治的长治久安大计，也是山区脱贫致富的一条有效出路。他决心为此奋斗终生。
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专栏：
新型钕铁基磁体通过部级鉴定
它是由航空部六二一所和北京华联企业集团永磁材料厂联合研制的高使用温度、高居里点、低温度系数新型钕铁基磁体。钕铁硼永磁材料是当今世界具有最高磁能的永磁材料。这种新型钕铁基磁体的研制成功，解决了钕铁硼应用中的弱点，达到国际先进水平。（杨）
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我国空气放电保鲜技术达国际先进水平
最近，华中工学院设计、湖南省慈利县五金电器厂生产的空气放电保鲜机获全国轻工业优秀新产品奖，不仅销往国内的二十五个省、市、自治区，而且已有美国、日本、泰国等国的客商来电来函要求订购。
专家们认为：这种保鲜设备属国内首创，性能达到国际先进水平。 （黄为民 徐联初 胡舸）
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中国服装工业总公司设备成套公司成立
这家公司负责全国服装鞋帽行业所需的国内外设备及其零备件的供应、加工线成套设备的设计和提供、企业设备的安装调试和维修，以及有关技术咨询等服务工作。并继续配合轻工业部等有关生产部门和厂家，组织设备的引进、消化、吸收工作。（纺文）
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北京友谊商店龙年裘皮服装展销
北京友谊商店与北京新艺裘皮厂、深圳京联裘皮有限公司、北京市皮毛公司于四月二十五日至五月十五日在北京友谊商店四楼大厅联合举办裘皮服装展销。展销期间将有一百五十多种裘皮服装，二十多种皮革衣同顾客见面。
（王素清）
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航空工业机场设备联合公司在京成立
这家公司是以提供机场设备配套为目标的联合经济实体，公司由航空部北京曙光电机厂、沈阳飞机制造公司、天津航空机电公司等六家组成，它将选择国内最佳产品来替代进口产品，对改善我国机场设备大部分靠进口的状况发挥重要作用。（晓喻）
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我国第一个私营企业工会在沈阳成立
二十六日上午，辽宁省沈阳市最大的私营企业希贵运输公司的二百多名工人有了自己的家——工会。这是迄今我国第一个在私营企业内成立的工会组织。新成立的工会将依法保护雇工的正当权益，协调雇主与雇工之间的矛盾，代表雇工对企业的重大决策发表意见；另一方面，工会也将通过民主管理、劳动竞赛等多种形式，调动雇工的劳动热情，促进企业生产的发展。（据新华社）
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北京龙庆峡面包厂，引用国外面包制作新技术，研制生产出具有北京特色的京港式面包投放市场。图为职工们在包装出厂面包。
本报记者 杨文道摄